|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ THỌ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4625/KH-UBND
|
Phú Thọ, ngày 21
tháng 11 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA TỈNH UỶ VỀ THỰC HIỆN CHỈ
THỊ SỐ 23-CT/TW, NGÀY 25/5/2023 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG
ĐỐI VỚI CÔNG TÁC BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TW,
ngày 25/5/2023 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong tình hình mới (Chỉ thị số
23-CT/TW); Nghị quyết số 149/NQ-CP , ngày 21/9/2023 của Chính phủ về ban hành
Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TW (Nghị quyết
số 149/NQ-CP); Chương trình hành động số 43-CTr/TU, ngày 02/10/2023 của Tỉnh uỷ
Phú Thọ về thực hiện Chỉ thị số 23- CT/TW (Chương trình hành động số
43-CTr/TU). Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành kế hoạch triển khai thực hiện
với các nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Quán triệt, thực hiện các mục
tiêu, yêu cầu và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm của Chỉ thị số 23-CT/TW, Nghị
quyết số 149/NQ-CP , Chương trình hành động số 43- CTr/TU; nâng cao nhận thức, trách
nhiệm của các cấp uỷ đảng, người đứng đầu chính quyền các cấp, sở, ban, ngành,
đoàn thể đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Tạo chuyển biến
mạnh mẽ, tích cực trong bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; kiên trì xây dựng
văn hoá chấp hành pháp luật, ứng xử văn minh khi tham gia giao thông; tiếp tục
giảm tai nạn, ùn tắc giao thông.
- Xác định bảo đảm trật tự, an
toàn giao thông là một trong những động lực quan trọng, góp phần phát triển
kinh tế - xã hội của tỉnh; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, liên tục,
toàn diện; huy động các nguồn lực đầu tư phát triển đồng bộ hạ tầng giao thông
phù hợp với quy mô, định hướng phát triển kinh tế - xã hội; ứng dụng khoa học,
công nghệ hiện đại, thúc đẩy chuyển đổi số mạnh mẽ trong lĩnh vực giao thông.
- Tham gia hoàn thiện thể chế,
chính sách; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân định rõ trách nhiệm, bảo đảm
công tác quản lý Nhà nước về giao thông thống nhất, thông suốt, hiệu quả; nâng
cao ý thức, đạo đức công vụ, phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong đội ngũ cán
bộ, công chức, viên chức trực tiếp làm công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông.
2. Yêu cầu
- Quá trình thực hiện, các sở,
ban, ngành, đoàn thể; UBND các huyện, thành, thị (cơ quan, đơn vị, địa phương)
trong tỉnh phải kịp thời tham mưu, đề xuất, kiến nghị với cấp có thẩm quyền các
giải pháp cụ thể, phù hợp với tình hình thực tế nhằm thực hiện hiệu quả công
tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn.
- Người đứng đầu cơ quan, đơn vị,
địa phương từ tỉnh đến cơ sở chịu trách nhiệm toàn diện về công tác bảo đảm trật
tự, an toàn giao thông theo chức năng, nhiệm vụ được giao, theo địa bàn được
phân công phụ trách; không để tình hình trật tự, an toàn giao thông diễn biến
phức tạp do thiếu lãnh đạo, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra, giám sát hoặc không
thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong phạm vi quản lý.
II. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
1. Tăng cường lãnh đạo,
chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thực hiện nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Xác
định công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông là nhiệm vụ chính trị thường
xuyên, quan trọng; phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, sự tham gia
tích cực của toàn xã hội.
2. Tham gia hoàn thiện hệ
thống pháp luật, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân định rõ trách nhiệm trong
quản lý Nhà nước về giao thông. Tập trung rà soát, quy định rõ trách nhiệm quản
lý Nhà nước của các cơ quan, đơn vị, địa phương đối với công tác bảo đảm trật tự,
an toàn giao thông.
