|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
146/KH-UBND
|
Hà Giang, ngày 20 tháng 08 năm 2013
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 30/NQ-CP NGÀY 01/3/2013 CỦA CHÍNH PHỦ,
CHƯƠNG TRÌNH SỐ 74-CTR/TU NGÀY 20/6/2013 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ THỰC HIỆN
CHỈ THỊ SỐ 18-CT/TW NGÀY 04/9/2012 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG (KHÓA XI) VỀ
“TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO
THÔNG ĐƯỜNG BỘ, ĐƯỜNG SẮT, ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA VÀ KHẮC PHỤC ÙN TẮC GIAO
THÔNG"
Thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW ngày
04/9/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về “Tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông
đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc
giao thông”; Nghị quyết số 30/NQ-CP ngày 01/3/2013 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực
hiện Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông” và Chương trình số 74-Ctr/TU ngày 20/6/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực
hiện Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư
Trung ương Đảng (khóa XI). Ủy ban nhân dân tỉnh Hà
Giang ban hành kế hoạch hành động cụ thể như
sau:
I. MỤC TIÊU
1. Quán triệt, cụ
thể hóa các mục tiêu, yêu cầu và các
giải pháp của Chỉ thị số 18-CT/TW
ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ,
đường sắt, đường thủy nội
địa và khắc phục ùn tắc giao thông, Nghị quyết số 30/NQ-CP
ngày 01/3/2013 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động
của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số
18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo
đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa
và khắc phục ùn tắc giao thông" và Chương trình số
74-CTr/TU ngày 20/6/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh
ủy thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW ngày
04/9/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI).
2. Xây dựng và thực hiện đồng bộ các
giải pháp trước mắt cũng như lâu dài nhằm kiềm chế, giảm dần tai nạn giao thông. Hàng năm phấn đấu giảm tối
thiểu 5% số vụ, số người chết và số
người bị thương vì tai nạn giao thông trên địa
bàn tỉnh;
II. YÊU CẦU
1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND các cấp, các tổ chức hội
đoàn thể, tổ chức nghiên cứu, quán
triệt thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 18-CT/TW, Nghị
quyết 30/NQ-CP và Chương trình 74-CTr/TU nhằm
nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng
viên, công chức, viên chức, người lao động và mọi tầng lớp nhân dân đối với công
tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông; Xây dựng kế
hoạch của cơ quan đơn vị mình gửi về Sở Giao thông vận tải (cơ
quan thường trực ban ATGT tỉnh) trước ngày 15/9/2013 để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
2. Phải coi công tác bảo đảm trật tự
an toàn giao thông là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, quan
trọng; Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, liên tục và toàn diện của
các cấp ủy đảng, chính quyền và các tổ chức đoàn thể từ tỉnh
đến xã, phường, thị trấn đối với công
tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông.
3. Rà soát, bổ sung,
xây dựng mới các văn bản quy phạm pháp luật nhằm phục vụ nhiệm vụ bảo đảm trật
tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh. Từng bước bảo đảm các điều kiện về tài chính, nguồn nhân lực, cơ sở vật chất
thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 18-CT/TW, Nghị quyết 30/NQ-CP và Chương trình
74-CTr/TU;
4. Xây dựng lực lượng, làm nhiệm vụ bảo
đảm trật tự an toàn giao thông trong sạch, đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ trong
tình hình mới.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Gắn trách nhiệm của người đứng
đầu các cơ quan, đơn vị và các địa phương đối với công tác bảo đảm trật tự an
toàn giao thông.
Trước ngày 15 tháng 01 hàng năm, người
đứng đầu các cơ quan, đơn vị, trường học và các địa phương
phải chỉ đạo xây dựng kế hoạch bảo đảm trật tự an toàn giao thông của cơ quan,
đơn vị và địa phương mình. Kế hoạch bảo đảm trật tự an toàn giao thông phải sát
với tình hình thực tế thực hiện nhiệm vụ được giao của từng cơ quan, đơn vị và
địa phương; đồng thời phải có kế hoạch
tuyên truyền, giáo dục cán bộ, công chức, viên chức gương mẫu thực hiện, tích cực
vận động gia đình và người thân chấp
hành nghiêm túc các quy định của pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao
thông, bên cạnh đó phải tích cực tham gia đấu tranh phê phán các hành vi vi phạm
trật tự an toàn giao thông.
