HIỆP ĐỊNH
GIỮA CHÍNH PHỦ CHXHCN VIỆT NAM VÀ CHÍNH PHỦ ĐẶC KHU HÀNH
CHÍNH HỒNG KÔNG THUỘC NƯỚC CỘNG HOÀ NHÂN DÂN TRUNG HOA VỀ DỊCH VỤ HÀNG KHÔNG
(1999).
Chính phủ CHXHCN Việt Nam và chính
phủ đặc khu hành chính Hồng Kông thuộc nước cộng hoà nhân dân Trung Hoa (gọi tắt
là đặc khu hành chính Hồng Kông);
Ký kết hiệp định này với mong muốn
đưa ra khung pháp lý cho việc cung cấp các dịch vụ hàng không giữa Việt Nam và
đặc khu hành chính Hồng Kông;
Hai bên nhất trí với các điều
khoản sau:
Điều 1: Định
nghĩa
Các thuật ngữ dưới đây được hiểu
như sau:
a, "Các cơ quan chức
năng về hàng không" nghĩa là ở Việt Nam là của hàn không dân dụng Việt
Nam, và ở đặc khu hành chính Hồng Kông là cục hàng không dân dụng, hay ở cả hai
nước, mọi cơ quan và cá nhân có thẩm quyền, chức năng hiện hành.
b, Thuật ngữ "hãng
hàng không chỉ định" nghĩa là một hãng hàng không đã được chỉ định và
có thẩm quyền theo Điều 4 của Bản Hiệp định này.
c, Thuật ngữ "Khu vực"
liên quan đến Việt Nam là lãnh thổ chủ quyền và hải giới, còn ở đặc khu hành
chính Hồng Kông bao gồm đảo Hồng Kông, Konloon và New Territeries.
d, Những thuật ngữ "dịch
vụ hàng không", "dịch vụ hàng không quốc tế", "hãng
hàng không" và "điểm dừng" đã được ấn định theo Điều
96 của Hiệp Định Chicago.
e, Thuật ngữ "Hiệp
Định này" bao gồm phụ lục và mọi sự sửa đổi nó cũng như bản hiệp định
này.
Điều 2:
Những nội
dung của Hiệp Định Chicago có thể áp dụng được trongnhững dịch vụ hàng không quốc
tế (những nội dung có thể áp dụng trong những dịch vụ quốc tế).
Theo bản hiệp định này, hai bên
sẽ tuân thủ theo nội dung của hiệp định hàng không dân dụng quốc tế, đã ký kết
ngày 7/9/44 tại Chicago bao gồm những phụ lục và sự sửa đổi hiệp định hay những
phụ lục.
Điều 3: Những
quyền lợi được hưởng
1, Mỗi bên chấp thuận cho bên
kia những quyền lợi sau về các dịch vụ hàng không:
a, Quyền được bay qua lãnh thổ
mà không cần hạ cánh.
b, Quyền được hạ cánh ở bên kia
lãnh thổ với những mục đích không giao dịch.
2, Mỗi bên chấp thuận cho bên
kia những quyền cụ thể dưới đây đã được ghi rõ trong bản hiệp định này nhằm mục
đích thực hiện các dịch vụ hàng không quốc tế trên những lệ trình cụ thể được
nêu cụ thể trong phụ lục của Hiệp Định này. Những dịch vụ và lệ trình đó sau
đây được gọi là "những dịch vụ thoả thuận" và "những lộ trình cụ
thể". Trong khi thực hiện một dịch vụ thoả thuận trên lộ trình cụ thể, các
hãng hàng không chỉ định của mỗi bên sẽ được hưởng thêm những quyền trong đoạn
1 của Điều 3 này như quyền được hạ cánh ở lãnh thổ phía bên kia tại những thời
điểm đã được xác định mặc dù lệ trình đó theo phụ lục của bên hợp đồng này là
chuyên chở hành khách và hàng hoá bao gồm thư từ, những linh kiện và ..
3, Không có quy định nào trong
đoạn 2 Điều 3 cho phép các hãng hàng không chỉ định của mỗi bên quyền được
chuyên chở (tại một thời điểm trong khu vực của phía bên kia) hành khách và
hàng hoá bao gồm thư từ, vận chuyển thuê hay vận chuyển giúp và dẫn đến một thời
điểm khác ở khu vực của phía bên kia.
4, Nếu do những xung đột, rắc rối
chính trị hay những hoàn cảnh đặc biệt và khác thường, hãng hàng không chỉ định
của một bên không thể thực hiện dịch vụ theo lệ trình thông thường, bên kia sẽ
nỗ lực tạo điều kiện tốt nhất để tiếp tục thực hiện dịch vụ đó bằng việc sắp xếp
lại những lệ trình ngắn thích hợp .
