Thông tư 18/2025/TT-BGDĐT hướng dẫn công tác xã hội trong trường học

• Số hiệu: 18/2025/TT-BGDĐT
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Giáo dục và Đào tạo
• Người ký: Phạm Ngọc Thưởng
• Ngày ban hành: 15/09/2025

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 18/2025/TT-BGDĐT	Hà Nội, ngày 15 tháng 09 năm 2025

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN VỀ CÔNG TÁC TƯ VẤN HỌC ĐƯỜNG VÀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG TRƯỜNG HỌC

Căn cứ Luật Giáo dục số 43/2019/QH14;

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 65/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 37/2025/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Căn cứ Nghị định số 80/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định về môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường;

Căn cứ Nghị định số 110/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2024 của Chính phủ về công tác xã hội;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Học sinh, sinh viên;

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư Hướng dẫn về công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học.

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Thông tư này hướng dẫn về công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học.

2. Thông tư này áp dụng đối với cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục thường xuyên, trường chuyên biệt, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học (sau đây gọi chung là cơ sở giáo dục) và học sinh, sinh viên, học viên đang theo học tại các cơ sở giáo dục (sau đây gọi chung là người học).

Điều 2. Giải thích từ ngữ

Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học là hoạt động tư vấn, hỗ trợ người học giải quyết các vấn đề về học tập; giới, quan hệ xã hội; tâm lý; kỹ năng sống; hướng nghiệp, việc làm, khởi nghiệp; chính sách, pháp luật; dịch vụ công tác xã hội và các vấn đề tư vấn, hỗ trợ khác.

2. Khó khăn tâm lý của người học là những yếu tố tâm lý biểu hiện ở nhận thức, thái độ và hành vi, nảy sinh trong quá trình học tập, rèn luyện, gây cản trở, ảnh hưởng tiêu cực đến kết quả hoạt động của người học.

Điều 3. Mục đích công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học

1. Nâng cao năng lực cho người học trong phòng ngừa, nhận diện khó khăn, giải quyết và tìm kiếm sự trợ giúp phù hợp để khắc phục khó khăn về học tập, tâm lý và quan hệ xã hội.

2. Rèn luyện kỹ năng sống, tăng cường ý chí, bản lĩnh, nâng cao sức khỏe thể chất và tinh thần; hình thành thái độ ứng xử phù hợp trong quan hệ xã hội, góp phần hoàn thiện nhân cách của người học.

3. Tăng cường công tác phối hợp giữa nhà trường, gia đình, xã hội và các tổ chức, đơn vị, cá nhân liên quan về công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học.

Điều 4. Nguyên tắc thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học

1. Bảo đảm quyền lợi hợp pháp, an toàn và bảo mật thông tin, quyền được tham gia, tự nguyện, tự quyết định của người học.

2. Người học là trung tâm, không phân biệt đối xử; bảo đảm bình đẳng, khách quan, chuẩn mực giữa người học với người thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học.

3. Tập trung vào điểm mạnh, tôn trọng đặc điểm, hoàn cảnh cá nhân của người học; tận dụng nguồn lực sẵn có của người học, nhà trường, gia đình, xã hội; phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, đặc điểm văn hóa vùng miền của từng địa phương.

4. Bảo đảm được thực hiện kịp thời khi người học gặp khó khăn, có nhu cầu cần tư vấn, hỗ trợ và có sự phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường, gia đình và xã hội.

Chương II

NỘI DUNG, QUY TRÌNH, HÌNH THỨC THỰC HIỆN CÔNG TÁC TƯ VẤN HỌC ĐƯỜNG VÀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG TRƯỜNG HỌC

Mục 1. NỘI DUNG CÔNG TÁC TƯ VẤN HỌC ĐƯỜNG VÀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG TRƯỜNG HỌC

Điều 5. Tư vấn, hỗ trợ các vấn đề về học tập cho người học

1. Xác định mục tiêu học tập; xây dựng kế hoạch học tập.

2. Quản lý thời gian học tập; lựa chọn cách thức, phương pháp học tập.

3. Giải quyết các khó khăn về học tập.

Điều 6. Tư vấn, hỗ trợ các vấn đề về giới, quan hệ xã hội cho người học

1. Các vấn đề phát sinh về tâm sinh lý lứa tuổi, giới, giới tính, bình đẳng giới, sức khỏe sinh sản.

2. Tư vấn các vấn đề liên quan đến quan hệ tình bạn, tình yêu, hôn nhân, gia đình và cộng đồng.

Điều 7. Tư vấn, hỗ trợ các vấn đề về tâm lý cho người học

1. Phòng ngừa; rà soát, phát hiện sớm; ứng phó với khó khăn tâm lý của người học.

2. Tư vấn, tham vấn tâm lý đối với người học có khó khăn tâm lý.

3. Kết nối dịch vụ tư vấn tâm lý khi cần thiết.

Điều 8. Tư vấn, hỗ trợ các vấn đề về kỹ năng sống cho người học

1. Nhóm kỹ năng nhận thức, làm chủ và bảo vệ bản thân.

2. Nhóm kỹ năng tự tạo động lực, phát triển bản thân.

3. Nhóm kỹ năng làm chủ trí tuệ cảm xúc, quản lý bản thân.

4. Nhóm kỹ năng tương tác, hòa nhập xã hội.

5. Nhóm kỹ năng làm việc hiệu quả.

6. Nhóm kỹ năng ứng xử với môi trường, cộng đồng.

Điều 9. Tư vấn, hỗ trợ các vấn đề về hướng nghiệp, việc làm, khởi nghiệp cho người học

1. Thông tin về nghề nghiệp, ngành học, chương trình đào tạo, xu hướng thị trường lao động.

2. Kỹ năng nhận thức về sở thích, nguyện vọng, năng lực, hoàn cảnh của bản thân phù hợp với định hướng nghề nghiệp và tư vấn hướng nghiệp cho người học phù hợp với lứa tuổi, cấp học trong bối cảnh phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia và sự thay đổi của thị trường lao động.

3. Kỹ năng lựa chọn nghề nghiệp, tìm việc, xin việc, khởi nghiệp và kết nối với người sử dụng lao động.

4. Các hoạt động hướng nghiệp, khởi nghiệp khác phù hợp với điều kiện thực tế của cơ sở giáo dục.

Điều 10. Tư vấn, hỗ trợ các vấn đề về chính sách, pháp luật cho người học

1. Thông tin các quy định về chính sách đối với người học.

2. Thông tin các quy định của pháp luật liên quan đến nhiệm vụ, quyền của người học.

3. Thông tin các quy định của pháp luật về phòng ngừa tội phạm, phòng chống vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội.

