|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SÓC TRĂNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 11/KH-UBND
|
Sóc Trăng, ngày
19 tháng 01 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 31/CT-TTG NGÀY 21/12/2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG CHO LỨA TUỔI HỌC SINH
TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Thực hiện Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 21/12/2023 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông (TTATGT)
trong lứa tuổi học sinh trong tình hình mới, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh
Sóc Trăng xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, như sau:
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống
chính trị và toàn dân tham gia thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm TTATGT
cho lứa tuổi học sinh, nhằm kiềm chế và giảm dần các vụ tai nạn giao thông có
liên quan đến học sinh; xem đây là trách nhiệm của từng cấp ủy, chính quyền, cơ
quan, đơn vị và của toàn xã hội, góp phần xây dựng thế hệ trẻ luôn có ý thức tự
giác chấp hành pháp luật khi tham gia giao thông.
2. Từng cơ quan, đơn vị, địa phương theo chức
năng, nhiệm vụ được giao rà soát lại các chương trình, kế hoạch về công tác bảo
đảm TTATGT, trong đó phải có sự điều chỉnh xác định rõ các nội dung, biện pháp
và trách nhiệm bảo đảm TTATGT trong lứa tuổi học sinh phù hợp với đặc điểm của
từng địa bàn. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là UBND cấp
huyện) chịu trách nhiệm chính và sẽ bị xem xét, xử lý trách nhiệm nếu để tình
hình TTATGT liên quan đến lứa tuổi học sinh xảy ra phức tạp trên địa bàn do thiếu
lãnh đạo, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra, giám sát hoặc thực hiện không đầy đủ chức
trách, nhiệm vụ trong phạm vi quản lý.
3. Các cơ quan, đơn vị chức năng phải phối hợp
chặt chẽ với ngành giáo dục, các cơ sở giáo dục và đào tạo, phụ huynh học sinh
tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục học sinh tự giác chấp hành pháp luật
khi tham gia giao thông; đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về TTATGT,
từng bước tạo thói quen, văn hóa giao thông trong lứa tuổi học sinh.
II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CỤ
THỂ
1. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc các văn
bản chỉ đạo của UBND tỉnh về công tác bảo đảm TTATGT theo chức năng, nhiệm vụ
được giao; căn cứ hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm chủ trì,
phối hợp với Công an tỉnh xây dựng bộ quy tắc văn hóa giao thông văn minh trong
lứa tuổi học sinh và yêu cầu 100% các đơn vị, trường học ký cam kết thực hiện
nghiêm túc; qua đó, tạo được sự lan tỏa, tác động trở lại đối với người thân
trong gia đình và cộng đồng xã hội.
- Có văn bản chỉ đạo đưa nội dung công tác bảo đảm
TTATGT đối với học sinh là một trong những tiêu chí đánh giá thi đua hằng năm đối
với các cơ quan quản lý về giáo dục, các cơ sở giáo dục, cán bộ, nhân viên,
giáo viên và đánh giá, xếp loại hạnh kiểm đối với học sinh trong từng học kỳ,
năm học; định kỳ, tổ chức sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm; qua đó kịp thời biểu
dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có nhiều thành tích, đồng thời kiểm
điểm, xử lý kỷ luật đối với các đơn vị, cá nhân vi phạm, thượng tôn pháp luật với
phương châm “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”.