3. Tăng cường công tác
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm
của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân về bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông. Xây dựng, nhân rộng, duy trì hoạt động hiệu quả các mô hình, cách làm
hay trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; ứng dụng công nghệ hiện
đại trong quản trị thông tin truyền thông phục vụ công tác chỉ đạo điều hành về
công tác bảo đảm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.
4. Tập trung các nguồn lực
xây dựng và phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng giao thông; thực hiện nghiêm quy
hoạch hệ thống giao thông được duyệt, thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực
phục vụ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông. Đẩy nhanh tiến độ các dự
án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng giao thông quan trọng, các tuyến giao
thông huyết mạch, trọng điểm trên địa bàn. Nâng cao chất lượng công tác quản
lý, bảo trì đường bộ, kịp thời giải quyết các nút giao thông, hệ thống biển
báo, đèn tín hiệu và các điểm rẽ đảm bảo an toàn, hợp lý. Đẩy mạnh chuyển đổi số
và ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý, điều hành giao thông. Thường
xuyên duy trì việc kết nối, khai thác, chia sẻ cơ sở dữ liệu về giao thông giữa
các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan.
5. Nâng cao năng lực quản
lý, điều hành, phối hợp các lực lượng trong bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông. Củng cố kiện toàn tổ chức và hoạt động của Ban An toàn giao thông tỉnh
và cấp huyện theo hướng nâng cao hiệu lực, hiệu quả, tránh chồng chéo chức năng
trong thực hiện nhiệm vụ. Quan tâm đào tạo, nâng cao trình độ và đầu tư ngân
sách, cơ sở vật chất, phương tiện và các điều kiện phục vụ công tác cho lực lượng
thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Đẩy mạnh chuyển đổi số
và ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý, điều hành giao thông. Nâng cao
chất lượng, hiệu quả công tác đăng ký, quản lý phương tiện và kiểm định phương
tiện giao thông.
6. Triển khai đồng bộ
các giải pháp phòng, chống ùn tắc giao thông, nhất là tại các đô thị, nơi tập trung
đông dân cư; kết hợp đầu tư nâng cấp hạ tầng giao thông, phát triển vận tải
hành khách công cộng và thực hiện các giải pháp để bảo đảm trật tự đô thị, xây
dựng đô thi văn minh, an toàn.
III. PHÂN
CÔNG NHIỆM VỤ
1. Ban An
toàn giao thông tỉnh
- Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc phối hợp hoạt động của các cơ
quan, đơn vị, địa phương trong lĩnh vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và
khắc phục ùn tắc giao thông trên địa bàn tỉnh. Đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh các
kế hoạch và biện pháp phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc
thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và khắc phục ùn tắc
giao thông; củng cố kiện toàn tổ chức và hoạt động của Ban An toàn giao thông cấp
huyện theo hướng nâng cao hiệu lực, hiệu quả, tránh chồng chéo chức năng trong
thực hiện nhiệm vụ. Trên cơ sở tổng hợp đánh giá kết quả công tác bảo đảm trật
tự, an toàn giao thông trên địa bàn, kịp thời phát hiện những bất cập, vấn đề
vướng mắc phát sinh, tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo.
- Tuyên truyền, phổ biến rộng
rãi trong mọi tầng lớp Nhân dân trên địa bàn về các quy định của pháp luật, chỉ
đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và quy định của các Bộ, ngành liên quan
đến công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Hướng dẫn các sở, ban, ngành,
Ban An toàn giao thông cấp huyện về nội dung, chủ đề tuyên truyền, phối hợp
phát huy hiệu quả việc tuyên truyền qua các cơ quan báo, đài phát thanh, truyền
hình, cổng thông tin điện tử, các nền tảng kỹ thuật số…
- Tăng cường hợp tác, học hỏi
kinh nghiệm các địa phương trong và ngoài nước trong công tác bảo đảm trật tự,
an toàn giao thông; nhất là các kinh nghiệm về hạ tầng giao thông, phát triển tổ
chức, quản lý giao thông… để vận dụng phù hợp với thực tiễn của tỉnh.
