|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 245/KH-UBND
|
Lào Cai, ngày 19
tháng 05 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI CHỈ THỊ SỐ 10/CT-TTG NGÀY 19/4/2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG
CÔNG TÁC BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg
ngày 19/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm trật tự,
an toàn giao thông (TTATGT) đường bộ trong tình hình mới, Uỷ ban nhân dân tỉnh
Lào Cai xây dựng Kế hoạch thực hiện với các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Chỉ đạo và tổ chức triển khai
thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông
theo tinh thần Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 19/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ trên
địa bàn toàn tỉnh.
- Nâng cao ý thức tự giác chấp
hành pháp luật và xây dựng văn hóa giao thông an toàn trên địa bàn tỉnh Lào Cai
trong tình mới.
- Thiết lập trật tự, kỷ cương
trong chấp hành pháp luật về giao thông của cả người tham gia giao thông và lực
lượng thực thi pháp luật về giao thông.
- Giảm thiểu tai nạn giao thông
(TNGT), hạn chế đến mức thấp nhất các vụ TNGT rất nghiêm trọng, không để xảy ra
TNGT đặc biệt nghiêm trọng. Trọng tâm là bảo đảm an ninh, an toàn sức khỏe,
tính mạng, tài sản của Nhân dân.
- Phòng chống ùn tắc giao thông
trên các tuyến đường, các đầu mối giao thông trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Các Sở, ban, ngành, tổ chức
chính trị- xã hội, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch
thực hiện và bố trí ngân sách phù hợp chức năng, nhiệm vụ, điều kiện thực tiễn
của đơn vị, địa phương, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức.
- Phổ biến, quán triệt nhiệm vụ
đến từng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tuyệt đối tuân thủ pháp
luật về TTATGT, từng bước xây dựng văn hóa giao thông an toàn trong tình hình mới.
Lấy người dân là trung tâm, là chủ thể, động lực, nguồn lực; đặt an toàn về
tính mạng, sức khỏe, tài sản của người dân là trên hết, bảo đảm các quyền lợi
cho người dân là ưu tiên hàng đầu trong mọi hoạt động của lực lượng chức năng;
gắn trách nhiệm của cá nhân người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ bảo đảm
TTATGT trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị thực
thi công vụ.
- Tăng cường ứng dụng khoa học
công nghệ trong công tác bảo đảm TTATGT, trước hết là chú trọng ứng dụng công
nghệ thông tin và khoa học dữ liệu trong quản lý điều hành vận tải, điều khiển
giao thông, tuyên truyền an toàn giao thông, giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm
về TTATGT.
II. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
1. Tiếp tục tập trung triển
khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương chỉ đạo của Đảng, Nhà nước
trong công tác bảo đảm TTATGT. Các cơ quan, ban ngành, tổ chức chính trị - xã hội,
Ủy ban nhân các huyện, thị xã, thành phố phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm
trong quản lý nhà nước về bảo đảm TTATGT. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền
các cấp chịu trách nhiệm toàn diện về công tác bảo đảm TTATGT trên địa bàn phụ
trách. Xem xét, xử lý trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương
nếu để tình hình TTATGT xảy ra phức tạp trên địa bàn do thiếu lãnh đạo, chỉ đạo,
thanh tra, kiểm tra, giám sát hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm trong phạm
vi quản lý. Tất cả các vụ TNGT gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng phải được xem
xét, cá thể hóa, xử lý trách nhiệm của các tập thể, cá nhân liên quan.
2. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương,
nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bảo đảm TTATGT. Tăng cường
thanh tra, kiểm tra, điều tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, sai
phạm, tiêu cực của các cơ quan quản lý nhà nước về giao thông, lực lượng thực
thi pháp luật về giao thông, chính quyền địa phương và các lực lượng khác có
liên quan đến đầu tư xây dựng, quản lý hành lang an toàn giao thông (ATGT).