Điều 11. Tư vấn, hỗ trợ về dịch vụ công tác xã hội cho người học

1. Thông tin về các dịch vụ công tác xã hội cho người học.

2. Cung cấp dịch vụ công tác xã hội trong trường học cho người học theo quy định.

3. Kết nối với tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ công tác xã hội theo quy định khi cần thiết.

Mục 2. QUY TRÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC TƯ VẤN HỌC ĐƯỜNG VÀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG TRƯỜNG HỌC

Điều 12. Tiếp nhận, thu thập thông tin, phân tích thông tin và xác định, phân loại nội dung cần tư vấn, hỗ trợ cho người học

1. Cơ sở giáo dục thực hiện khảo sát, rà soát, phỏng vấn, đánh giá, tổng hợp thông tin và phát hiện sớm, phân loại nội dung cần tư vấn, hỗ trợ cho người học.

2. Cơ sở giáo dục xác định nguyên nhân, yếu tố tác động, thực trạng, dự báo hậu quả các nguy cơ, khó khăn của người học.

Điều 13. Xây dựng và thực hiện Kế hoạch công tác tư vấn học đường và công tác xã hội cho người học

1. Căn cứ vào thông tin thu được theo quy định tại Điều 12 của Thông tư này, cơ sở giáo dục xây dựng Kế hoạch công tác tư vấn học đường và công tác xã hội cho người học (Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư).

2. Kế hoạch công tác tư vấn học đường và công tác xã hội cho người học bao gồm các nội dung chính sau: mục tiêu, nội dung, hình thức, nguồn lực, địa điểm, thời gian, phân công nhiệm vụ, lực lượng phối hợp thực hiện tư vấn học đường và công tác xã hội.

3. Cơ sở giáo dục tổ chức thực hiện Kế hoạch công tác tư vấn học đường và công tác xã hội cho người học (Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư).

Điều 14. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch công tác tư vấn học đường và công tác xã hội cho người học

1. Cơ sở giáo dục kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch công tác tư vấn học đường và công tác xã hội cho người học được tiến hành thường xuyên trong suốt quá trình thực hiện Kế hoạch.

2. Căn cứ kết quả kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch công tác tư vấn học đường và công tác xã hội cho người học, cơ sở giáo dục tiếp tục thực hiện hoặc kịp thời điều chỉnh Kế hoạch (nếu cần thiết).

Điều 15. Kết thúc Kế hoạch công tác tư vấn học đường và công tác xã hội cho người học

1. Đối với người học đã giải quyết được khó khăn, cơ sở giáo dục dừng hoạt động tư vấn học đường và công tác xã hội và tiếp tục phối hợp với gia đình người học, các lực lượng liên quan theo dõi để bảo đảm duy trì kết quả đạt được, kịp thời trợ giúp người học khi cần thiết.

2. Đối với người học đã giải quyết được một phần khó khăn, cơ sở giáo dục tiếp tục thực hiện hoạt động tư vấn học đường và công tác xã hội cho người học.

3. Đối với người học gặp khó khăn hoặc có nhu cầu vượt quá khả năng của cơ sở giáo dục thì cơ sở giáo dục phối hợp với gia đình người học kết nối cơ sở, chuyên gia cung cấp dịch vụ tư vấn học đường, dịch vụ công tác xã hội chuyên nghiệp để tư vấn, hỗ trợ cho người học; sau đó lập Phiếu chuyển dịch vụ tư vấn học đường và công tác xã hội cho người học (Mẫu số 03 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư).

Điều 16. Báo cáo việc thực hiện Kế hoạch công tác tư vấn học đường, công tác xã hội cho người học và lưu trữ hồ sơ

Sở Giáo dục và Đào tạo, cơ sở giáo dục thực hiện báo cáo Báo cáo học kỳ I; báo cáo năm học như sau:

1. Nội dung báo cáo: Công tác chỉ đạo; việc triển khai Kế hoạch công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học; kết quả và khó khăn, hạn chế; đề xuất, kiến nghị (nếu có).

2. Đối tượng báo cáo: Sở Giáo dục và Đào tạo, cơ sở giáo dục; cơ quan nhận báo cáo: Bộ Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo.

3. Kỳ báo cáo: Báo cáo học kỳ I; báo cáo năm học.

4. Phương thức gửi, nhận báo cáo:

Tùy theo điều kiện thực tế của cơ quan, tổ chức, cá nhân báo cáo được gửi theo một trong các phương thức sau:

a) Báo cáo theo hình thức văn bản giấy được gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính đến Bộ Giáo dục và Đào tạo; hoặc gửi qua fax;

b) Báo cáo theo hình thức văn bản điện tử được gửi qua hệ thống thư điện tử, hệ thống quản lý hành chính điện tử của Bộ Giáo dục và Đào tạo (Hệ thống e-office), hệ thống phần mềm thông tin báo cáo chuyên dùng (nếu có), các phương thức khác theo quy định của pháp luật;

c) Báo cáo bằng phần mềm trên hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Giáo dục và Đào tạo, hệ thống thông tin báo cáo của Chính phủ theo lộ trình quy định của Chính phủ.

5. Thời gian chốt số liệu báo cáo:

a) Báo cáo sơ kết học kỳ I: Tính từ ngày bắt đầu năm học cho đến ngày kết thúc học kỳ I theo khung kế hoạch thời gian năm học hằng năm;

b) Báo cáo tổng kết năm học: Tính từ ngày bắt đầu năm học cho đến ngày kết thúc năm học theo khung kế hoạch thời gian năm học hằng năm.

6. Thời hạn gửi báo cáo:

a) Trường hợp báo cáo giấy: Sở Giáo dục và Đào tạo; cơ sở giáo dục gửi báo cáo đến Bộ Giáo dục và Đào tạo trước ngày 31 tháng 01 và ngày 30 tháng 6 hằng năm;

b) Trường hợp báo cáo qua Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Giáo dục và Đào tạo: Thời hạn các cơ quan, tổ chức gửi báo cáo là 03 ngày làm việc sau ngày chốt số liệu báo cáo; Thời gian cho mỗi cấp tổng hợp thực hiện việc tổng hợp báo cáo là 03 ngày làm việc.

