|
BỘ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
04/VBHN-BGDĐT
|
Hà
Nội, ngày 07 tháng 10 năm 2016
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH DANH MỤC CÁC VỊ TRÍ CÔNG TÁC PHẢI THỰC HIỆN ĐỊNH KỲ
CHUYỂN ĐỔI ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC KHÔNG GIỮ CHỨC VỤ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
TRONG NGÀNH GIÁO DỤC
Thông tư số 35/2010/TT-BGDĐT
ngày 14 tháng 12 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định danh mục
các vị trí công tác phải thực hiện định kỳ chuyển đổi đối với công chức, viên
chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong ngành giáo dục, có hiệu lực kể từ
ngày 28 tháng 01 năm 2011, được sửa đổi, bổ sung bởi:
Thông tư số 33/2015/TT-BGDĐT
ngày 30 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo sửa đổi, bổ sung
một số điều của Thông tư số 35/2010/TT- BGDĐT ngày 14 tháng 12 năm 2010 của Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định danh mục các vị trí công tác phải thực
hiện định kỳ chuyển đổi với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản
lý trong ngành giáo dục, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 12 năm 2015.
Căn cứ Nghị định số
32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Căn cứ Nghị định số
158/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ quy định danh mục các vị
trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ,
công chức, viên chức,
Bộ Giáo dục và Đào tạo
quy định danh mục các vị trí công tác phải thực hiện định kỳ chuyển đổi đối với
công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong ngành giáo dục
như sau1:
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Thông tư này quy định
danh mục các vị trí công tác phải thực hiện định kỳ chuyển đổi đối với công chức,
viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý ở phòng giáo dục và đào tạo, sở
giáo dục và đào tạo, Bộ Giáo dục và Đào tạo, các tổ chức, đơn vị sự nghiệp thuộc
ngành giáo dục.
2. Công chức, viên chức được
quy định tại khoản 1 Điều này đang làm công tác chuyên môn mà lĩnh vực chuyên
môn đó thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ khác thì thực
hiện theo quy định về danh mục các vị trí công tác phải định kỳ chuyển đổi do Bộ,
cơ quan ngang Bộ thực hiện quản lý nhà nước về lĩnh vực chuyên môn đó. Trong
khi chưa có quy định của Bộ, cơ quan ngang Bộ đó, thì tạm thời thực hiện theo
quy định tại Thông tư này.
Điều 2a.
Định kỳ chuyển đổi vị trí công tác trong ngành giáo dục2
Định kỳ chuyển đổi vị trí
công tác trong ngành giáo dục là việc người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị
có thẩm quyền quyết định điều động, bố trí, phân công lại vị trí công tác đối với
công chức, viên chức có đủ thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác tại các
vị trí trong ngành giáo dục quy định tại Điều 5 của Thông tư số
35/2010/TT-BGDĐT .
Điều
2. Nguyên tắc, nội dung, hình thức và trách nhiệm thực hiện việc định kỳ chuyển
đổi3
1. Nguyên tắc thực hiện định
kỳ chuyển đổi vị trí công tác: thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị
định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ quy định danh mục
các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công
chức, viên chức (sau đây gọi chung là Nghị định số 158/2007/NĐ-CP) và khoản 3
Điều 1 Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm
2007 của Chính phủ quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ
chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức (sau đây gọi chung là
Nghị định số 150/2013/NĐ-CP).
2. Nội dung, hình thức và
trách nhiệm thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác: thực hiện theo
quy định tại Điều 5, Điều 10, khoản 2 Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều
15, Điều 16 Nghị định số 158/2007/NĐ-CP và khoản 5 Điều 1 Nghị định số
150/2013/NĐ-CP .
Điều 3.
Thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác4
1. Thời hạn chuyển đổi vị
trí công tác 05 năm (đủ 60 tháng) đối với công chức, viên chức đảm nhiệm các vị
trí công tác quy định tại Điều 5 của Thông tư số 35/2010/TT-BGDĐT .
2. Thời hạn chuyển đổi vị trí
công tác có thể thực hiện sớm hơn (trước 60 tháng) do thủ trưởng đơn vị quyết định,
trong một số trường hợp sau:
a) Sức khỏe, năng lực không
đáp ứng yêu cầu công việc;
b) Vi phạm phẩm chất đạo đức
của công chức, viên chức; vi phạm quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị nhưng
chưa đến mức phải áp dụng hình thức kỷ luật.