Trước ngày 15 tháng 12 hàng năm, người
đứng đầu cơ quan, đơn vị trường học và các địa phương phải tổ chức tổng kết đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch trong năm; trong đó
phải nêu rõ số lượng cán bộ, công chức, viên chức vi phạm
pháp luật về trật tự an toàn giao thông và hình thức xử lý
của cơ quan, đơn vị và địa phương mình gửi về Ban An toàn
giao thông tỉnh tổng hợp báo cáo UBND tỉnh trước ngày 20
tháng 12.
Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị,
trường học và các địa phương phải đưa việc chấp hành pháp
luật về trật tự an toàn giao thông là một tiêu chuẩn để
đánh giá kết quả công tác hàng năm của cơ quan và của cán
bộ, công chức, viên chức; trong đó không xem xét khen thường đối với cá nhân vi
phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông. UBND tỉnh không xem xét khen thưởng
đối với cơ quan, đơn vị và địa phương không có kế hoạch và tổng kết công tác bảo
đảm trật tự an toàn giao thông hàng năm hoặc có tình hình
tai nạn tăng.
2. Đổi mới, nâng cao hiệu quả công
tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông.
Đẩy mạnh và đa dạng hóa các hình thức
tuyên truyền, huy động các cơ quan thông tin truyền thông, các tổ chức chính trị xã hội, các cơ quan, đơn
vị tích cực tuyên truyền pháp luật trật tự an toàn giao
thông; tuyên truyền sâu rộng từ tỉnh đến các xã, phường,
thị trấn và đến thôn, bản. Phát huy hiệu quả
truyền thông qua hệ thống đài truyền
thanh xã, phường, thị trấn.
Tập trung tuyên truyền, phổ biến kiến
thức pháp luật về trật tự an toàn giao thông đối với nhóm đối tượng có nguy cơ cao vi phạm trật tự an toàn giao thông là
thanh, thiếu niên. Xây dựng mô hình điểm,
thông báo công khai danh tính người vi phạm trật tự, an toàn giao thông trên các phương tiện thông tin đại
chúng.
Đa dạng hóa các sản phẩm truyền thông,
tăng cường tuyên truyền trực quan, sử
dụng thông điệp, pa nô, áp phích, tờ rơi,
băng rôn, khẩu hiệu, triển lãm tranh ảnh, các hội thi. Hàng năm, tổ chức các chiến dịch tuyên
truyền theo những chủ đề như: Quy tắc giao thông đường bộ, phòng chống uống rượu bia đối với
lái xe, đội mũ bảo hiểm đạt chuẩn; quy tắc an toàn giao thông, hành lang an toàn giao thông; điều kiện bảo đảm an toàn phương tiện thủy chở khách; vận động người đi đò mặc áo phao hoặc sử dụng dụng cụ nổi cá nhân...
3. Xây dựng và phát triển kết cấu
hạ tầng giao thông.
Tiếp tục thực hiện Chương trình hành
động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW
ngày 16 tháng 01 năm 2012 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về "xây
dựng hệ thống kết cấu hạ tầng
đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại
vào năm 2020". Thực hiện Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh
Hà Giang giai đoạn 2011-2020, định hướng đến năm 2030 đã
được phê duyệt tại Quyết định số
1304/QĐ-UBND ngày 04/7/2013 của Ủy
ban dân dân tỉnh Hà Giang. Trước mắt ưu tiên hoàn thành các công trình đang triển
khai thi công như: Quốc lộ 279; 34; 4C;
Bắc Quang - Xín Mần, đường nối từ Hà Giang đến đường cao tốc Hà Nội
- Lào Cai. Ưu tiên nguồn vốn cải tạo ngay các “điểm đen” mất an toàn giao thông trên hệ
thống đường bộ.
