|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
19/CT-UBND
|
Nghệ
An, ngày 20 tháng 9 năm 2022
|
CHỈ THỊ
VỀ CHẤN CHỈNH VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN
GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
Thời gian qua, với sự vào cuộc quyết
liệt của cả hệ thống chính trị, tình hình trật tự, an toàn giao thông (TTATGT)
trên địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực, tai nạn giao thông năm sau được
kìm giữ, làm giảm so với các năm trước. Tuy nhiên, qua theo dõi, tình hình tai
nạn giao thông (TNGT) trên địa bàn tỉnh còn phức tạp, sổ vụ và người chết do
TNGT vẫn còn ở mức cao. Một số nguyên nhân chính dẫn đến việc tiềm ẩn nguy cơ
TNGT như: (1) Ý thức chấp hành pháp luật về an toàn giao
thông của một bộ phận người tham gia giao thông, lái xe còn hạn chế, vi phạm
TTATGT còn xảy ra nhiều, đặc biệt là các hành vi như sử dụng rượu, bia, các chất
kích thích khi lái xe; không chấp hành biển báo, tín hiệu đèn giao thông; chạy
quá tốc độ, đi sai làn đường, phần đường; chở hàng quá tải trọng, quá khổ giới
hạn, tự ý cải tạo, thay đổi kích thước thành, thùng xe... Trong đó, nhiều trường
hợp người vi phạm là cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ
quan, đơn vị. (2) Công tác tuyên truyền pháp luật
về TTATGT ở một số đơn vị, địa phương chưa tạo được sức lan tỏa sâu rộng, chưa
hiệu quả; (3) Một số chính quyền địa phương, ngành
chức năng chưa thực sự tích cực vào cuộc để ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi
vi phạm an toàn giao thông (ATGT), tình trạng lấn chiếm lòng, lề đường còn diễn
ra khá khổ biến...
Để kịp thời chấn chỉnh tình trạng
trên, nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong thời
gian tới, đặc biệt ngay trong các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh,
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. Giám đốc các Sở,
Thủ trưởng các ban, ngành, tổ chức đoàn thể, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị,
địa phương: phải nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo
về công tác bảo đảm TTATGT, xác định đây là nhiệm vụ quan trọng cần phát huy sức
mạnh cả hệ thống chính trị và sự tham gia tích cực của Nhân dân để thực hiện đồng
bộ, toàn diện, quyết liệt, hiệu quả; đồng thời, quán triệt cán bộ, đảng viên,
công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên các tổ chức chính trị xã hội phải là
người gương mẫu, đi đầu trong việc thực hiện các quy định về bảo đảm TTATGT; xử
lý nghiêm các đơn vị, cán bộ, công chức các cơ quan quản lý nhà nước vi phạm
quy định bảo đảm TTATGT cũng như trong thực thi công vụ, đồng thời, nghiêm cấm
cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức từ cấp tỉnh đến cấp xã, thôn, khối,
xóm, bản tác động, can thiệp đến việc xử lý của lực lượng trực tiếp kiểm tra, xử
lý vi phạm về TTATGT, quyết tâm tạo chuyển biến về chấp hành các quy định về
TTATGT ngay trong các cơ quan, tổ chức, gắn trách nhiệm của người đứng đầu của
chính quyền, địa phương trong công tác bảo đảm TTATGT.
2. Công an tỉnh
- Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa
phương tăng cường thực hiện tuần tra kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm
về TTATGT, trọng tâm là các hành vi có nguy cơ gây ra tai nạn giao thông cao,
như: Vi phạm nồng độ cồn, tốc độ; người điều khiển phương tiện trong cơ thể có
chất ma túy; phương tiện chở hàng quá tải trọng, quá khổ giới hạn, tự ý thay đổi
kích thước thành, thùng; phương tiện thủy nội địa chở quá vạch mớn nước an
toàn, không có đăng ký, đăng kiểm, chở hàng không có hóa đơn, chứng từ...
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác phối hợp
tuyên truyền, giáo dục pháp luật về TTATGT; vận động toàn dân tham gia bảo đảm
TTATGT gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; phối hợp, hướng dẫn
các trường học, cơ sở giáo dục đào tạo trên địa bàn thực hiện các giải pháp xử
lý triệt để tình trạng ùn tắc giao thông trước cổng trường trong các giờ cao điểm.