Điều 4: Sự bổ
nhiệm và uỷ quyền của các hãng hàng không
1, Mỗi bên sẽ có quyền (chỉ định)
bằng văn bản cho bên kia hay những hãng hàng không với mục đích thực hiện các dịch
vụ thoả thuận trên những lệ trình cụ tửê và có thể huỷ bỏ hoặc sửa đổi những sự
bổ nhiệm đó.
2, Khi chấp nhận sự bổ nhiệm đó,
bên kia sẽ tuân thủ theo nội dung của đoạn 3 và 4 của điều khoản này mà không
trì hoãn việc giành cho một hay nhiều hãng hàng không đồi được bổ nhiệm thực hiện
những sự uỷ quyền thích hợp.
3,(a) Chính phủ đặc khu hành
chính Hồng Kông sẽ có quyền từ chối việc thực hiện những sự uỷ quyền theo đoạn
2 của điều 4, hoặc phải chấp thuận những điều kiện đó nếu đó thực sự cần thiết
trong việc thực thi bởi các quyền của các hãng hàng không không chỉ định được
nêu cụ thể trong điều 3 (2) của bản Hiệp Định này, trong mọi trường hợp bất cứ ở
đâu chính phủ đặc khu hành chính Hồng Kông không hài lòng với quyền sở hữu và
điều khiển hiệu quả của hãng hàng không chỉ định trước thì hãng hàng không đó sẽ
thuộc về chính phủ Cộng hoà XHCN Việt Nam hoặc Đặc khu hành chính Hồng Kông
(b) Chính phủ nước Cộng hoà XHCN
Việt Nam sẽ có quyền từ chối để thực hiện những sự uỷ quyền theo đoạn 2 điều 4,
hay phải chấp nhận những điều kiện đó nếu đó thực sự là cần thiết hay việc thực
thi bởi các quyền của một hãng hàng không chỉ định được nêu rõ trong điều 3 (2)
của Hiệp định này. Trong trường hợp bất ký ở đâu, chính phủ nước Cộng hoà XHCN
Việt Nam không hài lòng, hãng hàng không đó sẽ được sát nhập và có trụ sở kinh
doanh ở đặc khu hành chính Hồng Kông.
4, Các cơ quan chức năng hàng
không của mỗi bên có thể yêu cầu phía bên kia chỉ định một hãng hàng không để
thực hiện đầy đủ và đảm bảo những điều kiện theo những quy định và luật pháp
thông thường và có thể được áp dụng để thực hịên các dịch vụ hàng không quốc tế
bởi các cơ quan chức năng đó.
5, Khi một công ty hàng không đã
được chỉ định và uỷ quyền, công ty đó có thể bắt đầu thực hiện những dịch vụ
thoả thuận, với quy định rằng công ty đó phải tuân theo những nội dung của Hiệp
định này.
Điều 5 : Huỷ
bỏ hoặc đình chỉ hoạt động của
1, Mỗi bên sẽ có quyền huỷ bỏ hoặc
đình chỉ một thẩm quyền hoạt động theo những quyền đã được nêu rõ trong Điều 3
(2) của Hiệp định này bởi một công ty hàng không chỉ định của phía bên kia, hay
phải áp đặt những biện pháp đó nếu là cần thiết để thực thi những quyền lợi đó.
a,(i) Đối với chính phủ đặc khu
hành chính Hồng Kông, trong mọi trường hợp quyền sở hữu chính thức và kiểm soát
hiệu quả của hãng hàng không đó không thuộc về chính phủ nước Cộng hòa XHCN Việt
Nam.
(ii) Đối với chính phủ nước Cộng
hoà XHCN Việt Nam, trong mọi trường hợp hãng hàng không đó không phải là liên
doanh và không có trụ sở kinh doanh ở đặc khu hành chính Hồng Kông
b, Trong trường hợp hãng hàng
không đó không tuân theo những quy định pháp luật của bên kia
c, Nếu hãng hàng không đó không
thực hiện theo những quy định trong bản Hiệp định này
2, Nếu việc huỷ bỏ hoặc đình chỉ
uỷ quyền hoạt động ngay lập tức (theo đoạn 1 của Điều 5) hay áp đặt những biện
pháp là cần thiết để ngăn chặn sự xâm phạm quy định pháp luật, những quyền lợi
đó sẽ chỉ được thực hiện sau khi thương thảo với bên kia.
Điều 6: Những
nguyên tắc quy định thực hiện các dịch vụ thoả thuận
1. Sẽ có những cơ hội bình đẳng
và công bằng cho các hãng hàng không chỉ định của hai bên để thực hiện những dịch
vụ thoả thuận trên những lộ trình cụ thể.
