|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 91/KH-UBND
|
Đồng Nai, ngày 15
tháng 3 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN CHỈ THỊ SỐ 31/CT-TTG NGÀY 21 THÁNG 12 NĂM 2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG CHO LỨA TUỔI HỌC SINH
TRONG TÌNH HÌNH MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
Thực hiện Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 21 tháng 12 năm
2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn
giao thông (TTATGT) cho lứa tuổi học sinh trong tình hình mới; Ủy ban nhân dân
(UBND) tỉnh Đồng Nai ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, CHỈ TIÊU
1. Mục đích
- Cụ thể hoá các nội dung, hoạt động theo từng giai
đoạn, từng năm; xác định phương thức, nguồn lực, trách nhiệm của các cơ quan,
đơn vị liên quan trong việc tổ chức thực hiện Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 21
tháng 12 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm trật tự,
an toàn giao thông cho lứa tuổi học sinh trong tình hình mới (sau đây gọi tắt
là Chỉ thị 31/CT-TTg), tạo sự nhất quán, xuyên suốt trong công tác lãnh đạo, chỉ
đạo, nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, địa phương, nhà
trường nhằm thực hiện tốt công tác bảo đảm TTATGT cho lứa tuổi học sinh trên địa
bàn tỉnh Đồng Nai.
- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong thiết lập kỷ
cương, kỷ luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về TTATGT cho lứa tuổi học
sinh, đảm bảo phù hợp trong tình hình mới, qua đó từng bước hình thành rõ nét
văn hóa giao thông trong lứa tuổi học sinh.
- Giảm thiểu tai nạn giao thông (TNGT), hạn chế đến
mức thấp nhất các vụ TNGT từ nghiêm trọng trở lên đối với lứa tuổi học sinh,
phòng, chống hiệu quả tình trạng ùn tắc giao thông tại các khu vực trường học
trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan, chính
quyền các cấp, người đứng đầu các cơ sở giáo dục trên địa bàn phải xác định rõ
việc nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, đảm bảo TTATGT cho lứa tuổi học sinh
là giải pháp quan trọng, then chốt trong thực hiện xây dựng văn hóa giao thông,
là một trong những ưu tiên hàng đầu trong tổng thể công tác bảo đảm TTATGT, vừa
có tính cấp bách trước mắt, vừa có ý nghĩa chiến lược lâu dài, từ đó ý thức rõ
trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ
được giao.
- Việc triển khai các biện pháp đảm bảo TTATGT cho
học sinh phải đảm bảo thực hiện xuyên suốt, quyết liệt, kiên trì, thường xuyên,
liên tục, đồng bộ các giải pháp, phù hợp với tình hình thực tiễn tại mỗi địa
phương, mỗi cấp học, qua đó tạo được sự chuyển biến rõ nét, tích cực.
3. Chỉ tiêu
Hàng năm, các Phòng Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở
giáo dục trên địa bàn toàn tỉnh hoàn thành:
- 100% cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh
trong các cơ sở giáo dục được tham gia các hoạt động giáo dục pháp luật về
ATGT.
- 100% các cơ sở giáo dục xây dựng nội dung giáo dục
ATGT lồng ghép vào các môn học trong chương trình chính khóa.
- 100% đội ngũ Tổng phụ trách Đội, Bí thư Đoàn
Thanh niên được bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp
ứng nhiệm vụ tuyên truyền, giáo dục pháp luật về ATGT cho học sinh.
- 100% cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh được
tham gia các hoạt động gắn công tác vận động quần chúng Nhân dân tham gia bảo đảm
TTATGT với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong các đơn vị, trường
học và tại nơi cư trú.
- 100% các Phòng Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở
giáo dục phải ký cam kết thi đua.
- 100% các đơn vị, cơ sở giáo dục tổ chức cho học
sinh, cha mẹ học sinh, cán bộ, giáo viên, nhân viên ký cam kết chấp hành nghiêm
các quy định của pháp luật về ATGT; học sinh đi xe đạp điện, xe máy điện, xe gắn
máy đến trường phải đội mũ bảo hiểm đạt chuẩn; học sinh đi xe đến trường phải
đăng ký phương tiện, chủng loại với nhà trường để nhà trường phối hợp Công an địa
phương kiểm tra, quản lý.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG
TÂM
1. Tăng cường lãnh đạo,
chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thực hiện nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo đảm TTATGT cho lứa tuổi học sinh.
