|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 386/KH-UBND
|
Quảng Bình,
ngày 26 tháng 3 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHỔ
BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NHẰM NÂNG CAO Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO THANH,
THIẾU NIÊN GIAI ĐOẠN 2010-2015” ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Quyết định số 288/QĐ-TTg ngày 21/02/2018
của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch tiếp tục thực hiện Đề án “Tăng cường
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp
luật cho thanh, thiếu niên giai đoạn 2010-2015” đến năm 2020, UBND tỉnh Quảng
Bình ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh,
thiếu niên giai đoạn 2010-2015” đến năm 2020 (sau đây gọi tắt là Đề án)
trên địa bàn tỉnh Quảng Bình như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Tiếp tục thực hiện các nội dung Đề án “Tăng
cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức
pháp luật cho thanh, thiếu niên giai đoạn 2010-2015” đến năm 2020 trên cơ sở
kế thừa những kết quả đạt được và triển khai các nội dung mới phù hợp với đặc
thù của tỉnh Quảng Bình.
Tiếp tục đổi mới nội dung, đa dạng hóa các hình
thức phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL); xây dựng, nhân rộng các mô hình,
hình thức PBGDPL hiệu quả cho thanh, thiếu niên giai đoạn 2010 – 2015; nắm bắt,
đánh giá đúng nhu cầu và đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng hiệu quả
PBGDPL cho thanh, thiếu niên gắn với giáo dục tư tưởng chính trị, đạo đức, lối
sống để hình thành nhân cách con người Việt Nam phát triển toàn diện.
Huy động các nguồn lực xã hội tham gia công tác
PBGDPL cho thanh, thiếu niên; đề cao trách nhiệm tự giác học tập, tìm hiểu pháp
luật của thanh, thiếu niên.
2. Yêu cầu
Quán triệt đầy đủ quan điểm, chủ trương của Đảng,
Nhà nước về công tác thanh, thiếu niên tại Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24/3/2015 của
Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho thế hệ trẻ giai đoạn
2015 - 2030; Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật; Luật Thanh niên và Nghị định số
78/2017/NĐ-CP ngày 03/7/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 120/2007/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh niên; Quyết
định số 1042/QĐ-TTg ngày 17/7/2017 và Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017.
Xác định rõ nội dung hoạt động, tiến độ thực hiện;
bám sát mục tiêu tại Quyết định số 1042/QĐ-TTg, Quyết định số 705/QĐ-TTg; không
trùng lắp với các chương trình, đề án khác; phân công rõ trách nhiệm của từng
chủ thể.
Đề cao trách nhiệm, phát huy vai trò của các
ngành, các cấp, nhất là ngành Nội vụ, Tư pháp, Lao động – Thương binh và Xã hội,
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong triển khai thực hiện công tác PBGDPL
cho thanh, thiếu niên.
Bảo đảm tính khả thi, có trọng tâm, trọng điểm,
bám sát nhiệm vụ chính trị của bộ, ngành, địa phương; chú trọng lồng ghép, kết
hợp với triển khai các chương trình, đề án, nhiệm vụ khác để sử dụng hiệu quả
các nguồn lực.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Tạo chuyển biến mạnh mẽ
trong nhận thức và ý thức tuân thủ, chấp
hành pháp luật, phát huy đầy đủ tinh thần tự
giác học tập, tìm hiểu pháp luật, xây dựng lối sống và làm việc theo pháp luật trong
thanh, thiếu niên; đưa công tác PBGDPL cho thanh, thiếu niên phát triển ổn định,
bền vững, đi vào chiều sâu, trở thành nhiệm vụ thường xuyên của cơ quan, tổ chức,
đơn vị nhằm phát huy đầy đủ vai trò của thanh, thiếu niên trong sự nghiệp xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc.