2. Để thực hiện những dịch vụ
thoả thuận các hãng hàng không chỉ định của mỗi bên sẽ tính toán những lợi nhuận
của hãng hàng không phía bên kia sao cho không quá ảnh hưởng tới những dịch vụ
trên toàn bộ hay một phần của các lộ trình giống nhau.
3. Những dịch vụ thoả thuận do
các hãng hàng không chỉ định của hai bên cung cấp sẽ được có quan hệ chặt chẽ với
các yêu cầu vận chuyển công cộng trên những lộ trình cụ thể và sẽ có những quyền
hạn thích hợp để vận chuyển hành khách, hàng hoá kể cả thư từ giữa lãnh thổ của
hai bên
4. Tổng khối lượng hàng hoá được
vận chuyển theo những dịch vụ thoả thuận bởi các hãng hàng không chỉ định của
hai bên sẽ được thống nhất theo những nguyên tắc đề cập ở trên và được thực hiện
bởi các cơ quan đại diện của mỗi bên.
Điều 7: Thuế
1. Thuật ngữ "Thuế"
có nghĩa là một hay những điều sau:
a. Những chi phí được một hãng
hàng không định giá về vận chuyển hành khách và hàng hoá theo những dịch vụ
hàng không dự định và những phí tổn và quy định các dịch vụ phụ thuộc tới việc
vận chuyển đó;
b. Những tỷ lệ được định giá bởi
một hãng hàng không về vận chuyển hàng hoá (ngoại trừ thư từ ) theo những dịch
vụ dự định;
c. Những diều kiện khả thi của
các chi phí hay tỉ lệ đó kể cả những lợi nhuận kèm theo đó;
d. Tỉ lệ tiền hoa hồng của một
hãng hàng không trả cho đại lý về tiền bán vé hay những danh sách hàng không vận
chuyển theo những dịch vụ dự định;
2. Các khoản thuế đã được những
hãng hàng không chỉ định của hai bên định giá về việc vận chuyển giữa đặc khu
hành chính Hông Kông và Việt Nam sẽ được các cơ quan chức năng của hai bên ủng
hộ và sẽ được thiết lập theo những mức độ thoả đáng, quan tâm đến tất cả các
nhân tố liên quan, bao gồm chi phí hoạt động các dịch vụ thoả thuận, lợi nhuận
của người sử dụng, và thuế của các hãng hàng không khác hoạt động trên toàn bộ
hoặc một phần lộ trình giống nhau.
3. Những khoản thuế theo đoạn 2
của điều 7 có thể được thoả thuận bởi các hãng hàng không chỉ định của hai bên
trước khi đề xuất những khoản thuế đó,và có thể được thảo luận với các hãng
hàng không khác hoạt động trên toàn bộ hay một phần của cùng lộ trình. Tuy
nhiên, một hãng hàng không chỉ định sẽ không cản trở việc đề xuất bất kỳ khoản
thuế nao mà các cơ quan chức năng hàng không của hai bên ủng hộ. Nếu hãng hàng
không đó sẽ không giành được sự đồng ý của các hãng hàng không chỉ định khác về
khoản thuế đó, hoặc bởi vì hãng hàng không khác không hoạt động trên cùng một lộ
trình.
4. Mọi khoản thuế đề xuất về việc
vận chuyển giữa đặc khu hành chính Hông Kông và Việt Nam sẽ được đệ trình với
các cơ quan chức năng hàng không của hai bên và có thể yêu cầu được thông báo
chi tiết theo đoạn 1 điều 7. Khoản thuế đó sẽ phải đệ trình không quá 60 ngày (
thời gian đó có thể ngắn hơn nếu các cơ quan chức năng hàng không của hai bên đồng
ý ) trước khi ngày đề xuất có hiệu lực. Khoản thuế đề xuất đó sẽ được giải quyết
khi các cơ quan chức năng hàng không của hai bên dàn xếp ổn thoả.
5. Mọi khoản thuế đề xuất có thể
được các cơ quan chức năng về hàng không của hai bên phê chuẩn bất kỳ thời gian
nào, miễn là nó được đệ trình theo đoạn 4 điều 7, và nó sẽ được phê chuẩn trừ
khi trong vòng 30 ngày (thời gian đó có thể ngắn hơn nếu các cơ quan chức năng
hàng không của hai bên đồng ý) sau ngày đệ trình, các cơ quan chức năng hàng
không của một bên thông báo việc phản đối khoản thuế đó cho cơ quan chức năng
hàng không phía bên kia.