- Các cấp ủy Đảng, người đứng đầu các sở, ban,
ngành, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao chỉ đạo xây dựng, rà soát
lại các chương trình, kế hoạch và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các
chủ trương, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước về bảo đảm TTATGT, trọng tâm là Kế hoạch
sỏ 110/KH-UBND ngày 28/4/2023 của UBND tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg
ngày 19/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm TTATGT đường
bộ trong tình hình mới; Kế hoạch số 275-KH/TU ngày 11/7/2023 của Ban Thường vụ
Tỉnh ủy và Kế hoạch số 274/KH-UBND ngày 27/11/2023 của UBND tỉnh về triển khai
Chỉ thị số 23-CT/TW ngày 25/5/2023 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về
“tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm TTATGT trong tình
hình mới”; phải xác định rõ các nội dung, biện pháp và trách nhiệm bảo đảm
TTATGT trong lứa tuổi học sinh phù hợp với đặc điểm của từng địa bàn, lĩnh vực
quản lý.
- Gắn trách nhiệm người đứng đầu các cấp trong chỉ
đạo triển khai công tác bảo đảm TTATGT cho lứa tuổi học sinh trên địa bàn, lĩnh
vực phụ trách. Xem xét, xử lý trách nhiệm người đứng đầu nếu để tình hình
TTATGT liên quan đến lứa tuổi học sinh xảy ra phức tạp trên địa bàn do thiếu
lãnh đạo, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra, giám sát hoặc thực hiện không đầy đủ chức
trách, nhiệm vụ trong phạm vi quản lý.
- Xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý
nhà nước về giáo dục, các cơ sở giáo dục trong bảo đảm TTATGT đối với học sinh,
đưa nội dung bảo đảm TTATGT đối với học sinh là một trong những tiêu chí đánh
giá thi đua hàng năm đối với các cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục, các cơ sở
giáo dục, đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên và đánh giá, xếp loại hạnh kiểm
đối với học sinh trong từng học kỳ, năm học.
- Người đứng đầu các cơ sở giáo dục tổ chức phổ biến,
quán triệt, triển khai đầy đủ các chỉ đạo có liên quan về công tác đảm bảo
TTATGT tới đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh thuộc thẩm quyền quản
lý, tổ chức đánh giá kết quả thực hiện làm căn cứ tổ chức bình xét thi đua khen
thưởng, kỷ luật hàng năm.
2. Tăng cường công tác
tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về TTATGT cho học sinh
- Phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị, đặc biệt
là vai trò của các tổ chức đoàn thể, chính trị, sự phối hợp gia đình - nhà trường
- xã hội trong tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật về TTATGT cho học
sinh, từng bước xây dựng văn hóa giao thông trong học đường
- Triển khai thực hiện công tác tuyên truyền, giáo
dục phổ biến kiến thức pháp luật cho học sinh đảm bảo tính thường xuyên, liên tục,
đa dạng hóa về hình thức, nội dung, trong đó tăng cường ứng dụng khoa học công
nghệ, chuyển đổi số nâng cao hiệu quả tuyên truyền.
- Tổ chức cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh
trong các trường học được tham gia các hoạt động giáo dục pháp luật về ATGT;
xây dựng nội dung giáo dục ATGT lồng ghép vào các môn học trong chương trình
chính khóa; tổ chức cho đội ngũ phụ trách Đội, Bí thư Đoàn Thanh niên tại các
cơ sở giáo dục được bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ
đáp ứng nhiệm vụ tuyên truyền, giáo dục pháp luật về ATGT cho học sinh: cán bộ,
giáo viên, nhân viên và học sinh được tham gia các hoạt động gắn công tác vận động
quần chúng Nhân dân tham gia bảo đảm TTATGT với phong trào toàn dân bảo vệ an
ninh Tổ quốc trong các đơn vị, trường học và tại nơi cư trú; các đơn vị, trường
học tổ chức cho học sinh, cha mẹ học sinh, cán bộ, giáo viên, nhân viên ký cam
kết chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về ATGT.
- Cán bộ, giáo viên chấp hành nghiêm quy định pháp
luật khi tham gia giao thông, mỗi thầy cô giáo phải là tấm gương sáng cho học
sinh noi theo trong thực hiện pháp luật giao thông và văn hóa giao thông.