2. Mục tiêu cụ thể
Phấn đấu 100% thanh niên là công chức, viên chức,
người lao động; cán bộ, chiến sỹ trong lực lượng vũ trang được tuyên truyền, phổ
biến về các hành vi bị nghiêm cấm và chế tài xử lý, về quyền, nghĩa vụ công
dân; chính sách, pháp luật về thanh, thiếu niên.
Đến năm 2020, có từ 60% đến 90% thanh
niên, thiếu niên đặc thù (nông thôn, miền núi, khuyết tật, bạo lực gia đình,
công nhân…) được tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật trong các lĩnh vực
liên quan đến quyền, nghĩa vụ và đời sống, công việc của từng đối tượng, từng địa
bàn.
Phấn đấu từ 80% trở lên thanh, thiếu niên tự do,
sinh sống, lao động tại địa bàn cư trú được tuyên truyền, phổ biến chính sách,
pháp luật trong các lĩnh vực liên quan đến quyền, nghĩa vụ và đời sống, công việc
của từng đối tượng, từng địa bàn;
Giảm từ 10 đến 20% số vi phạm pháp luật có liên
quan đến thanh, thiếu niên.
Nâng cao năng lực, bồi dưỡng, tập huấn cập nhật
kiến thức pháp luật mới và nghiệp vụ PBGDPL cho người làm công tác PBGDPL cho
thanh, thiếu niên, cán bộ Đoàn thực hiện PBGDPL.
III. NHIỆM VỤ
1. Tham mưu UBND tỉnh xây dựng, ban hành Kế
hoạch thực hiện Đề án hàng năm; ban hành các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện
Đề án
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp
- Đơn vị phối hợp: Văn phòng UBND
tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hằng năm
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch thực hiện Đề án hàng năm; Công
văn chỉ đạo, hướng dẫn
2. Đánh giá kết quả, khó
khăn, vướng mắc, chia sẻ kinh nghiệm về công tác PBGDPL cho thanh, thiếu
niên
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ,
Công an tỉnh, Tỉnh đoàn Quảng Bình và các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2018 - 2020.
- Kết quả, sản phẩm: Báo cáo kết quả, nghiên cứu, chia sẻ kinh
nghiệm.
3. Kiểm tra, sơ kết,
tổng kết việc thực hiện Đề án
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Giáo dục
và Đào tạo, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, Tỉnh Đoàn Quảng
Bình và cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện:
+ Kiểm tra, đánh giá kết quả: Hằng năm.
+ Tổng kết, khen thưởng: Năm 2020.
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch, báo cáo, văn bản hướng dẫn, bằng khen.
4. Triển khai thực hiện
PBGDPL, tăng cường tiếp cận pháp luật cho thanh, thiếu niên
4.1. Thực hiện PBGDPL cho
thanh, thiếu niên tự do, sinh sống, lao động tại địa bàn cư trú; thanh niên là
công chức, viên chức, người lao động; cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang.
a) Thông tin, phổ biến pháp luật;
phản ánh thực tiễn thi hành pháp luật, kết quả, mô hình PBGDPL có hiệu quả cho
thanh, thiếu niên trên các phương tiện thông tin đại chúng, báo, đài của trung
ương và địa phương
- Cơ quan chủ trì: Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Bình, Báo Quảng Bình.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Công an tỉnh, các sở, ngành, đoàn thể, cơ quan, tổ chức
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
- Kết quả, sản phẩm: Chuyên mục/phóng sự/chương trình/tin, bài được đăng tải hoặc phát
sóng.
b) Tổ chức các cuộc thi, hội
thi tìm hiểu pháp luật cho thanh, thiếu niên; cuộc thi về giải pháp tăng cường
công tác PBGDPL cho thanh, thiếu niên bằng hình thức trực tuyến, sân khấu hóa
hoặc hình thức thi khác phù hợp với đối tượng và địa bàn hoặc chỉ đạo, hướng dẫn
cấp huyện tổ chức phù hợp với điều kiện thực tế.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Tỉnh đoàn Quảng Bình
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu của cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Kết quả, sản phẩm: Cuộc thi/hội thi được tổ chức.