6. Khi có việc phản đối theo nội
dung đoạn 5 điều 7, các cơ quan chức năng hàng không của hai bên sẽ có thể đưa
ra những quyết định chung về các khoản thuế. Trong vòng 30 ngày từ khi có việc
phản đối bằng văn bản một bên có thể sẽ yêu cầu tổ chức một cuộc thảo luận giữa
các cơ quan thẩm quyền về hàng không của hai bên
7. Nếu khoản thuế đó không được
các cơ quan thẩm quyền về hàng không của hai bên phê chuẩn theo đoạn 5 điều 7,
và nếu các cơ quan thẩm quyền về hàng không của hai bên không thể đưa ra những
quyết định chung về khoản thuế đó theo đoạn 6 điều 7 , những tranh chấp có thể
được giải quyết theo nội dung của điều 17.
8. Theo đoạn 9 của điều 7 một
khoản thuế được thiết lập theo nội dung của điều 7 sẽ được duy trì giá trị cho
tới khi một khoản thuế mới được thiết lập
9. Ngoại trừ những thoả thuận của
các cơ quan chức năng hàng không của hai bên, và trong thời gian đó họ đồng ý,
tính liên tục của khoản thuế này sẽ không tiếp tục kéo dài theo nội dung của đạn
8 điều 7:
a. sau hơn 12 tháng ở bát cứ đâu
nếu khoản thuế có ngày chấm dứt;
b. hơn 12 tháng sau ngày một cơ
hãng hàng không của một bên đệ trình một khoản thuề mới với các cơ quan hàng
không của hai bên nếu khoản thuế không có ngày chấm dứt.
10. Khoản thuế được định giá bởi
các hãng hàng không của đặc khu hành chính Hong Kong về việc vận chuyển giữa Việt
Nam và nước thứ ba sẽ phải thực hiện thông qua các cơ quan thẩm quyền về hàng
không của Viẹt Nam và nước thứ ba đó. Những khoản thuế được định giá bởi các
hãng hàng không của Việt Nam về việc vận chuyển giữa đặc khu hành chính Hong
Kongvà nước thứ ba sẽ phải thực hiện theo các cơ quan thẩm quyền về hàng không
của đặc khu hành chính Hong Kong và nước thứ ba đó.
a. Bất cứ khoản thuế đề xuất nào
về những việc vận chuyển đó sẽ được các hãng hàng không chỉ định đệ trình với
các cơ quan thẩm quyền về hàng không của phía bên kia. Những khoản thuế sẽ được
đệ trình theo hình thức đó khi các cơ quan thẩm quyền về hàng không đó yêu cầu
tiết lộ những chi tiết theo đoạn 1 điều 7 và không quá 90 ngày (hoặc ngắn hơn
tuỳ theo thời gian thoả thuận của hai bên). Khoản thuế đề xuất sẽ được xem xét
khi các cơ quan thẩm quyền về hàng không đó nhận được bản đệ trình.
b. Khoản thuế đó có thể được các
cơ quan thẩm quyền về hàng không của bên đó thông qua bất kỳ thời gian nào khi
nhận được sự đệ trình và sẽ thông qua trong vòng 30 ngày kể từ ngày đề xuất,
c. Các hãng hàng không chỉ định
của mỗi bên có thể sẽ huỷ bỏ việc phê chuẩn những khoản thuế đó hoặc có thể sẽ
phê chuẩn trong 90 ngày bằng văn bản khi hãng hàng không chỉ định định giá khoản
thuế đó. Hãng hàng không chỉ định đó sẽ không ngừng định giá cho tới khi hết 90
ngày.
11. Mặc dù theo nội dung của đoạn
5 và 10(c) điều 7, những cơ quan hàng không của một bên sẽ không phản đối mọi
khoản thuế đề xuất do một hãng hàng không chỉ định đệ trình tương ứng (mức độ
giá cả, những điều kiện và ngày hết hạn nhưng không liên quan tới lộ trình đang
hoạt động) voí khoản thuế được định giá về những dịch vụ
Điều 8: Thuế
Hải Quan
1. Máy bay hoạt động các dịch vụ
hàng không quốc tế cho những hãng hàng không chỉ định của hai bên như những thiết
bị thông dụng, xăng, dầu nhờn, vật liệu kỹ thuật, phụ tùng thay thế kể cả máy
móc và lương nhu trên máy bay ( bao gồm những mặt hàng không bị giới hạn như đồ
ăn, thức uống và thuốc lá ) sẽ được phía bên kia trên cơ sở tương trợ lẫn nhau
miễn thuế hải quan, thuế hàng hoávà các khoản chi phí khác tương đương với quy
định rằng những thiết bị thông dụng và những mặt hàng, vật liệu đó phải còn lại
trên máy bay.