7. Mẫu đề cương báo cáo: Mẫu số 4 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư.

8. Cơ sở giáo dục có trách nhiệm lưu trữ Hồ sơ tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học theo quy định. Hồ sơ bao gồm 04 Mẫu tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.

9. Cơ sở giáo dục thực hiện tư vấn, hỗ trợ cho người học trong từng trường hợp cụ thể theo quy định về quy trình chuyên môn công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Mục 3. HÌNH THỨC THỰC HIỆN CÔNG TÁC TƯ VẤN HỌC ĐƯỜNG VÀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG TRƯỜNG HỌC

Điều 17. Tư vấn, hỗ trợ trực tiếp

1. Tư vấn, hỗ trợ cho người học tại phòng Tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học hoặc địa điểm phù hợp với điều kiện của nhà trường và người học.

2. Tư vấn, hỗ trợ cho nhóm người học tại phòng Tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học hoặc địa điểm phù hợp với điều kiện của nhà trường và người học.

Điều 18. Tư vấn, hỗ trợ trực tuyến

1. Cơ sở giáo dục tư vấn, hỗ trợ cho người học qua các kênh trực tuyến: mạng nội bộ, trang thông tin điện tử của nhà trường, hộp thư điện tử, mạng xã hội, điện thoại hoặc các phương tiện thông tin khác.

2. Tổ chức các buổi tư vấn, hỗ trợ trực tuyến cho nhóm người học hoặc toàn trường.

Điều 19. Thiết lập hệ thống tiếp nhận, trao đổi thông tin

1. Cơ sở giáo dục thiết lập hệ thống tiếp nhận thông tin gồm hòm thư góp ý, đường dây nóng, các hình thức sử dụng công nghệ thông tin hoặc qua cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, giảng viên để tiếp nhận, nắm bắt thông tin về các nguy cơ, khó khăn cần trợ giúp của người học.

2. Cơ sở giáo dục thiết lập các kênh thông tin trực tiếp hoặc trực tuyến, trao đổi thường xuyên giữa người thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội với người học, gia đình người học về các nội dung cần tư vấn, hỗ trợ.

3. Phối hợp với gia đình, xã hội, các cơ quan liên quan để kịp thời tiếp nhận thông tin về các tình huống, nguy cơ gặp khó khăn về học tập, tâm lý, mối quan hệ xã hội hoặc các khó khăn khác của người học.

4. Ứng dụng hình thức công nghệ thông tin phù hợp với điều kiện của cơ sở giáo dục vào công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học.

Điều 20. Tổ chức các hoạt động truyền thông, chương trình phòng ngừa

1. Cơ sở giáo dục phối hợp với các lực lượng trong và ngoài nhà trường tổ chức các buổi sinh hoạt chuyên đề, hoạt động ngoại khóa, câu lạc bộ, diễn đàn, tọa đàm và một số hình thức khác; cung cấp thông tin, tài liệu cho người học về các nội dung của công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học.

2. Cảnh báo cho người học về các tình huống, nguy cơ gặp khó khăn về học tập, tâm lý, mối quan hệ xã hội hoặc các khó khăn khác.

Điều 21. Cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật

1. Cơ sở giáo dục cung cấp, cập nhật thông tin về chính sách, các quy định của pháp luật liên quan đến người học.

2. Phối hợp với các lực lượng liên quan thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội về chính sách, các quy định của pháp luật liên quan đến người học.

3. Kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền về chính sách, các quy định của pháp luật liên quan đến người học và thúc đẩy việc thực hiện quyền của người học.

Điều 22. Hướng dẫn sử dụng các dịch vụ tư vấn học đường, công tác xã hội

1. Hướng dẫn người học, gia đình người học tìm kiếm và sử dụng các dịch vụ tư vấn học đường, công tác xã hội, của Tổng đài điện thoại Quốc gia bảo vệ trẻ em theo số 111.

2. Kết nối, phối hợp với các cơ sở, chuyên gia cung cấp dịch vụ tư vấn học đường, dịch vụ công tác xã hội cho người học.

3. Huy động nguồn lực phù hợp và hợp pháp trong việc cung cấp các dịch vụ tư vấn học đường, công tác xã hội cho người học có nhu cầu.

Điều 23. Tổ chức các hoạt động hỗ trợ phát triển cho người học

Sau khi thực hiện các hoạt động tư vấn học đường và công tác xã hội, cơ sở giáo dục tổ chức hoạt động hỗ trợ phát triển, hòa nhập cộng đồng cho người học bao gồm: tư vấn chính sách, phục hồi tâm lý và một số hoạt động khác.

Chương III

TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN THỰC HIỆN CÔNG TÁC TƯ VẤN HỌC ĐƯỜNG VÀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG TRƯỜNG HỌC

Điều 24. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

1. Chỉ đạo cơ quan, tổ chức có liên quan sắp xếp, bố trí người làm công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo về vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục phổ thông và các trường chuyên biệt công lập.

2. Chỉ đạo cơ quan, tổ chức có liên quan bố trí kinh phí, bảo đảm điều kiện cơ sở vật chất và trang thiết bị theo quy định phục vụ công tác tư vấn học đường và công tác xã hội tại các cơ sở giáo dục công lập thuộc địa phương quản lý.

3. Chỉ đạo cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng cơ chế phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo trong thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học tại các cơ sở giáo dục công lập thuộc địa phương quản lý.

4. Chỉ đạo Sở Giáo dục và Đào tạo và các đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra, đánh giá việc thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội của các cơ sở giáo dục thuộc địa phương quản lý, việc phối hợp với các tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ tư vấn học đường, dịch vụ công tác xã hội tại địa phương.

Điều 25. Trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo

1. Tham mưu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng và thực hiện chế độ chính sách đối với người làm công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương.

2. Phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng cơ chế phối hợp giữa cơ quan quản lý giáo dục, cơ sở giáo dục với cơ quan, tổ chức có liên quan trong thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học.

3. Tham mưu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bố trí kinh phí thực hiện công tác bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao năng lực cho người phụ trách công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học tại các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý.

4. Tổ chức kiểm tra, đánh giá việc thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học tại các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý.

Điều 26. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã

1. Hướng dẫn sắp xếp, bố trí người làm công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo về vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý.