Trong quá trình xử lý các vi phạm pháp luật về giao thông phải tuyệt đối thượng
tôn pháp luật, "không có vùng cấm, không có ngoại lệ", tất cả
các hành vi vi phạm về TTATGT phải được xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Yêu cầu cán bộ, đảng viên không được can thiệp, tác động vào quá trình xử lý vi
phạm pháp luật về giao thông của các cơ quan chức năng; lực lượng chức năng
không nể nang, bỏ qua trong xử lý vi phạm dưới mọi hình thức. Mọi cán bộ, đảng
viên vi phạm pháp luật về giao thông phải được thông báo về cơ quan, đơn vị để
xử lý nghiêm theo quy định của Đảng, của từng ngành, cơ quan, đơn vị. Cương quyết
khởi tố, điều tra, xử lý nghiêm các vụ TNGT có dấu hiệu tội phạm và đối tượng chống
người thi hành công vụ theo đúng quy định của pháp luật.
3. Tập trung phát hiện, xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm là nguyên nhân chính dẫn đến các vụ TNGT nghiêm trọng
như điều khiển phương tiện quá tốc độ cho phép, vi phạm nồng độ cồn, ma túy,
"cơi nới" thành, thùng xe, chở hàng quá khổ, quá tải… Phải tiếp tục
thực hiện quyết liệt việc kiểm soát, xử lý đối với người điều khiển phương tiện
có nồng độ cồn nhằm tạo chuyển biến tích cực, tiến tới hình thành thói quen,
văn hóa "đã uống rượu bia không lái xe", trước hết trong đội ngũ cán
bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang đến Nhân dân. Từng địa phương phải
có kế hoạch cụ thể để kiểm soát nồng độ cồn đối với từng tuyến, từng địa bàn, tập
trung ở thành phố, thị trấn, khu công nghiệp đông công nhân, khu du lịch… Tuyệt
đối không vì lợi ích kinh tế mà xem nhẹ việc phòng, chống tác hại của rượu, bia
đối với sức khỏe Nhân dân, cộng đồng, ATGT, trật tự an toàn xã hội. Xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm và kiên quyết yêu cầu dừng hoạt động đối với các xe
hết niên hạn sử dụng, hết hạn đăng kiểm.
4. Tiếp tục đổi mới về nội
dung, hình thức công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về giao
thông theo hướng dễ hiểu, dễ tiếp thu, phù hợp với từng vùng, khu vực, địa bàn,
lứa tuổi, tôn giáo, nhất là thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên... nhằm tạo
sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của các cấp, các ngành và Nhân
dân trong công tác bảo đảm TTATGT; mỗi người dân phải có ý thức tự bảo vệ mình
và trách nhiệm bảo vệ người khác khi tham gia giao thông. Xây dựng, nhân rộng,
duy trì hoạt động các mô hình hiệu quả, cách làm hay trong công tác bảo đảm
TTATGT. Ứng dụng công nghệ hiện đại trong quản trị thông tin truyền thông để
phát hiện, dự báo các xu hướng thông tin tích cực và tiêu cực, có lợi và bất lợi
cho công tác chỉ đạo điều hành về công tác bảo đảm TTATGT đường bộ.
5. Thực hiện đồng bộ quy hoạch
hạ tầng giao thông gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của ngành,
lĩnh vực, địa phương...; nâng cao chất lượng, đẩy nhanh tiến độ, xây dựng các công
trình hạ tầng giao thông, các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông trên địa
bàn tỉnh; tổ chức và tổ chức lại giao thông khoa học, hợp lý, đồng bộ gắn với
việc bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông, nhất là hành lang ATGT. Không đưa vào sử
dụng các công trình giao thông khi chưa được nghiệm thu theo quy định của pháp
luật về xây dựng. Khắc phục kịp thời các điểm đen, điểm tiềm ẩn TNGT và các bất
hợp lý trong tổ chức giao thông. Bảo đảm và tiếp tục nâng cao chất lượng an
toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện giao thông vận tải cơ giới
đường bộ.
6. Nâng cao hiệu quả công tác
đăng ký, quản lý phương tiện cơ giới đường bộ theo hướng định danh phương tiện
gắn với định danh cá nhân.
7. Tăng cường nguồn lực đầu tư
cơ sở vật chất, trang bị phương tiện cho các lực lượng chuyên trách bảo đảm
TTATGT. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động quản
lý, giám sát, điều hành giao thông, tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm, điều
tra TNGT…; bảo đảm khả năng kết nối, tích hợp, chia sẻ, sử dụng chung các cơ sở
dữ liệu giữa ngành Giao thông vận tải, Công an, Y tế, Tài chính, Ngân hàng… Huy
động, sử dụng linh hoạt các nguồn lực để tăng cường năng lực cho các lực lượng
chuyên trách bảo đảm TTATGT; năng lực cứu nạn, cứu hộ, cứu chữa nạn nhân.