Điều 4.
Những trường hợp chưa hoặc không chuyển đổi
1. Những trường hợp chưa
chuyển đổi được thực hiện theo quy định tại Điều 6 của Nghị định số
158/2007/NĐ-CP .
2. Những trường hợp không
chuyển đổi được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 11 của Nghị định số
158/2007/NĐ-CP .
Điều 5.
Danh mục các vị trí công tác phải thực hiện định kỳ chuyển đổi
1. Quản lý, cấp phát các loại
phôi và văn bằng chứng chỉ thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, bao gồm:
a) Tiếp nhận, thẩm định hồ
sơ, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt cấp phôi bằng, cấp bằng tốt nghiệp trung
học cơ sở, trung học phổ thông; trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học, thạc
sỹ, tiến sỹ;
b)5
Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt cấp các loại chứng
chỉ đào tạo, bồi dưỡng trong hệ thống giáo dục quốc dân.
2. Công tác thi tuyển sinh,
công tác phân bổ kế hoạch, chỉ tiêu đào tạo trong và ngoài nước, bao gồm:
a)6
Tham mưu, tổ chức ra đề thi, tổ chức các kỳ thi trung học phổ thông quốc gia,
chọn học sinh giỏi, tuyển sinh trung học phổ thông, trung cấp chuyên nghiệp,
cao đẳng, đại học, thạc sỹ, tiến sỹ;
b) Thẩm định hồ sơ, tham
mưu, đề xuất kế hoạch, giao chỉ tiêu đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp,
cao đẳng, đại học, thạc sỹ, tiến sỹ;
c) Thẩm định hồ sơ, tham
mưu, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt danh sách nhận học bổng đi học, đào tạo ở
nước ngoài trình độ cao đẳng, đại học, thạc sỹ, tiến sỹ;
d) Thẩm định hồ sơ, tham
mưu, trình cấp có thẩm quyền ký quyết định cử học sinh, sinh viên, công chức,
viên chức đi học nước ngoài;
đ) Thẩm định hồ sơ, tham
mưu, trình cấp có thẩm quyền ký quyết định cử công chức, viên chức đi học, đào
tạo ở trong nước;
e) Thẩm định hồ sơ, tham
mưu, đề xuất kế hoạch, giao chỉ tiêu đào tạo cử tuyển, dự bị đại học cho học
sinh các dân tộc thiểu số.
3. Công tác mở ngành nghề
đào tạo, thành lập trường, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp, kiểm định chất lượng
giáo dục, bao gồm:
a) Tiếp nhận, thẩm định hồ
sơ, tham mưu, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt hồ sơ đăng ký mở ngành, nghề
đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học, thạc sỹ, tiến sỹ;
b) Tiếp nhận, thẩm định hồ
sơ, tham mưu, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt hồ sơ thành lập, sáp nhập, chia
tách, đình chỉ hoạt động, giải thể, cấp phép hoạt động đối với cơ sở giáo dục,
đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp;
c) Tham mưu, tổ chức hoạt động
đánh giá ngoài đối với cơ sở giáo dục và chương trình giáo dục.