2. Những thiết
bị thông dụng,xăng, dầu nhờn, vật liêụ kỹ thuật, phụ tùng thay thế, lương nhu
máy bay ( bao gồm những mặt hàng không bị giới hạn như đồ ăn, thức uống và thuốc
lá ), nhũng vật liệu in vé, vận đơn, và mọi nguyên vật liệu in ấn mang phù hiệu
của hãng hàng không chỉ định mõi bên và được phân phát rộng rãi miễn phí, giới
thiệu khu vực của phía bên kia hoặc thay mặt hãng hàng không chỉ định đó hay máy bay hoạt động vận chuyển của hãng hàng
không đó, sẽ được phía bên kia, trên cơ sở tương trợ lẫn nhau, miễn tất cả các
thuế hải quan, thuế hàng hoá và các chi phí khác tương tự mà không dựa vào giá
cả những dịch vụ của chuyến hàng mới đến, kể cả khi những thiết bị thông dụng
và những mặt hàng vật liệu khác đó được sử dụng trên bất kỳ phần nào của chuyến
đi thực hiện ở lãnh thổ phía bên kia.
3. Những thiết bị thông dụng và
những khoản khác ở đoạn 1 & 2 điều 8 có thể được yêu cầu dưới sự kiểm soát
và điều khiển của các cơ quan Hải Quan của phía bên kia.
4. Những thiết bị thông dụng và
những mặt hàng khác ở đoạn 1 điều 8 có thể được dỡ hàng ở lãnh thổ phía bên kia
mà không cần thông qua các cơ quan hải quan của phía bên kia. Trong những trường
hợp này, trên cơ sở tương trợ lãn nhau, những thiết bị thông dụng và những mặt
hàng đó sẽ được miễn thuế theo đoạn 1 của điều 8 cho đến khi chúng được tái xuất
hoặc giải quyết theo những quy định hải quan. Các cơ quan Hải Quan của phía bên
kia có thể yêu cầu những thiết bị thông dụng và những mặt hàng đó đặt dưới sự
giám sát cho tới khi chúng được tái xuất.
5. Những quy định miễn thuế theo
điều 8 sẽ cũng có giá trị trong tình huống một hãng hàng không chỉ định của một
bên có sự ràng buộc sắp xếp với một hay nhiều hãng hàng không khác cho vay hoặc
vận chuyển các thiết bị thông dụng và mặt hàng theo đoạn 1 & 2 của điều 8 ỏ
lãnh thổ phía bên kia, quy định rằng một hay nhiều hãng hàng không đó sẽ được
hưởng những quyền miễn thuế của phía bên kia.
6. Hành lý và hàng hoá quá cảnh
trực tiếp sang lãnh thổ phía bên kia sex được miễn tất cả các loại thuế hải
quan, thuế hàng hoá, và các khoản chi phí khác tương đương mà không dựa vào giá
cả của dịch vụ của các mặt hàng mới đến.
Điều 9: Hoạt
động của các máy bay cho thuê
1. Khi một hãng hàng không chỉ định
đễ xuất sử dụng một máy bay hoạt động các dịch vụ dưới đây, nó sẽ chỉ được thực
hiện theo những quyđịnh sau:
a. những thoả thuận đó sẽ không
cho phép một hãng hàng không cho thuê của nước thứ ba có những quyền vận chuyển
như trên;
b. những lợi nhuận tài chính của
hãng hàng không cho thuê đó giành được sẽ không bị phụ thuộc vào những hoạt động
hiệu quả hay thua lỗ của hãng hàng không chỉ định liên quan;
c. trách nhiệm về khả năng tiếp
tục bay, hoạt động thích đáng và tiêu chuẩn bảo quản của bất kỳ máy bay cho
thuê của một hãng hàng không chỉ định do các cơ quan thẩm quyền về hàng không của
Việt Nam hay đặc khu hành chính Hong Kong sẽ được thiết lập với sự hài lòng của
các cơ quan thẩm quyền về hàng không của hai bên.
2. Một hãng hàng không chỉ định
sẽ không bị ngăn cản cung cấp các dịch vụ cho thuê máy bay với quy định rằng mọi
hợp đồng cho thuê sẽ phải tuân theo những quy định được nêu ở trên.
3. Một hãng hàng không chỉ định
sẽ có 30 ngày để thông báo bằng văn bản, hoặc ngắn hơn nếu có sự đồng ý của hai
bên, cho các cơ quan thẩm quyền của phía bên kia về các máy bay cho thuê và sẽ
được hưởng những ưu đãi trước khi cho thuê máy bay. Khi hãng hàng không đó đệ
trình những một bản thông báo, ngay lập tức các cơ quan thẩm quyền của hãng
hàng không đó sẽ đưa ra bản tuyên bố rằng những hợp đồng cho thuê đó phù hợp với
nội dung của đoạn 1 đã nêu ở trên.
4. Các cơ quan thẩm quyền hàng
không nêu trên sẽ đưa ra câu trả lời trong vòng 21 ngày kể từ khi nhận được những
thông tin đó theo đoạn 3 đã nêu ở trên.