Tăng cường công tác quản lý, sử dụng
có hiệu quả nguồn vốn đầu tư, tăng cường thanh tra, kiểm
tra nhằm nâng cao chất lượng xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông.
Rà soát, điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện hệ thống
báo hiệu đường bộ, đường thủy nội địa bảo đảm đúng quy định, đặt tại nơi dễ thấy
để người tham gia giao thông có điều kiện chấp hành; đồng thời giúp cho việc xử
lý của các lực lượng chức năng đối với các trường hợp vi phạm hành chính hoặc
khi xảy ra tai nạn giao thông được thuận lợi.
4. Nâng cao năng lực và hiệu quả
quản lý Nhà nước về trật tự an toàn giao thông.
Rà soát, bổ sung, sửa đổi hoặc kiến
nghị Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương bổ sung, sửa đổi hệ thống văn bản
quy phạm pháp luật về trật tự an toàn giao
thông bảo đảm yêu cầu cải cách hành chính và cải cách thủ
tục hành chính, tạo hành lang pháp lý chặt chẽ cho công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông và phù hợp
với yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong tình hình mới.
Huy động tối đa các nguồn lực cho công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông.
Tăng cường công tác cưỡng chế các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông, tập trung các lỗi là nguyên nhân tăng tai nạn giao thông như: vi phạm tốc độ; vi
phạm nồng độ cồn; đi
sai phần đường làn đường; không đội mũ bảo hiểm; dừng đỗ
xe trái quy định; tập trung vào đối tượng lái xe khách, xe chở quá tải, phương
tiện không bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng an toàn kỹ thuật, không đăng ký, không
đăng kiểm, thiếu dụng cụ cứu sinh,
các bến khách ngang sông hoạt động trái phép. Tăng cường thanh tra, kiểm tra,
giám sát công tác đào tạo, sát hạch, cấp Giấy phép lái xe, đăng kiểm phương tiện
giao thông, hoạt động vận tải; kiên quyết đình chỉ các cơ sở, các doanh nghiệp vi phạm quy định, quy trình hoạt
động. Tiếp tục thực hiện các Đề án,
quy hoạch quản lý vận tải nhằm nâng cao chất lượng phục vụ. Điều tra, xử lý nghiêm các vụ tai nạn giao thông, nhất là các hành vi trực
tiếp gây ra tai nạn giao thông.
Tăng cường quản lý quy hoạch, giải tỏa
hành lang an toàn giao thông đường bộ, tăng cường các giải pháp
quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng và hành lang an toàn giao
thông đường bộ trên địa bàn tỉnh. Gắn trách nhiệm của người đứng đầu UBND cấp huyện, cấp xã với công tác quản lý, bảo vệ hành
lang an toàn đường bộ, đường thủy nội địa.
Kiện toàn theo hướng gọn nhẹ, quy định
cụ thể chức năng nhiệm vụ và nâng cao hiệu quả hoạt động của
Ban An toàn giao thông tỉnh và cơ quan chuyên môn Thường trực giúp việc Ban An
toàn giao thông tỉnh và Ban An toàn giao thông cấp huyện để
thực hiện hiệu quả nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông
trên địa bàn tỉnh.
5. Xây dựng lực lượng làm nhiệm vụ
bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong sạch, đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ
trong tình hình mới.
Tăng cường công tác giáo dục chính trị
tư tưởng cho lực lượng làm nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông gắn với việc học tập
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh. Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng lực lượng Cảnh sát
giao thông và Thanh tra giao thông có đủ năng lực, phẩm chất, nắm vững pháp luật,
có trình độ nghiệp
vụ, khoa học kỹ thuật, có tinh thần trách nhiệm đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông.
