|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TRÀ VINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/CT-UBND
|
Trà Vinh, ngày 28
tháng 4 năm 2023
|
CHỈ THỊ
VỀ
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ
VINH
Thời gian qua, các sở, ban,
ngành, đoàn thể tỉnh, chính quyền địa phương các cấp đã chỉ đạo, triển khai
thực hiện nghiêm túc, đồng bộ các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông; qua đó, tình hình trật tự, an toàn giao thông có chuyển biến tích cực,
giao thông trong khu vực nội thành, nội thị và trên các quốc lộ, các tuyến
trọng điểm được duy trì ổn định; tình hình vận tải được bảo đảm, năng lực vận
chuyển và chất lượng dịch vụ được nâng cao.
Tuy nhiên, thời gian gần đây,
tình hình trật tự, an toàn giao thông còn diễn biến phức tạp, tai nạn giao
thông tăng cả 03 tiêu chí về số vụ, số người chết, số người bị thương (cụ
thể như: Trong quý I/2023, xảy ra 09 vụ (tăng 03 vụ (50%) so với cùng kỳ), làm
chết 08 người (tăng 02 người chết (33,3%) so với cùng kỳ, bị thương 03 người
(tăng 01 người bị thương (50%) so với cùng kỳ), thiệt hại tài sản khoảng 68,5
triệu đồng). Nguyên nhân chủ yếu do một số cấp ủy đảng, chính quyền địa
phương, các đoàn thể chỉ đạo thực hiện vẫn chưa thực sự quyết liệt, chủ quan,
lơ là và thiếu đồng bộ các giải pháp trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn
giao thông; công tác phối hợp giữa các cấp, ngành, địa phương chưa chặt chẽ;
việc thực hiện các văn bản pháp luật có liên quan trong lĩnh vực trật tự, an
toàn giao thông từng lúc còn thiếu nghiêm túc; công tác kiểm tra, giám sát, đôn
đốc việc triển khai thực hiện còn hình thức, hiệu quả chưa cao; chưa kịp thời
phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
Để khắc phục những tồn tại hạn
chế nêu trên và phấn đấu trong năm 2023 giảm từ 5 đến 10% cả 3 tiêu chí về số
vụ, số người chết và số người bị thương do tai nạn giao thông so với cùng kỳ
năm 2022 theo Kế hoạch số 05/KH-BATGT ngày 02/02/2023 của Ban An toàn giao
thông tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn thực hiện nghiêm túc một số nội
dung sau:
1. Tiếp tục tổ chức thực hiện
nghiêm túc Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 19/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng
cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ trong tình hình
mới; Công điện số 281/CĐ-TTg ngày 20/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc bảo
đảm trật tự, an toàn giao thông phục vụ nhu cầu đi lại của Nhân dân dịp nghỉ Lễ
Giỗ Tổ Hùng Vương, Lễ 30/4 - 01/5 và cao điểm du lịch hè 2023 và ý kiến chỉ đạo
của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 1474/UBND- CNXD ngày 23/4/2021 về việc
tăng cường xử lý bến thủy nội địa không đảm bảo an toàn cho cầu đường bộ vượt
sông và trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa; Công văn số
4259/UBND-CNXD ngày 20/9/2022 về việc tiếp tục tăng cường thực hiện các giải
pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh; Công văn số
1243/UBND-CNXD ngày 29/3/2023 về việc đẩy mạnh thực hiện một số biện pháp bảo
đảm trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh.
2. Thực hiện nghiêm Kết luận số
45-KL/TW ngày 01/02/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả
Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy
nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông; tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Luật
Giao thông đường bộ, Luật Giao thông đường thủy nội địa, các quy định của Luật
Phòng, chống tác hại của rượu, bia. Yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức, người
lao động, lực lượng vũ trang phải gương mẫu chấp hành nghiêm các quy định của
pháp luật về trật tự, an toàn giao thông; thực hiện nghiêm quy định “đã uống
rượu bia, không điều khiển phương tiện giao thông”; nghiêm cấm can thiệp, tác
động vào quá trình kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự, an toàn giao thông của lực
lượng thực thi công vụ. Người đứng đầu đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm trước
Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý vi
phạm pháp luật về giao thông.
3. Công an tỉnh
a) Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát
giao thông và các lực lượng chức năng tăng cường công tác tuần tra, kiểm tra,
kiểm soát, xử lý vi phạm trật tự, an toàn giao thông, tập trung xử lý những
hành vi vi phạm là nguyên nhân chính dẫn đến các vụ tai nạn giao thông nghiêm
trọng. Thực hiện thường xuyên, quyết liệt việc kiểm soát nồng độ cồn, ma túy
của người khi lái xe; chở hàng hóa quá tải trọng quy định của phương tiện và
cầu đường; công tác kiểm tra niên hạn sử dụng, quá hạn đăng kiểm phương tiện
giao thông. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ để đổi mới mạnh mẽ, căn bản
phương thức hoạt động tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm.