8. Triển khai đồng bộ các giải
pháp phòng ngừa, khắc phục ùn tắc giao thông tại các tuyến đường trọng điểm, tổ
chức phân luồng, phân tuyến giao thông khoa học, hợp lý trong các đợt cao điểm,
tăng cường các giải pháp bảo đảm trật tự đô thị, quản lý lòng đường, hè phố, xử
lý nghiêm các vi phạm đi đôi với quy hoạch, tổ chức hợp lý giao thông tĩnh.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Công an tỉnh
- Chỉ đạo Phòng Cảnh sát giao
thông, Công an các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác tuần tra, kiểm
tra, kiểm soát, xử lý vi phạm TTATGT, tập trung xử lý những hành vi vi phạm là
nguyên nhân chính dẫn đến các vụ TNGT. Thực hiện thường xuyên, quyết liệt việc
kiểm soát nồng độ cồn của người tham gia giao thông. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học
công nghệ để đổi mới mạnh mẽ, căn bản phương thức hoạt động tuần tra kiểm soát,
xử lý vi phạm. Qua công tác tuần tra, kiểm soát và điều tra, xử lý TNGT, kịp thời
kiến nghị khắc phục các bất hợp lý về tổ chức giao thông trên địa bàn tỉnh; từ
đó đưa ra kiến nghị, giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn nhằm giảm thiểu
tai nạn giao thông.
- Chỉ đạo cơ quan Cảnh sát điều
tra các cấp tổ chức điều tra, xử lý nghiêm các vụ TNGT đúng quy định của pháp
luật, quá trình điều tra, phải xác định nồng độ cồn, ma túy của người điều khiển
phương tiện giao thông; ngoài xác định nguyên nhân trực tiếp gây TNGT phải xác
định, làm rõ nguyên nhân có liên quan đến trách nhiệm của các tập thể, cá nhân
có liên quan trong công tác quản lý nhà nước và thực thi công vụ trong vụ TNGT,
phục vụ công tác phòng ngừa và xử lý TNGT chính xác, khách quan, đúng quy định
pháp luật; xử lý các cơ sở, cá nhân có hành vi "độ, chế" các loại xe
ô tô, mô tô. Đối với tất cả các vụ TNGT gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng giao
Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các cấp, ngành liên quan đánh giá nguyên
nhân, tham mưu cho UBND tỉnh triển khai ngay các giải pháp khắc phục bất cập,
rút kinh nghiệm và xem xét cá thể hóa, xử lý trách nhiệm của các tập thể, cá
nhân liên quan.
- Điều tra, xử lý nghiêm các
hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động giao thông, vận tải như: Sản
xuất, mua bán, sử dụng các loại giấy tờ giả của phương tiện và người điều khiển
phương tiện; vi phạm xây dựng, sửa chữa, duy tu, bảo trì kết cấu hạ tầng giao
thông; sửa chữa các thông số kỹ thuật để kiểm định cho các phương tiện giao
thông vận tải không đúng tiêu chuẩn kỹ thuật, đưa phương tiện không bảo đảm an
toàn vào hoạt động; các hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật trong quản lý nhà
nước và thực thi pháp luật về bảo đảm TTATGT.
- Tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến pháp luật về giao thông: Phối hợp với các cơ quan truyền
thông, báo chí trên địa bàn tỉnh tuyên truyền về ATGT, ưu tiên tuyên truyền vào
các “khung giờ vàng”, “giờ sinh hoạt chung” để tiếp cận được các tầng lớp Nhân
dân; các nội dung tuyên truyền cần tăng cường về cảnh báo, phòng ngừa TNGT đối
với các tuyến đường đồi núi hiểm trở, các ngày thời tiết không bảo đảm an toàn,
trời mưa trơn trượt, sương mù; Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo đẩy mạnh
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về giao thông, các kỹ năng tham gia
giao thông an toàn cho học sinh; chú trọng áp dụng hình thức tuyên truyền mới
như: xây dựng bài tuyên truyền về ATGT cho học sinh đăng tải trên Yotube, tuyên
truyền qua tin nhắn SMS… Tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân kinh doanh
vận tải, các doanh nghiệp… ký cam kết chấp hành pháp luật về giao thông.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính,
triển khai có hiệu quả các dịch vụ công trực tuyến trong công tác bảo đảm
TTATGT. Tăng cường kiểm tra, giám sát, phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm, sai phạm,
chấn chỉnh việc tuân thủ quy trình công tác, tư thế, tác phong, văn hóa ứng xử
của cán bộ, chiến sỹ trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm TTATGT, xây dựng lực lượng
Cảnh sát giao thông trên địa bàn tỉnh trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh
nhuệ, hiện đại theo tinh thần Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ
Chính trị và Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số
12-NQ/TW ban hành kèm theo Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 14/2/2023 của Chính phủ.