Thường xuyên kiểm
tra, chấn chỉnh việc chấp hành các quy định, quy trình công tác, điều lệnh Công an nhân dân đối với cán bộ, công chức,
viên chức và chiến sỹ làm nhiệm vụ liên quan đến công tác
bảo đảm trật tự an toàn giao thông; bảo đảm tư thế, lễ tiết,
tác phong, văn hóa ứng xử khi làm nhiệm vụ. Lực lượng Công
an nhân dân tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 12/CT-BCA ngày 28 tháng 9 năm
2011 của Bộ trưởng Bộ Công an về “tăng cường kiểm tra, thanh tra; ngăn chặn, chấn chỉnh, xử lý vi phạm và các hiện tượng tiêu cực trong thực hiện nhiệm
vụ của cán bộ, chiến sỹ Công an nhân dân”.
Xây dựng và công khai quy trình xử lý
vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường thủy nội địa để
nhân dân biết và giám sát.
Thành lập đường dây nóng của cơ quan Thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh để tiếp nhận các thông tin
liên quan đến công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh và tiếp nhận phản
ánh của nhân dân về các hành vi vi phạm quy định, quy trình công tác, vi phạm điều lệnh Công an
nhân dân của các lực lượng tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời.
IV. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh.
1.1. Hàng năm tham mưu cho Ban An toàn giao thông tỉnh xây dựng kế
hoạch và tổ chức tổng kết công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình thực
hiện có trách nhiệm chỉ đạo, đôn đốc,
kiểm tra các cấp, các ngành thực hiện
đúng kế hoạch đặt ra. Trường hợp có khó khăn vướng mắc vượt quá thẩm quyền phải
báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết.
1.2. Tham mưu
cho UBND tỉnh văn bản Quy định trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan,
đơn vị, địa phương trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông.
1.3. Tham mưu cho
UBND tỉnh công tác thi đua khen thưởng, kỷ
luật đối với các tổ chức, cá nhân
trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông.
1.4. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị và các địa
phương tổ chức kiểm tra thường xuyên, kiểm tra đột xuất
công tác bảo đảm trật tự an toàn giao
thông trên địa bàn tỉnh.
1.5. Phối hợp với các hội đoàn thể
tăng cường đổi mới công tác tuyên truyền
pháp luật về trật tự an toàn giao thông sát với chức năng
nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị và hội đoàn thể.
1.6. Phối hợp với
các Sở, ngành liên quan và các địa
phương trong việc giải tỏa hành lang
an toàn giao thông và hoàn thiện hệ thống báo hiệu đường bộ.
1.7. Cùng với công an tỉnh và Sở Giao thông vận
tải xây dựng và công khai quy trình xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ,
công bố trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh. Thành lập đường dây nóng để tiếp nhận các thông
tin về bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh và phản
ánh của nhân dân về các vi phạm quy định,
quy trình công tác, vi phạm điều lệnh
Công an nhân dân của các lực lượng tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông, có văn bản yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị quản lý cán bộ, công chức, viên
chức và chiến sỹ Công an nhân dân kiểm tra và có biện pháp chấn chỉnh kịp thời.
Thường trực Ban ATGT tỉnh phối
hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hà Giang có biên bản ghi nhớ để duy trì chuyên mục "an toàn
giao thông" trên sóng của Đài
Phát thanh và Truyền hình tỉnh và trên báo viết của Báo Hà Giang với nội dung, thời lượng phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn
giao thông trong tình hình mới và phối hợp với Ban An toàn giao thông thành phố Hà Giang rà soát, điều chỉnh hoàn
thiện hệ thống báo hiệu đường bộ trên địa
bàn thành phố Hà Giang.
1.8. Thống kê, phân tích làm rõ
nguyên nhân các vụ tai nạn giao thông trong 6 tháng đầu năm 2013 để đưa ra các giải pháp khắc phục.