- Trong quá trình xử lý vi phạm giao
thông, đối với người vi phạm là công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, đảng
viên, ngoài việc xử lý theo quy định, phải chỉ đạo Công an các đơn vị, địa
phương thông báo đầy đủ lỗi vi phạm về cơ quan, đơn vị, tổ chức đảng của người
vi phạm để xử lý trách nhiệm theo quy định.
- Phối hợp với các đơn vị liên quan
tiếp tục rà soát, đánh giá hiện trạng các tuyến giao thông để kiến nghị cấp có
thẩm quyền kịp thời khắc phục các bất hợp lý về tổ chức giao thông, giải quyết
các "điểm đen", các tuyến giao thông phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ gây
tai nạn giao thông và lưu hồ sơ theo dõi việc khắc phục. Trường hợp sau 02 lần
kiến nghị nhưng không được tổ chức khắc phục hoặc không có phản hồi lý do không
khắc phục, để xảy ra hậu quả nghiêm trọng phải tham mưu xử lý nghiêm theo đúng
quy định của pháp luật.
- Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ điều tra,
xử lý nghiêm, kịp thời, đúng quy định pháp luật các vụ TNGT phục vụ công tác
phòng ngừa xã hội.
3. Sở Giao thông
vận tải
- Siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh
vận tải, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, việc chấp hành các quy định về
kinh doanh vận tải bằng xe ô tô; tiếp tục đẩy mạnh hoạt động kiểm soát tải trọng
phương tiện, kiểm tra kích thước thành thùng xe theo thẩm quyền; ưu tiên kiểm
tra tải trọng, kích thước thành, thùng xe tại nơi xuất phát hoặc gần khu vực
kho, cảng, bến bãi, mỏ vật liệu, nơi tập kết hàng hóa lên xe ôtô; trong đó, tập
trung các xe chở cát, đất, đá xây dựng trên các tuyến đường tỉnh.
- Chỉ đạo đẩy mạnh hoạt động thanh
tra, kiểm tra, giám sát chặt chẽ công tác đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái
xe; chấn chỉnh công tác đăng kiểm phương tiện giao thông cơ giới đường bộ tại
các trung tâm đăng kiểm trên địa bàn tỉnh (kiên quyết không đăng kiểm phương tiện
cơi nới thành, thùng xe, không đảm bảo các điều kiện an toàn kỹ thuật...).
- Đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm
soát việc chấp hành quy định pháp luật về an toàn giao thông đường thủy nội địa,
kiên quyết đình chỉ hoạt động của các cảng, bến và phương tiện thủy nội địa
chưa đáp ứng đầy đủ quy định của pháp luật. Rà soát, tham mưu UBND tỉnh ban
hành Quy định về quản lý hoạt động vận tải khách du lịch bằng đường thủy nội địa;
quy định về quản lý nhà hàng nổi, phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới
nước trên địa bàn.
- Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc,
theo dõi hướng dẫn các địa phương, đơn vị liên quan trong việc giải tỏa vi phạm,
chống tái lấn chiếm hành lang ATGT đường bộ, đường sắt trên địa bàn toàn tỉnh
theo nội dung Nghị quyết số 27/2021/NQ-HĐND ngày 9/12/2021 của Hội đồng nhân
dân tỉnh và Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 20/1/2022 của UBND tỉnh; đề xuất xử lý
trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân để xảy ra vi phạm theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các ngành,
UBND các huyện, thành phố, thị xã tổ chức rà soát, xử lý (hoặc đề xuất phương
án xử lý) các “điểm đen”, các điểm tiềm ẩn nguy cơ xảy ra tai nạn và ùn tắc
giao thông; rà soát, đề xuất bố trí kinh phí để hoàn thiện công tác tổ chức
giao thông, hệ thống cảnh báo, hướng dẫn lái xe trong điều kiện đường đèo dốc
dài, nhiều đường cong trên các tuyến đường bộ thuộc địa bàn tỉnh, đặc biệt là
các tuyến đường trên địa bàn các huyện miền núi.