- Yêu cầu các Phòng Giáo dục và Đào tạo, các nhà trường
hằng năm phải hoàn thành 100% các chỉ tiêu: Cán bộ, giáo viên, nhân viên và học
sinh trong các trường học được tham gia các hoạt động giáo dục pháp luật về an
toàn giao thông và được tham gia các hoạt động gắn công tác vận động quần chúng
nhân dân tham gia bảo đảm TTATGT với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc
trong các đơn vị, trường học và tại nơi cư trú; các trường học xây dựng nội
dung giáo dục an toàn giao thông lồng ghép vào các môn học trong chương trình
chính khóa; đội ngũ Tổng phụ trách Đội, Bí thư Đoàn Thanh niên được bồi dưỡng
nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhiệm vụ tuyên truyền,
giáo dục pháp luật về an toàn giao thông cho học sinh; tổ chức cho học sinh,
cha mẹ học sinh, cán bộ, giáo viên, nhân viên ký cam kết chấp hành nghiêm các
quy định của pháp luật về an toàn giao thông; học sinh đi xe đạp, xe đạp điện,
xe máy điện, xe gắn máy đến trường phải đội mũ bảo hiểm đạt chuẩn để giảm thiểu
chấn thương nếu không may xảy ra tai nạn giao thông; học sinh đi xe đến trường
phải đăng ký phương tiện, chủng loại với nhà trường để nhà trường phối hợp Công
an địa phương kiểm tra, quản lý; căn cứ tình hình thực tế, hằng năm lựa chọn mỗi
cấp học 01 cơ sở giáo dục làm điểm về công tác bảo đảm TTATGT làm hình mẫu để
nhân rộng, lan tỏa trong toàn ngành.
- Hướng dẫn các tổ chức Đoàn, Hội, Đội nâng cao vai
trò, trách nhiệm của mình trong việc giữ gìn TTATGT, thực hiện Cuộc vận động "Học
sinh với văn hóa giao thông", "Trường học an toàn, thân thiện, chấp
hành tốt pháp luật về TTATGT"; xây dựng và nhân rộng mô hình "Cổng
trường an toàn giao thông", "Đội thanh niên tình nguyện",
"Đội cờ đỏ", "Xếp hàng đón con" tại khu vực cổng trường
trong các giờ cao điểm, tạo thói quen chấp hành các quy định của pháp luật về
giao thông tại cổng trường cho học sinh.
- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục phối hợp chặt chẽ với
các lực lượng chức năng tại địa phương lắp đặt hệ thống camera giám sát tại các
khu vực gần cổng trường học để ghi nhận các hình ảnh vi phạm giao thông của học
sinh làm căn cứ xử lý và bình xét thi đua đối với từng lớp học, giáo viên và học
sinh; phối hợp với chính quyền địa phương yêu cầu các hộ dân giữ xe xung quanh
khu vực trường học cam kết không nhận trông, giữ xe mô tô trên 50cm3
của học sinh. Các đơn vị, trường học khi phát hiện hoặc tiếp nhận thông báo về
học sinh điều khiển xe mô tô, xe gắn máy không đúng quy định hoặc vi phạm pháp
luật về giao thông phải có trách nhiệm mời cha mẹ học sinh đến làm việc thông
báo rõ vi phạm và yêu cầu phối hợp quản lý, giáo dục con cái cam kết không tái
phạm. Kiến nghị các cơ quan chức năng khắc phục kịp thời những bất hợp lý trong
tổ chức giao thông trước các cổng trường học, nhằm phòng ngừa tai nạn giao
thông.
- Yêu cầu các cơ sở giáo dục, định kỳ vào ngày 15 hằng
tháng tổng hợp số liệu báo cáo đối với các phương tiện kinh doanh đưa đón học
sinh cho cơ quan quản lý giáo dục trực tiếp, cơ quan chuyên môn về giao thông vận
tải và Công an địa phương về hành trình, điểm dừng đón, trả; danh sách xe, lái
xe; hình ảnh xe và màu sơn để kiểm tra, giám sát. Kiên quyết không để các
phương tiện không bảo đảm điều kiện an toàn tham gia đưa đón học sinh.