2. Công an tỉnh.
2.1. Tăng cường công tác giáo dục
chính trị tư tưởng cho lực lượng làm nhiệm vụ bảo đảm trật
tự an toàn giao thông gắn với việc học tập làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh và Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14 tháng 5 năm 2011 của Bộ Chính trị. Thường xuyên đào
tạo, bồi dưỡng lực lượng Cảnh sát giao thông có đủ năng lực,
phẩm chất, nắm vững
pháp luật, có trình độ nghiệp vụ, khoa học kỹ thuật, có
tinh thần trách nhiệm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm trật
tự an toàn giao thông.
2.2. Thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh
việc chấp hành các quy trình công tác, điều lệnh Công an
nhân dân đối với chiến sỹ làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát giao thông, bảo đảm
tư thế, lễ tiết, tác phong, văn hóa ứng
xử khi làm nhiệm vụ. Có biện pháp phòng ngừa, chống các biểu hiện tiêu cực, chống
tùy tiện dừng xe, phương tiện thủy
không đúng quy định; dừng xe, dừng phương tiện nhưng không kiểm soát. Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 12/CT-BCA ngày 28 tháng 9
năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công an về “tăng cường kiểm
tra, thanh tra; ngăn chặn, chấn chỉnh, xử lý vi phạm và các hiện tượng
tiêu cực trong thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, chiến sỹ Công an nhân dân”.
2.3. Thường xuyên huy động lực lượng,
phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ tăng cường kiểm tra xử lý
nghiêm các vi phạm trật tự an toàn giao thông; mở các đợt cao điểm tuần tra, kiểm soát vào dịp
Tết, Lễ hội sau Tết, ngày 30 tháng 4,
ngày Quốc tế lao
động 01 tháng 5, ngày Quốc khánh 02 tháng 9, các tháng cuối năm. Tập trung tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm trên các tuyến đường
có lưu lượng phương tiện lớn như Quốc lộ 2, Quốc lộ 34, Quốc lộ 4C, và các tuyến
đường tỉnh trọng điểm qua trung tâm các huyện, thị xã, thành phố. Tiếp tục duy trì việc
thông báo về nơi cư trú người có hành vi vi phạm pháp luật
về trật tự an toàn giao thông theo Thông tư số 38/2010/TT-BCA ngày 12/10/2010 của
Bộ Công an.
2.4. Chỉ đạo
Công an các địa phương phối hợp với UBND
các cấp thực hiện giải tỏa hành lang an toàn giao thông,
tăng cường các giải pháp quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng và hành lang an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh.
2.5. Đổi mới
công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về trật tự an toàn giao thông đối với người tham gia giao thông thông qua hoạt động tuần tra kiểm soát. Thực hiện tốt việc hướng dẫn giao thông tại các đầu mối giao thông, các vị trí cầu đường hẹp.
2.6. Phối hợp với các lực lượng khác
trong đấu tranh, phòng, chống tội phạm, buôn lậu, đua xe
trái phép; Kiên quyết đình chỉ những phương tiện không đảm
bảo kỹ thuật, hết niên hạn sử dụng.
2.7. Phối hợp với
các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các kế hoạch kiểm tra và tuyên truyền công tác bảo đảm
trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh.
2.8. Tiếp tục thực
hiện tốt việc thống kê, phân tích,
báo cáo số liệu tai nạn giao thông theo quy định.
3. Sở Giao thông vận tải.
3.1. Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng
cho lực lượng làm nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông gắn với việc học
tập làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ công chức, viên chức có đủ năng lực, phẩm chất, nắm vững pháp luật, có trình
độ nghiệp vụ, khoa học kỹ thuật, có tinh thần trách nhiệm đáp ứng yêu cầu nhiệm
vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông.
3.2. Thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh việc chấp
hành các quy định, quy trình công tác của cán bộ, công chức, viên chức khi làm
nhiệm vụ. Có biện pháp phòng ngừa, chống các biểu hiện tiêu cực trong đào tạo,
sát hạch cấp Giấy phép lái xe, đăng kiểm, đăng ký phương tiện, vận tải, quản lý
giao thông, kiểm tra xử lý vi phạm.