- Chủ trì phối hợp với các đơn
vị liên quan, nghiên cứu đề xuất lắp đặt hệ thống camera giám sát trên các tuyến
quốc lộ, các vị trí cửa ngõ, nút giao thông… của tỉnh và kết nối với trung tâm
thông tin chỉ huy điều hành giao thông của Bộ Công an để phục vụ có hiệu quả bảo
đảm trật tự ATGT, an ninh trật tự.
- Bám sát chỉ đạo của Bộ Công
an để kịp thời thực hiện kết nối, hoàn thiện cơ sở dữ liệu về chỉ huy, điều
hành, giám sát và xử lý các hành vi vi phạm về TTATGT của Công an tỉnh với
Trung tâm thông tin chỉ huy, điều hành của lực lượng Cảnh sát giao thông đặt tại
Bộ Công an (Cục Cảnh sát giao thông). Chủ trì, phối hợp với các cấp, ngành có
liên quan tổ chức tổng kiểm soát ô tô kinh doanh vận tải hành khách, ô tô vận tải
container theo chỉ đạo của Bộ Công an.
- Đôn đốc, kiểm tra, giám sát
việc triển khai Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg , ngày 19/4/2023 của Thủ
tướng Chính phủ và tổng hợp báo cáo theo quy định.
2. Sở Giao thông vận tải -
Xây dựng
- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân
tỉnh bảo đảm thực hiện Quy hoạch về hạ tầng giao thông đồng bộ với Quy hoạch tổng
thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tích hợp kết cấu hạ tầng giao thông hỗ
trợ vận tải công cộng và các phương thức vận tải bền vững khác trong quy hoạch
tổng thể, bảo đảm ATGT tốt nhất; tổ chức kết nối thuận tiện để người dân sử dụng
dịch vụ vận tải công cộng.
- Tăng cường công tác kiểm tra,
đôn đốc đẩy nhanh tốc độ, chất lượng và bảo đảm trật tự an toàn giao thông tại
các dự án đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa kết cấu hạ tầng giao
thông; thường xuyên kiểm tra, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông. Chủ động phối
hợp với các đơn vị, UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát, xử lý điểm đen,
điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông trong phạm vi quản lý. Kiểm tra, rà soát, báo
cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý trách nhiệm các cá nhân, tập thể, đơn vị
đã được kiến nghị nhiều lần nhưng chậm khắc phục các điểm đen, điểm tiềm ẩn
TNGT, để xảy ra ùn tắc giao thông và TNGT rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng;
trách nhiệm của các đơn vị được giao kiểm soát tải trọng xe tại nơi xuất phát
hoặc gần khu vực kho, bến thuỷ nội địa, bến bãi, nhà ga, mỏ vật liệu… để xe quá
tải hoạt động phức tạp trên địa bàn.
- Thường xuyên đôn đốc, hướng dẫn,
kiểm tra Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong xử lý, cưỡng chế vi
phạm lấn chiếm, sử dụng trái phép hành lang an toàn đường bộ và kết cấu hạ tầng
giao thông đường bộ, Yêu cầu Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố kiên
quyết cưỡng chế, tháo dỡ các công trình lấn chiếm hành lang an toàn giao thông
đường bộ; tham mưu trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, triển khai và quản lý đấu
nối vào quốc lộ theo quy định.