3. Tăng cường vai trò quản
lý, sự phối hợp giữa nhà trường và gia đình trong công tác tuyên truyền phổ biến
kiến thức pháp luật, quản lý học sinh chấp hành quy định của pháp luật về
TTATGT
- Triển khai xây dựng kế hoạch, chương trình hành động
đảm bảo ATGT cho học sinh tại mỗi cơ sở giáo dục, trong đó xác định rõ thực trạng
vi phạm của học sinh, đề ra giải pháp, lộ trình để chỉ đạo triển khai khắc phục,
không để các tồn tại, vi phạm kéo dài.
- Có biện pháp quản lý, giám sát ngay từ cổng trường
đối với các vi phạm của học sinh, trong đó đảm bảo 100% học sinh đi xe đạp điện,
xe máy điện, xe gắn máy đến trường phải đội mũ bảo hiểm; phương tiện phải được
lắp gương chiếu hậu theo quy định; học sinh đi xe đến trường phải đăng ký
phương tiện, chủng loại với nhà trường để nhà trường phối hợp Công an địa
phương kiểm tra, quản lý.
- Tăng cường sự phối hợp giữa nhà trường và gia
đình trong quản lý học sinh, trong đó nhà trường phải có sự phối hợp chặt chẽ với
phụ huynh học sinh trong việc tổ chức đưa, đón học sinh bằng phương tiện giao
thông công cộng. Đối với vi phạm của học sinh phải có thông báo cụ thể tới phụ
huynh học sinh theo hình thức phù hợp để phối hợp xử lý.
- Triển khai thực hiện tốt việc tổ chức ký cam kết
với phụ huynh học sinh trong thực hiện các quy định về bảo đảm TTATGT với các
hình thức phù hợp.
4. Tăng cường công tác tuần
tra, kiểm soát, kịp thời phát hiện và xử lý vi phạm về TTATGT đối với học sinh
- Tăng cường kiểm tra, xử lý các vi phạm của học
sinh khi tham gia giao thông trên đường, nhất là những vi phạm có nguy cơ gây
tai nạn cho học sinh; đối với những trường hợp học sinh vi phạm, gửi thông báo
về cho nhà trường để có hình thức xử lý và biện pháp giáo dục phù hợp; xử lý
nghiêm các trường hợp phụ huynh đưa đón con em vi phạm TTATGT tại các tuyến gần
khu vực trường học.
- Tổng rà soát vi phạm của các bãi gửi xe khu vực
trường học; kiểm soát chặt chẽ đối với các vi phạm của học sinh gửi xe ở khu vực
công trường, để có biện pháp tuyên truyền, xử lý phù hợp, hiệu quả.
5. Tập trung rà soát hoàn thiện kết cấu hạ tầng
giao thông khu vực trường học, đảm bảo TTATGT, chống ùn tắc giao thông
- Cân đối ngân sách địa phương và huy động các nguồn
lực hợp pháp khác để đầu tư cải tạo hạ tầng giao thông, hoàn thiện tổ chức giao
thông tại các khu vực có trường học.
- Thực hiện tổng rà soát về tổ chức giao thông, hạ
tầng giao thông tại các tuyến đường có trường học trên toàn địa bàn; tổ chức lại
các điểm bất hợp lý, tiềm ẩn nguy cơ mất ATGT, nhất là các trường hợp ngay sát
các quốc lộ, tuyến đường nhiều phương tiện đi lại vào các khung thời gian học
sinh đến trường, tan học; hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông tại
các khu vực trường học theo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn, phù hợp với tổ chức
giao thông; trường hợp có bất cập, thì ưu tiên xử lý, khắc phục, trong đó làm
rõ lộ trình thực hiện, hoàn thành.
- Thực hiện phân luồng giao thông hợp lý tại khu vực
các trường học đảm bảo giao thông, chống ùn tắc giao thông.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chỉ đạo rà soát lại các chương trình, nội dung, hình
thức giáo dục, giảng dạy về TTATGT cho học sinh trong các cấp học, các nhà trường
để bổ sung, hoàn thiện, bảo đảm tương xứng với tính chất quan trọng của việc
xây dựng văn hóa giao thông cho thế hệ tương lai của đất nước.