3.3. Tăng cường quản lý Nhà nước, xây
dựng kết cấu hạ tầng giao thông
đồng bộ, an toàn. Tiếp tục
thực hiện kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn giao
thông đường bộ theo Quyết định số 1856/QĐ-TTg ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Thủ
tướng Chính phủ.
3.4. Nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước trong lĩnh
vực vận tải. Tổ chức xây dựng, mở rộng các bến xe, lập quy hoạch phát triển vận
tải hành khách công cộng giai đoạn 2013 - 2020.
3.5. Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, nâng cao
tinh thần phục vụ, tạo thuận lợi cho nhân dân trong việc cấp, đổi, học và thi
sát hạch cấp Giấy phép lái xe cơ giới đường bộ, đăng ký, đăng kiểm phương tiện.
3.6. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực
hiện các kế hoạch kiểm tra và tuyên truyền về trật tự an toàn giao thông trên địa
bàn tỉnh.
4. Sở Thông tin và Truyền thông.
- Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo các
cơ quan báo chí đóng trên địa bàn, các trang thông tin điện
tử, tạp chí, đặc san, bản tin nội bộ của các Sở, ban, ngành và các trang thông
tin điện tử UBND cấp huyện đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện nếp
sống văn hóa giao thông, tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về trật tự
an toàn giao thông, biểu dương gương người tốt, việc tốt đi đôi với phê phán
các hành vi cố tình vi phạm trật tự an toàn giao thông nhằm xây dựng môi trường
giao thông an toàn và thân thiện. Vận động nhân dân tích cực đấu tranh với các
biểu hiện tiêu cực của các lực lượng khi thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật tự an
toàn giao thông.
- Phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh mở
chuyên mục "An toàn giao thông" trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh
để tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông và
đưa các tin, bài về bảo đảm trật tự an toàn giao thông.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chỉ đạo Hiệu trưởng các trường Trung
học phổ thông và Trung học cơ sở triển khai họp với phụ huynh học
sinh để tuyên truyền nhắc nhở, ký cam kết việc không giao xe máy, xe mô
tô hai bánh cho học sinh khi chưa có Giấy phép lái xe và cam kết đội mũ bảo hiểm cho học sinh khi ngồi
trên xe máy, xe mô tô hai bánh, xe đạp điện khi tham gia giao thông. Hiệu trưởng
các trường có quy định cụ thể việc xử
lý, kỷ luật học sinh vi phạm trật tự an toàn giao thông
phù hợp với những trường hợp cụ thể để
răn đe, giáo dục học sinh đồng thời thông báo cho phụ huynh học
sinh biết để thực hiện. Các Trường
giao cho giáo viên chủ nhiệm nhắc nhở có hình thức kiểm tra giám sát thường xuyên đối với học
sinh trong việc chấp hành các quy định về an toàn giao thông và chịu trách nhiệm về kết quả giám sát đó.
- Tổ chức đưa giáo dục an toàn giao
thông vào chương trình giảng dạy chính khóa tại các cấp học. Đưa việc
chấp hành pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông là một tiêu chí đánh giá thi đua của các cơ sở giáo
dục, đào tạo và là một tiêu chuẩn xét đạo đức, hạnh kiểm
cuối năm của học sinh, sinh viên.
- Phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh tập huấn pháp luật trật tự an toàn
giao thông cho đội ngũ giáo viên giảng dạy an toàn giao thông.
6. Sở Y tế.
- Chỉ đạo các cơ sở y tế tổ chức và củng cố hệ thống cấp cứu đủ khả năng
đáp ứng với cấp cứu tai nạn giao thông để giảm
tỷ lệ tử vong, giảm di chứng đối với nạn nhân tai nạn giao
thông.