c) Khuyến khích, huy động các tổ chức hành nghề
về pháp luật, tổ chức xã hội nghề nghiệp về pháp luật, cơ sở đào tạo luật, bồi
dưỡng chức danh tư pháp tham gia phổ biến, tư vấn, trợ giúp về pháp luật cho
thanh, thiếu niên (ưu tiên thanh, thiếu niên đặc thù) thông qua tổ chức các
chương trình/hoạt động tình nguyện, miễn phí hướng về cơ sở.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Tỉnh đoàn,
Đoàn luật sư tỉnh, Hội luật gia các cấp; cơ sở đào tạo luật, bồi dưỡng chức
danh tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
- Kết quả, sản phẩm: Các chương trình/hoạt
động tình nguyện, miễn phí.
d) Biên soạn, cung cấp các tài liệu về PBGDPL
cho thanh, thiếu niên
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Sở Nội vụ,
Tỉnh đoàn.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
- Kết quả, sản phẩm: Sổ tay, đĩa hình, tiểu
phẩm pháp luật, câu chuyện pháp luật, tờ gấp pháp luật, tình huống pháp luật.
4.2. Thực hiện PBGDPL cho
thanh niên là báo cáo viên pháp luật, cán bộ quản lý giáo dục, nhà giáo; thanh,
thiếu niên là người học gắn với Đề án “Nâng cao chất lượng công tác PBGDPL
trong nhà trường”
a) Tổ chức Cuộc thi tìm hiểu pháp luật cho học
sinh, sinh viên
- Cơ quan chủ trì: Sở Giáo dục và Đào tạo.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ
quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện:
Hằng năm.
- Kết quả, sản phẩm: Cuộc thi/hội thi được tổ chức.
b) Tổ chức các hoạt động PBGDPL cho thanh, thiếu
niên theo Kế hoạch thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng công tác PBGDPL trong
nhà trường” (ban hành kèm theo Quyết định số 3957/QĐ-BGDĐT ngày 28/9/2017 của Bộ
Giáo dục và Đào tạo.
- Cơ quan chủ trì: Sở Giáo dục và Đào tạo.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức
liên quan.
- Thời gian thực hiện:
Theo tiến độ của Kế hoạch.
- Kết quả, sản phẩm: Phù hợp với từng hoạt động cụ thể trong Kế hoạch.
5. Tổ chức các hội thảo, tọa đàm, diễn đàn,
chương trình đối thoại trao đổi, góp ý dự thảo chính sách, pháp luật để huy động,
phát huy trí tuệ của thanh, thiếu niên tham gia ngay từ khâu hoạch định chủ
trương, chính sách, pháp luật có liên quan đến thanh, thiếu niên, đồng thời
PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho thanh, thiếu niên
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Sở Nội vụ,
Tỉnh đoàn.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
- Kết quả, sản phẩm: Hội thảo, tọa đàm, diễn đàn, chương trình đối thoại được tổ chức.
6. Tổ chức các lớp/hội nghị tập huấn, bồi dưỡng
cập nhật kiến thức pháp luật mới và kỹ năng PBGDPL
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Công an tỉnh,
Tỉnh đoàn và các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
- Kết quả, sản phẩm: Các lớp/hội nghị tập
huấn được tổ chức, báo cáo kết quả.
7. Thực hiện chỉ đạo điểm, nhân rộng các mô
hình PBGDPL có hiệu quả cho thanh, thiếu niên
7.1. Rà soát, nhân rộng một số mô hình PBGDPL
có hiệu quả cho thanh, thiếu niên trên cơ sở chỉ đạo điểm của Đề án giai đoạn
2010 – 2015; đánh giá một số mô hình mới để chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện chỉ đạo
điểm đến năm 2020
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2018.
