ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH NAM ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 84/KH-UBND
|
Nam Định, ngày 24
tháng 6 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
LẬP LẠI TRẬT TỰ HÀNH LANG AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH NAM ĐỊNH NĂM 2022
Nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu
quả Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 21/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường
công tác quản lý, lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt; Kế hoạch
số 36/KH-UBATGTQG ngày 10/01/2022 của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia về
năm An toàn giao thông 2022; Kế hoạch số 21/KH-UBND ngày 21/02/2022 của UBND tỉnh
Nam Định về Năm An toàn giao thông 2022. Phát huy kết quả đạt được của Kế hoạch
số 77/KH-UBND ngày 04/8/2017 của UBND tỉnh Nam Định về việc lập lại trật tự
hành lang an toàn giao thông đường bộ năm 2017; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế
hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn giao thông đường bộ năm 2022 trên địa
bàn tỉnh với nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Tổ chức đợt cao điểm tuyên truyền,
vận động người dân tự giác phá dỡ, khắc phục vi phạm hành lang an toàn giao
thông đường bộ (lòng đường, lề đường, vỉa hè, giải phân cách). Chính quyền các
cấp, các ngành ra quân đồng loạt kiên quyết xử lý, xử phạt, giải tỏa quyết liệt
các vi phạm trong phạm vi hành lang an toàn giao thông đường bộ (HLATGTĐB) của
hệ thống đường bộ trên địa bàn tỉnh (cao tốc, quốc lộ, tỉnh lộ, đường đô thị,
đường huyện,…) nhằm đảm bảo an toàn giao thông, duy trì “đường thông, hè
thoáng” và vệ sinh môi trường.
2. Yêu cầu
- Quá trình triển khai yêu cầu
sự vào cuộc quyết liệt, trách nhiệm và sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên của
các cơ quan, đơn vị, chính quyền địa phương các cấp và cả hệ thống chính trị
cùng sự đồng thuận của nhân dân. Xác định rõ đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường
xuyên. Sau quá trình triển khai phải nâng cao được nhận thức của người dân và
trách nhiệm các cấp chính quyền trong việc bảo vệ HLATGTĐB;
- Xác định rõ trách nhiệm và
nhiệm vụ cụ thể của từng cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc giải tỏa vi phạm,
chống tái lấn chiếm, lập lại trật tự hàng lang an toàn giao thông và bảo vệ kết
cấu giao thông đường bộ.
II. NỘI DUNG
VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1. Công tác
tuyên truyền, vận động
a) Đơn vị thực hiện: UBND các
huyện, thành phố Nam Định chủ trì, chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể, các lực
lượng chức năng và UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện tuyên truyền, vận động
nhân dân thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng
giao thông đường bộ, HLATGTĐB, tự giác phá dỡ các công trình vi phạm, khôi phục
nguyên trạng để đảm bảo kết cấu hạ tầng giao thông và an toàn giao thông thông
qua các hình thức: các phương tiện truyền thông (Đài phát thanh, truyền hình tỉnh;
Báo Nam Định; Đài phát thanh địa phương); phát tờ rơi tuyên truyền; các buổi họp
tổ dân phố; xe tuyên truyền lưu động; cán bộ xã, phường, thị trấn được phân
công trực tiếp tuyên truyền, vận động….
b) Thời gian thực hiện: Thường
xuyên, liên tục trong suốt quá trình triển khai; Tập trung đợt cao điểm: từ
01/7/2022 đến 20/7/2022.
2. Công tác
rà soát, thống kê các vi phạm HLATGTĐB
a) Các hành vi vi phạm chủ yếu
cần rà soát, thống kê:
- Làm hư hỏng nền mặt đường, hè
đường, cầu, cầu phao, bến phà đường bộ, đèn tín hiệu, cọc tiêu, biển báo hiệu,
dải phân cách, hệ thống thoát nước và các công trình, thiết bị khác thuộc kết
cấu hạ tầng giao thông đường bộ;
- Sử dụng lòng đường, lề đường,
hè phố trái phép;
- Xây dựng các tấm trượt, đổ bê
tông trên các vỉa ba toa làm đường lên xuống trái phép, đổ bê tông lên mặt tấm
đan rãnh dọc gây ách tắc thông thoát nước của đường bộ;
- Các hành vi lắp đặt, treo biển
hiệu, biển cửa hàng, biển quảng cáo và các vật liệu che chắn khác trong phạm vi
lòng đường, lề đường, hè đường, rãnh thoát nước, trên hệ thống rãnh dọc, cống
thoát nước;
- Họp chợ, mua, bán hàng hóa
trong phạm vi mặt đường, lề đường, mặt cầu (gồm cả phần xe chạy và phần dành
cho người đi bộ nếu có), trên rãnh thoát nước dọc, vỉa hè đô thị;
- Các hành vi dựng rạp (tổ chức
hội nghị, đám cưới, đám hiếu,…), lều quán trong phạm vi công trình đường bộ;
- Phơi thóc, lúa, rơm rạ, nông
sản trên đường bộ;
- Trồng cây trong phạm vi đất
dành cho đường bộ ảnh hưởng đến tầm nhìn;
- Chiếm dụng dải phân cách của
đường đôi làm nơi bày, bán hàng hóa; để vật liệu xây dựng; để xe, trông, giữ
xe;
- Đổ rác, nước thải ra đường
không đúng nơi quy định;
- Mở đường nhánh đấu nối trái
phép;
- Các đường dây điện, viễn
thông, nước sinh hoạt của nhân dân và tổ chức liên quan vi phạm vào tĩnh không
đường bộ.