- Phối hợp với Ban An toàn giao thông
tỉnh và Sở Giao thông vận tải kiểm tra việc khám và cấp Giấy chứng nhận
sức khỏe đối với người lái xe tại các
cơ sở y tế.
7. Sở Tài chính.
- Hàng năm, phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh phân bố kịp thời nguồn thu từ xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
đường bộ, đường sắt và đường thủy nội địa cho nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông theo quy định của
pháp luật.
- Chủ trì tham mưu UBND tỉnh bố trí bổ sung nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước và có cơ chế để huy động nguồn vốn khác đáp ứng
yêu cầu, nhiệm vụ của công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn
tỉnh.
- Phối hợp với
Công an tỉnh, Ban An toàn giao thông tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh hỗ trợ đối với lực lượng công an cấp xã huy động tuần
tra kiểm soát, xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông để khép kín địa bàn.
8. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hà Giang.
- Phối hợp với
Ban An toàn giao thông tỉnh thống nhất nội
dung tiếp tục duy trì chuyên mục “An toàn giao thông” để
tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo đảm
trật tự an toàn giao thông, văn hóa giao thông và các quy
định xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm
thường gặp.
- Phát hiện và phản ánh kịp thời những
điểm còn tồn tại, những hành vi xâm hại đến kết cấu hạ tầng giao thông làm ảnh hưởng đến an toàn giao thông.
- Đưa tin biểu dương
kịp thời gương người tốt, việc tốt, các điển hình tiên tiến
trong việc chấp hành các quy trình, quy chế công tác, chấp hành điều lệnh Công an nhân dân; đồng thời phản
ánh kịp thời hành vi tiêu cực, các hành vi vi phạm quy trình,
quy chế công tác và vi phạm điều lệnh
công an nhân dân của lực lượng thực thi công vụ khi làm
nhiệm vụ.
9. Các Sở, ban, ngành của tỉnh.
- Căn cứ chức năng nhiệm vụ, tăng cường công tác
tuyên truyền, giáo dục cán bộ, công chức, viên chức và người lao động nâng cao
nhận thức, gương mẫu chấp hành các quy định của pháp luật về bảo
đảm trật tự an toàn
giao thông, đưa tiêu chí chấp hành các quy định của pháp luật về bảo đảm
trật tự an toàn giao thông vào bình xét các danh hiệu thi đua hàng năm của cá
nhân, tập thể và của toàn đơn vị.
- Phối hợp chặt chẽ với Ban An toàn giao thông tỉnh,
Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải và các cơ quan, đơn vị và các địa phương thực
hiện đồng bộ các giải pháp nhằm bảo đảm trật tự an toàn giao thông, kiềm chế và
giảm dần tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh.
10. Đề nghị Mặt
trận Tổ quốc tỉnh và các hội, đoàn thể.
- Chủ động đẩy mạnh việc phổ biến,
giáo dục pháp luật về bảo đảm trật tự
an toàn giao thông bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng với nội dung phù hợp. Đưa công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông vào sinh hoạt định kỳ, là
nhiệm vụ thường xuyên của các tổ chức, đoàn thể và việc chấp hành pháp luật về
trật tự an toàn giao thông là tiêu chí bình xét thi đua trong các tổ chức, đoàn
thể.
- Phối hợp chặt chẽ với Ban An toàn giao thông tỉnh,
Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải và các cơ quan, đơn vị và các địa phương thực
hiện đồng bộ các giải pháp nhằm bảo đảm trật tự an toàn giao thông, kiềm chế và
giảm dần tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh.
11. UBND, Ban An toàn giao thông cấp
huyện, thành phố.
11.1. Tiếp tục kiện toàn, nâng cao hiệu quả của Ban
An toàn giao thông cấp huyện theo hướng gọn
nhẹ, phân công trách nhiệm cụ thể cho các thành
viên, thường xuyên hàng tháng có kiểm điểm kết quả đạt được và đặt ra nhiệm vụ
tháng kế tiếp.