Điều 10: Nhập
cư
1. Việc thừa nhận cá nhân của
các hãng hàng không chỉ định của phía bên kia vào lãnh thổ của một bên và những
quy định dưới đây có thể được các cơ quan quản lý về nhập cư của lãnh thổ nước
đó chấp thuận và xem xét theo những quy định pháp luật của địa phương.
2. Trong trường hợp đơn xin hạ
cánh xuống lãnh thổ của một bên bị từ chối đối với các cá nhân không được phép
nhập cư, đến lãnh thổ nước đó theo những dịch vụ thoả thuận, kể cả những người
quá cảnh qua lãnh thổ nước đó và sau đó bị bên thứ ba từ chối, bên kia ngay lập
tức sẽ phải thẩm tra việc quay về lãnh thổ của họ.
Điều 11: An
ninh hàng không
1. Mỗi bên sẽ tái khẳng định rằng
nghĩa vụ của phía bên kia để bảo vệ an ninh hàng không dân dụng tránh những sự
xâm phạm bất hợp pháp là một phần riêng biệt của hiệp định này. Mỗi bên sẽ có
những đạo luật chi tiết phù hợp với nội dung về an ninh hàng không của Hiệp ướcphạm
tội và những hành vi vi phạm pháp luật trên máy bay, được ký ngày 14/09/1963 tại
ToKyo, Hiệp ước chống lại những sự chiếm dụng máy bay bất hợp pháp, ký ngày
16/12/1970 tại Hague, và Hiệp ước chống lại các hành vi phạm pháp về an toàn
hàng không dân dụng, ký ngày 23/09/1971 tại Montreal.
2. Mỗi bên sẽ được cung cấp tất
cả những sự trợ giúp cần thiết của phía bên kia để ngăn chặn những hành động
chiếm dụng máy bay dân dụng và những hành động phi pháp chống lại sự an toàn của
máy bay đó, các hành khách và phi hành đoàn, phi trường và những điều kiện thuận
lợi đạo hàng hàng không, và bất kỳ những hành vi đe doạ nào khác tới an ninh
hàng không dân dụng.
3. Trên mối quan hệ song phương,
hai bên sẽ hành động phù hợp theo nội dung an ninh hàng không của Tổ chức Hàng
Không Dân Dụng Thế Giới và theo nội dung của bản phụ lục Hiệp ước về Hàng Không
Dân Dụng Thế Giới được ký ngày 07/12/1944 tại Chicago. Mỗi bên sẽ yêu cầu những
nhân viên điều hành phòng đăng ký máy bay hoặc những nhân viên điều hành máy
bay có trụ sở chính thức hoặc những chỗ ở tạm thời ơ lãnh thổ nước đó, và các
nhân viên điều hành sân bay ở lãnh thổ nước đó sẽ hành động phù hợp theo những
điều khoản về an ninh hàng không dân dụng đó.
4. Mỗi bên đồng ý rằng những
nhân viên điều hành máy bay đó có thể sẽ được yêu cầu phía bên kia chấp thuận
việc thiết lập những điều khoản về an ninh hàng không theo đoạn 3 của điều 11,
trong giới hạn lãnh thổ phía bên kia. Mỗi bên đảm bảo sẽ có những giải pháp
thích đáng để áp dụng hiệu quả trong việc bảo vệ máy bay và kiểm tra hành
khách, phi hành đoàn, thực hiện những điều khoản, hành lý, hàng hoá và lương
nhu trên máy bay ưu tiên cho việc bốc dỡ hàng. Mỗi bên sẽ cân nhắc kỹ mọi yêu cầu
của bên kia về những biện pháp an ninh đặc biệt khi có những đe doạ cá nhân.
5. Khi có những sự đe doạ về chiếm
dụng máy bay dân dụng bất hợp pháp hay những hành động phạm pháp ảnh hưởng tới
an toàn của máy bay đó, của hành khách và phi hành đoàn, của phi trường, hay
chiếm dụng những phương tiện hàng không, mỗi bên sẽ trợ giúp cho phía bên kia
những tin tức và những giải pháp thích hợp để chấm dứt những sự đe doạ và vi phạm
đó một cách nhanh chóng và an toàn.
Điều 12: Điều
khoản về thống kê
Theo yêu cầu, các cơ quan thẩm
quyền về hàng không của mỗi bên sẽ cung cấp những thống kê định kỳ những yêu cầu
có thể với mục đích đánh giá tổng quan về quyền hạn theo những nội dung thoả
thuận của các hãng hàng không chỉ định của những cơ quan thẩm quyền về hàng
không mỗi bên. Những bản thống kê đó sẽ bao gồm tất cả những yêu cầu để xem xét
tổng số lượng vận chuyển của những hãng hàng không này theo những dịch vụ thoả
thuận và nguồn gốc và điêm đến của những vận chuyển đó.