2. Bảo đảm bố trí ngân sách, điều kiện cơ sở vật chất và trang thiết bị theo quy định phục vụ công tác tư vấn học đường và công tác xã hội tại các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý.

3. Hướng dẫn cơ quan, tổ chức có liên quan phối hợp với các cơ sở giáo dục trong thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học tại các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý.

4. Hướng dẫn các cơ sở giáo dục và các đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra, đánh giá việc thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội của các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý, việc phối hợp với các tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ tư vấn học đường, dịch vụ công tác xã hội tại địa phương.

Điều 27. Trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở giáo dục

1. Đối với cơ sở giáo dục phổ thông, trường chuyên biệt: thành lập Tổ/bộ phận Tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học, với thành phần bao gồm: Đại diện lãnh đạo nhà trường làm Tổ trưởng; thường trực Tổ Tư vấn là viên chức chuyên trách hoặc kiêm nhiệm tư vấn học sinh; thành viên là giáo viên chủ nhiệm, giáo viên làm công tác Đoàn, Đội, nhân viên y tế trường học, đại diện cha mẹ người học và thành viên khác do người đứng đầu cơ sở giáo dục phổ thông quyết định. Đối với cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục thường xuyên: thành lập Tổ/bộ phận thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học, bố trí nhân sự đầu mối để thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của Thông tư này.

2. Đối với cơ sở giáo dục phổ thông, trường chuyên biệt: đề xuất với cơ quan có thẩm quyền bố trí viên chức chuyên trách tư vấn học sinh, trường hợp không bố trí được biên chế thì ký hợp đồng lao động hoặc bố trí giáo viên kiêm nhiệm. Viên chức chuyên trách tư vấn học sinh phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn và thực hiện nhiệm vụ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Đối với cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục thường xuyên: bảo đảm nhân sự phụ trách công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học được tham gia đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về công tác tư vấn học đường, công tác xã hội trong trường học; được hưởng chế độ theo quy chế chi tiêu nội bộ và các quy định khác của cơ sở giáo dục. Nhân sự phụ trách công tác tư vấn học đường và công tác xã hội tại các cơ sở giáo dục được đề xuất khen thưởng theo quy định của pháp luật về thi đua khen thưởng khi đạt thành tích trong công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học.

3. Bố trí phòng Tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học bảo đảm tính riêng tư, yên tĩnh, dễ tiếp cận và phù hợp để tổ chức hoạt động tư vấn, hỗ trợ; trang bị cơ sở vật chất, thiết bị, tài liệu, học liệu theo quy định, đáp ứng việc triển khai công tác tư vấn học đường, công tác xã hội trong trường học.

4. Chỉ đạo xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học; tạo điều kiện để cán bộ quản lý, giảng viên, giáo viên, nhân viên trong cơ sở giáo dục tham gia bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học; cung cấp tài liệu, chương trình bồi dưỡng về công tác tư vấn học đường, công tác xã hội trong trường học cho cán bộ quản lý, giảng viên, giáo viên, người học.

5. Căn cứ điều kiện thực tiễn của cơ sở giáo dục và nhu cầu của người học, chủ động triển khai nội dung, hình thức tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học phù hợp.

6. Bố trí kinh phí thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học từ nguồn tài chính của đơn vị và nguồn lực hợp pháp khác (nếu có) theo quy định của pháp luật.

7. Chỉ đạo thực hiện phối hợp giữa Tổ/bộ phận thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học với các lực lượng liên quan khác trong nhà trường; phối hợp giữa nhà trường, gia đình và các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan và các cơ sở dịch vụ tư vấn học đường, công tác xã hội để thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội cho người học.

8. Đối với cơ sở giáo dục phổ thông, trường chuyên biệt: chỉ đạo phối hợp với các cơ quan, tổ chức, chuyên gia, nhà khoa học, các cơ sở giáo dục đào tạo đủ điều kiện để bồi dưỡng nâng cao năng lực cho người làm công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học; tạo điều kiện cho chuyên gia, giảng viên, sinh viên ngành Tâm lý học, Công tác xã hội, Xã hội học tham gia thực hành, thực tập tại cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý.

9. Người đứng đầu cơ sở giáo dục đại học có nhóm ngành hoặc ngành Tâm lý học, Công tác xã hội, Xã hội học tham gia xây dựng tài liệu và phối hợp với các sở giáo dục tổ chức bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao năng lực về công tác tư vấn học đường, công tác xã hội trong trường học; phối hợp với các cơ quan quản lý về giáo dục và đào tạo, cơ sở giáo dục và các cơ sở dịch vụ tư vấn học đường, công tác xã hội thực hiện hoạt động tư vấn, hỗ trợ trong các cơ sở giáo dục; phối hợp với các cơ sở giáo dục tổ chức cho chuyên gia, giảng viên, người học ngành Tâm lý học, Công tác xã hội, Xã hội học đến thực hành, thực tập.

Chương IV

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 28. Hiệu lực thi hành

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 31 tháng 10 năm 2025.

Thông tư này thay thế Thông tư số 31/2017/TT-BGDĐT ngày 18 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về hướng dẫn thực hiện công tác tư vấn tâm lý cho học sinh trong trường phổ thông và Thông tư số 33/2018/TT-BGDĐT ngày 26 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về hướng dẫn công tác xã hội trong trường học.

Điều 29. Trách nhiệm thi hành

Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Học sinh, sinh viên, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng Chính phủ; - Các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Viện KSND tối cao; Tòa án ND tối cao; - Tổng kiểm toán nhà nước; - Ủy ban TƯ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan TƯ của các tổ chức chính trị - xã hội; - Bộ trưởng (để báo cáo); - Cục KTVB&QLXLVPHC, Bộ Tư pháp; - Sở GD&ĐT các tỉnh, TP trực thuộc TW; - Các Thứ trưởng Bộ GDĐT; - Công báo; Cổng TTĐT Chính phủ; Cổng TTĐT Bộ GD&ĐT; các đơn vị thuộc Bộ GD&ĐT; - Lưu: VT, Vụ PC, Vụ HSSV (5b).

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG THƯỜNG TRỰC Phạm Ngọc Thưởng

PHỤ LỤC

(Kèm theo Thông tư số 18/2025/TT-BGDĐT ngày 15 tháng 9 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)

Mẫu số 01	Kế hoạch công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học
Mẫu số 02	Nhật ký thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội cho người học
Mẫu số 03	Phiếu chuyển dịch vụ tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học
Mẫu số 04	Báo cáo việc thực hiện Kế hoạch công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học

Mẫu số 01

CƠ QUAN/ĐƠN VỊ... TÊN CƠ SỞ GIÁO DỤC -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số...../.....	...., ngày ... tháng ... năm 20...

