|
BỘ THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1921/QĐ-BTTTT
|
Hà Nội, ngày 18
tháng 12 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM 2015 CỦA BỘ
THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
Căn cứ Nghị định số 132/2013/NĐ-CP
ngày 16/10/2013 của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp
chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch Phổ biến,
giáo dục pháp luật năm 2015 của Bộ Thông tin và Truyền thông.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Vụ trưởng
Vụ Kế hoạch - Tài chính, Thủ trưởng các tổ
chức thuộc Bộ, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để thực hiện);
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các Thứ trưởng (để biết);
- Vụ PBGDPL - Bộ Tư pháp (để biết);
- Lưu: VT, PC.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Thành Hưng
|
KẾ HOẠCH
PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM 2015 CỦA BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1921/QĐ-BTTTT ngày 18/12/2014 của Bộ trưởng
Bộ Thông tin và Truyền thông)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU,
ĐỐI TƯỢNG
1. Mục đích, yêu cầu
- Thực hiện có hiệu quả chủ trương,
đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật; tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên các lĩnh vực của
đời sống xã hội, trọng tâm là lĩnh vực thông tin và truyền thông;
- Đảm bảo công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật được duy trì thường xuyên, liên tục, đổi mới nội dung, hình thức phổ
biến giáo dục pháp luật; đáp ứng yêu cầu thực tiễn của cơ quan, tổ chức, doanh
nghiệp, địa phương và phù hợp với từng đối tượng được phổ biến;
- Đảm bảo sự tham gia đầy đủ của các
cơ quan, tổ chức thuộc Bộ; phát huy vai trò chủ động của các cơ quan, đơn vị địa
phương; thường xuyên phối hợp chặt chẽ, thống nhất giữa các tổ chức nhằm tạo sự
đồng bộ, hiệu quả trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;
- Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật
của cán bộ, công chức, người dân; tạo sự chuyển biến cơ bản về nhận thức, thói
quen tuân thủ pháp luật và áp dụng pháp luật hiệu quả của doanh nghiệp.
2. Đối tượng cần phổ biến giáo dục
pháp luật
- Cán bộ, công chức, viên chức thuộc
các tổ chức thực hiện chức năng quản lý nhà nước, các tổ chức sự nghiệp thuộc Bộ;
- Các cán bộ, công chức, viên chức
các Sở Thông tin và Truyền thông;
- Các Hội, Hiệp hội và các doanh nghiệp
có hoạt động trong lĩnh vực thông tin và truyền thông;
- Các phóng viên, biên tập viên các Đài,
Báo, Tạp chí.
II. CÁC NHIỆM VỤ
TRỌNG TÂM
1. Triển khai thực hiện Luật Phổ
biến, giáo dục pháp luật
a) Tổ chức ngày “Ngày Pháp luật nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”
Các hoạt động để hưởng ứng Ngày Pháp
luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bao gồm:
- Treo khẩu hiệu chào mừng:
+ Nội dung khẩu hiệu: “Chào mừng
Ngày pháp luật Việt Nam 09/11/2015. Nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp và pháp luật
nước CHXHCN Việt Nam”
+ Hình thức: Treo băng rôn ở cổng 18
Nguyễn Du và chạy dòng chữ trên Bảng điện tử trong sảnh tầng 1 Nhà B, cổng
thông tin điện tử của Bộ.
+ Thời gian: từ 04/11 đến hết ngày
10/11/2015.
+ Đơn vị thực hiện: Văn phòng Bộ,
Trung tâm Thông tin.
- Tổ chức Hội nghị tập huấn pháp
luật để hưởng ứng ngày Pháp luật
+ Thời gian: 01 ngày vào đầu tháng 11
năm 2015.
+ Đối tượng: Các báo cáo viên pháp luật
của Bộ, cán bộ công chức thuộc Bộ.
+ Nội dung: Kỹ năng thuyết trình cho
báo cáo viên pháp luật
+ Địa điểm: Hội trường tầng 1 Nhà B,
Trụ sở Bộ Thông tin và Truyền thông - 18 Nguyễn Du, Hà Nội
+ Đơn vị thực hiện: Vụ Pháp chế chủ
trì, Văn phòng Bộ phối hợp.