b) Nghiên cứu, tổng hợp, đề
xuất; xây dựng, bổ sung hoàn thiện các phương án phòng ngừa, giải quyết ùn tắc
giao thông phù hợp với tình hình thực tế ở mỗi tuyến đường, địa bàn, hạn chế
đến mức thấp nhất ùn tắc giao thông kéo dài. Qua công tác tuần tra, kiểm soát
và điều tra, xử lý tai nạn giao thông, kịp thời kiến nghị khắc phục các bất hợp
lý về tổ chức giao thông. Việc kiến nghị giải quyết phải rõ trách nhiệm của
từng cơ quan; đồng thời theo dõi, đôn đốc và thu thập tài liệu, đề nghị xử lý
những cá nhân, tổ chức thiếu trách nhiệm, không kịp thời có biện pháp khắc phục
đối với các trường hợp đã có kiến nghị để xảy ra tai nạn giao thông đặc biệt
nghiêm trọng, có dấu hiệu tội phạm.
4. Sở Giao thông vận tải
a) Chỉ đạo, đôn đốc các chủ đầu
tư thực hiện việc đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng giao thông, đặc biệt là
các dự án trọng điểm; các phòng chuyên môn, các đơn vị, tổ chức, cá nhân liên
quan có giải pháp bảo đảm an toàn cho người tham gia giao thông trong quá trình
thi công, cải tạo, sửa chữa hạ tầng giao thông; Thanh tra giao thông phối hợp
với các cấp chính quyền địa phương, các lực lượng chức năng tăng cường kiểm
tra, xử lý các hành vi xâm phạm kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; các đơn vị
quản lý duy tu, bảo dưỡng đường bộ tăng cường kiểm tra, kịp thời phát hiện, có
biện pháp cảnh báo, kiến nghị khắc phục các bất cập là nguyên nhân xảy ra tai
nạn giao thông, chủ động trong công tác tổ chức, quản lý giao thông và duy tu,
bảo dưỡng, nâng cấp, khắc phục các điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông
(hoàn thành trong Quý III/2023); xử lý nghiêm các đơn vị không khắc phục kịp
thời hậu quả tai nạn giao thông.
b) Tăng cường công tác chỉ đạo,
quản lý, chấn chỉnh, nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái
xe, kiểm định, chứng nhận an toàn kỹ thuật xe cơ giới và phương tiện thủy nội
địa; kiểm soát chặt chẽ quy trình sát hạch, công tác đăng ký, đăng kiểm phương
tiện giao thông; sử dụng hiệu quả hệ thống camera giám sát quá trình sát hạch
lái xe, kiên quyết đình chỉ các cơ sở đào tạo, sát hạch vi phạm. Tăng cường
công tác kiểm tra việc thực hiện quy định của pháp luật về điều kiện kinh doanh
vận tải đối với các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách, hàng hóa, nhất là
trong các dịp Lễ, Tết; kiểm tra việc thực hiện quy định khám sức khỏe định kỳ
cho lái xe, có biện pháp ngăn chặn lái xe sử dụng ma túy hoặc chất kích thích
khác.
c) Chủ động phối hợp với Công
an tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức rà soát các điểm đen,
điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông đường bộ và các bất hợp lý trong tổ chức giao
thông trên toàn bộ hệ thống các tuyến giao thông trên địa bàn tỉnh để đề ra
phương án, kế hoạch, lộ trình giải quyết khắc phục (hoàn thành trong Quý II/2023).
Chỉ đạo, tổ chức khắc phục những bất cập về tổ chức hạ tầng giao thông khi có
kiến nghị của các cơ quan, tổ chức. Xem xét, xử lý trách nhiệm các cá nhân, tập
thể, đơn vị đã được kiến nghị nhiều lần nhưng chậm khắc phục các điểm đen, điểm
tiềm ẩn tai nạn giao thông đường bộ, để xảy ra ùn tắc giao thông và tai nạn
giao thông rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng.
d) Tăng cường kiểm soát đối với
hoạt động vận tải hành khách, vận tải hàng hóa tại các điểm xuất phát là các cơ
sở đầu nguồn hàng (bến, bãi, nhà máy, khu công nghiệp,…), không cho xuất bến
đối với các xe quá niên hạn sử dụng, hết hạn kiểm định, chở quá số người quy
định, vượt quá trọng tải xe, xe không bảo đảm tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật và
bảo vệ môi trường, lái xe không bảo đảm điều kiện sức khỏe; đình chỉ ngay các
phương tiện đò dọc, đò ngang, bến thủy nội địa, bến khách ngang sông chưa đáp
ứng đầy đủ các quy định về an toàn giao thông,... Quản lý chặt chẽ, kịp thời
thu hồi giấy phép, phù hiệu vận tải đối với các doanh nghiệp, cá nhân vi phạm
pháp luật về giao thông. Nghiên cứu đề xuất giải pháp tạo sự bình đẳng trong
kinh doanh vận tải giữa tổ chức và cá nhân.