- Tăng cường công tác chỉ đạo,
quản lý, chấn chỉnh, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy
phép lái xe đối với các Trung tâm đào tạo và sát hạch lái xe trên địa bàn tỉnh;
tiếp tục tham mưu rà soát, hoàn thiện các tiêu chuẩn, điều kiện về cơ sở vật chất
đối với các cơ sở đào tạo lái xe; phối hợp với Sở Y tế kiểm soát chặt chẽ,
không để xảy ra tình trạng cấp Giấy phép lái xe cho người nghiện ma túy, người
không đủ năng lực, hành vi, sức khỏe; Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra đột
xuất nhằm nâng cao chất lượng công tác đăng kiểm, kiểm định phương tiện; tiếp tục
chỉ đạo các Trung tâm đào tạo và sát hạch lái xe, Trung tâm kiểm định sử dụng
các ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác đào tạo, sát hạch, quản lý lái
xe và công tác đăng kiểm phương tiện.
- Tăng cường kiểm soát đối với
hoạt động vận tải hành khách, vận tải hàng hóa tại các điểm xuất phát, kiên quyết
không cho xuất bến tại khu vực mỏ, bãi tập kết vật liệu xây dựng… đối với các
xe quá niên hạn sử dụng, hết hạn kiểm định, chở quá số người quy định, quá tải
trọng xe, xe không bảo đảm tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường,
lái xe không bảo đảm điều kiện sức khỏe... Quản lý chặt chẽ, xử lý nghiêm, kiên
quyết thu hồi giấy phép, phù hiệu vận tải đối với các doanh nghiệp, cá nhân vi
phạm pháp luật về giao thông theo quy định.
- Yêu cầu các doanh nghiệp trên
địa bàn tăng cường tuyên truyền cho cán bộ, nhân viên và người lao động chấp
hành nghiêm các quy định về bảo đảm TTATGT: Đối với doanh nghiệp kinh doanh vận
tải hàng hóa phải chấp hành nghiêm quy định về tải trọng phương tiện, tải trọng
của hạ tầng giao thông; Đối với doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách phải
chấp hành nghiêm về chở đúng số người theo quy định, chạy đúng tuyến đăng ký.
Tuyên truyền, vận động các doanh nghiệp kinh doanh vận tải cam kết không sử dụng
lái xe nghiện ma túy.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính,
triển khai hiệu quả các dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền quản lý; tăng
cường kiểm tra, giám sát, phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm, sai phạm, kịp thời chấn
chỉnh về tác phong, văn hóa ứng xử trong quá trình thực thi công vụ của lực lượng
Thanh tra giao thông.
3. Sở Y tế
- Chỉ đạo tổ chức cứu chữa kịp
thời nạn nhân trong các vụ TNGT; xét nghiệm nồng độ cồn, ma túy của người điều
khiển phương tiện giao thông trong các vụ TNGT.
- Tổ chức tuyên truyền về
phòng, chống tác hại của rượu bia đối với người điều khiển phương tiện tham gia
giao thông. Hướng dẫn các quy định về ngưỡng nồng độ cồn trong cơ thể.
- Tăng cường thanh tra, kiểm
tra các cơ sở khám chữa bệnh đủ điều kiện khám sức khỏe đối với người lái xe,
siết chặt quản lý đối với hoạt động này. Khắc phục triệt để tình trạng cấp giấy
khám sức khỏe có nội dung không chính xác, cấp khống giấy khám sức khỏe để trục
lợi; khi phát hiện các trường hợp vi phạm phải phối hợp cơ quan chức năng xử lý
nghiêm theo đúng quy định của pháp luật.
4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh;
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
- Tăng cường công tác phối hợp
các ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội, chính quyền địa phương nơi đơn vị
đóng quân tổ chức tuyên truyền phổ biến pháp luật nói chung và pháp luật về trật
tự ATGT nói riêng cho nhân dân, nhất là địa bàn vùng sâu, vùng xa, biên giới,
vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
- Tiếp tục nâng cao hiệu lực,
hiệu quả quản lý sử dụng phương tiện vận tải quân sự, tăng cường huấn luyện, diễn
tập cứu hộ, cứu nạn.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chỉ đạo các trường học, các
cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh hưởng ứng phong trào thi đua bảo đảm TTATGT; tổ
chức học sinh, sinh viên ký cam kết không vi phạm các quy định về bảo đảm
TTATGT và đưa việc chấp hành pháp luật về TTATGT là một tiêu chí phân loại thi
đua của nhà trường, giáo viên, đánh giá đạo đức học sinh, sinh viên.