Điều 13: Việc
quy đổi và chuyển lợi tức
Mỗi hãng hàng không chỉ định sẽ
có quyền quy đổi và chuyển những khoản lợi tức sau khi đã chi tiêu những chi
phí cần thiết ở địa phương về lãnh thổ phía bên đã chỉ định hãng hàng không đó.
Việc quy đổi và chuyển tiền sẽ được cho phép và không hạn chế với tỷ lệ ngoại hối
áp dụng và có hiệu lực trong giao dịch hiện hành, và sẽ không phải chịu nhũng
chi phí nào khác ngoại trừ những chi phí thông thường như phí tổn phải chịu cho
ngân hàng để thực hiện việc quy đổi và chuyển tiền đó. Những việc chuyển đổi đó
sẽ phải tuân theo những quy định pháp luật hiện hành của mỗi bên.
Điều 14: Đại
diện hãng hàng không và bán hàng
1. Theo Những quy định pháp luật
của bên liên quan, các hãng hàng không chỉ định của mỗi bên sẽ có quyền cư trú
và làm việc, hoạt động và duy trì ở lãnh thổ nước đó những nhân viên quản lý, kỹ
thuật và ngững chuyên gia khác đã được yêu cầu theo quy định vận chuyển hàng
không.
2. Các hãng hàng không chỉ định
của mỗi bên sẽ có quyền tiến hành những dịch vụ vận chuyển hàng không ở lãnh thổ
bên kia, trực tiếp hay thông qua những đại lý của mình. Các hãng hàng không chỉ
định của mỗi bên sẽ có quyền bán hàng và mọi cá nhân sẽ được tự do mua bán, việc
vận chuyển đó theo tiền tệ địa phương hay theo bất kỳ đơn vị tiền tệ nào khác sẽ
phải tuân theo những quy định pháp luật của bên liên quan đồng nhất và có thể ứng
dụng.
Điều 15:
Chi phí sử dụng
1. Thuật ngữ "Chi phí sử
dụng" có nghĩa là một chi phí do các cơ quan thẩm quyền bắt buộc hoặc
cho phép các hãng hàng không được thực hiện theo quy định về sở hữu sân bay hay
những phương tiện hàng không bao gồm những dịch vụ và phương tiện liên quan,
máy bay, phi hành đoàn, hành khách, và hàng hoá.
2. Mỗi bên sẽ không áp đặt hoặc
không cho phép các hãng hàng không chỉ định của phía bên kia áp đặt những khoản
phí cao hơn những sự áp đặt của các hãng hàng không nước mình hoạt động theo những
dịch vụ hàng không Quốc Tế giống nhau.
3. Mỗi bên sẽ khuyến khích thảo
luận về các chi phí sử dụng giữa các cơ quan thẩm quyền và các hãng hàng không
sử dụng những dịch vụ và những phương tiện được các cơ quan đó cung cấp, cuộc
thảo luận đó được thực hiện ở bất kỳ đâu thông qua các tổ chức đại diện của
hãng hàng không đó. Những thông báo mọi đề xuất về thay đổi phí sử dụng được
đưa đến những người sủ dụng đó một cách nhanh nhất trước khi sự thay đổi được
thực hiện. Hai bên sẽ khuyến khích hơn nữa các cơ quan thẩm quyền về việc này
và những người sử dụng trao đổi những thông tin hữu ích về phí sử dụng.
Điều 16: Thảo
luận
Bất kỳ thời gian nào mỗi bên có
thể yêu cầu tổ chức các cuộc thảo luận nhằm thực hiện,giải thích, áp dụng hay sửa
đổi Hiệp định này. Những cuộc thảo luận đó, có thể sẽ do các cơ quan hàng không
của hai bên tổ chức, và sẽ bắt đầu trong thời hạn 60 ngày kể từ khi phía bên
kia nhận được yêu cầu đó bằng văn bản, và được sự đồng ý của hai bên.
Điều 17: Giải
quyết tranh chấp
1. Nếu có những tranh chấp liên
quan tới việc giải thích hoặc áp dụng trong bản hiệp định này nảy sinh giữa hai
bên, đầu tiên hai bên sẽ giải quyết thông qua các cuộc đàm phán.