2. Công an tỉnh
- Chỉ đạo lực lượng Công an các cấp hằng năm phải
có kế hoạch cụ thể về thực hiện Chương trình phối hợp với ngành giáo dục về
tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT trong
các cơ sở giáo dục, bảo đảm mỗi học kỳ có ít nhất một buổi tuyên truyền, phổ biến
về TTATGT; tổ chức phổ biến các kiến thức và kỹ năng tham gia giao thông an
toàn cho phụ huynh trong trường hợp chở trẻ em trên ô tô, mô tô, xe gắn máy và
các phương tiện khác. Phối hợp với ngành giáo dục thống nhất nội dung và hướng
dẫn tổ chức cho 100% các nhà trường, cha mẹ học sinh, học sinh, cán bộ, giáo
viên, nhân viên ký cam kết thi đua chấp hành pháp luật về TTATGT.
- Chỉ đạo lực lượng tăng cường kiểm tra việc sử dụng
phương tiện tham gia giao thông của học sinh; phối hợp nhà trường làm việc với
phụ huynh và học sinh vi phạm để nhắc nhở, yêu cầu tăng cường quản lý, giáo dục
không để học sinh vi phạm và tái phạm; rà soát các trường hợp thanh, thiếu
niên, học sinh có biểu hiện đua xe, tụ tập gây rối trật tự công cộng đưa vào diện
quản lý, giáo dục tại địa bàn cơ sở. Thường xuyên rà soát không gian mạng để kịp
thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm liên quan đến cổ xúy cho
vi phạm, đua xe, lạng lách, đánh võng và những hành vi khác ảnh hưởng tiêu cực
đến thanh, thiếu niên.
- Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát để kịp thời
phát hiện và xử lý nghiêm vi phạm về TTATGT, nhất là những vi phạm có nguy cơ
gây tai nạn cho học sinh; tiếp tục thực hiện việc gửi thông báo vi phạm của học
sinh về cho nhà trường để có hình thức xử lý và biện pháp giáo dục phù hợp; xử
lý các trường hợp phụ huynh đưa đón con em vi phạm TTATGT tại các tuyến gần khu
vực trường học; kiên quyết không cho các phương tiện không bảo đảm an toàn dùng
để vận chuyển, đưa đón học sinh; căn cứ tình hình thực tiễn, hằng năm Công an tỉnh
phải có kế hoạch cụ thể để kiểm soát chuyên đề này.
- Chỉ đạo lực lượng khẩn trương điều tra, xử lý
theo quy định của pháp luật đối với các vụ tai nạn giao thông liên quan đến học
sinh; củng cố hồ sơ xử lý các hành vi giao xe hoặc để cho người không đủ điều
kiện điều khiển phương tiện gây tai nạn; xác định cụ thể các nguyên nhân gây
tai nạn để kiến nghị giải pháp phòng ngừa có hiệu quả.
- Tiếp tục phối hợp với ngành giáo dục triển khai
thực hiện có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh về bảo đảm TTATGT, nhất
là các nội dung có liên quan đến học sinh; chỉ đạo lực lượng Công an cấp xã phối
hợp với các đoàn thể vận động 100% hộ gia đình ký cam kết không vi phạm TTATGT,
nhất là không giao xe cho học sinh không đủ tuổi hoặc không có Giấy phép lái xe
điều khiển phương tiện tham gia giao thông.
3. Sở Giao thông vận tải
- Chủ trì, phối hợp cơ quan quản lý đường bộ, UBND
cấp huyện tổ chức tổng rà soát về tổ chức giao thông, hạ tầng giao thông tại
trường học nằm ven các tuyến quốc lộ, đường tỉnh; nếu phát hiện có bất cập, thì
đề xuất ưu tiên xử lý, khắc phục kịp thời các bất hợp lý trong tổ chức giao
thông, trong đó phải đưa ra lộ trình thực hiện, thời gian hoàn thành; chỉ đạo lực
lượng chức năng tăng cường kiểm tra, quản lý hoạt động kinh doanh vận chuyển,
đưa đón học sinh bảo đảm an toàn.
- Nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh có chính sách ưu
đãi đối với hoạt động kinh doanh vận chuyển, đưa đón học sinh bằng xe ô tô buýt
chuyên dụng; cơ chế, chính sách khuyến khích học sinh đi lại bằng phương tiện vận
tải công cộng và xe ô tô buýt chuyên dụng đưa đón học sinh, nhằm hạn chế phương
tiện cá nhân vào các đô thị có nhiều trường học.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí địa phương
và hệ thống thông tin cơ sở tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức,
kỹ năng tham gia giao thông an toàn của học sinh; nâng cao hiệu quả quản lý nhà
nước đối với không gian mạng, kịp thời ngăn chặn, bóc gỡ, xóa bỏ các thông tin
tác động tiêu cực đến học sinh, nhất là nội dung thiêu chuẩn mực, cổ xúy cho vi
phạm, đua xe, lạng lách, đánh võng; phối hợp với lực lượng Công an xử lý nghiêm
các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.
5. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng báo cáo
đề xuất UBND tỉnh bố trí kinh phí, ưu tiên từ nguồn thu xử phạt vi phạm giao
thông và các nguồn tăng thu khác để tăng cường đầu tư cho các nhiệm vụ bảo đảm
TTATGT cho học sinh; ưu tiên bố trí kinh phí bảo đảm TTATGT theo hướng tập
trung đầu tư lắp đặt camera giám sát giao thông; hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ
tầng giao thông trong khu vực trường học; bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT cho học sinh.
6. Sở Công Thương
Chỉ đạo lực lượng chức năng thường xuyên kiểm tra,
kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm hành các vi kinh doanh xe máy điện, xe đạp
điện, phụ tùng, mũ bảo hiểm và các trang bị an toàn khác là hàng giả, hàng nhập
lậu, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ.
7. Đài Phát thanh - Truyền hình
tỉnh, Báo Sóc Trăng
Tăng cường thời lượng, ưu tiên bố trí khung giờ
tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng tham gia giao thông của học sinh; duy
trì có hiệu quả chuyên mục an toàn giao thông, các chuyên trang, trong đó tuyên
truyền an toàn giao thông cho lứa tuổi học sinh vào các khung giờ phù hợp để
các em học sinh dễ theo dõi; lồng ghép tuyên truyền trước, trong, sau các
chương trình truyền hình thu hút nhiều học sinh theo dõi.
8. Ban An toàn giao thông tỉnh
Thường xuyên phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo,
các cơ quan thành viên, UBND cấp huyện và các hiệp hội, doanh nghiệp tổ chức
các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật về TTATGT cho học
sinh; xây dựng sổ tay về lập và tổ chức thực hiện kế hoạch bảo đảm TTATGT cho
trường học, tổ chức tập huấn cho người đứng đầu cơ sở giáo dục, giáo viên chủ
nhiệm; đề xuất thí điểm tổ chức tập huấn về kiến thức và kỹ năng điều khiển xe
gắn máy an toàn cho học sinh trung học phổ thông. Phối hợp với các cơ quan chức
năng thường xuyên khảo sát, đề xuất khẩn trương khắc phục kịp thời các điểm
đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông trên các tuyến đường có trường học.
9. Ủy ban nhân dân cấp huyện
- Trong triển khai thực hiện phải phân công rõ
trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, đơn vị chức năng, Chủ tịch UBND cấp xã
trong việc thực hiện công tác quản lý nhà nước về bảo đảm TTATGT cho học sinh
và sẽ kiểm điểm, xử lý nghiêm khắc nếu để tình hình diễn biến phức tạp trên địa
bàn; trong kế hoạch công tác hằng năm phải đưa ra mục tiêu phấn đấu không để học
sinh trên địa bàn bị tai nạn giao thông và có giải pháp thực hiện cụ thể.