KẾ HOẠCH CÔNG TÁC TƯ VẤN HỌC ĐƯỜNG VÀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG TRƯỜNG HỌC

1. Mục tiêu

- Triển khai hoạt động tư vấn học đường và công tác xã hội nhằm phòng ngừa, hỗ trợ và can thiệp với các nguy cơ, khó khăn của người học.

- Truyền thông, nâng cao nhận thức, kỹ năng của gia đình người học trong việc hiểu, chia sẻ, đồng hành cùng người học.

- Tổ chức triển khai bảo đảm chất lượng, thiết thực, hiệu quả;...

2. Nội dung tư vấn học đường, công tác xã hội triển khai tại cơ sở giáo dục

- Tư vấn, hỗ trợ các vấn đề về học tập cho người học.

- Tư vấn, hỗ trợ các vấn đề về giới, quan hệ xã hội cho người học.

- Tư vấn, hỗ trợ các vấn đề về tâm lý cho người học.

- Tư vấn, hỗ trợ các vấn đề về kỹ năng sống cho người học.

- Tư vấn, hỗ trợ các vấn đề về hướng nghiệp, việc làm, khởi nghiệp cho người học.

- Tư vấn, hỗ trợ các vấn đề về chính sách, pháp luật cho người học.

- Tư vấn, hỗ trợ về dịch vụ công tác xã hội cho người học.

3. Hình thức tư vấn học đường, công tác xã hội triển khai tại cơ sở giáo dục

- Tư vấn, hỗ trợ trực tiếp.

- Tư vấn, hỗ trợ trực tuyến.

- Thiết lập hệ thống tiếp nhận, trao đổi thông tin.

- Tổ chức các hoạt động truyền thông, chương trình phòng ngừa.

- Cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật.

- Hướng dẫn sử dụng các dịch vụ tư vấn học đường, công tác xã hội.

- Tổ chức các hoạt động hỗ trợ phát triển cho người học.

4. Tổ chức thực hiện

STT	Mục tiêu	Tên hoạt động	Người chủ trì	Người phối hợp	Cách thức thực hiện	Thời gian thực hiện	Ghi chú
1	......	............	..........	..........	......	............	.........
2	......	............	..........	..........	......	.............	.........
3	......	............	..........	...........	......	............	.........

5. Cơ sở vật chất, kinh phí thực hiện

NGƯỜI THỰC HIỆN (Ký, ghi rõ họ và tên)

ĐẠI DIỆN CƠ SỞ GIÁO DỤC (Ký, ghi rõ họ và tên, đóng dấu)

Mẫu số 02

Mã Hồ sơ:....

CƠ QUAN/ĐƠN VỊ... TÊN CƠ SỞ GIÁO DỤC -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	……...., ngày ... tháng ... năm 20...

NHẬT KÝ THỰC HIỆN CÔNG TÁC TƯ VẤN HỌC ĐƯỜNG VÀ CÔNG TÁC XÃ HỘI CHO NGƯỜI HỌC

1. Thông tin về người học

Họ và tên ………………………………………………………………………………………..

Ngày tháng năm sinh …………………………………

Giới tính: Nam …………….Nữ…………… Không biết…………………………………

Họ và tên cha: …………………Tuổi ……….Nghề nghiệp…………………………………

Họ và tên mẹ …………………..Tuổi ……….Nghề nghiệp…………………………………

Hoàn cảnh gia đình: ……………………………………………………………………

Hiện tại ai là người chăm sóc người học (nếu biết) …………………………………

2. Nội dung tư vấn học đường và công tác xã hội cá nhân (nếu chỉ có 1 nội dung thì đánh số 1 vào ô tương ứng trong cột Thứ tự ưu tiên, nếu có hơn 1 nội dung thì đánh số vào nhiều mục theo Thứ tự ưu tiên từ 1 đến 6:

STT	Nội dung tư vấn học đường và công tác xã hội	Thứ tự ưu tiên
1	Học tập
2	Giới, quan hệ xã hội
3	Tâm lý
4	Kỹ năng sống
5	Hướng nghiệp, việc làm, khởi nghiệp
6	Chính sách, pháp luật
7	Dịch vụ công tác xã hội

3. Hình thức tư vấn học đường và công tác xã hội cá nhân (điền thông tin vào cột Thông tin cụ thể cho hình thức tư vấn học đường và công tác xã hội đã thực hiện):

STT	Hình thức tư vấn học đường và công tác xã hội	Thông tin cụ thể
1	Tư vấn, tham vấn trực tiếp	Địa điểm: ………………………………………………………. …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Thời gian: ...h... Thời lượng: ……..phút
2	Tư vấn, tham vấn trực tuyến	Kênh trực tuyến sử dụng để tư vấn học đường và công tác xã hội: (Ví dụ: số zalo, tài khoản email, fanpage...) ………… …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Thời gian: ...h... Thời lượng: ……..phút

4. Khó khăn và nhu cầu của người học (ghi chép những khó khăn người học đang gặp phải, nhu cầu và nguyện vọng của người học)

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

5. Thông tin về người học (ghi chép tóm tắt những thông tin thu thập được qua trao đổi với người học, chỉ lưu ý đến các thông tin có ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến nhu cầu, khó khăn mà người học đang gặp phải)

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

6. Nhận định sơ bộ của cán bộ tư vấn học đường và công tác xã hội về người học thông qua quan sát trong buổi tư vấn

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

7. Các hình thức tư vấn học đường và công tác xã hội đã áp dụng

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

8. Đánh giá hiệu quả sau buổi tư vấn:

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

9. Phương thức kết thúc tư vấn học đường và công tác xã hội cá nhân (đánh dấu X vào ô tương ứng ở cột Thực hiện, với phương thức chuyển gửi thì ghi rõ chuyển gửi tới đâu):

STT	Phương thức kết thúc tư vấn học đường và công tác xã hội	Thực hiện
1	Dừng hoạt động tư vấn học đường và công tác xã hội và chuyển sang theo dõi
2	Xây dựng kế hoạch các đợt tư vấn học đường và công tác xã hội tiếp theo
3	Chuyển gửi tới ……………………………………………………………………

10. Lịch hẹn gặp tiếp theo (nếu có): ………………………………………………………

Người thực hiện (Ký, ghi rõ họ tên)

Mẫu số 03

Mã Hồ sơ:....