b) Đơn vị thực hiện:
- Sở Giao thông vận tải chủ
trì, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị quản lý đường bộ thực hiện công tác rà soát
và lập biên bản các vi phạm HLATGTĐB trên các quốc lộ được ủy thác quản lý
(QL.21, QL.21B, QL.37B, QL.38B) và tỉnh lộ;
- Cục Quản lý đường bộ I chủ
trì, đôn đốc, kiểm tra Chi cục Quản lý đường bộ I.7 và đơn vị quản lý đường bộ
thực hiện công tác rà soát và lập biên bản các vi phạm HLATGTĐB trên QL.10,
QL.21B (đoạn từ Km85+600 đến Km94+070);
- UBND các huyện, thành phố
Nam Định (gọi chung là UBND cấp huyện) chủ trì, giao các phòng, ban chức năng,
UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện công tác rà soát và lập biên bản các vi
phạm HLATGTĐB trên các tuyến đường huyện, đường đô thị, đường xã được giao quản
lý;
- Các cơ quan, đơn vị sau khi
rà soát và lập biên bản các vi phạm HLATGTĐB báo cáo tổng hợp gửi về UBND cấp
huyện có tuyến đường đi qua để triển khai các bước tiếp theo. Đồng thời gửi về
Sở Giao thông vận tải để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
c) Thời gian thực hiện: từ
01/7/2022 đến 20/7/2022.
3. Công tác
vận động, tổ chức cưỡng chế giải tỏa các vi phạm
a) Đơn vị thực hiện: UBND cấp
huyện chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Công an tỉnh, đơn vị quản
lý đường bộ vận động các tổ chức, cá nhân có vi phạm tự giác khắc phục các hành
vi vi phạm. Trường hợp cố tình không thực hiện hoàn trả lại hiện trạng tiến
hành xử lý, xử phạt đối với các hành vi vi phạm, đồng thời tổ chức cưỡng chế,
giải tỏa trong phạm vi HLATGTĐB.
b) Thời gian thực hiện: từ
21/7/2022 đến 15/8/2022.
4. Công tác
tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện
a) Đơn vị thực hiện:
- Cục Quản lý đường bộ I tổng hợp
báo cáo kết quả trên QL.10, QL.21B (đoạn từ Km85+600 đến Km94+070) qua Sở Giao
thông vận tải; UBND các huyện, thành phố Nam Định tổng hợp báo cáo kết quả
trên các tuyến đường huyện, đường đô thị, đường xã được giao quản lý qua Sở
Giao thông vận tải;
- Sở Giao thông vận tải tổng hợp
báo cáo kết quả trên các quốc lộ (QL.21, QL.21B, QL.37B, QL.38B), tỉnh lộ và tổng
hợp báo cáo từ Cục Quản lý đường bộ I; UBND các huyện, thành phố Nam Định để
báo cáo UBND tỉnh.
b) Thời gian thực hiện: Hoàn
thành trước 05/9/2022.
c) Ban An toàn giao thông tỉnh
kiểm tra kết quả thực hiện vào cuối Quý III/2022 và coi đây là một trong các
tiêu chí để đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ đảm bảo trật tự an toàn giao
thông của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Giao thông vận tải
- Là cơ quan Thường trực thực
hiện Kế hoạch: Theo dõi, đôn đốc các đơn vị quản lý đường bộ, phối hợp với
chính quyền các địa phương trong quá trình triển khai; Tổng hợp kết quả thực hiện
Kế hoạch; Đề xuất các giải pháp báo cáo UBND tỉnh để kịp thời giải quyết.
- Chỉ đạo Thanh tra Sở, phòng,
ban thuộc Sở, các đơn vị quản lý đường bộ phối hợp với các lực lượng chức
năng, chính quyền địa phương thực hiện công tác kiểm tra, xử lý vi phạm, cưỡng
chế giải tỏa các công trình đã được bồi thường, công trình tái lấn chiếm mà
không tự phá dỡ và các công trình xây dựng trái phép trong HLATGTĐB.
2. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố Nam Định
- Chỉ đạo các phòng, ban chức
năng, UBND các xã, phường, thị trấn trên cơ sở Kế hoạch của tỉnh xây dựng Kế hoạch
của đơn vị mình để tổ chức thực hiện có hiệu quả;
- Chủ trì, phối hợp với các
đơn vị quản lý đường bộ, các lực lượng chức năng trong việc giải tỏa HLATGTĐB;
Chủ trì tổ chức cưỡng chế thi hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, cưỡng
chế giải tỏa các vi phạm các quy định của pháp luật trong phạm vi HLATGTĐB;
- Giao trách nhiệm cụ thể cho
chính quyền cấp xã trong việc bảo vệ HLATGTĐB, tổ chức ký cam kết chống tái lấn
chiếm sau khi các lực lượng chức năng đã giải tỏa.
- Thực hiện thu hồi đất thuộc
hành lang an toàn đường bộ đối với các vị trí cần thu hồi của hộ gia đình, cá
nhân theo quy định của pháp luật.
3. Công an tỉnh
Chỉ đạo các lực lượng công an
phối hợp với Thanh tra Sở Giao thông vận tải, chính quyền địa phương thực hiện
việc giải tỏa hành lang an toàn giao thông đường bộ, xử lý các vi phạm về trật
tự an toàn giao thông.
4. Văn phòng Ban An toàn
giao thông tỉnh
- Tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến sâu rộng các quy định của pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng
giao thông đường bộ và HLATGTĐB.
- Tham mưu Ban An toàn giao
thông tỉnh kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch vào cuối Quý III/2022, đây là cơ sở
báo cáo UBND tỉnh đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ đảm bảo trật tự an toàn
giao thông của địa phương, đơn vị.
5. Sở Tài chính
Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị sử
dụng kinh phí theo quy định hiện hành.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường
Chủ trì, tham mưu cho UBND tỉnh
thực hiện thu hồi đất thuộc hành lang an toàn đường bộ tại các vị trí cần thu hồi
để đảm bảo trật tự an toàn giao thông đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền
thu hồi của UBND tỉnh.
7. Báo Nam Định, Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền
các quy định của pháp luật về quản lý, bảo vệ HLATGTĐB;
- Tăng thời lượng, số lượng
tác phẩm, phát sóng; xây dựng các chuyên trang, mở chuyên mục nhằm tuyên truyền,
phổ biến rộng rãi chủ trương, nội dung, tiến độ Kế hoạch đến các tổ chức, cá
nhân có công trình, hoạt động vi phạm HLATGTĐB để biết và phối hợp thực hiện,
chấp hành nghiêm việc giải tỏa, khắc phục vi phạm, lập lại trật tự HLATGTĐB.
8. Đề nghị Cục Quản lý đường
bộ I
- Chỉ đạo, đôn đốc Chi cục Quản
lý đường bộ I.7, đơn vị quản lý QL.10, QL.21B (đoạn từ Km85+600 đến Km94+070):
+ Thực hiện công tác rà soát
các vi phạm HLATGTĐB, tổng hợp, báo cáo gửi về Sở Giao thông vận tải Nam Định
và UBND cấp huyện có tuyến đường đi qua theo tiến độ thực hiện;
+ Bố trí đủ lực lượng, thiết bị,
phương tiện để phối hợp thực hiện Kế hoạch của UBND cấp huyện trong quá trình
giải tỏa HLATGTĐB khi được yêu cầu.
- Phối hợp với Văn phòng Ban An
toàn giao thông tỉnh Nam Định, các phòng, ban, đơn vị của Sở Giao thông vận tải
Nam Định, UBND cấp huyện có tuyến đường đi qua trong công tác quản lý, hướng dẫn,
tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về bảo vệ HLATGTĐB.
9. Kinh phí thực hiện
- Từ nguồn kinh phí ngân sách
trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách tỉnh năm 2022 đã phân bổ cho các
cơ quan đơn vị và các huyện, thành phố Nam Định để thực hiện công tác bảo đảm
trật tự an toàn giao thông;
- Các nguồn kinh phí hợp pháp
khác.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện
lập lại trật tự hành lang an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Nam Định
năm 2022. Các cấp, các ngành, đơn vị có liên quan căn cứ nội dung của Kế hoạch
khẩn trương triển khai thực hiện.
Trong quá trình thực hiện, nếu
phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương phản ánh kịp thời về UBND
tỉnh (qua Sở Giao thông vận tải) để xem xét, giải quyết./.
Nơi nhận:
- Bộ Giao thông vận tải;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Các đ/c lãnh đạo UBND tỉnh;
- Tổng cục Đường bộ Việt Nam;
- Cục Quản lý đường bộ I;
- Các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố Nam Định;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Nam Định (để tuyên truyền);
- Cty Điện lực NĐ; Viễn thông NĐ; Viettel NĐ;
- Cổng TTĐT tỉnh, Trang TTĐT VPUBND tỉnh;
- Lưu: Vp1, Vp5.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hà Lan Anh
|