- Phối hợp tham mưu đề xuất Ủy
ban nhân dân tỉnh kịp thời biểu dương, khen thưởng kịp thời những tập thể, cá
nhân có thành tích xuất sắc trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông,
cũng như xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm, không hoàn thành
chức trách nhiệm vụ được giao trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông trên địa bàn, lĩnh vực phụ trách.
- Chỉ đạo Ban An toàn giao
thông cấp huyện phối hợp chặt chẽ chính quyền địa phương và sở, ngành chức năng
tăng cường thực hiện các giải pháp phòng ngừa ùn tắc giao thông trên địa bàn.
Thực hiện nghiêm các quy định về quản lý hành lang an toàn giao thông và khai
thác các công trình giao thông; nâng cao vai trò trách nhiệm trong kiểm tra,
giám sát việc thực hiện công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông ở địa
phương.
2. Công an
tỉnh
- Nghiên cứu thực hiện các cơ
chế phối hợp trong cung cấp thông tin để xác định và xử lý “điểm đen” tai nạn
giao thông, “điểm tiềm ẩn” tai nạn giao thông. Đề xuất, kiến nghị lắp đặt các
biển thông báo, cảnh báo và phối hợp xử lý, giải tỏa các vi phạm về kết cấu đường
bộ và bảo vệ hành lang an toàn giao thông.
- Tăng cường và đa dạng hoá các
hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về giao thông, như: Mở các chuyên mục
tuyên truyền về an toàn giao thông, ưu tiên tuyên truyền vào các “khung giờ
vàng”; thông qua các trang mạng xã hội như zalo, facebook… Đồng thời tiếp tục
thực hiện hiệu quả các kế hoạch, chương trình phối hợp giữa Công an tỉnh với
các sở, ngành trong tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về giao thông,
huấn luyện các kỹ năng tham gia giao thông an toàn.
- Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc”, trong đó kết hợp chặt chẽ giữa tuyên truyền, vận động
với giám sát, tuần tra và xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật về trật
tự, an toàn giao thông. Chú trọng tuyên truyền theo từng nhóm đối tượng với nội
dung, phương pháp phù hợp theo chủ đề an toàn giao thông từng năm.
- Rà soát, bố trí, sắp xếp cán
bộ bảo đảm đúng tiêu chuẩn; chú trọng thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao ý
thức, trách nhiệm của cán bộ, chiến sỹ thực thi nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an
toàn giao thông.
- Mở các đợt cao điểm tuần tra,
kiểm soát, xử lý vi phạm trật tự, an toàn giao thông; xử lý nghiêm mọi hành vi
vi phạm pháp luật về giao thông đối với người tham gia giao thông và người thực
thi nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, nhất là các hành vi vi phạm
là nguyên nhân dẫn đến tai nạn giao thông... Tiếp tục triển khai hoạt động của
các tổ công tác phối hợp giữa lực lượng Cảnh sát giao thông và lực lượng Cảnh
sát khác để kiểm tra, kiểm soát, xử lý hành vi tụ tập, gây mất trật tự, an toàn
giao thông, phòng chống đua xe trái phép, phóng nhanh, vượt ẩu và trấn áp tội
phạm trên tuyến giao thông.
- Khởi tố, xử lý nghiêm các vụ
tai nạn giao thông có dấu hiệu tội phạm; điều tra, xác định rõ nguyên nhân dẫn
đến tai nạn giao thông và trách nhiệm của các tập thể, cá nhân có liên quan.
Qua công tác điều tra, giải quyết tai nạn giao thông thường xuyên rà soát, thống
kê, kịp thời kiến nghị các cơ quan chức năng khắc phục các bất hợp lý về tổ chức
giao thông. Phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân các cấp xem
xét đưa ra xét xử điểm đối với một số vụ án vi phạm an toàn giao thông gây hậu
quả đặc biệt nghiêm trọng để tuyên truyền, cảnh báo, phòng ngừa chung.