2. Nếu hai bên không giải quyết
được những tranh chấp thông qua đàm phán, những cá nhân hoặc cơ quan có liên
quan có thể đồng ý hoặc, theo yêu cầu của một bên, sẽ đề xướng việc thiết lập một
tổ chức trọng tài thứ ba theo cách sau:
a. trong vòng 30 ngày sau khi nhận
được yêu cầu về trọng tài, mỗi bên sẽ chỉ định một trọng tài. Một cá nhân của một
quốc gia được xem là trung lập với các sự tranh chấp đó, sẽ đựoc coi như là chủ
tịch của tổ chức trọng tài đó, và sẽ được chỉ định như là trọng tài thứ bavới sự
đồng ý của hai trọng tài, trong vòng 60 ngày của cuộc chỉ định lần thứ hai;
b. nếu trong thời hạn cho phép
được nêu ở trên bất kỳ sự chỉ định nào không được thực hiện, mỗi bên có thể sẽ
yêu cầu chủ tịch tổ chức hàng không dân dụng quốc tế để đưa ra những sự chỉ định
cần thiết trong vòng 30 ngày. Nếu vị chủ tịch đó cho rằng ông ta là một cá nhân
của một quốc gia không được coi là trung lập với các sự tranh chấp đó, phó chủ
tịch thứ nhất sẽ được chỉ định.
3. Ngoại trừ những quy định dưới
đây của điều 17 hoặc những thoả thuận khác của hai bên, toà án sẽ quyết định giới
hạn nhũng quyền lực và sẽ thiết lập những thủ tục cần thiết. Thông qua những chỉ
dẫn của trọng tài hay yêu cầu của mỗi bên, một hội nghị để xem xét tỉ mỉ những
tranh cãi được phân xủ, và những thủ tục cụ thể để tổ chức không quá 30 ngày kể
từ khi toà án trọng tài được thành lập.
4. Ngoại trừ những thoả thuận
khác của hai bên hay những quy định của toà án, mỗi bên sẽ đệ trình một bản ghi
nhớ trong vòng 45 ngày kể từ khi toà án trọng tài được thành lập. Việc trả lời
sẽ có giới hạn trong vòng 60 ngày. Toà án sẽ có những buổi lắng nghe yêu cầu của
mỗi bên, trong vòng 30 ngày kể từ khi nhận đưopực sự hồi âm.
5. Toà án sẽ cố gắng đưa ra những
quyết định bằng văn bản sau 30 ngày sau khi hoàn tất buổi lắng nghe, hoặc nếu
không có buổi lắng nghe đó, sau ngày những trả lời của hai bên được phán xét.
Việc quyết định sẽ được đưa ra sau khi có cuộc phán xét bằng cách bỏ phiếu.
6. Mỗi bên có thể đệ trình một
yêu cầu chọn lọc về phán quyêt đó trong vòng 15 ngày sau khi có phán quyết, và
yêu cầu đó sẽ được trả lời sau 15 ngày.
7. Quyết định của trọng tài sẽ
được các bên chấp thuận.
8. Mỗi bên sẽ phải chịu những
chi phí của việc chỉ định trọng tài. Những chi phí khác của phiên toà sẽ được
chia đều cho hai bên bao gồm những phí tổn về việc mời chủ tịch hay phó chủ tịch
của tổ chức hàng không dân dụng quốc tế thực hiện theo quy định của đoạn 2(b)
điều 17.
Điều 18: Sửa
đổi
Mọi sự sửa đổi bản hiệp định này
phải được hai bên đồng ý và sẽ có hiệu lực khi các bên khẳng định.
Điều 19: Chấm
dứt
Bất kỳ thời gian nào, mỗi bên có
thể gửi bằng văn bản với phía bên kia về quyết định chấm dứt bản hiệp định này.
Bản hiệp định này sẽ chấm dứt ngay lập tứcvào nửa đêm (ở bên nhận được thông
báo) trước ngày đầu tiên nhận dược bản thông báo đócủa bên kia, trừ khi thông
báo đó được huỷ bỏ trước khi kết thúc thời điểm này.
Điều 20: Bảo
đảm theo tổ chức hàng không quốc tế
Hiệp định này và mọi sự sửa đổi
sẽ được bảo đảm theo tổ chức hàng không dân dụng quốc tế.
Điều 21: Có
hiệu lực
Hiệp định này sẽ có hiệu lực kể
từ ngày ký.
Để làm chứng cho việc này, những
người ký dưới đây đã được chính phủ hai nước uỷquyền hợp pháp để ký hiệp định
này.
Hiệp định này được làm thành hai
bản bằng tiếng Anh vào ngày 10/09/1999 tại Hà Nội.
|
ĐẠI
DIỆN CHÍNH PHỦ
NƯỚC CHXHCN VIỆT NAM
Nguyễn Tiến Sâm
|
ĐẠI
DIỆN CHÍNH PHỦ ĐẶC KHU HÀNH CHÍNH HỒNG KÔNG THUỘC NƯỚC CỘNG HOÀ NHÂN DÂN
TRUNG HOA
Stephen IP Shu Kwan
|