4. Danh mục các vị trí công
tác thuộc lĩnh vực quản lý tài chính, ngân sách, tài sản của Nhà nước; quản lý
công tác cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; hoạt động thẩm định giá, định giá
trong đấu giá, hoạt động mua và bán nợ; quản lý dự án; công tác thuộc lĩnh vực
hoạt động quản lý, điều hành công tác kế hoạch và đầu tư trong các cơ quan nhà
nước và trong các doanh nghiệp nhà nước; công tác thuộc lĩnh vực quản lý xây dựng,
bao gồm:
a) Xây dựng kế hoạch, phân bổ
ngân sách, cấp phát, thu chi tài chính, quyết toán;
b) Xây dựng kế hoạch, phân bổ
ngân sách hàng năm liên quan đến xây dựng cơ sở vật chất, thiết bị trường học
và các lĩnh vực đầu tư khác;
c) Thực hiện nhiệm vụ kế
toán, quản lý theo dõi, mua sắm tài sản, hàng hóa;
d) Quản lý dự án dùng vốn
tài trợ, vốn vay của nước ngoài có góp vốn của Nhà nước;
đ) Tham gia quản lý nhà nước
về hoạt động của các doanh nghiệp, công tác cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước;
e) Thẩm định quy hoạch phát
triển tổng thể các tổ chức, đơn vị sự nghiệp làm cơ sở xây dựng dự án đầu tư,
quyết toán dự án đầu tư;
g) Thẩm định và trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt các dự án, đề án, chương trình mục tiêu liên quan đến đầu
tư xây dựng cơ sở vật chất, thiết bị trường học;
h) Thẩm định danh mục, tiêu
chuẩn kỹ thuật thiết bị trường học, các dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân
sách Nhà nước. Thẩm định hồ sơ mời thầu, kết quả đấu thầu mua sắm trang thiết bị
giáo dục bằng nguồn vốn đầu tư phát triển theo quy định của pháp luật;
i) Thẩm định, trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả đấu thầu cho
các gói thầu xây dựng, cải tạo các công trình thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước;
k) Quản lý giải phóng mặt bằng,
quản lý thi công, giám sát đầu tư dự án và thanh toán khối lượng công trình;
g) Cấp phát kinh phí cho học
sinh, sinh viên, công chức, viên chức đi học, đào tạo ở nước ngoài.
5. Danh mục các vị trí công
tác thuộc lĩnh vực quản lý hoạt động đối ngoại, bao gồm:
a) Thẩm định hồ sơ trình Bộ
trưởng quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức thuộc cơ quan Bộ và các dự
án, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo đi công tác nước ngoài
ngắn hạn. Theo dõi, tổng hợp kết quả làm việc của các đoàn ra do Lãnh đạo Bộ chủ
trì và đoàn có nhiều cơ quan, đơn vị tham gia;
b) Tiếp nhận và phối hợp với
các đơn vị, các địa phương liên quan thẩm định hồ sơ xin mở văn phòng đại diện
giáo dục nước ngoài;
c) Thẩm định việc cho phép
thành lập, sáp nhập, chia tách hoặc giải thể cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu
tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài;
d) Thẩm định việc cho phép
thực hiện chương trình liên kết đào tạo với nước ngoài.
Điều 6.
Tổ chức thực hiện
1. Hàng năm, người đứng đầu
các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với cấp ủy, công đoàn,
đoàn thanh niên (nếu có) cùng cấp xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện việc định
kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản
lý theo phân công, phân cấp hiện hành về công tác tổ chức cán bộ và chịu trách
nhiệm về quyết định của mình.
2. Quy trình thực hiện việc
chuyển đổi vị trí công tác của công chức, viên chức a) Chuyển đổi trong cơ
quan, tổ chức và đơn vị
- Công chức, viên chức báo
cáo kết quả công tác trong thời gian được giao nhiệm vụ và đề xuất vị trí công
tác chuyển đổi;
- Tổ chức hội nghị gồm người
đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu, Bí thư chi bộ (Đảng bộ), Chủ tịch công
đoàn, Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thảo luận về các vị trí chuyển
đổi trong cơ quan, đơn vị;
- Người đứng đầu cơ quan, tổ
chức, đơn vị nhận xét, đánh giá đối với công chức, viên chức được thực hiện
chuyển đổi, tổ chức thực hiện việc bàn giao và chuyển đổi vị trí công tác.
b) Chuyển đổi giữa các cơ
quan, tổ chức và đơn vị
- Công chức, viên chức báo
cáo kết quả công tác trong thời gian được giao nhiệm vụ và đề xuất nguyện vọng
nơi được chuyển đến;
- Người đứng đầu cơ quan, tổ
chức và đơn vị nhận xét, đánh giá đối với công chức, viên chức được thực hiện
chuyển đổi;
- Gửi hồ sơ về cơ quan có thẩm
quyền quyết định việc chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức
giữa các cơ quan, tổ chức và đơn vị để xem xét, quyết định;
- Cơ quan có thẩm quyền xem
xét, quyết định việc chuyển đổi.
3. Các cơ quan, tổ chức, đơn
vị trong ngành giáo dục có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện định kỳ chuyển
đổi hàng năm trước ngày 01 tháng 11 hàng năm cho cơ quan quản lý cấp trên trực
tiếp để tổng hợp báo cáo cơ quan có thẩm quyền.