- Đổi mới, nâng cao chất lượng
công tác đăng ký phương tiện giao thông. Quản lý chặt chẽ phương tiện và việc cấp
biển số phương tiện giao thông; kiên quyết đình chỉ, dừng hoạt động đối với các
phương tiện không đủ điều kiện, hết niên hạn sử dụng, hết hạn đăng kiểm…
- Đẩy mạnh chuyển đổi số, tăng
cường ứng dụng khoa học công nghệ trong hoạt động tuần tra kiểm soát, xử lý vi
phạm; đề xuất lắp đặt hệ thống camera giám sát chuyên dụng phục vụ xử lý vi phạm
về trật tự, an toàn giao thông. Phối hợp tra cứu, khai thác thông tin cơ sở dữ
liệu do ngành giao thông cung cấp về giám sát hành trình, kiểm định, camera lắp
trên xe kinh doanh vận tải để xử lý vi phạm, điều tra giải quyết tai nạn và
phòng, chống tội phạm. Kết nối, chia sẻ dữ liệu về giao thông giữa các cơ quan
quản lý Nhà nước, bảo đảm thống nhất, thuận tiện phục vụ hiệu quả công tác bảo
đảm trật tự, an toàn giao thông, nhất là trong công tác đăng ký, đăng kiểm, quản
lý phương tiện, đào tạo, cấp giấy phép lái xe.
- Quan tâm đầu tư kinh phí, cơ
sở vật chất, trang bị phương tiện, chế độ, chính sách và các điều kiện bảo đảm
phục vụ công tác cho các lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an
toàn giao thông. Nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ đối với lực lượng
chuyên trách, các lực lượng tham gia cứu hộ, cứu nạn và khắc phục hậu quả tai nạn
giao thông có đủ phẩm chất, năng lực, trình độ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm
trật tự, an toàn giao thông.
- Phối hợp Ban An toàn giao
thông tỉnh tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh biểu dương, khen thưởng những
tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn
giao thông và xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm.
3. Sở Giao
thông vận tải
- Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo
hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ theo Chiến lược Quốc gia bảo đảm trật tự, an
toàn giao thông đường bộ giai đoạn 2021 - 2030; tập trung các nguồn lực đầu tư,
phát triển kết cấu hạ tầng giao thông theo hướng đồng bộ, hiện đại; ưu tiên đầu
tư, nâng cấp hoàn thiện các tuyến đường tỉnh, tuyến đường liên kết vùng đáp ứng
yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội của địa phương; lồng ghép nội dung bảo đảm
trật tự, an toàn giao thông trong quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị và các quy
hoạch chuyên ngành liên quan đến giao thông bảo đảm phù hợp với thực tế. Thu
hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực phục vụ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng
giao thông.
- Thường xuyên rà soát, phát hiện
và đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh, khắc phục kịp thời các bất cập trong tổ
chức giao thông và “điểm đen”, “điểm tiềm ẩn” tai nạn giao thông, bảo đảm khoa
học, hợp lý, phù hợp điều kiện thực tế của kết cấu hạ tầng giao thông; kiên quyết,
xử lý nghiêm các hành vi xâm hại công trình giao thông, cản trở giao thông, thiếu
trách nhiệm trong khắc phục các nguyên nhân trực tiếp dẫn đến tai nạn giao
thông.
- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện
các dự án đầu tư xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng giao thông quan trọng,
các tuyến giao thông huyết mạch, trọng điểm trên địa bàn. Thực hiện công tác thẩm
định thiết kế, dự toán công trình, dự án bảo đảm chất lượng, tiến độ yêu cầu;
thực hiện tốt công tác quản lý, theo dõi chặt chẽ chất lượng, tiến độ thi công,
công tác bảo đảm an toàn giao thông, an toàn lao động và vệ sinh môi trường đối
với các dự án. Phối hợp các ngành chức năng, chính quyền địa phương giải quyết
các khó khăn, vướng mắc và đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng và triển khai
thi công; tăng cường kiểm tra, giám sát phòng, ngừa vi phạm trong đầu tư xây dựng.