- Tổng kết hoạt động phổ biến giáo
dục pháp luật
+ Nội dung: bài phát biểu của đại diện
Lãnh đạo Bộ về công tác phổ biến giáo dục pháp luật của Bộ Thông tin và Truyền
thông trong năm 2015 (có dự thảo bài phát biểu kèm theo).
+ Hình thức: đăng trên Cổng thông tin
điện tử của Bộ và Tạp chí Công nghệ thông tin
và truyền thông.
+ Thời gian: đầu tháng 11.
+ Đơn vị thực hiện: Vụ Pháp chế,
Trung tâm Thông tin, Tạp chí Công nghệ thông tin
và Truyền thông.
b) Các hoạt động khác
- Rà soát, đánh giá về chất lượng đội
ngũ Báo cáo viên pháp luật của Bộ; tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật, nghiệp
vụ phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật;
- Xây dựng kế hoạch tổ chức các hội
nghị tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác pháp chế của các Sở
Thông tin và Truyền thông trên toàn quốc;
- Tham gia Đoàn kiểm tra công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật theo Chương trình năm 2015 của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
Trung ương;
- Tham gia thực hiện tại các Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật của các Bộ,
cơ quan ngang Bộ theo Quyết định số 1133/QĐ-TTg ngày 15/7/2013 của Thủ tướng
Chính phủ về phê duyệt và tổ chức thực hiện các Đề
án tại Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 9/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ.
Tổ chức thực hiện: Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp các tổ chức thuộc Bộ thực hiện.
Thời gian thực hiện: Cả năm.
2. Hoạt động tuyên truyền, phổ biến
các văn bản QPPL chung
a) Tổ chức hội nghị tập huấn pháp
luật về phòng chống tham nhũng
- Thời gian: Quý I năm 2015.
- Đối tượng: cán bộ công chức thuộc Bộ.
- Địa điểm: Phòng họp tầng 1 Nhà B,
Trụ sở Bộ Thông tin và Truyền thông - 18 Nguyễn Du, Hà Nội
- Đơn vị thực hiện: Vụ Pháp chế chủ
trì, Văn phòng Bộ phối hợp.
b) Hội nghị tập huấn kỹ năng pháp
điển quy phạm pháp luật
- Thời gian: Quý I năm 2015.
- Đối tượng: cán bộ công chức thuộc Bộ
- Địa điểm: Phòng họp 1 Nhà B, Trụ sở
Bộ Thông tin và Truyền thông - 18 Nguyễn Du, Hà Nội
- Đơn vị thực hiện: Vụ Pháp chế chủ
trì, Văn phòng Bộ phối hợp.
c) Tổ chức hội nghị tập huấn pháp
luật về giám định tư pháp trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
- Thời gian: Quý II năm 2015.
- Đối tượng: Giám định viên trong
lĩnh vực thông tin truyền thông.
- Địa điểm: phòng họp 1 Nhà B, Trụ sở
Bộ Thông tin và Truyền thông - 18 Nguyễn Du, Hà Nội
- Đơn vị thực hiện: Vụ Pháp chế chủ
trì, Văn phòng Bộ phối hợp
d) Tổ chức hội nghị tập huấn pháp
luật về khiếu nại, tố cáo cho cán bộ, công chức thuộc Bộ Thông tin và Truyền
thông
- Thời gian: Quý III năm 2015.
- Đối tượng: cán bộ công chức thuộc Bộ.
- Địa điểm: Phòng họp tầng 1 Nhà B,
Trụ sở Bộ Thông tin và Truyền thông - 18 Nguyễn Du, Hà Nội
- Đơn vị thực hiện: Vụ Pháp chế chủ
trì, Văn phòng Bộ phối hợp.
e) Phổ biến pháp luật khác
Thực hiện việc phổ biến các quy định
của pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ của Bộ được giao như: Luật Bảo vệ môi
trường, pháp luật về phòng chống ma túy, luật an toàn giao thông, luật đường sắt,
luật phòng chống tác hại thuốc lá...
