|
UỶ
BAN NHÀ NƯỚC VỀ HỢP TÁC VÀ ĐẦU TƯ
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
2374-UB/KCX
|
Hà
Nội, ngày 24 tháng 10 năm 1995
|
THÔNG TƯ
UỶ BAN NHÀ NƯỚC VỀ HỢP TÁC VÀ ĐẦU TƯ SỐ 2374-UB/KCX NGÀY 24
THÁNG 10 NĂM 1995 HƯỚNG DẪN VIỆC CHUYỂN KHU CHẾ XUẤT THÀNH KHU CÔNG NGHIỆP VÀ
ĐIỀU CHỈNH GIẤY PHÉP ĐẦU TƯ CỦA CÁC XÍ NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI HOẠT ĐỘNG
THEO QUY CHẾ KHU CÔNG NGHIỆP
Về việc chuyển khu chế xuất
thành khu công nghiệp và điều chỉnh Giấy phép đầu tư của các xí nghiệp có vốn đầu
tư nước ngoài hoạt động theo Quy chế khu công nghiệp, Uỷ ban Nhà nước về Hợp
tác và Đầu tư hướng dẫn như sau:
I- CHUYỂN KHU
CHẾ XUẤT THÀNH KHU CÔNG NGHIỆP
1- Nội dung chuyển: Về chuyển
khu chế xuất (KCX) thành khu công nghiệp (KCN) do Chính phủ quyết định. Khi
chuyển KCX thành KCN, cần lưu ý một số nội dung chính sau:
1.1. Về xây dựng hạ tầng: Nếu
quy mô (diện tích, vốn đầu tư) và mục tiêu sử dụng không thay đổi, thì khi chuyển
sang KCN, nội dung xây dựng cơ sở hạ tầng sẽ không thay đổi, do vậy, Giấy phép
đầu tư của Công ty phát triển hạ tầng không phải thay đổi, trừ việc đổi tên KCX
thành KCN. Nếu quy mô và mục tiêu sử dụng thay đổi, thì khi chuyển sang KCN, việc
xây dựng cơ sở hạ tầng sẽ phải thay đổi, do vậy, phải điều chỉnh lại Giấy phép
đầu tư của Công ty phát triển hạ tầng.
1.2. Về chuyển xí nghiệp chế xuất
thành xí nghiệp KCN: Nếu xí nghiệp chế xuất muốn giữ nguyên tính chất xí nghiệp
chế xuất thì không phải điều chỉnh Giấy phép kinh doanh. Các xí nghiệp này tuy
tồn tại trong KCN, nhưng vẫn hoạt động theo Quy chế khu chế xuất.
Nếu xí nghiệp chế xuất muốn thay
đổi tính chất, tiêu thụ một phần sản phẩm tại thị trường nội địa và muốn hưởng
Quy chế khu công nghiệp thì phải điều chỉnh Giấy phép kinh doanh phù hợp với
Quy chế khu công nghiệp.
2- Thủ tục và hồ sơ chuyển: Để
được chuyển sang KCN, chủ đầu tư Công ty phát triển hạ tầng KCX phải trình hồ
sơ tài liệu sau đây:
- Đơn xin chuyển KCX thành KCN.
Đơn phải nêu rõ lý do và nội dung cụ thể những vấn đề điều chỉnh.
- Báo cáo tình hình hoạt động của
công ty kể từ ngày thành lập đến thời điểm xin chuyển sang KCN.
Đối với Công ty phát triển hạ tầng
KCX là xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, ngoài những hồ sơ nêu trên, phải gửi
kèm theo biên bản Hội đồng quản trị nhất trí xin chuyển từ KCX sang KCN. Đối với
Công ty phát triển hạ tầng là doanh nghiệp Việt Nam thì hồ sơ phải gửi đến Uỷ
ban nhân dân địa phương để trình Thủ tướng Chính phủ. Đối với Công ty phát triển
hạ tầng là xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, thì ngoài hồ sơ gửi Uỷ ban nhân
dân, chủ đầu tư phải gửi hồ sơ đến Uỷ ban Nhà nước về Hợp tác và Đầu tư. Căn cứ
vào hồ sơ trên mà xem xét ý kiến của Uỷ ban nhân dân địa phương, Uỷ ban Nhà nước
về Hợp tác và Đầu tư xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Thời gian cần thiết để thông báo
quyết định về việcchuyển này không quá thời gian thẩm định dự án nhóm A quy định
trong Quy chế hình thành, thẩm định và thực hiện dự án đầu tư trực tiếp của nước
ngoài ban hành kèm theo Nghị định số 191/CP
ngày 28 tháng 12 năm 1994 của Chính phủ.