- Chủ trì, phối hợp các sở,
ngành và địa phương nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc
xây dựng mới các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo đảm trật tự, an
toàn giao thông theo hướng phân định rõ trách nhiệm trong quản lý; bảo vệ kết cấu
hạ tầng giao thông, hành lang an toàn giao thông phù hợp thực tế; quy định rõ
trách nhiệm của cơ quan được giao quản lý kết cấu hạ tầng giao thông trong kiểm
tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm về hành lang an toàn giao thông để xử
lý theo quy định.
- Nâng cao trách nhiệm quản lý
Nhà nước trong hoạt động vận tải, đẩy mạnh cải cách hành chính, quản lý vận tải,
nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ để nâng cao năng lực, hiệu quả, chất lượng
vận tải; ưu tiên đầu tư phát triển phương tiện giao thông “xanh”. Tiếp tục duy
trì kiểm soát tải trọng phương tiện, chú trọng sử dụng thiết bị giám sát hành
trình, kiểm soát phương tiện; xử lý nghiêm các vi phạm về bảo đảm an toàn kỹ
thuật và bảo vệ môi trường.
- Nghiên cứu, đề xuất các giải
pháp đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đăng ký, đăng kiểm phương tiện giao
thông (trừ việc đăng ký phương tiện cơ giới giao thông đường bộ); công tác đào
tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ; tiêu chuẩn, điều kiện về
cơ sở vật chất đối với các cơ sở đào tạo lái xe; cơ chế kiểm soát, phối hợp của
các lực lượng chức năng nhằm tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước trong việc
bảo đảm phương tiện và nười điều khiển phương tiện đáp ứng đủ điều kiện, tiêu
chuẩn an toàn khi tham gia giao thông đường bộ.
4. Sở Thông
tin và Truyền thông
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan
thông tin, truyền thông của tỉnh tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật, vận động Nhân dân tự giác chấp hành pháp luật về bảo đảm trật tự, an
toàn giao thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, nền tảng mạng xã hội
và các ứng dụng thiết bị thông minh trên nền tảng số. Đẩy mạnh tuyên truyền, vận
động Nhân dân thực hiện nếp sống văn hoá giao thông, tự giác chấp hành quy định
pháp luật về giao thông; tuyên truyền gương “người tốt, việc tốt” đi đôi với
phê phán các hành vi cố ý vi phạm trật tự, an toàn giao thông, ứng xử thiếu văn
hoá khi tham gia giao thông nhằm xây dựng môi trường giao thông an toàn và thân
thiện. Phối hợp phổ biến, hướng dẫn các kỹ năng tham gia giao thông an toàn,
phòng tránh tai nạn giao thông cho người tham gia giao thông.
5. Đài Phát
thanh và truyền hình tỉnh, Báo Phú Thọ
Phát huy vai trò của cơ quan
thông tin, truyền thông trong giám sát thực hiện công tác bảo đảm trật tự, an
toàn giao thông. Đa dạng hoá nội dung, hình thức, nâng cao hiệu quả công tác
tuyên truyền phù hợp với từng nhóm đối tượng để mỗi người dân xác định được quyền,
nghĩa vụ và trách nhiệm trong tham gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, thực
hiện nếp sống “Văn hóa giao thông”. Đổi mới chuyên trang, chuyên mục, tăng cường
thời lượng tuyên truyền vào các “khung giờ vàng” để khán giả dễ theo dõi, góp
phần nâng cao chất lượng tuyên truyền.