- Phối hợp với Công an tinh triển khai bộ quy tắc
văn hóa giao thông văn minh (văn hóa chấp hành pháp luật về ATGT; văn hóa ứng xử
khi tham gia giao thông, ứng xử khi chứng kiến tai nạn, va chạm giao thông; ứng
xử khi tham gia xe buýt, xe khách và các loại hình phương tiện giao thông khác;
ứng xử khi bị tai nạn, va chạm giao thông, ùn tắc giao thông...) và yêu cầu
100% các đơn vị, trường học thực hiện nghiêm, kết hợp tuyên truyền, giám sát
xây dựng thói quen, văn hóa giao thông văn minh, bền vững cho thế hệ trẻ, từ đó
lan tỏa, tác động trở lại đối với người thân trong gia đình và cộng đồng xã hội.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ Sở giáo dục phát huy
vai trò, trách nhiệm trong công tác bảo đảm TTATGT cho học sinh, trong đó:
+ Xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý
nhà nước về giáo dục, nhà trường, lớp học, từng giáo viên trong bảo đảm TTATGT
đối với học sinh, đưa nội dung bảo đảm TTATGT đối với học sinh là một trong những
tiêu chí đánh giá thi đua hàng năm đối với các cơ quan quản lý nhà nước về giáo
dục, các cơ sở giáo dục, cán bộ, nhân viên, giáo viên và đánh giá, xếp loại hạnh
kiểm đối với học sinh trong từng học kỳ, năm học. Tổ chức ký cam kết thực hiện
các quy định về bảo đảm TTATGT với các hình thức phù hợp; kiểm điểm, kỷ luật đối
với các đơn vị, cá nhân vi phạm.
+ Yêu cầu các Phòng Giáo dục và Đào tạo các cấp,
các nhà trường hàng năm phai hoàn thành các chỉ tiêu: 100% cán bộ, giáo viên,
nhân viên và học sinh trong các trường học được tham gia các hoạt động giáo dục
pháp luật về ATGT; 100% các trường học xây dựng nội dung giáo dục ATGT lồng
ghép vào các môn học trong chương trình chính khóa; 100% đội ngũ Tổng phụ trách
Đội, Bí thư Đoàn Thanh niên được bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực chuyên
môn, nghiệp vụ đáp ứng nhiệm vụ tuyên truyền, giáo dục pháp luật về ATGT cho học
sinh; 100% cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh được tham gia các hoạt động
gắn công tác vận động quần chúng Nhân dân tham gia bảo đảm TTATGT với phong
trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong các đơn vị, trường học và tại nơi cư
trú; 100% các Phòng Giáo dục và Đào tạo các cấp, các trường phải ký cam kết thi
đua; 100% các đơn vị, trường học tổ chức cho học sinh, cha mẹ học sinh, cán bộ,
giáo viên, nhân viên ký cam kết chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về
an toàn giao thông; học sinh đi xe đạp điện, xe máy điện, xe gắn máy đến trường
phải đội mũ bảo hiểm đạt chuẩn để giảm thiểu chấn thương nếu không may xảy ra
tai nạn giao thông; học sinh đi xe đến trường phải đăng ký phương tiện, chủng
loại với nhà trường để nhà trường phối hợp Công an địa phương kiểm tra, quản
lý.
+ Nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ,
giáo viên về công tác giáo dục pháp luật về ATGT trong nhà trường. Yêu cầu đội
ngũ cán bộ, giáo viên chấp hành nghiêm quy định pháp luật khi tham gia giao
thông, mỗi thầy cô giáo phải là tấm gương sáng cho học sinh noi theo trong thực
hiện pháp luật giao thông và văn hóa giao thông. Căn cứ tình hình thực tế, hàng
năm các địa phương lựa chọn mỗi cấp học 01 cơ sở giáo dục làm điểm về công tác
bảo đảm TTATGT làm hình mẫu để nhân rộng, lan tỏa toàn ngành.
+ Phát huy vai trò, trách nhiệm của các tổ chức
Đoàn, Hội, Đội trong việc giữ gìn TTATGT, thực hiện Cuộc vận động “Học sinh với
văn hóa giao thông”, “Trường học an toàn, thân thiện, chấp hành tốt luật giao
thông”; xây dựng và nhân rộng mô hình “Cổng trường an toàn giao thông”, “Đội
thanh niên tình nguyện”, “Đội cờ đỏ”, “Xếp hàng đón con” tại khu vực cổng trường
trong các giờ cao điểm, tạo thói quen chấp hành các quy định của pháp luật về
giao thông tại cổng trường cho học sinh.