3. Hoạt động tuyên truyền, phổ biến
các VBQPPL trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
3.1. Duy trì, cập nhật cơ sở dữ liệu
về văn bản quy phạm pháp luật và giải đáp về chính sách, pháp luật trong phạm
vi ngành, lĩnh vực thông tin và truyền thông
a) Nội dung thực hiện:
- Đăng tải toàn văn các văn bản quy
phạm pháp luật về thông tin và truyền thông trên Trang thông tin điện tử của Bộ
theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành; duy trì, cập nhật cơ sở dữ liệu
về chính sách, pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;
- Cập nhật kết quả rà soát, hệ thống
hóa, hợp nhất các văn bản quy phạm pháp luật để tổ chức, đơn vị và các doanh
nghiệp thuận tiện trong việc theo dõi và áp dụng.
b) Đơn vị thực hiện: Trung tâm thông
tin và Vụ Pháp chế chủ trì, các tổ chức thuộc Bộ phối hợp.
c) Thời gian thực hiện: Cả năm.
3.2. Phổ biến các văn bản quy phạm
pháp luật về thông tin và truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng
- Vụ Pháp chế chủ trì phối hợp với các tổ chức thuộc Bộ xây dựng nội dung, phổ
biến văn bản quy phạm pháp luật về thông tin và truyền thông, chú trọng các văn
bản có liên quan đến quyền và nghĩa vụ của người dân và doanh nghiệp trên các
phương tiện thông tin đại chúng;
- Các tổ chức thuộc Bộ chủ trì, phối
hợp với Vụ Pháp chế ra Thông cáo báo chí trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư
pháp theo đúng quy định;
- Báo Bưu điện Việt Nam, Đài Truyền
hình kỹ thuật số VTC, Tạp chí CNTT&TT chủ động phối hợp với các tổ chức thuộc
Bộ xây dựng và đăng phát các chương trình phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật
về thông tin và truyền thông.
- Cục Tần số vô tuyến điện thực hiện
phổ biến các quy định pháp luật về tần số trên các phương tiện thông tin đại
chúng (phát thanh, truyền thanh, internet), nội dung cụ thể: đề án số hóa truyền
hình; quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc gia; Thông tư hướng dẫn thực hiện
luật tần số vô tuyến điện (các thủ tục về cấp phép); quy định về xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực tần số vô tuyến điện; các thiết bị VTĐ nghiêm cấm sử
dụng.
3.3. Biên soạn, in ấn, phát hành
các ấn phẩm về các văn bản quy phạm pháp luật thuộc các lĩnh vực về thông tin
và truyền thông
a) Biên soạn, xuất bản tài liệu “Một
số văn bản chỉ đạo và quản lý của Đảng và Nhà nước đối với hoạt động xuất bản”
- Đơn vị thực hiện: Cục Xuất bản
- Thời gian thực hiện: Quý I/2015
b) Viết bài tuyên truyền về pháp luật
chữ ký số
- Số lượng bài viết: 02 bài
- Hình thức: đăng trên trang thông
tin điện tử của Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia hoặc Tạp chí Công nghệ thông tin và truyền thông.
- Thời gian thực hiện: Quý III/2015.
3.4. Tổ chức các hội thảo, hội nghị
tập huấn và giải đáp trực tiếp pháp luật trong lĩnh vực thông tin và truyền
thông
|
Lĩnh vực
|
Nội dung
|
Đối tượng
|
Thời gian dự kiến
|
Địa điểm
|
Đơn vị thực hiện
|
|
1. Khoa học và Công nghệ
|
Quy định pháp luật về tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng
|
Các Sở TTTT khu vực/cụm khu vực
|
Quý III
|
|
- Vụ Khoa học Công nghệ,
- Cục Viễn thông
|
|
2. Bưu chính
|
Các VBQPPL mới ban hành trong lĩnh vực bưu chính
|
- Các Sở TTTT;
- Các Doanh nghiệp bưu chính.
|
Quý II, Quý III
|
- Hà Nội;
- TP.Hồ Chí Minh/ Quảng Bình.
|
- Vụ Bưu chính;
- Vụ Pháp chế;
- Thanh tra Bộ.