- Chỉ đạo các cơ quan, ban ngành, đoàn thể phối hợp
với các cơ quan thông tin, báo chí, truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT cho lứa tuổi học sinh và các bậc phụ
huynh; vận động đến từng hộ gia đình ký cam kết không giao xe cho học sinh khi
chưa đủ tuổi hoặc chưa có Giấy phép lái xe điều khiển phương tiện tham gia giao
thông.
- Chỉ đạo Phòng Quản lý đô thị, Phòng Kinh tế - Hạ
tầng phối hợp với UBND cấp xã rà soát tổ chức giao thông tại các khu vực trường
học, tổ chức lại các điểm bất hợp lý, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông,
nhất là các trường học nằm ven các tuyến đường huyện, đường xã, tuyến đường có
nhiều phương tiện đi lại vào các khung thời gian học sinh đến trường, tan học;
trong đó chú trọng đến việc bố trí vỉa hè, đường đi bộ, đường đi xe đạp và bãi
trông giữ xe, biển báo khu vực trường học, đèn tín hiệu sang đường, vạch băng
qua đường, gờ giảm tốc, sơn giảm tốc phù hợp theo các khu vực trường học.
- Tổ chức kiểm tra, rà soát các bãi gửi xe trái
phép gần khu vực trường học để có biện pháp xử lý, đối với các bãi gửi xe được
cấp phép xung quanh khu vực trường học thì yêu cầu cam kết không nhận trông, giữ
xe mô tô trên 50cm3 của học sinh; yêu cầu nhà trường bố trí địa điểm
và phân luồng cho học sinh ra về hợp lý để phụ huynh học sinh vào trường dừng,
đón học sinh không lấn chiếm lòng đường, vỉa hè gây ùn tắc giao thông. Chỉ đạo
các ngành, đoàn thể huy động các nguồn lực xã hội quan tâm kèm cặp, giúp đỡ những
học sinh có hoàn cảnh khó khăn, cơ nhỡ được đến trường và đến trường an toàn.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị- xã hội tiếp tục đẩy mạnh hoạt động
tuyên truyền, vận động Nhân dân, đoàn viên, hội viên tích cực, tự giác, gương mẫu
trong chấp hành các quy định của pháp luật về TTATGT; tổ chức ký cam kết và lồng
ghép với tuyên truyền hướng dẫn, nhắc nhở, quản lý chặt chẽ con em mình, không
giao phương tiện sử dụng khi chưa đủ tuổi, chưa có Giấy phép lái xe theo quy định;
xây dựng mô hình Đoàn thanh niên tình nguyện, Phụ nữ tự quản tham gia bảo đảm
TTATGT khu vực trường học; đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT
cho học sinh vào sinh hoạt định kỳ; coi đây là nhiệm vụ thường xuyên của các tổ
chức, đoàn thể.
11. Đề nghị Tòa án nhân
dân, Viện kiểm sát nhân dân tăng cường phối hợp Công an trong hoạt động điều
tra, truy tố, xét xử các vụ tai nạn giao thông, nhất là những vụ tai nạn giao
thông gây hậu quả rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng có liên quan đến lứa
tuổi học sinh; xử lý trách nhiệm của chủ xe để cho người không đủ điều kiện
theo quy định điều khiển phương tiện gây tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng
nhằm tuyên truyền, phòng ngừa chung.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ngành, cơ quan Trung ương đóng tại
địa phương, UBND cấp huyện có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện nghiêm
túc, có hiệu quả Kế hoạch này; căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế
hoạch hành động cụ thể và tổ chức triển khai thực hiện (hoàn thành trước
ngày 31/01/2024).
2. Giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với
Thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc
việc triển khai thực hiện Kế hoạch, kịp thời đề xuất khen thưởng những tập thể,
cá nhân có nhiều thành tích xuất sắc; định kỳ hằng năm hoặc đột xuất báo cáo
UBND tỉnh kết quả thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- TT.Tỉnh ủy; TT. HĐND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các sở, ngành tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh;
- Báo Sóc Trăng;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: TH, VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Văn Lâu
|