+ Chủ trì, phối hợp tổ chức, triển khai các cuộc
thi về ATGT cho các cấp học.
- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục phối hợp chặt chẽ với
các lực lượng chức năng tại địa phương:
+ Phối hợp đầu tư lắp đặt hệ thống camera giám sát
tại các khu vực gần cổng trường học để ghi nhận các hình ảnh vi phạm giao thông
của học sinh làm căn cứ xử lý và bình xét thi đua đối với từng lớp học, giáo
viên và học sinh.
+ Phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương yêu
cầu các hộ dân giữ xe xung quanh khu vực trường học cam kết không nhận trông,
giữ xe mô tô trên 50cm3 của học sinh. Các đơn vị, trường học khi
phát hiện hoặc tiếp nhận thông báo về học sinh điều khiển xe mô tô, xe gắn máy
không đúng quy định hoặc vi phạm pháp luật về giao thông phải có trách nhiệm mời
cha mẹ học sinh đến làm việc thông báo rõ vi phạm và yêu cầu phối hợp quản lý,
giáo dục con cái cam kết không tái phạm.
+ Chỉ đạo các cơ sở giáo dục, các trường học rà
soát các phương tiện kinh doanh đưa đón học sinh, định kỳ vào ngày 15 hàng
tháng, các cơ sở giáo dục tổng hợp số liệu báo cáo cơ quan quản lý giáo dục
trực tiếp, cơ quan chuyên môn về Sở Giao thông vận tải và Công an các đơn vị, địa
phương về hành trình, điểm dừng đón, trả; danh sách xe, lái xe; hình ảnh xe và
màu sơn để kiểm tra, giám sát. Kiên quyết không để các phương tiện không bảo đảm
điều kiện an toàn tham gia đưa đón học sinh. Đối với các cơ sở giáo dục sử dụng
dịch vụ đưa đón học sinh bằng xe ô tô phải lựa chọn các đơn vị cung cấp dịch vụ
kinh doanh vận tải bằng xe ô tô có uy tín, chất lượng, thực hiện nghiêm quy định
về yêu cầu kỹ thuật, quy trình đưa đón, bảo đảm an toàn cho học sinh; có trách
nhiệm tập huấn cho lái xe và người quản lý học sinh nắm vững, thực hiện đúng
quy trình an toàn.
2. Công an tỉnh
- Chỉ đạo lực lượng Công an các cấp thực hiện tốt
Chương trình phối hợp với ngành giáo dục về tăng cường công tác tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT trong các cơ sở giáo dục, trọng tâm là
Chương trình phối hợp số 11/CTrPH-BCA-BGDĐT ngày 19/10/2022 giữa Bộ Công an với
Bộ Giáo dục và Đào tạo về tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật về TTATGT trong các cơ sở giáo dục, giai đoạn 2022 - 2025; tăng cường
phổ biến các kiến thức và kỹ năng tham gia giao thông an toàn cho phụ huynh
trong trường hợp chở trẻ em trên ô tô, mô tô, xe máy và các phương tiện khác; bảo
đảm mỗi trường trung học phổ thông, trung học cơ sở, tiểu học mỗi học kỳ có ít
nhất một buổi tuyên truyền, phổ biến về TTATGT. Phối hợp với ngành giáo dục các
cấp hướng dẫn tổ chức cho các nhà trường, cha mẹ học sinh, học sinh, cán bộ,
giáo viên, nhân viên ký cam kết thi đua chấp hành pháp luật về giao thông. Vận
động các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tặng mũ bảo hiểm đạt chuẩn cho học
sinh.
- Chỉ đạo Công an cấp huyện chủ trì, phối hợp với
các trường trung học phổ thông: Công an cấp xã chủ trì, phối hợp với các trường
trung học cơ sở, tiểu học trên địa bàn kiểm tra việc sử dụng phương tiện tham
gia giao thông của học sinh, nhất là tại các bãi để xe trong trường, khu vực cổng
trường; phối hợp nhà trường làm việc với phụ huynh và học sinh vi phạm để nhắc
nhở, yêu cầu tăng cường quản lý, giáo dục không để học sinh vi phạm và tái phạm;
rà soát các trường hợp thanh, thiếu niên, học sinh có biểu hiện đua xe, tụ tập
gây rối trật tự công cộng đưa vào diện quản lý, giáo dục tại địa bàn cơ sở.
- Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, kịp thời
phát hiện và xử lý vi phạm về TTATGT, nhất là những vi phạm có nguy cơ gây tai
nạn cho học sinh; đối với những trường hợp học sinh vi phạm, gửi thông báo về
cho nhà trường để có hình thức xử lý và biện pháp giáo dục phù hợp; xử lý
nghiêm các trường hợp phụ huynh đưa đón con em vi phạm TTATGT tại các tuyến gần
khu vực trường học; kiên quyết không cho các phương tiện không bảo đảm an toàn
dùng để vận chuyển, đưa đón học sinh. Từng địa phương căn cứ tình hình thực tiễn,
hàng năm phải có kế hoạch cụ thể để kiểm soát tốt chuyên đề này.
- Đối với các TNGT liên quan đến học sinh phải khẩn
trương điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật; củng cố hồ sơ xử lý các
hành vi giao xe hoặc để cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện gây
tai nạn; xác định cụ thể các nguyên nhân gây tai nạn và kiến nghị giải pháp
phòng ngừa.
- Chỉ đạo thường xuyên rà soát trên không gian mạng,
phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm liên quan đến cổ xúy cho vi phạm
tụ tập đua xe, lạng lách, đánh võng và những hành vi vi phạm khác ảnh hưởng
tiêu cực đến thanh, thiếu niên.
3. Sở Thông tin và Truyền
thông
Phối hợp với các cơ quan chức năng của Bộ Thông tin
và truyền thông yêu cầu doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trên mạng viễn thông, mạng
internet, các dịch vụ gia tăng trên không gian mạng, chủ quản hệ thống thông
tin loại bỏ thông tin có nội dung vi phạm pháp luật về ATGT sau khi nhận được
phản ánh từ các cơ quan đơn vị có liên quan.
4. Sở Giao thông vận tải
- Chủ trì, phối hợp UBND các huyện, thành phố thường
xuyên rà soát, bổ sung hệ thống báo hiệu đường bộ, hệ thống thoát nước; sửa chữa
hư hỏng mặt đường, công trình thoát nước trên các tuyến đường được giao quản lý
có trường học đấu nối vào đường bộ.
- Chỉ đạo Thanh tra Sở phối hợp với lực lượng Công
an tỉnh tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp hoạt động kinh doanh vận
chuyển, đưa đón học sinh vi phạm các quy định về TTATGT.
- Phối hợp với cơ quan được giao quản lý đường quốc
lộ (Khu quản lý đường bộ IV) và UBND các huyện, thành phố rà soát, lập danh mục,
khắc phục. Xử lý các bất cập về điều kiện ATGT và tổ chức giao thông tại các đoạn
tuyến quốc lộ qua cổng trường học trên địa bàn tỉnh.
- Nghiên cứu áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ
thuật các yêu cầu kỹ thuật trong tổ chức giao thông, hạn chế tốc độ, đấu nối của
khu vực trường học trên đường bộ.
- Tham mưu đề xuất cơ chế, chính sách ưu đãi đối với
hoạt động kinh doanh vận chuyển, đưa đón học sinh bằng xe ô tô buýt chuyên dụng
đưa đón học sinh; cơ chế, chính sách khuyến khích học sinh đi lại bằng phương
tiện vận tải công cộng và xe ô tô buýt chuyên dụng đưa đón học sinh; kiểm tra
việc thực hiện quy định về bảo đảm ATGT đối với hoạt động kinh doanh vận tải
đưa đón học sinh theo hình thức hợp đồng.
5. Sở Tài chính
Trên cơ sở chấp thuận chủ trương của cấp có thẩm
quyền; đề xuất của các cơ quan, đơn vị, tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân
dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch này trong khả năng cân đối ngân
sách hàng năm theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
6. Sở Công Thương
Phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan chỉ đạo kiểm
tra, xử lý nghiêm hành vi kinh doanh xe máy điện, xe đạp điện, phụ tùng, mũ bảo
hiểm và các trang bị an toàn khác là hàng giả, hàng nhập lậu, hàng hóa không rõ
nguồn gốc xuất xứ, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ.