6. Sở Giáo
dục và Đào tạo
Đẩy mạnh phổ biến, giáo dục
pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong các cơ sở giáo dục, đào
tạo; tích cực đổi mới nội dung, hình thức, chương trình, phương pháp giảng dạy
pháp luật về an toàn giao thông trong các cấp học, trường học. Tiếp tục xây dựng,
duy trì hiệu quả mô hình "Cổng trường an toàn giao thông". Tăng cường
sự phối hợp giữa gia đình, nhà trường và các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội
trong việc giáo dục học sinh, sinh viên ý thức chấp hành pháp luật và hành vi
văn hoá trong tham gia giao thông.
7. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
- Phối hợp các sở, ban, ngành
liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành, thị nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân
dân tỉnh cân đối, bố trí nguồn ngân sách Nhà nước trong kế hoạch đầu tư công
trung hạn và hằng năm để xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng giao thông trên địa
bàn.
- Chủ trì, phối hợp Sở Giao
thông vận tải, Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, đề xuất
phương án thu hút đầu tư, huy động vốn và nguồn lực xã hội hoá, từng bước đầu
tư hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông quan trọng của tỉnh.
8. Sở Tài
chính
Phối hợp với Công an tỉnh, các
sở, ngành liên quan đề xuất, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chi ngân
sách địa phương phù hợp với nguồn lực ngân sách và nhiệm vụ được phân cấp theo
quy định.
9. Sở Y tế
- Nâng cao năng lực các cơ sở y
tế hiện có, đáp ứng cấp cứu 24/24h tại các cơ sở khám, chữa bệnh, cơ sở y tế, bảo
đảm cứu chữa kịp thời nạn nhân trong các vụ tai nạn giao thông; xét nghiệm bắt
buộc về nồng độ cồn, ma túy đối với người điều khiển phương tiện giao thông
trong các vụ tai nạn giao thông; phối hợp, thông tin kịp thời kết quả, tình
hình sức khỏe nạn nhân vụ tai nạn giao thông cho cơ quan Công an để phục vụ điều
tra bảo đảm khách quan, toàn diện, đúng quy trình.
- Tăng cường thanh tra, kiểm
tra các cơ sở khám chữa bệnh đủ điều kiện khám sức khỏe đối với người lái xe,
siết chặt quản lý đối với hoạt động này. Khắc phục triệt để tình trạng cấp giấy
khám sức khỏe có nội dung không chính xác, cấp khống giấy khám sức khỏe để trục
lợi; khi phát hiện các trường hợp vi phạm phải phối hợp cơ quan chức năng xử lý
nghiêm theo đúng quy định của pháp luật.
- Xây dựng kế hoạch tổ chức các
lớp tập huấn hướng dẫn thực hành cấp cứu cơ bản đối với nhân viên y tế các cơ sở
khám, chữa bệnh, Thanh tra giao thông, Cảnh sát giao thông và đội ngũ lái xe của
các doanh nghiệp kinh doanh vận tải trên địa bàn.
10. Sở Xây
dựng
Tiếp tục kiểm soát việc lập và
triển khai quy hoạch phát triển đô thị dọc các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ; chỉ đạo,
chấn chỉnh các địa phương trong việc cấp phép xây dựng các công trình nhà ở,
công trình công cộng và khu công nghiệp nằm trong phạm vi hành lang an toàn
giao thông.
11. Sở
Khoa học và Công nghệ
Phối hợp với Công an tỉnh, các
sở, ngành liên quan tham mưu đẩy mạnh chuyển đổi số và ưu tiên hỗ trợ ứng dụng
chuyển giao tiến bộ khoa học công nghệ trong quản lý, điều hành giao thông; hiện
đại hóa trung tâm giám sát, điều hành giao thông, kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu
về giao thông giữa các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan phục vụ công tác bảo
đảm trật tự an toàn giao thông.
12. Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch
Chủ trì, phối hợp cơ quan liên
quan thực hiện tuyên truyền, phổ biến các tiêu chí, hành vi văn hoá giao thông,
đa dạng các hình thức; đưa văn hoá giao thông vào nội dung phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” ngày càng sâu rộng trong toàn tỉnh.
13. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
quán triệt, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng
viên và Nhân dân về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; Thực hiện nếp sống văn
hoá giao thông, ứng xử có văn hoá khi tham gia giao thông; cụ thể hoá điều kiện,
tiêu chí xây dựng gia đình, khu dân cư bảo đảm trật tự, an toàn giao thông với
tiêu chuẩn xây dựng ''Gia đình văn hoá'', ''Khu dân cư văn hoá'' trong Cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; tích cực, chủ
động phê phán, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông. Xây dựng,
củng cố và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, cách làm hay về bảo đảm
trật tự, an toàn giao thông tại cộng đồng dân cư.
- Phát huy vai trò giám sát, phản
biện xã hội của Mặt trận tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận
trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; phát huy tối đa vai trò của
Nhân dân trong giám sát việc xây dựng, bảo trì công trình kết cấu hạ tầng giao
thông, quản lý hành lang an toàn giao thông thông qua Ban Thanh tra nhân dân và
Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng; tham gia phản biện xã hội đối với các dự thảo
chính sách, pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.
14. Đề nghị
Tòa án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân tỉnh
Tăng cường phối hợp với Công an
tỉnh trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tai nạn giao thông, nhất
là những vụ tai nạn giao thông gây hậu quả rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng,
tai nạn giao thông có nguyên nhân do người điều khiển phương tiện gây tai nạn
có nồng độ cồn, người điều khiển phương tiện cản trở, chống đối, chống người
thi hành công vụ theo quy định; tổ chức xét xử công khai, góp phần tuyên truyền,
nâng cao ý thức của người dân trong chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn
giao thông.
15. Các sở,
ban, ngành khác thuộc tỉnh
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ quán
triệt, thực hiện các mục tiêu, yêu cầu và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm của Chỉ
thị số 23-CT/TW, Chương trình hành động số 43-CTr/TU; nâng cao nhận thức, trách
nhiệm của thủ trưởng, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị đối với công tác bảo đảm
trật tự, an toàn giao thông. Quán triệt đến 100% cán bộ, công chức, viên chức
gương mẫu thực hiện, tích cực vận động gia đình và người thân chấp hành pháp luật
về giao thông, không can thiệp, tác động vào quá trình xử lý các hành vi vi phạm
của lực lượng chức năng; lấy việc chấp hành pháp luật về giao thông là một tiêu
chí đánh giá chất lượng của các cơ sở đảng, cơ quan, đơn vị, đảng viên, công chức,
viên chức hàng năm. Kiên quyết phê bình, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm
các quy định pháp luật về giao thông.
16. Ủy ban
nhân dân huyện, thành, thị
- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện hiệu
quả các chỉ đạo của Chính phủ, các bộ, ngành trung ương, Tỉnh uỷ, Ủy ban nhân
dân tỉnh về tăng cường các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Xây dựng
kế hoạch để cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ tại địa phương; rà soát, phân công, phân cấp
rõ trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân cấp
xã trong thực hiện công tác quản lý nhà nước về bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông.
- Rà soát, kiện toàn tổ chức bộ
máy các cơ quan có chức năng, nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông theo
hướng thu gọn đầu mối, nâng cao hiệu lực, tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ.
Quy định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trên địa bàn trong thực hiện
công tác quản lý Nhà nước về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, kiểm điểm, xử
lý nghiêm các tập thể, cá nhân có liên quan nếu để tình hình trật tự, an toàn
giao thông diễn biến phức tạp. Phát huy vai trò của Ban An toàn giao thông cấp
huyện trong chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao
thông.
- Tăng cường tuyên truyền, phổ
biến giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông, xây dựng văn hoá giao
thông trong cộng đồng, trước hết là đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đến
toàn thể Nhân dân; nâng cao ý thức, phẩm chất và năng lực công tác của lực lượng
thực thi pháp luật về trật tự, an toàn giao thông. Tiếp tục đa dạng hoá hình thức,
nội dung tuyên truyền, tăng cường tuyên truyền trực quan (qua bảng thông tin
giao thông điện tử, biển báo, bến xe, biển quảng cáo…), tuyên truyền trên loa
phát thanh xã, phường, thị trấn.
- Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc”, gắn xây dựng “Văn hóa giao thông” vào nội dung phong
trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” và Cuộc vận động “Toàn dân
đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Yêu cầu cán bộ, công chức,
viên chức gương mẫu thực hiện, tích cực vận động gia đình và người thân chấp
hành pháp luật về giao thông; lấy việc chấp hành pháp luật về giao thông là một
tiêu chí đánh giá chất lượng hàng năm của các cơ sở đảng, cơ quan, đơn vị, đoàn
thể, đảng viên, công chức, viên chức. Nghiêm cấm mọi hành vi can thiệp, tác động
vào quá trình xử lý vi phạm pháp luật về giao thông của lực lượng chức năng.
- Tăng cường quản lý hoạt động
vận tải trên địa bàn; nâng cao chất lượng công tác quản lý, bảo trì hệ thống đường
bộ được giao quản lý; quan tâm phát triển hạ tầng giao thông phục vụ phát triển
vận tải hành khách công cộng; đồng thời chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất
lượng thi công và bảo đảm trật tự, an toàn giao thông các dự án đầu tư xây dựng,
nâng cấp kết cấu hạ tầng giao thông tại địa phương. Chủ động rà soát, khắc phục
những bất cập về tổ chức giao thông trên địa bàn, trong đó quan tâm khắc phục
các điểm bất hợp lý về tổ chức giao thông, các “điểm đen”, “điểm tiềm ẩn” tai nạn
giao thông trong phạm vi quản lý. Xử lý, giải quyết dứt điểm tình trạng lấn chiếm,
vi phạm hành lang an toàn giao thông.
- Chỉ đạo lực lượng chức năng
tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự, an
toàn giao thông; nhanh chóng điều tra, giải quyết, xác định nguyên nhân các vụ
tai nạn giao thông nghiêm trọng. Đối với các vụ tai nạn giao thông gây hậu quả
từ rất nghiêm trọng trở lên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phải chủ trì
đánh giá nguyên nhân, triển khai các giải pháp khắc phục ngay bất cập, rút kinh
nghiệm và xem xét, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân liên quan, đặc biệt
là các vụ tai nạn giao thông liên quan người điều khiển phương tiện có nồng độ
cồn.
- Đẩy mạnh ứng dụng khoa học
công nghệ và chuyển đổi số trong quản lý, điều hành giao thông; triển khai bổ
sung lắp đặt hệ thống giám sát giao thông xử lý vi phạm trên các tuyến, địa bàn
phức tạp về giao thông thuộc quyền quản lý. Xây dựng trung tâm giám sát, điều
hành giao thông kết nối chia sẻ dữ liệu về giao thông giữa các cơ quan quản lý
nhà nước có liên quan.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Yêu cầu các cơ quan,
đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ xây dựng chương trình, kế hoạch cụ
thể để triển khai thực hiện nghiêm túc hiệu quả kế hoạch này; định kỳ trước
ngày 01/12 hằng năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công
an tỉnh) để tổng hợp, báo cáo theo quy định.
2. Giao Công an tỉnh chủ
trì, phối hợp các sở, ngành có liên quan giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, hướng
dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch này; định kỳ hàng năm (trước
ngày 15/12) tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả thực hiện và tham mưu, đề xuất Ủy
ban nhân dân tỉnh sơ kết, tổng kết theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Ủy ban ATGT Quốc gia;
- Bộ Công an (C08);
- Bộ Giao thông vận tải;
- TTTU, HĐND, UBMTTQ tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- TAND, VKSND tỉnh;
- Ban ATGT tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- UBND huyện, thành, thị;
- CVP, các PVP;
- Lưu: VT, GT1, NC1.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Hải
|