II- ĐIỀU CHỈNH
GIẤY PHÉP ĐẦU TƯ CỦA XÍ NGHIỆP THEO QUY CHẾ KHU CÔNG NGHIỆP
1. Nội dung điều chỉnh:
1.1. Thay đổi thuế lợi tức: Khi
xí nghiệp, kể cả xí nghiệp chế xuất chuyển sang hoạt động theo Quy chế khu công
nghiệp, thì thuế suất thuế lợi tức và thời hạn miễn thuế lợi tức của xí nghiệp
được ấn định tuỳ theo lĩnh vực hoạt động (sản xuất hoặc dịch vụ) và tỷ lệ xuất
khẩu sản phẩm của xí nghiệp. Cụ thể như sau:
- 18% lợi nhuận thu được đối với
xí nghiệp sản xuất; 12% lợi nhuận thu được đối với xí nghiệp xuất khẩu ít nhất
80% sản phẩm. Xí nghiệp được miễn thuế lợi tức 2 năm kể từ khi kinh doanh có
lãi;
- 22% lợi nhuận thu được đối với
xí nghiệp dịch vụ. Xí nghiệp được miễn thuế lợi tức 1 năm kể từ khi kinh doanh
có lãi.
Khi chuyển xí nghiệp sang hoạt động
theo Quy chế khu chế xuất thì thuế suất thuế lợi tức và thời hạn miễn thuế lợi
tức của xí nghiệp được ấn định theo Quy chế khu chế xuất, như sau:
- 10% đối với xí nghiệp sản xuất.
Xí nghiệp được miễn thuế lợi tức 4 năm kể từ khi kinh doanh có lãi;
- 15% đối với xí nghiệp dịch vụ.
Xí nghiệp được miễn thuế lợi tức 2 năm kể từ khi kinh doanh có lãi.
1.2. Thay đổi việc thuê đất: Khi
chuyển sang hoạt động theo Quy chế khu công nghiệp, xí nghiệp phải thuê đất
trong KCN của Công ty phát triển hạ tầng là đối tượng mới cho thuê đất, với mức
giá cho thuê và thời hạn thuê như quy định trong Giấy phép đầu tư đã cấp khi
thành lập xí nghiệp.
Đối với xí nghiệp liên doanh mà
bên Việt Nam dùng giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn pháp định thì bên Việt
Nam phải thoả thuận với Công ty phát triển hạ tầng KCN về nguyên tắc thuê đất
và thanh toán tiền thuê đất và phải được sự đồng ý của Uỷ ban nhân dân tỉnh,
thành phố...
2. Hồ sơ điều chỉnh Giấy phép đầu
tư: Để được điều chỉnh Giấy phép theo Quy chế khu công nghiệp, chủ đầu tư xí
nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong khu công nghiệp phải gửi các tài liệu sau
đây tới Uỷ ban Nhà nước về Hợp tác và Đầu tư:
- Đơn xin điều chỉnh Giấy phép đầu
tư do Tổng giám đốc hoặc Phó tổng giám đốc thứ nhất ký. Đơn phải trình bày lý
do và nội dung cụ thể những vấn đề xin điều chỉnh. Đối với xí nghiệp liên doanh
mà bên Việt Nam góp vốn pháp định bằng quyền sử dụng đất; Hồ sơ xin điều chỉnh
phải có biên bản họp Hội đồng quản trị hoặc ý kiến của bên Việt Nam về việc
thay đổi việc thuê đất.
- Báo cáo tình hình triển khai,
thực hiện Giấy phép đầu tư từ khi được cấp đến thời điểm xin điều chỉnh.
Những tài liệu quy định trên đây
đều phải là bản gốc hoặc bản sao có công chứng và phải nộp 2 Bộ. Trong trường hợp
cần thiết, Uỷ ban Nhà nước về Hợp tác và Đầu tư có thể yêu cầu chủ đầu tư bổ
sung, giải trình rõ thêm một số vấn đề liên quan đến hoạt động của xí nghiệp.
3. Xử lý hồ sơ điều chỉnh: Trong
thời hạn 2 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ điều chỉnh, Uỷ ban Nhà nước về Hợp
tác và Đầu tư gải hồ sơ đến Bộ Tài chính. Trong thời hạn 5 ngày kể từ ngày nhận
được hồ sơ điều chỉnh, Bộ Tài chính có ý kiến bằng văn bản gửi Uỷ ban Nhà nước
về Hợp tác và Đầu tư thông báo quyết định cho chủ đầu tư.
4. Hiệu lực điều chỉnh:
4.1. Việc điều chỉnh Giấy phép đầu
tư có hiệu lực kể từ ngày Uỷ ban Nhà nước về Hợp tác và Đầu tư ra quyết định điều
chỉnh Giấy phép đầu tư đã cấp.
4.2. Thông tư hướng dẫn này chỉ
áp dụng cho việc điều chỉnh Giấy phép đầu tư của các xí nghiệp có vốn đầu tư nước
ngoài đã tồn tại trong địa bàn KCN nay xin chuyển sang hoạt động theo Quy chế
khu công nghiệp. Mọi việc điều chỉnh, bổ sung khác trong Giấy phép đầu tư của
xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong KCN thực hiện theo Thông tư số 910/UB-QL ngày 4 tháng 5 năm 1995 của Uỷ ban Nhà
nước về Hợp tác và Đầu tư.