7. Đài Phát thanh - Truyền hình
Đồng Nai, Báo Đồng Nai
Tăng cường thời lượng, ưu tiên bố trí khung giờ
tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng tham gia giao thông của học sinh; đa
dạng hóa hình thức tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông thuộc phạm vi
quản lý của cơ quan, đơn vị; mở chuyên mục tuyên truyền an toàn giao thông cho
lứa tuổi học sinh vào các khung giờ, chuyên trang phù hợp để các em học sinh dễ
theo dõi; lồng ghép tuyên truyền trước, trong, sau các chương trình truyền hình
thu hút nhiều học sinh theo dõi.
8. Ban An toàn giao thông tỉnh
Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ quan
thành viên của Ban ATGT tỉnh và các hiệp hội, doanh nghiệp tổ chức các hoạt động
tuyên truyền, giáo dục về ATGT cho học sinh; triển khai sổ tay về lập và tổ chức
thực hiện kế hoạch bảo đảm ATGT cho trường học (sau khi Ủy ban ATGT Quốc gia
ban hành); phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh tổ chức tập huấn về kiến thức
và kỹ năng điều khiển xe gắn máy an toàn cho học sinh trung học phổ thông.
9. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh,
Viện kiểm sát nhân dân tỉnh
Tăng cường phối hợp với Công an tỉnh trong hoạt động
điều tra, truy tố, xét xử các vụ tai nạn giao thông, nhất là những vụ tai nạn
giao thông gây hậu quả rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng có liên quan đến
lứa tuổi học sinh: xử lý trách nhiệm của chủ xe để cho người không đủ điều kiện
theo quy định điều khiển phương tiện gây tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng
nhằm tuyên truyền, phòng ngừa chung.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội
Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, vận động
Nhân dân, đoàn viên, hội viên tích cực, tự giác, gương mẫu trong chấp hành các
quy định của pháp luật về TTATGT; tổ chức ký cam kết và lồng ghép với tuyên
truyền hướng dẫn, nhắc nhở, quản lý chặt chẽ con em mình, không giao phương tiện
sử dụng khi chưa đủ tuổi, chưa có giấy phép lái xe theo quy định; xây dựng mô
hình Đoàn thanh niên tình nguyện, Phụ nữ tự quan tham gia bảo đảm TTATGT khu vực
trường học; đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật TTATGT cho học sinh vào
sinh hoạt định kỳ; coi đây là nhiệm vụ thường xuyên của các tổ chức, đoàn thể.
11. UBND các huyện, thành phố
- Căn cứ nội dung, nhiệm vụ tại Kế hoạch này ban
hành Kế hoạch đẻ cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với đặc điểm tình
hình, yêu cầu, nhiệm vụ tại địa phương; phân công rõ trách nhiệm của phòng, ban
chức năng, UBND cấp xã. Trong đó, quy định rõ trách nhiệm của từng chủ thể trên
địa bàn quản lý trong thực hiện công tác quản lý nhà nước về bảo đảm TTATGT cho
học sinh để có biện pháp kiểm điểm, xử lý nghiêm khắc nếu để tình hình TTATGT
liên quan đến học sinh diễn biến phức tạp trên địa bàn. Mỗi địa phương (cấp huyện,
cấp xã) trong kế hoạch công tác hàng năm phải đưa ra mục tiêu phấn đấu không để
học sinh trên địa bàn bị TNGT và có giải pháp thực hiện cụ thể.
- Chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể phối hợp
với các cơ quan thông tin, báo chí, truyền thông thực hiện mạnh mẽ, liên tục
công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT cho lứa tuổi học
sinh và các bậc phụ huynh; vận động đến từng gia đình không giao xe cho học
sinh khi chưa đủ điều kiện điều khiển (chưa đủ tuổi, chưa có Giấy phép lái xe
theo quy định); nhân rộng mô hình “Cổng trường an toàn giao thông”, đội thanh
niên tình nguyện, các “Đội cờ đỏ” tại khu vực cổng trường trong các giờ cao điểm,
tạo thói quen chấp hành các quy định của pháp luật về giao thông tại cổng trường
cho học sinh và phụ huynh học sinh.
- Chỉ đạo rà soát tổ chức giao thông tại các khu vực
trường học, tổ chức lại các điểm bất hợp lý, tiềm ẩn nguy cơ mất ATGT, nhất là
các trường hợp ngay sát các quốc lộ, tuyến đường nhiều phương tiện đi lại vào
các khung thời gian học sinh đến trường, tan học; hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ
tầng giao thông tại các khu vực trường học theo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn, phù
hợp với tổ chức giao thông, trong đó chú trọng đến việc bố trí vỉa hè, đường đi
bộ, đường đi xe đạp và bãi trông giữ xe; ưu tiên bố trí hạ tầng, trang thiết bị
bảo đảm TTATGT như biển báo khu vực trường học, đèn tín hiệu sang đường, vạch
băng qua đường, gờ giảm tốc, sơn giảm tốc phù hợp theo các khu vực trường học.