CƠ QUAN/ĐƠN VỊ... TÊN CƠ SỞ GIÁO DỤC -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số...../.....	…......, ngày ... tháng ... năm 20...

PHIẾU CHUYỂN DỊCH VỤ TƯ VẤN HỌC ĐƯỜNG VÀ CÔNG TÁC XÃ HỘI CHO NGƯỜI HỌC

Kính chuyển Trung tâm/Đơn vị/Chuyên gia: ………………………………………………

Địa chỉ: ……………………………………………………………………………………………

Họ tên người học được chuyển: …………………………………………………………….

Giới tính: ………………………………………………………………………………………….

Tuổi: ……………………………………………………………………………………………….

Lớp: ………………………………………………………………………………………………..

Thông tin liên lạc với cơ sở giáo dục: ………………………………………………………

Thông tin liên lạc với gia đình: ……………………………………………………………….

Đánh giá sơ bộ khó khăn, nhu cầu của người học:

Tóm tắt hoạt động tư vấn học đường và công tác xã hội tại cơ sở giáo dục: Thời gian bắt đầu, kết thúc Số lần tư vấn học đường và công tác xã hội cá nhân đã thực hiện Các phương thức tư vấn học đường và công tác xã hội đã thực hiện Các kết quả đã đạt được Các tồn tại cần tư vấn học đường và công tác xã hội thêm

Lý do chuyển:

NGƯỜI GIỚI THIỆU CHUYỂN (Ký, ghi rõ họ và tên)

ĐẠI DIỆN CƠ SỞ GIÁO DỤC (Ký, ghi rõ họ và tên, đóng dấu)

Mẫu số 04

CƠ QUAN/ĐƠN VỊ... TÊN CƠ SỞ GIÁO DỤC -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số...../BC-.....	...., ngày ... tháng ... năm 20...

ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO VIỆC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CÔNG TÁC TƯ VẤN HỌC ĐƯỜNG VÀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG TRƯỜNG HỌC

1. Công tác chỉ đạo

- Công tác xây dựng Kế hoạch công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học.

- Việc thành lập Tổ tư vấn học đường và công tác xã hội trong nhà trường.

2. Việc triển khai Kế hoạch công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học

- Số lượng người học đã thực hiện tư vấn học đường và công tác xã hội.

- Các nội dung thực hiện tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học.

- Các hình thức thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học.

- Số lượng, trình độ của đội ngũ viên chức chuyên trách hoặc kiêm nhiệm công tác tư vấn người học.

- Kinh phí, cơ sở vật chất và trang thiết bị cho công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học.

- Công tác phối hợp trong và ngoài nhà trường trong thực hiện công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học.

3. Kết quả và khó khăn, hạn chế

- Kết quả đạt được

- Khó khăn, hạn chế

- Nguyên nhân của khó khăn, hạn chế

- Đề xuất, kiến nghị.

ĐẠI DIỆN CƠ SỞ GIÁO DỤC (Ký, ghi rõ họ và tên, đóng dấu)

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF EDUCATION AND TRAINING -------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 18/2025/TT-BGDDT	Hanoi, September 15, 2025

CIRCULAR

ON GUIDELINES FOR SCHOOL COUNSELING AND SCHOOL SOCIAL WORK

Pursuant to the Law on Education No. 43/2019/QH14;

Pursuant to the Law on Organization of Local Governments No. 65/2025/QH15;

Pursuant to Decree No. 37/2025/ND-CP dated February 26, 2025 of the Government on functions, duties, powers, and organizational structure of the Ministry of Education and Training;

Pursuant to Decree No. 80/2017/ND-CP dated July 17, 2017 of the Government on a safe, healthy, and friendly educational environment and prevention and control of school violence;

Pursuant to Decree No. 110/2024/ND-CP dated August 30, 2024 of the Government on social work;

At the request of the Director of the Department of Students;

...

...

...

Chapter I

GENERAL PROVISIONS

Article 1. Scope and regulated entities

1. This Circular provides guidelines for school counseling and school social work.

2. This Circular applies to general education institutions, continuing education institutions, special education schools, vocational education institutions, higher education institutions (hereinafter referred to as educational institutions), and students, learners studying at educational institutions (hereinafter referred to as learners).

Article 2. Interpretation of terms

For the purposes of this Circular, the following terms shall be construed as follows:

1. School counseling and school social work are activities of counseling and support to learners in addressing academic issues; gender and social relationship issues; psychological issues; life skills; career orientation, employment, and entrepreneurship; policy and legal issues; social work services, and other counseling and support issues.

2. Psychological difficulties of learners are psychological factors reflected in cognition, attitude, and behavior arising in the process of study and training, causing obstacles and negative impacts on the performance of learners.

...

...

...

1. To enhance the capacity of learners in preventing, identifying difficulties, resolving, and seeking appropriate assistance to overcome academic, psychological, and social relationship difficulties.

2. To practice life skills, strengthen willpower and resilience, improve physical and mental health; to form appropriate attitudes and behaviors in social relations, thereby contributing to the personal development of learners.

3. To strengthen coordination between schools, families, society, and relevant organizations, entities, and individuals in implementing school counseling and school social work.

Article 4. Principles of implementing school counseling and school social work

1. To ensure lawful rights, safety, and confidentiality of information; the rights of participation, voluntariness, and self-determination of learners.

2. Learners are the center, without discrimination; equality, objectivity, and standards must be ensured between learners and those performing school counseling and school social work.

3. To focus on strengths, respect the characteristics and circumstances of learners; to utilize available resources of learners, schools, families, and society; to be consistent with socio-economic conditions and cultural characteristics of each locality.

4. To ensure prompt implementation when learners face difficulties and need counseling and support, with close coordination between schools, families, and society.

Chapter II

...

...

...

Section 1. CONTENTS OF SCHOOL COUNSELING AND SCHOOL SOCIAL WORK

Article 5. Counseling and support for academic issues of learners

1. Identifying academic goals; developing study plans.

2. Managing study time; selecting methods and approaches to study.

3. Addressing academic difficulties.

Article 6. Counseling and support for gender and social relationship issues of learners

1. Issues arising from age-related psychology, gender, sex, gender equality, reproductive health.

2. Counseling on issues related to friendship, love, marriage, family, and community.

Article 7. Counseling and support for psychological issues of learners

...