|
|
3. Công nghệ
Thông tin
|
1. Chuẩn kỹ năng sử dụng CNTT theo Thông tư
03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014
|
Cơ quan nhà nước, các doanh nghiệp
|
Quý I, Quý II
|
Hà Nội;
|
- Vụ Pháp chế;
- Vụ Công nghệ
thông tin.
|
|
2. Thông tư quy định việc xác định hoạt động sản
phẩm phần mềm.
|
Bộ Tài chính, Tổng cục thuế, Cục thuế các địa
phương, Doanh nghiệp phần mềm
|
Quý II
|
Hà Nội
TP.Hồ Chí Minh/ Quảng Bình
|
- Vụ Pháp chế;
- Vụ Công nghệ
thông tin
- Bộ Tài chính, Tổng cục thuế, Cục thuế các địa
phương.
|
|
3. Thông tư ban hành danh mục mã số HS thuộc diện
quản lý chuyên ngành của Bộ TTTT
4. Hướng dẫn một số điều của Nghị định số 187/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động
đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài (liên quan đến
sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử
dụng)
|
Cơ quan hải quan, địa phương và doanh nghiệp
|
Quý II
|
- Hà Nội;
- TP.Hồ Chí Minh/ Quảng Bình
|
- Vụ Pháp chế;
- Vụ Công nghệ
thông tin;
- Tổng cục Hải quan và các Hiệp hội.
|
|
4. Internet
|
1. Văn bản pháp luật về công tác quản lý đăng ký
và sử dụng tên miền “.vn”.
|
Nhà đăng ký tên miền
|
Quý I, Quý II
|
|
Trung tâm Internet Việt Nam
|
|
2. Tổ chức phổ biến, hỗ trợ công tác thúc đẩy,
phát triển IPv6.
|
Tổ chức cung cấp dịch vụ Internet, Doanh nghiệp sản
xuất thiết bị mạng, doanh nghiệp cung cấp nội dung, báo điện tử, mạng xã hội
|
Quý II
|
|
|
3. Pháp luật về công tác quản lý đăng ký và sử dụng
tên miền “.vn”.
|
Các Sở TTTT Nhà Đăng ký tên miền
|
Quý III
|
|
|
4. Giao ban thành viên địa chỉ IP
|
Các Doanh nghiệp
|
Quý III
|
|
|
5. Tần số vô tuyến điện
|
Thông tư hướng dẫn thực hiện luật tần số vô tuyến
điện các thủ tục về cấp phép
|
Các cá nhân, doanh nghiệp sử dụng hệ thống bộ đàm
dùng cho tàu thuyền của ngư dân, sân bay, taxi, bảo vệ, xây dựng, siêu thị,
nhà hàng
|
Cả năm
|
Một số địa bàn các thành phố lớn, các tỉnh ven biển
|
- Cục Tần số Vô tuyến điện;
- Các Sở TTTT.
|
|
6. Phát thanh truyền hình và TTĐT
|
1. Các Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định
72/2013/NĐ-CP:
- Thông tư 09/2014/TT-BTTTT ngày 19/8/2014 quy định
chi tiết về hoạt động quản lý, cung cấp, sử dụng thông tin trên trang thông
tin điện tử và mạng xã hội.
- Thông tư quy định chi tiết về hoạt động quản
lý, cung cấp và sử dụng trò chơi điện tử trên mạng.
- Thông tư quy định về hoạt động cung cấp dịch vụ
nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động.
- Thông tư quy định cụ thể về cung cấp thông tin
công cộng qua biên giới.
|
- Sở TTTT;
- Các doanh nghiệp liên quan.
|
Quý II; Quý III
|
- Hà Nội;
- TP.Hồ Chí Minh.
|
- Vụ Pháp chế;
- Cục PTTH và TTĐT;
- Văn phòng Bộ;
- Cục Công tác phía Nam.
|
|
3. Thông tư quy định danh mục kênh chương trình
truyền hình trong nước phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết
yếu
|
- Sở TTTT;
- Các doanh nghiệp liên quan;
- Các Đài PTTH.
|
Quý II; Quý III.