đ) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin, nâng cao hiệu quả khai thác dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình
để xử lý các hành vi vi phạm về tốc độ, hành trình của chủ xe, lái xe, đặc biệt
là đối với xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, hợp đồng
và du lịch.
5. Sở Thông tin và Truyền thông
chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật
về trật tự, an toàn giao thông đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung bảo
đảm hiệu quả, thiết thực. Trong đó, chú trọng tuyên truyền “việc không điều
khiển các phương tiện tham gia giao thông khi đã sử dụng rượu bia, các chất
kích thích khác”; cảnh báo các nguyên nhân chính gây tai nạn giao thông, hậu
quả của tai nạn giao thông, nhất là tai nạn giao thông liên quan đến xe mô tô,
xe gắn máy, tai nạn giao thông trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, hương lộ, đường
giao thông nông thôn,…; chế tài xử lý nếu vi phạm của người tham gia giao
thông; quy định của pháp luật liên quan đến phương tiện giao thông đường bộ hết
niên hạn sử dụng, quá hạn đăng kiểm.
6. Sở Giáo dục và Đào tạo
a) Chỉ đạo các Phòng Giáo dục
và Đào tạo, các cơ sở giáo dục phát động phong trào thi đua bảo đảm trật tự, an
toàn giao thông; tổ chức cho học sinh ký cam kết không vi phạm các quy định về
bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và đưa việc chấp hành pháp luật về trật tự,
an toàn giao thông là một tiêu chí phân loại thi đua của nhà trường, giáo viên,
đánh giá đạo đức học sinh.
b) Phối hợp Công an tỉnh và các
cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp
luật để tuyên truyền, phòng ngừa, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về giao
thông đường bộ cho học sinh; mỗi học kỳ phải tổ chức ít nhất 01 buổi tuyên truyền
pháp luật về giao thông.
7. Các cơ quan thành viên Ban
An toàn giao thông tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật về trật tự, an
toàn giao thông để nâng cao ý thức tự giác của người tham gia giao thông, tổ chức
tuyên truyền đến tận cơ sở, phường, xã, thị trấn; tập trung vào các đối tượng
có nguy cơ gây tai nạn giao thông cao như lái xe khách, thanh thiếu niên trên
địa bàn nông thôn, người lao động; phát huy hiệu quả hệ thống Đài truyền thanh
xã, phường, thị trấn; phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội để
đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự, an toàn
giao thông”.
8. Ban An toàn giao thông tỉnh thường
xuyên kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường thực hiện
các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông thuộc phạm vi, trách nhiệm
quản lý; đặc biệt lưu ý đến công tác kiểm tra việc bảo đảm an toàn tại các công
trình vừa khai thác vừa thi công, hoạt động kinh doanh vận tải và kiểm soát tải
trọng phương tiện; bảo đảm an toàn giao thông đường bộ, đường thủy nội địa;
khắc phục kịp thời các yếu tố không bảo đảm an toàn có nguy cơ tiềm ẩn gây tai
nạn giao thông của hạ tầng giao thông.
9. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố
a) Xây dựng kế hoạch, phân công
nhiệm vụ cho các lực lượng thực hiện công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông
tại các tuyến đường, địa bàn cụ thể; bảo đảm cơ sở để giám sát, đánh giá hiệu
quả, trách nhiệm đối với từng tổ chức, cá nhân trong công tác bảo đảm trật tự,
an toàn giao thông.
b) Đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông, các biện
pháp phòng tránh tai nạn giao thông bằng nhiều hình thức trên hệ thống thông
tin cơ sở, xã, phường, thị trấn; trong đó, tập trung tuyên truyền cho đối tượng
thanh, thiếu niên, người lao động.
c) Phối hợp với các đơn vị quản
lý đường bộ xử lý ngay các điểm tiềm ẩn có nguy cơ gây tai nạn giao thông trên
các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, hương lộ, tại các giao cắt đường bộ, đường dân
sinh, bảo đảm tầm nhìn tại các giao lộ đường bộ.
d) Chỉ đạo các lực lượng chức
năng ở địa phương tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý các hành vi vi phạm là
nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông; tăng cường quản lý về chất lượng
dịch vụ, điều kiện kinh doanh vận tải đường thủy nội địa và bảo đảm an toàn tại
các bến đò ngang; chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin đẩy mạnh các hoạt động
tuyên truyền bảo đảm an toàn giao thông và các hoạt động truyền thông tại các
nơi diễn ra Lễ hội, khu vui chơi giải trí ở địa phương.
Thủ trưởng các sở, ban, ngành,
đoàn thể tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Ủy ban
nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này; định kỳ
hàng năm (trước ngày 31/12) báo cáo kết quả thực hiện, những khó khăn, vướng
mắc gửi về Ban An toàn giao thông tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban An toàn giao
thông quốc gia, Ủy ban nhân dân tỉnh./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Trung Hoàng
|