Điều 7.
Hiệu lực và trách nhiệm thi hành7
1. Thông tư này có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 28 tháng 01 năm 2011.
2. Thủ trưởng các đơn vị thuộc
Bộ Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc sở giáo dục và đào tạo tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương, Thủ trưởng các tổ chức, đơn vị và công chức, viên chức ngành
giáo dục chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./.
|
|
XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phạm Mạnh Hùng
|
1
Thông tư số 33/2015/TT-BGDĐT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
35/2010/TT-BGDĐT ngày 14 tháng 12 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo
quy định danh mục các vị trí công tác phải thực hiện định kỳ chuyển đổi với
công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong ngành giáo dục
có căn cứ ban hành như sau:
“Căn cứ Nghị định số
36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
Căn cứ Nghị định số
32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Căn cứ Nghị định số
158/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ quy định danh mục các vị
trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ,
công chức, viên chức; Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2013 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27
tháng 10 năm 2007 của Chính phủ quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn
định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức;
Theo đề nghị của Vụ trưởng
Vụ Tổ chức cán bộ,
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 35/2010/TT-BGDĐT ngày 14
tháng 12 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định danh mục các vị
trí công tác phải thực hiện định kỳ chuyển đổi với công chức, viên chức không
giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong ngành giáo dục."
2 Điều này được
bổ sung theo quy định tại khoản 1 Điều 1 của Thông tư số 33/2015/TT-BGDĐT sửa đổi,
bổ sung một số điều của Thông tư số 35/2010/TT-BGDĐT ngày 14 tháng 12 năm 2010
của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định danh mục các vị trí công tác phải
thực hiện định kỳ chuyển đổi với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý trong ngành giáo dục, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 12 năm 2015.
3 Điều này được
sửa đổi theo quy định tại khoản 2 Điều 1 của Thông tư số 33/2015/TT-BGDĐT sửa đổi,
bổ sung một số điều của Thông tư số 35/2010/TT-BGDĐT ngày 14 tháng 12 năm 2010
của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định danh mục các vị trí công tác phải
thực hiện định kỳ chuyển đổi với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý trong ngành giáo dục, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 12 năm 2015.
4 Điều này được
sửa đổi theo quy định tại khoản 3 Điều 1 của Thông tư số 33/2015/TT-BGDĐT sửa đổi,
bổ sung một số điều của Thông tư số 35/2010/TT-BGDĐT ngày 14 tháng 12 năm 2010
của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định danh mục các vị trí công tác phải
thực hiện định kỳ chuyển đổi với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý trong ngành giáo dục, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 12 năm 2015.
5 Điểm này được
sửa đổi theo quy định tại khoản 4 Điều 1 của Thông tư số 33/2015/TT-BGDĐT sửa đổi,
bổ sung một số điều của Thông tư số 35/2010/TT-BGDĐT ngày 14 tháng 12 năm 2010
của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định danh mục các vị trí công tác phải
thực hiện định kỳ chuyển đổi với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý trong ngành giáo dục, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 12 năm 2015.
6 Điểm này được
sửa đổi theo quy định tại khoản 5 Điều 1 của Thông tư số 33/2015/TT-BGDĐT sửa đổi,
bổ sung một số điều của Thông tư số 35/2010/TT-BGDĐT ngày 14 tháng 12 năm 2010
của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định danh mục các vị trí công tác phải
thực hiện định kỳ chuyển đổi với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý trong ngành giáo dục, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 12 năm 2015.
7
Điều 2 và Điều 3 của Thông tư số 33/2015/TT-BGDĐT sửa đổi, bổ sung một số điều
của Thông tư số 35/2010/TT-BGDĐT ngày 14 tháng 12 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ
Giáo dục và Đào tạo quy định danh mục các vị trí công tác phải thực hiện định kỳ
chuyển đổi với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong
ngành giáo dục, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 12 năm 2015 quy định như sau:
“Điều 2. Thông
tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Thủ trưởng các đơn vị
thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc sở giáo dục và đào tạo các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng các tổ chức, đơn vị và công chức, viên chức
ngành giáo dục chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./.”