- Phối hợp Công an các cấp trên
địa bàn tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật để tuyên truyền, phòng ngừa, nâng cao ý thức chấp
hành pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh, sinh viên; mỗi học kỳ phải
tổ chức ít nhất 01 buổi tuyên truyền pháp luật về giao thông.
6. Tỉnh Đoàn Lào Cai
Đổi mới hình thức, nâng cao hiệu
quả công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động thanh, thiếu niên chấp hành pháp
luật an toàn giao thông; tăng cường hướng dẫn kỹ năng tham gia giao thông an
toàn; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện hiệu quả cuộc vận động “Thanh niên với văn
hóa giao thông”; tăng cường hoạt động của Đội thanh niên tình nguyện sơ, ứng cứu
nhanh TNGT, kịp thời sơ cứu, ứng cứu khi tai nạn xảy ra; phối hợp với các đơn vị
tổ chức tập huấn về kiến thức ATGT và kỹ năng lái xe an toàn cho đoàn viên,
thanh niên. Tiếp tục duy trì và hoạt động có hiệu quả các mô hình “Cổng trường
an toàn giao thông” trên địa bàn toàn tỉnh.
7. Sở Thông tin và Truyền
thông
Chủ trì phối hợp với các đơn vị
liên quan hướng dẫn các đơn vị truyền thông và định hướng thông tin tuyên truyền
về ATGT trên địa bàn tỉnh. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật về TTATGT
trên các trang thông tin điện tử, mạng xã hội với nội dung phong phú, thiết thực,
có tác động mạnh mẽ đến tâm lý, ý thức, lòng tự trọng của người tham gia giao
thông. Trong đó, chú trọng tuyên truyền “đã uống rượu, bia - không lái xe”, cảnh
báo các nguyên nhân chính gây TNGT, hậu quả của TNGT, nhất là TNGT liên quan đến
xe mô tô, xe gắn máy, TNGT trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, đường đèo dốc, trơn
trượt, TNGT liên quan đến rượu, bia chất kích thích…; chế tài xử lý nếu vi phạm
của người tham gia giao thông; lên án hành vi vi phạm và đồng tình ủng hộ công
tác kiểm tra, xử lý của lực lượng chức năng.
8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
- Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động
tuyên truyền, vận động Nhân dân, đoàn viên, hội viên tích cực, tự giác, gương mẫu
trong chấp hành các quy định của pháp luật về TTATGT, lồng ghép với Cuộc vận động
toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh và các phong trào thi
đua của từng tổ chức chính trị - xã hội.
- Đưa công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật về TTATGT vào sinh hoạt định kỳ; coi đây là nhiệm vụ thường xuyên của
các tổ chức chính trị - xã hội và coi việc chấp hành pháp luật về TTATGT là một
trong những tiêu chí bình xét thi đua.
- Tổ chức đăng ký thi đua xây dựng
khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp an toàn, điển hình tiên
tiến về ATGT.
- Phát huy vai trò của Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam các cấp và phát động các phong trào tự quản của Nhân dân trong
giám sát việc xây dựng, bảo trì công trình kết cấu hạ tầng giao thông, quản lý
hành lang an toàn giao thông, kiểm soát xe chở quá tải trọng quy định; phát hiện,
kiến nghị cơ quan chức năng xử lý những hành vi vi phạm pháp luật an toàn giao
thông làm thiệt hại đến tài sản và tính mạng của người dân. Phối hợp kiểm tra,
giám sát và phản biện xã hội đối với các chính sách, pháp luật về bảo đảm an
toàn giao thông.
9. Đề nghị Toà án Nhân dân,
Viện Kiểm sát Nhân dân các cấp tăng cường phối hợp với lực lượng Công an
trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử các vụ TNGT, nhất là các vụ TNGT gây
hậu quả rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, TNGT có nguyên nhân do người
điều khiển phương tiện gây tai nạn có nồng độ cồn, người điều khiển phương tiện
cản trở, chống đối, chống người thi hành công vụ theo quy định; tổ chức xét xử
công khai, lưu động, góp phần tuyên truyền, nâng cao ý thức của người dân trong
chấp hành pháp luật về trật tự ATGT.
10. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí, ưu tiên nguồn thu từ tiền
xử phạt vi phạm giao thông và các nguồn tăng thu khác để tăng cường đầu tư cho
các lực lượng làm nhiệm vụ bảo đảm TTATGT.
11. Các sở, ban, ngành; cơ
quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh
- Tăng cường quán triệt đến cán
bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc đơn vị, địa phương nắm rõ và tự
giác chấp hành nghiêm Luật Giao thông đường bộ, Luật Phòng, chống tác hại của
rượu bia; thực hiện nghiêm quy định “đã uống rượu bia, không điều khiển phương
tiện giao thông”. Phấn đấu mỗi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động là
một “tuyên truyền viên” trong tuyên truyền, vận động đồng nghiệp, người thân, bạn
bè chấp hành quy định của pháp luật khi tham gia giao thông, nhất là không điều
khiển phương tiện giao thông sau khi đã sử dụng rượu, bia. Thủ trưởng, lãnh đạo
các đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm nếu để cán bộ, công chức, viên chức
của cơ quan, đơn vị vi phạm. Các đơn vị có cán bộ, đảng viên, công chức, viên
chức, người lao động vi phạm pháp luật về giao thông phải xử lý nghiêm theo quy
định kỷ luật của Đảng, công chức, viên chức nơi làm việc và thông báo kết quả xử
lý về cơ quan xử phạt vi phạm.
- Chủ động phối hợp với các cơ
quan thông tấn, báo chí thường xuyên, liên tục tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật về TTATGT, chú trọng tuyên truyền trên các trang thông tin điện tử, mạng
xã hội, tuyên truyền trực tiếp tại các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục,
khu dân cư, tổ dân phố...; nội dung tuyên truyền phải có chiều sâu, tác động mạnh
mẽ đến tâm lý, ý thức, lòng tự trọng của người tham gia giao thông, quyết tâm
hình thành bằng được thói quen, văn hóa không điều khiển phương tiện giao thông
sau khi sử dụng rượu bia; lên án các hành vi vi phạm và đồng tình, ủng hộ công
tác kiểm tra, xử lý vi phạm của lực lượng chức năng.
12. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố
- Căn cứ nội dung, nhiệm vụ tại
Kế hoạch này, ban hành chương trình, kế hoạch cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải
pháp phù hợp với đặc điểm tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ tại địa phương; phân
công rõ trách nhiệm của các phòng, ban, đơn vị, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp
xã. Trong đó, quy định rõ trách nhiệm của từng chủ thể trên địa bàn quản lý
trong thực hiện công tác quản lý nhà nước về bảo đảm TTATGT để có biện pháp kiểm
điểm, xử lý nghiêm khắc nếu để tình hình TTATGT diễn biến phức tạp trên địa
bàn.
- Tổ chức quán triệt đến cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động thuộc đơn vị, địa phương mình nắm rõ và tự
giác chấp hành nghiêm Luật Giao thông đường bộ, Luật Phòng, chống tác hại của
rượu bia; thực hiện nghiêm quy định "đã uống rượu, bia không điều khiển
phương tiện giao thông"; không được can thiệp, tác động vào quá trình kiểm
tra, xử lý vi phạm của lực lượng thực thi công vụ.
- Chỉ đạo các đơn vị liên quan,
Công an các huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế hoạch và tổ chức thực hiện tuần
tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về TTATGT (Vi phạm quy định
về nồng độ cồn, chất ma túy; phóng nhanh, vượt ẩu, chở quá tải, quá khổ, quá số
người quy định; đua xe trái phép; xe hết niên hạn sử dụng, xe không được phép
lưu hành…) hoạt động trên các tuyến đường thuộc địa bàn quản lý. Đặc biệt,
xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân cố tình vi phạm trong việc sử dụng phương tiện
giao thông hết niên hạn sử dụng, quá thời hạn đăng kiểm.
- Chỉ đạo lực lượng Công an phối
hợp với các đơn vị liên quan tiến hành tổng rà soát, làm việc trực tiếp với các
cơ sở kinh doanh có khả năng phát sinh vi phạm nồng độ cồn trên địa bàn đề nghị
phối hợp tuyên truyền, vận động khách đến ăn, uống chấp hành nghiêm quy định
không điều khiển phương tiện giao thông sau khi đã sử dụng rượu bia; có biện
pháp phù hợp để hỗ trợ người đã sử dụng rượu bia không điều khiển phương tiện
giao thông.