...

...

2. Psychological counseling and consultation for learners with psychological difficulties.

3. Referral to psychological counseling services when necessary.

Article 8. Counseling and support for life skills of learners

1. Group of skills for self-awareness, self-control, and self-protection.

2. Group of skills for self-motivation and self-development.

3. Group of skills for mastering emotional intelligence and self-management.

4. Group of skills for social interaction and integration.

5. Group of skills for effective working.

6. Group of skills for interaction with the environment and community.

...

...

...

1. Information on professions, disciplines, training programs, and labor market trends.

2. Skills to recognize personal interests, aspirations, capacities, and circumstances in line with career orientation, and career counseling for learners appropriate to their age, educational level, in the context of science, technology, innovation, national digital transformation, and changes in the labor market.

3. Skills in choosing a career, job seeking, applying for jobs, entrepreneurship, and connecting with employers.

4. Other career orientation and entrepreneurship activities suitable for the actual conditions of educational institutions.

Article 10. Counseling and support for policy and legal issues of learners

1. Information on policies applicable to learners.

2. Information on legal provisions related to tasks and rights of learners.

3. Information on legal provisions on crime prevention, prevention of law violations, and social evils.

Article 11. Counseling and support for social work services of learners

...

...

...

2. Provision of school social work services to learners in accordance with regulations.

3. Referral to organizations and individuals providing social work services as prescribed when necessary.

Section 2. PROCEDURES FOR IMPLEMENTING SCHOOL COUNSELING AND SCHOOL SOCIAL WORK

Article 12. Receiving, collecting, and analyzing information and identifying, classifying counseling and support needs of learners

1. Educational institutions shall conduct surveys, reviews, interviews, assessments, and syntheses of information for early detection and classification of counseling and support needs of learners.

2. Educational institutions shall identify causes, influencing factors, current situation, and predict consequences of risks and difficulties of learners.

Article 13. Formulation and implementation of the Plan on school counseling and school social work for learners

1. Based on the information obtained as prescribed in Article 12 of this Circular, educational institutions shall develop the Plan on school counseling and school social work for learners (Form 01 enclosed with this Circular).

2. The Plan on school counseling and school social work for learners shall include the following main contents: objectives, contents, forms, resources, locations, time, task assignments, and forces coordinating in implementing school counseling and school social work.

...

...

...

Article 14. Inspection and supervision of the implementation of the Plan on school counseling and school social work for learners

1. Educational institutions shall conduct regular inspection and supervision of the implementation of the Plan on school counseling and school social work for learners throughout the implementation process.

2. Based on the results of inspection and supervision of the implementation of the Plan on school counseling and school social work for learners, educational institutions shall continue implementation or promptly adjust the Plan (if necessary).

Article 15. Completion of the Plan on school counseling and school social work for learners

1. For learners who have resolved their difficulties, educational institutions shall terminate school counseling and school social work activities and continue to coordinate with families of learners and relevant entities to monitor, ensure the sustainability of results, and promptly assist learners when necessary.

2. For learners who have partially resolved their difficulties, educational institutions shall continue to implement school counseling and school social work activities for learners.

3. For learners facing difficulties or needs beyond the capacity of educational institutions, such institutions shall coordinate with families of learners to connect with facilities and experts providing professional school counseling and social work services to support learners; thereafter, a Service Referral Form on school counseling and school social work for learners (Form 03 enclosed with this Circular) shall be prepared.

Article 16. Reporting on the implementation of the Plan on school counseling, school social work for learners and record-keeping

Departments of Education and Training and educational institutions shall prepare reports for the first semester and for the school year as follows:

...

...

...

2. Reporting entities: Departments of Education and Training and educational institutions; report recipients: Ministry of Education and Training, Departments of Education and Training.

3. Reporting periods: First semester report; school year report.

4. Methods of sending and receiving reports:

Depending on actual conditions of agencies, organizations, or individuals, reports may be sent by one of the following methods:

a) Written reports on paper sent in person or via postal services to the Ministry of Education and Training; or sent by fax;

b) Written reports in electronic form sent via email system, electronic administrative management system of the Ministry of Education and Training (e-office system), specialized reporting software system (if any), or other methods as prescribed by law;

c) Reports submitted via software on the reporting information system of the Ministry of Education and Training, and the reporting information system of the Government according to the prescribed roadmap.

5. Cut-off time for report data:

a) First semester report: From the start of the school year to the end of the first semester according to the annual school year schedule;

...

...

...

6. Time limit for submitting reports:

a) For paper reports:  Departments of Education and Training and educational institutions shall send reports to the Ministry of Education and Training before January 31 and June 30 each year;

b) For reports via the reporting information system of the Ministry of Education and Training: Reports must be submitted within 3 working days after the report data deadline; each administrative level shall have 3 working days for consolidating reports.

7. Report outline template: Form 04 enclosed with this Circular.

8. Educational institutions are responsible for keeping records of school counseling and school social work in schools as prescribed.  Records include 4 Forms enclosed with this Circular.

9. Educational institutions shall provide counseling and support for learners in each specific case in accordance with professional procedures on school counseling and school social work issued by the Ministry of Education and Training.

Section 3. FORMS OF IMPLEMENTING SCHOOL COUNSELING AND SCHOOL SOCIAL WORK

Article 17. Direct counseling and support

1. Counseling and support for learners at the school counseling and school social work office or other suitable locations depending on the conditions of schools and learners.

...

...

...

Article 18. Online counseling and support

1. Educational institutions shall provide counseling and support for learners via online channels: intranet, school websites, email, social networks, telephone, or other means of communication.

2. Organizing online counseling and support sessions for groups of learners or for the entire school.

Article 19. Establishing information reception and exchange systems

1. Educational institutions shall establish information reception systems including suggestion boxes, hotlines, IT applications, or through administrators, teachers, staff, lecturers to receive and capture information about risks and difficulties of learners requiring support.

2. Educational institutions shall establish direct or online communication channels for regular exchanges between those performing school counseling and school social work and learners, their families on counseling and support issues.

3. Coordination with families, society, and relevant agencies to promptly receive information on situations and risks of academic, psychological, social relationship, or other difficulties of learners.

4. Application of IT solutions suitable for conditions of educational institutions in school counseling and school social work.