- Kết quả, sản phẩm: Mô hình PBGDPL có hiệu
quả cho thanh, thiếu niên được chỉ đạo điểm, nhân rộng; báo cáo rà soát, đề xuất.
7.2. Triển khai thực hiện các hoạt động chỉ đạo
điểm
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp hướng dẫn
thực hiện chỉ đạo điểm phù hợp với thực tế của địa phương (mỗi năm chọn từ một
số địa phương để thực hiện chỉ đạo điểm).
- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Sở Lao
động Thương binh và Xã hội, Tỉnh đoàn.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
- Kết quả, sản phẩm: Các hoạt động chỉ đạo
điểm.
8. Rà soát, góp ý văn bản pháp luật có liên
quan đến thanh, thiếu niên gắn với PBGDPL cho thanh, thiếu niên góp phần hoàn
thiện chính sách, pháp luật. Tổng hợp những vướng mắc, bất cập về chính sách,
pháp luật có liên quan đến thanh, thiếu niên qua công tác PBGDPL để đề xuất sửa
đổi, bổ sung, thay thế
- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ, Tỉnh đoàn.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, các Sở,
ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện:
Hằng năm.
- Kết quả, sản phẩm: Báo cáo tổng hợp, rà soát, đề xuất.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí hằng năm để thực hiện Đề án tại Kế hoạch
này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn hỗ trợ hợp pháp khác
(nếu có) theo Luật ngân sách nhà nước, Thông tư liên tịch số
14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫn việc
lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm
cho công tác PBGDPL và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở và các
văn bản pháp luật khác có liên quan.
Hàng năm, căn
cứ nhiệm vụ được phân công, Sở Tư pháp lập dự toán kinh phí thực hiện Đề án tổng
hợp chung trong dự toán của cơ quan gửi Sở Tài chính trình UBND tỉnh theo quy
định của Luật Ngân sách nhà nước; các sở, ban, ngành cấp tỉnh; các cơ quan,
tổ chức, đơn vị có liên quan, căn cứ vào nhiệm vụ thực hiện Đề án lập dự toán
kinh phí thực hiện cùng với dự toán chi thường xuyên của cơ quan, tổ chức, đơn
vị mình gửi Sở Tài chính tổng hợp trình UBND tỉnh theo quy định của Luật Ngân
sách nhà nước..
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp
Chủ trì, làm đầu mối, phối hợp
với các ngành, địa phương tổ chức thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh; tổ chức các hoạt động về phổ biến, giáo dục pháp luật theo mục
III của Kế hoạch này; hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi các ngành, địa phương thực
hiện có hiệu quả Kế hoạch; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện; đề xuất các giải
pháp chủ yếu để thực hiện Kế hoạch.
2. Sở Tài chính
Tham mưu bố trí kinh phí để thực hiện Đề
án theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng
dẫn thi hành; phối hợp với các sở, ngành, tổ chức
triển khai thực hiện Kế hoạch này.
3. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, các cơ quan, đơn vị
Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh
Căn cứ Kế hoạch này và chức
năng, nhiệm vụ, tình hình thực tế của đơn vị, phối hợp với Sở Tư pháp để triển
khai có hiệu quả các nội dung của Kế hoạch.
4. Ủy ban nhân dân cấp huyện
Ban hành Kế hoạch và tổ chức
triển khai thực hiện phù hợp với điều kiện của địa phương
mình. Bảo đảm kinh phí từ ngân sách để thực hiện có hiệu
quả Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật; lồng ghép các hoạt động của Kế hoạch
này với các kế hoạch, chương trình, dự án khác liên quan trên cùng địa bàn.
5. Chế độ thông tin, báo cáo
Định kỳ hằng năm, cơ quan, đơn vị, địa phương tổng
hợp, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) trước
ngày 15 tháng 11 để tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp.
Yêu cầu các
cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Vụ PBGDPL - Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh uỷ, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các VP: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH, HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- Các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn;
- LĐ VPUBND tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- TT Tin học - Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Hoàng
|