- Đối với địa bàn có xảy ra
TNGT mà nguyên nhân do người điều khiển phương tiện vi phạm nồng độ cồn diễn biến
phức tạp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phải trực tiếp chỉ đạo Ban ATGT địa
phương, lực lượng Công an huyện, thành phố, phối hợp với Thanh tra giao thông vận
tải, các đơn vị liên quan tổ chức phân tích, đánh giá, xác định nguyên nhân, đề
xuất các biện pháp phòng ngừa, không để xảy ra TNGT nghiêm trọng do người điều
khiển phương tiện có nồng độ cồn gây ra.
- Quản lý, bảo trì hệ thống đường
bộ được giao trên địa bàn, xử lý kịp thời các trường hợp lấn chiếm, sử dụng
trái phép đất hành lang an toàn đường bộ do địa phương quản lý.
- Tăng cường tuyên truyền, phổ
biến Nhân dân các quy định về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; tuyên
truyền, cảnh giới, bảo đảm ATGT tại những nơi nguy hiểm, ảnh hưởng bất lợi đến
việc lái xe an toàn; các điểm giao cắt đường bộ với đường sắt không có rào chắn;
làm gờ giảm tốc và cắm biển cảnh báo nguy hiểm từ đường phụ ra đường chính tại
tất cả các điểm giao cắt giữa đường huyện, đường xã, đường nội thị, đường giao
thông nông thôn.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp
xã:
+ Quán triệt đến cán bộ, công
chức, viên chức, người lao động thuộc đơn vị, địa phương mình nắm rõ và tự giác
chấp hành nghiêm Luật Giao thông đường bộ, Luật Phòng, chống tác hại của rượu
bia; thực hiện nghiêm quy định "đã uống rượu, bia không điều khiển phương
tiện giao thông"; không được can thiệp, tác động vào quá trình kiểm tra, xử
lý vi phạm của lực lượng thực thi công vụ.
+ Phát huy vai trò của người có
uy tín, già làng, trưởng bản, Bí thư Chi bộ, Tổ trưởng dân phố, Chủ tịch Mặt trận
Tổ quốc trong tuyên truyền, vận động người dân chấp hành nghiêm quy định pháp
luật về giao thông, nhất là "đã uống rượu, bia không điều khiển phương tiện
giao thông".
+ Quản lý, bảo trì hệ thống đường
bộ được giao trên địa bàn xã; tuyên truyền, phổ biến Nhân dân các quy định về bảo
vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; phát hiện xử lý kịp thời các trường hợp
lấn chiếm, sử dụng trái phép đất hành lang an toàn đường bộ; tuyên truyền, cảnh
giới, bảo đảm ATGT tại những tuyến đường nguy hiểm ảnh hưởng bất lợi đến việc
lái xe an toàn; làm gờ giảm tốc và cắm biển cảnh báo nguy hiểm tại các điểm
giao cắt giữa đường huyện, đường xã, đường nội đô, đường giao thông nông thôn.
13. Ban An toàn giao thông tỉnh
- Tiếp tục xây dựng và triển
khai thực hiện các chương trình phối hợp tuyên truyền, giáo dục pháp luật về trật
tự, an toàn giao thông, chống ùn tắc giao thông với các sở, ban, ngành, cơ quan
đơn vị, tổ chức chính trị - xã hội; các cơ quan thông tấn báo chí; các tổ chức,
cá nhân, doanh nghiệp nhằm vận động toàn dân xây dựng văn hoá giao thông an
toàn.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, đơn vị liên quan nghiên cứu nâng cao năng lực, kiện toàn Ban An toàn
giao thông các cấp phù hợp với tình hình mới.
Thủ trưởng các sở, ban ngành,
cơ quan, đơn vị, tổ chức chính trị - xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố căn cứ Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai thực
hiện (hoàn thành trước ngày 30/5/2023).
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Ủy ban ATGTQG;
- TT. TU, HĐND, UBND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận TQVN tỉnh;
- Các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành;
- Các cơ quan TW đóng trên địa bàn tỉnh;
- Đài PT-TH tỉnh; Báo Lào Cai;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lãnh đạo Văn phòng;
- Văn phòng Ban ATGT tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, TH1, BBT, XD2.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Trọng Hài
|