4. Sở Giáo dục và
Đào tạo
- Chỉ đạo các nhà trường tăng cường
phối hợp với cha mẹ học sinh thường xuyên nhắc nhở, giáo dục con em tự giác chấp
hành quy tắc giao thông, đội mũ bảo hiểm khi ngôi trên xe mô tô, xe gắn máy;
không điều khiển xe mô tô, xe gắn máy khi chưa đủ tuổi hoặc không có giấy phép
lái xe; không giao xe mô tô, xe gắn máy cho con em mình điều khiển khi chưa đủ
tuổi, yêu cầu người đứng đầu cơ sở giáo dục phổ thông ký và thực hiện cam kết với
cha mẹ học sinh về việc bảo đảm ATGT cho con, em mình; không giao xe mô tô, xe
gắn máy cho con, em mình điều khiển khi chưa đủ tuổi hoặc khi chưa có giấy phép
lái xe; cha mẹ, gia đình có trách nhiệm phổ biến kiến thức pháp luật, hướng dẫn
kỹ năng lái xe an toàn trước khi cho phép con, em mình điều khiển xe gắn máy,
xe đạp điện.
- Phối hợp với các cơ quan đơn vị
liên quan tăng cường tổ chức tuyên truyền và hướng dẫn học sinh kỹ năng tham
gia giao thông an toàn với xe mô tô, xe máy điện, xe đạp điện, xe đạp phù hợp với
từng cấp học, đồng thời, nhân rộng mô hình "Cổng trường an toàn giao
thông", góp phần nâng cao ý thức phụ huynh, học sinh khi tham gia giao
thông.
5. Sở Y tế
- Phối hợp với Sở Giao thông vận tải
tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc khám sức khỏe và lập sổ theo dõi sức
khỏe định kỳ cho người lái xe theo đúng quy định, nâng cao năng lực các cơ sở y
tế hiện có, đảm bảo khả năng tiếp cận, cấp cứu nạn nhân tai nạn giao thông theo
quy định.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát chặt
chẽ việc khám sức khỏe cho người lái xe tại các đơn vị kinh doanh vận tải, người
học lái xe tại các cơ sở đào tạo lái xe; thông báo kịp thời cho các cơ quan chức
năng khi phát hiện lái xe gây tai nạn giao thông có sử dụng bia, rượu, chất
kích thích.
6. Sở Thông tin
và Truyền thông, Báo Nghệ An, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
- Nghiên cứu, đổi mới phương pháp, nội
dung tuyên truyền pháp luật về TTATGT đảm bảo hiệu quả, thiết thực, tăng cường
xây dựng các tin, bài, phóng sự đăng tải trên các phương tiện thông tin đại
chúng tuyên truyền về Luật Phòng chống tác hại của rượu, bia và nguyên nhân, hậu
quả của TNGT nói chung, TNGT do vi phạm về nồng độ cồn nói riêng để nâng cao nhận
thức của người dân, nghiêm túc thực hiện “Đã uống rượu, bia - không lái xe”.
- Tăng thời lượng tuyên truyền về bảo
đảm TTATGT vào các khung giờ cao điểm, tập trung vào thời gian trước, trong các
ngày nghỉ lễ, tết; đưa các hình ảnh để cảnh báo về tai nạn giao thông trên truyền
hình vào khung giờ hợp lý để người dân biết; cảnh báo các nguyên nhân chính gây
tai nạn giao thông, hậu quả của tai nạn giao thông, chế tài xử lý nếu vi phạm để
nâng cao nhận thức và ý thức tự giác của người dân khi tham gia giao thông.
7. Chủ tịch UBND,
Trưởng Ban ATGT các huyện, thành phố, thị xã chủ động ban hành văn bản chỉ đạo các phòng, ban, ngành, đoàn thể phối
hợp, hỗ trợ lực lượng Công an trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm TTATGT và thực
hiện đợt cao điểm theo chỉ đạo của Bộ Công an, trong đó:
- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo,
quán triệt cán bộ, đảng viên gương mẫu, nghiêm túc chấp hành các quy định về bảo
đảm TTATGT, tạo chuyển biến tích cực về chấp hành các quy định về TTATGT; đồng
thời nêu cao tinh thần, trách nhiệm của người đứng đầu, thường xuyên kiểm tra
việc thực hiện công tác công tác bảo đảm TTATGT của các cơ quan, đơn vị trực
thuộc.