Article 20. Organization of communication activities and preventive programs

...

...

...

2. Warning learners about situations and risks of academic, psychological, social relationship, or other difficulties.

Article 21. Providing information on policy and law

1. Educational institutions shall provide and update information on policies and legal provisions related to learners.

2. Coordination with relevant stakeholders to implement school counseling and school social work on policies and legal provisions related to learners.

3. Making recommendations to competent authorities on policies and legal provisions related to learners and promoting the exercise of rights of learners.

Article 22. Guidance on the use of school counseling and social work services

1. Guiding learners and their families to seek and use school counseling and social work services, including the National Child Protection Hotline at 111.

2. Connecting and coordinating with facilities and experts providing school counseling and social work services for learners.

3. Mobilizing appropriate and lawful resources in providing school counseling and social work services for learners in need.

...

...

...

After implementing school counseling and school social work activities, educational institutions shall organize development support and community integration activities for learners, including: policy counseling, psychological rehabilitation, and other activities.

Chapter III

RESPONSIBILITIES OF AGENCIES, ORGANIZATIONS, AND INDIVIDUALS IN IMPLEMENTING SCHOOL COUNSELING AND SCHOOL SOCIAL WORK

Article 24. Responsibilities of the Province-level People’s Committee

1. Direct relevant agencies and organizations to arrange and assign personnel to carry out school counseling and school social work in schools in accordance with regulations of the Ministry of Education and Training on job positions, structure of public employees by professional titles, and staffing norms in general education institutions and public special education schools.

2. Direct relevant agencies and organizations to allocate funding, ensure physical facilities, and provide equipment as prescribed for school counseling and school social work at public educational institutions under local management.

3. Direct relevant agencies and organizations to develop mechanisms for coordination with the Department of Education and Training in implementing school counseling and school social work at public educational institutions under local management.

4. Direct the Department of Education and Training and relevant units to conduct inspection and evaluation of the implementation of school counseling and school social work by educational institutions under local management, and of coordination with organizations and individuals providing school counseling and social work services in the locality.

Article 25. Responsibilities of the Department of Education and Training

...

...

...

2. Coordinate with relevant agencies and organizations to establish mechanisms for coordination between education regulatory agencies, educational institutions, and relevant agencies and organizations in implementing school counseling and school social work.

3. Advise the Province-level People’s Committee to allocate funding for training and capacity building for staff in charge of school counseling and school social work at educational institutions under its management.

4. Organize inspection and evaluation of the implementation of school counseling and school social work at educational institutions under its management.

Article 26. Responsibilities of the commune-level People’s Committee

1. Guide the arrangement and assignment of personnel for school counseling and school social work in schools in accordance with regulations of the Ministry of Education and Training on job positions, structure of public employees by professional titles, and staffing norms in educational institutions under its management.

2. Ensure allocation of budget, facilities, and equipment as prescribed for school counseling and school social work at public educational institutions under its management.

3. Guide relevant agencies and organizations to coordinate with educational institutions in implementing school counseling and school social work at educational institutions under its management.

4. Guide educational institutions and relevant units to organize inspection and evaluation of the implementation of school counseling and school social work by educational institutions under its management, and of coordination with organizations and individuals providing school counseling and social work services in the locality.

Article 27. Responsibilities of the head of educational institutions

...

...

...

2. For general education institutions and special education schools: propose competent authorities to assign full-time public employees for student counseling; if staffing cannot be arranged, enter into labor contracts or assign teachers concurrently. Full-time student counselors must meet all standards and perform duties in accordance with regulations of the Ministry of Education and Training. For vocational education institutions, higher education institutions, and continuing education institutions: ensure that personnel in charge of school counseling and school social work participate in training and professional development; enjoy benefits under internal spending regulations and other rules of the educational institution; and be eligible for commendation under the Law on Emulation and Commendation when achieving outstanding performance in school counseling and school social work.

3. Arrange a school counseling and school social work room ensuring privacy, quietness, accessibility, and appropriateness for counseling and support activities; provide facilities, equipment, materials, and learning resources as prescribed to implement school counseling and school social work.

4. Direct the development and implementation of plans for school counseling and school social work; enable administrators, lecturers, teachers, and staff of educational institutions to attend training for professional capacity building; provide documents and training programs on school counseling and school social work for administrators, lecturers, teachers, and learners.

5. Based on actual conditions of educational institutions and needs of learners, proactively implement appropriate contents and forms of school counseling and school social work.

6. Allocate funding for the implementation of school counseling and school social work from the institution’s financial resources and other lawful sources (if any) as prescribed by law.

7. Direct coordination between the Team/Unit performing school counseling and school social work and other relevant forces in schools; coordinate between schools, families, political-social organizations, agencies, organizations, individuals, and service providers of school counseling and school social work to implement counseling and support for learners.

8. For general education institutions and special education schools: direct coordination with agencies, organizations, experts, scientists, and eligible training educational institutions to provide capacity building for personnel engaged in school counseling and school social work; enable experts, lecturers, and students of Psychology, Social Work, and Sociology to participate in practice and internship at educational institutions under their management.

9. Heads of higher education institutions with groups of disciplines or majors in Psychology, Social Work, and Sociology shall participate in developing materials and coordinate with Departments of Education and Training to organize training and capacity building on school counseling and school social work; coordinate with education regulatory agencies, educational institutions, and service providers of school counseling and school social work to implement counseling and support activities in educational institutions; coordinate with educational institutions to arrange for experts, lecturers, and learners in Psychology, Social Work, and Sociology to undertake practice and internships.

Chapter IV

...

...

...

Article 28. Entry into force

This Circular shall come into force as of October 31, 2025.

This Circular replaces Circular No. 31/2017/TT-BGDDT dated December 18, 2017, of the Minister of Education and Training on guidelines for implementing psychological counseling for students in general education institutions, and Circular No. 33/2018/TT-BGDDT dated December 26, 2018, of the Minister of Education and Training on guidelines for school social work.

Article 29. Implementation responsibilities

Chief of the Office, Director General of the Department of students, learners, heads of relevant units under the Ministry of Education and Training; Presidents of Province-level People’s Committees, centrally-affiliated cities; Directors of Departments of Education and Training; Presidents of commune-level People’s Committees; relevant agencies, organizations, entities, and individuals shall implement this Circular./.

PP. MINISTER
STANDING DEPUTY MINISTER




Pham Ngoc Thuong

...

...

...