Khẩn trương khắc phục các “điểm đen” trên các tuyến đường có trường học theo
phân cấp quản lý. Tăng cường quản lý chặt chẽ các phương tiện chở khách hết
niên hạn sử dụng, quá hạn kiểm định, không bảo đảm an toàn dùng để vận chuyển,
đưa đón học sinh.
- Nghiên cứu có cơ chế hỗ trợ các nhà trường tổ chức
phương tiện đưa đón học sinh an toàn; chỉ đạo cơ quan chuyên môn theo dõi lĩnh
vực giao thông vận tải phối hợp, hướng dẫn các nhà trường tổ chức xe đưa, đón học
sinh phù hợp lứa tuổi, bảo đảm tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật; mỗi xe phải bố trí
ít nhất một quản lý để hướng dẫn, giám sát, duy trì trật tự, bảo đảm an toàn
trong suốt chuyến đi; lái xe, quản lý học sinh phải được tập huấn để nắm vững,
thực hiện đúng quy trình bảo đảm an toàn khi đưa đón học sinh; bố trí điểm dừng
đón, trả tại khu vực trường học và các điểm trên lộ trình đưa đón học sinh bảo
đảm ATGT
- Tổ chức tốt công tác phối hợp giữa các lực lượng
phân luồng, phòng ngừa, chống ùn tắc giao thông tại các khu vực trọng điểm, các
tuyến đường quanh khu vực các trường học trên địa bàn, nhất là trong các giờ đến
lớp và tan học. Chỉ đạo lực lượng chức năng tổ chức kiểm tra, rà soát các bãi gửi
xe trái phép gần khu vực trường học để có biện pháp xử lý; kiến nghị với nhà
trường bố trí địa điểm và phân luồng cho học sinh ra về hợp lý để phụ huynh học
sinh vào trường dừng, đón học sinh không lấn chiếm lòng đường, vỉa hè gây ùn tắc
giao thông.
- Chỉ đạo kiểm tra, rà soát các bãi gửi xe trái
phép gần khu vực trường học để có biện pháp xử lý, đối với các bãi gửi xe được
cấp phép xung quanh khu vực trường học thì yêu cầu cam kết không nhận trông, giữ
xe mô tô trên 50cc của học sinh.
- Cân đối ngân sách địa phương và huy động các nguồn
lực hợp pháp khác để đầu tư cải tạo hạ tầng giao thông, hoàn thiện tổ chức giao
thông tại các khu vực có trường học. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, các ban,
ngành, đoàn thể, huy động các nguồn lực xã hội quan tâm kèm cặp, giúp đỡ những
thanh thiếu niên, học sinh có hoàn cảnh khó khăn, cơ nhỡ được đến trường và đến
trường an toàn.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa
phương được phân công nhiệm vụ có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện
nghiêm túc, hiệu quả Kế hoạch này; xây dựng chương trình, kế hoạch, văn bản cụ
thể để triển khai thực hiện (hoàn thành trước ngày 25/3/2024). Định kỳ
hàng năm (trước ngày 15/12), báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch
này về Công an tỉnh (qua Phòng Cảnh sát giao thông, địa chỉ: số 161, đường Phạm
Văn Thuận, phường Tân Tiến, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai).
2. Giao Công an tỉnh chủ trì, hướng dẫn,
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ hàng năm hoặc
đột xuất, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng
Chính phủ theo quy định.
Yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương triển khai
thực hiện đồng bộ, hiệu quả nội dung Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện có
khó khăn, vướng mắc các đơn vị báo cáo về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng
hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban ATGT Quốc gia;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công an;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Q. Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh và các đoàn thể;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Các cơ quan ngành dọc trên địa bàn tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- Các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục trên địa bàn (Sở GD&ĐT, Sở
LĐTBXH, UBND các huyện, thành phố triển khai Kế hoạch này đến các đơn vị);
- Lưu: VT, KGVX, THNC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
Q. CHỦ TỊCH
Võ Tấn Đức
|