- Chỉ đạo giải quyết dứt điểm tình trạng
lấn chiếm lòng đường, lề đường, vỉa hè, hành lang ATGT để kinh doanh, buôn bán,
họp chợ, dựng rạp đám cưới... gây cản trở giao thông, tiềm ẩn nguy cơ cao xảy
ra tai nạn giao thông; tập trung huy động lực lượng giải tỏa hành lang an toàn
giao thông theo Nghị quyết số 27/2021/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của HĐND tỉnh và
Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 20/01/2022 của UBND tỉnh.
- Chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị cấp
huyện thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động, cam kết chấp hành
các quy định về ATGT; chỉ đạo lực lượng Công an cấp huyện tăng cường tổ chức thực
hiện tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về TTATGT như: Sử dụng
rượu bia và các chất kích thích khi điều khiển phương tiện; chở hàng quá tải trọng,
quá khổ giới hạn, tự ý thay đổi kích thước thành, thùng; phương tiện thủy nội địa
không có đăng ký, đăng kiểm, hoạt động của các bến khách ngang sông nhất là tại
các bến đò ngang; xe hết niên hạn sử dụng, xe tự chế... hoạt động trên các tuyến
đường thuộc địa bàn quản lý.
- Chỉ đạo chính quyền cấp phường, xã,
tăng cường công tác tuyên truyền, nhắc nhở quy định về ATGT đến các đơn vị kinh
doanh vận tải trên địa bàn; nắm bắt thông tin có liên quan về người và phương
tiện vận tải hành khách, hàng hóa của đơn vị kinh doanh vận tải trên địa bàn có
dấu hiệu chở hàng quá tải trọng, quá khổ giới hạn, tự ý thay đổi kích thước
thành, thùng... để thông tin, phản ánh kịp thời cho các cơ quan chức năng ngăn
chặn xử lý, phòng ngừa tai nạn giao thông.
8. Đề nghị Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh,
Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Nông dân tỉnh
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật về TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa;
tuyên truyền sâu, rộng tới mọi đối tượng nhất là thanh thiếu niên, công nhân, học
sinh, sinh viên, công chức, viên chức, người lao động, lái xe khách và vận tải
hàng hóa; phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội đẩy mạnh thực hiện
cuộc vận động “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông” bảo đảm
thiết thực, có hiệu quả.
9. Đề nghị Tỉnh
đoàn Nghệ An
Phát huy vai trò, trách nhiệm của các
tổ chức Đoàn, Hội, Đội trong các nhà trường trong việc bảo đảm TTATGT; đẩy mạnh
cuộc vận động “Học sinh, sinh viên với văn hóa giao thông”; thực hiện “Đã uống
rượu, bia - không lái xe”; tăng cường phối hợp tổ chức các hoạt động giúp
thanh, thiếu niên hoàn thiện các kỹ năng tham gia giao thông an toàn; cách lựa
chọn và sử dụng mũ bảo hiểm có chất lượng và đúng quy định; cách nhận diện và
phòng tránh các tình huống có nguy cơ xây ra tai nạn giao thông.
10. Thường trực
Ban An toàn giao thông tỉnh
Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận
tải, Công an tỉnh nắm tình hình, kết quả thực hiện của các đơn vị, địa phương;
chủ động tham mưu, đề xuất thành lập các đoàn công tác để kiểm tra, giám sát,
đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện nội dung này; định
kỳ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện, đề xuất khen thưởng các tập
thể, cá nhân có thành tích xuất sắc; phê bình, kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối
với các đơn vị, cá nhân không thực hiện nghiêm túc trách nhiệm được giao trong
công tác đảm bảo TTATGT.
Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng
các ban, ngành, tổ chức đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố,
thị xã tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Chánh VP, các PVP UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành, thị;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VTUB, NC (Vinh).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Vinh
|