|
- Hà Nội;
- TP.Hồ Chí Minh
|
|
|
2. Nghị định của
Chính phủ về quản lý, cung cấp và sử dụng
dịch vụ phát thanh, truyền hình
|
Sở TTTT;
- Các doanh nghiệp liên quan;
- Các Đài PTTH
|
Quý III; Quý IV
|
- Hà Nội;
- TP.Hồ Chí Minh;
- Đà Nẵng.
|
|
|
7. Viễn thông
|
1. Nghị định số 174/2014/NĐ-CP
|
Các doanh nghiệp viễn thông
|
Cả năm
|
Các khu vực trên toàn quốc
|
- Cục Viễn thông;
- Vụ Pháp chế.
|
|
2. Thông tư 21/2013/TT-BTTTT
|
Các doanh nghiệp viễn thông
|
Quý II/2015
|
|
3. Các văn bản QPPL liên quan đến giá cước các dịch
vụ viễn thông công ích
|
Các doanh nghiệp viễn thông
|
Quý III/2015
|
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các tổ chức chủ trì
Các tổ chức thuộc Bộ được giao chủ
trì các nhiệm vụ cụ thể tại mục II Kế hoạch này, căn cứ vào yêu cầu thực tiễn của
các đối tượng thụ hưởng triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật có
trách nhiệm:
a) Lập kế hoạch chi tiết (nội dung cụ
thể, tiến độ, dự toán chi tiết cho từng hạng mục công việc);
b) Tổ chức triển khai kế hoạch sau
khi được phê duyệt;
c) Chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế
để xây dựng đề cương, ấn phẩm phổ biến, giáo dục pháp luật;
d) Bố trí cán bộ lãnh đạo (cấp Vụ, Cục,
phòng) tham gia phổ biến, giải đáp pháp luật;
đ) Thực hiện chế độ báo cáo về công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo định kỳ 6 tháng (trước ngày 25/6/2015)
và hàng năm (trước ngày 10/11/2015) hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu gửi
về Vụ Pháp chế.
2. Vụ Pháp chế
a) Chủ trì hoặc phối hợp với các tổ chức, tổ chức
liên quan tổ chức thực hiện các công việc được quy định tại mục II Kế hoạch này;
b) Định kỳ sáu tháng và cuối năm tổng
hợp, xây dựng báo cáo kế hoạch thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
gửi về Bộ Tư pháp.
3. Cục công tác phía Nam/ Cơ quan đại
diện của Bộ tại thành phố Đà Nẵng chủ trì, phối hợp với các tổ chức thuộc Bộ,
các Sở Thông tin và Truyền thông nghiên cứu, xây dựng nội dung, tổ chức phổ biến các quy định mới thuộc lĩnh vực
thông tin và truyền thông trên địa bàn quản lý trên cơ sở nhu cầu thực tiễn của
địa phương.
4. Các tổ chức khác
Các tổ chức khác thuộc Bộ chưa được
giao nhiệm vụ cụ thể tại mục II của Kế hoạch này, căn cứ vào nhu cầu thực tiễn
và chức năng nhiệm vụ được giao có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch Phổ biến, giáo dục pháp luật và tổ chức thực hiện phù hợp.
5. Về kinh phí, thẩm định và phê duyệt
kinh phí
a) Kinh phí triển khai thực hiện được
bảo đảm bằng nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác (nếu có) của Bộ
Thông tin và Truyền thông;
b) Vụ Kế hoạch - Tài chính chủ trì thẩm
định, tham mưu cho Lãnh đạo Bộ phân bổ kinh phí thực hiện kế hoạch phổ biến,
giáo dục pháp luật và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2015 đối với các nhiệm
vụ tại mục II Kế hoạch này bảo đảm phù hợp với tiến độ triển khai kế hoạch;
c) Các tổ chức, đơn vị thuộc Bộ được
giao nhiệm vụ tại mục II Kế hoạch này lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết
toán kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản quy định
chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản quy phạm
pháp luật khác liên quan;
d) Việc sử dụng kinh phí bảo đảm cho
việc triển khai Kế hoạch Phổ biến, giáo dục
pháp luật phải đúng mục đích, nội dung, chế độ và định mức chi theo quy định của
pháp luật về chế độ chi tiêu tài chính và các quy định hiện hành.