11.2. Nâng cao
hiệu quả quản lý Nhà nước trong lĩnh vực bảo đảm trật
tự an toàn giao thông; đặc biệt là trong quản lý các bến khách ngang sông. Tổ
chức giải tỏa hành lang an toàn giao thông trên địa bàn quản lý.
11.3. Tăng cường, đổi mới công tác tuyên truyền pháp
luật về trật tự an toàn giao thông phù hợp với điều kiện cụ thể của từng huyện,
thành phố; phát huy hiệu quả tuyên truyền của hệ thống truyền thanh ở cơ sở.
11.4. Rà soát, xử lý các điểm mất an toàn giao
thông trên hệ thống đường huyện. Chỉ đạo UBND cấp xã rà soát, xử lý các điểm mất
an toàn giao thông trên đường xã và đường thôn, bản, đường xóm, đường ra đồng,
ra rừng; có biển báo hiệu và phương pháp phòng tránh và hướng khắc phục cụ thể
để tránh xảy ra tai nạn giao thông.
11.5. Thực hiện tốt việc thống kê,
báo cáo theo quy định.
11.6. Ban An toàn giao thông thành phố Hà Giang phối
hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh và Sở Giao thông vận tải thường xuyên rà
soát, điều chỉnh hoàn thiện hệ thống báo hiệu đường bộ trên địa bàn thành phố
Hà Giang.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban An
toàn giao thông tỉnh, các Sở, ngành thuộc tỉnh và UBND các cấp tiếp tục quán triệt các mục tiêu, yêu cầu và các giải
pháp của Chỉ thị 18-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng,
Nghị quyết 30/NQ-CP của Chính Phủ và Chương trình số 74-CTr/TU ngày
20/6/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, xây dựng kế hoạch
hành động cụ thể của ngành, địa phương mình để triển khai thực hiện. Kế hoạch của cơ quan đơn vị gửi về Sở Giao thông vận tải (cơ quan thường trực Ban
ATGT tỉnh) trước ngày 15/9/2013 để tổng
hợp báo cáo UBND tỉnh, đồng thời, tiếp tục thực hiện nghiêm chế độ báo cáo như
sau:
- Các cơ quan
thành viên Ban An toàn giao thông tỉnh và Ban An toàn giao
thông cấp huyện: Hàng tháng, 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng và
hết năm phải có báo cáo kết quả
thực hiện công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông của ngành,
đơn vị và địa phương
mình gửi về Ban
An toàn giao thông tỉnh để tổng hợp báo cáo Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và UBND tỉnh.
- Khi xảy ra tai nạn giao thông đặc
biệt nghiêm trọng làm chết tại chỗ từ 03 người trở lên,
Ban An toàn giao thông cấp huyện phải báo cáo ngay thông tin ban đầu bằng điện thoại
về Ban An toàn giao thông tỉnh để báo
cáo Ủy ban An toàn giao thông Quốc
gia và UBND tỉnh.
2. Đề nghị các cấp ủy đảng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Tỉnh Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội
Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh và các tổ chức đoàn thể tích
cực tham gia công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, vận động nhân dân,
đoàn viên, hội viên gương mẫu chấp hành các
quy định của pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông.
3. Giao Ban An
toàn giao thông tỉnh chủ trì phối hợp với Công an tỉnh,
Sở Giao thông vận tải giúp UBND tỉnh kiểm tra, đôn đốc
việc tổ chức thực hiện; Định kỳ hàng năm xây dựng Kế hoạch, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện báo cáo UBND tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Chính phủ;
- Các Bộ: Công an, Giao thông vận tải;
- Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQ tỉnh, các đoàn thể nhân dân;
- Các Ban của Đảng;
- Các Sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh;
- UBND các huyện thành phố;
- Các thành viên Ban ATGT tỉnh;
- Văn phòng Ban ATGT tỉnh;
- Báo Hà Giang; Đài PT-TH tỉnh;
- Chánh văn phòng UBND tỉnh;
- Lưu: VT, CV.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Đàm Văn Bông
|