BỘ
LAO ĐỘNG
******
|
VIỆT
NAM
DÂN CHỦ CỘNG HÒA
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số:
12-LĐ/TT
|
Hà
Nội, ngày 22 tháng 06 năm 1961
|
THÔNG TƯ
VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG ĐỊNH MỨC Ở CÁC XÍ NGHIỆP, CÔNG,
NÔNG, LÂM TRƯỜNG
BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG
Kính gửi:
|
- Các Bộ, các cơ quan trung
ương.
- Các Tổng cục trực thuộc Hội đồng Chính phủ,
- Các Ủy ban hành chính khu, thành, tỉnh
- Các Sở, Ty, Phòng lao động
|
Trong quá trình thực hiện chế độ
lương theo sản phẩm, định mức năng suất là một vấn đề rất quan trọng, có ảnh hưởng
đến việc nâng cao năng suất lao động, hạ thấp giá thành, việc tổ chức và phân
phối lao động, việc phân phối tiền lương và ảnh hưởng đến thu nhập của công
nhân.
Việc xây dựng và lãnh đạo thực
hiện mức, muốn làm được tốt chẳng những đòi hỏi cán bộ phải có một trình độ kỹ
thuật và nghiệp vụ nhất định mà còn phải coi trọng việc giáo dục tư tưởng nâng
cao giác ngộ chính trị cho quần chúng, lắng nghe ý kiến của quần chúng và đi
sát giúp đỡ giải quyết khó khăn trong sản xuất cho quần chúng, đồng thời phải
có sự lãnh đạo chặt chẽ của Đảng bộ xí nghiệp, công trường và sự phối hợp chặt
chẽ giữa chính quyền, công đoàn, thanh niên và giữa các bộ môn lao động tiền
lương, kỹ thuật, kế hoạch…
Để động viên và phát huy được mọi
khả năng của các tổ chức trong xí nghiệp và của quần chúng vào việc xây dựng mức
và thực hiện mức, đảm bảo được tính chất chính xác, trong công tác định mức, Chỉ
thị số 83-TTg ngày 06-3-1961 của Thủ tướng Chính phủ quy định thành lập ở mỗi
xí nghiệp, công trường một Hội đồng định mức.
Dưới đây Bộ Lao động tạm thời
quy định thành phần, nhiệm vụ và lề lối làm việc của Hội đồng định mức:
I. TỔ CHỨC
Thành phần Hội đồng định mức của
mỗi xí nghiệp, công, nông, lâm trường gồm có:
- Đại diện của Ban Giám đốc xí
nghiệp, nông, lâm trường hoặc Ban chỉ huy công trường
|
Chủ
tịch
|
- Thư ký công đoàn hoặc đại diện
Ban Chấp hành công đoàn
|
Ủy
viên
|
- Bí thư Chi đoàn thanh niên
lao động (nếu có) hoặc đại diện Ban Chấp hành chi đoàn
|
-
|
- Trưởng hoặc Phó phòng kỹ thuật
|
-
|
- Trưởng hoặc Phó phòng tài vụ
|
-
|
- Trưởng hoặc Phó phòng cung ứng
vật tư
|
-
|
- Quản đốc các phân xưởng
|
-
|
- Trưởng ngành sản xuất hoặc đội
trưởng sản xuất
|
-
|
- Trưởng hoặc Phó phòng kế hoạch
|
-
|
- Trưởng phòng lao động tiền
lương
|
Ủy
viên thường trực
|
(Các quản đốc phân xưởng, Trưởng
ngành sản xuất, đội trưởng sản xuất chỉ nên dự các buổi họp của Hội đồng khi thảo
luận vấn đề định mức ở phân xưởng mình, đội mình và các buổi họp sơ kết, tổng kết
tình hình thực hiện mức).
II. NHIỆM VỤ
VÀ QUYỀN HẠN
Chỉ thị số 83-TTg ngày 06-3-1961
của Thủ tướng Chính phủ quy định: "Hội đồng định mức giúp cơ quan lãnh đạo
xí nghiệp, công trường trong công tác duyệt các định mức năng suất lao động và
giải quyết các vấn đề mắc mứu mà Phòng Lao động tiền lương chưa giải quyết được".
Nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể của
Hội đồng định mức quy định như sau:
1. Thảo luận, góp ý kiến vào kế
hoạch tiến hành xây dựng và thay đổi mức.
2. Phân tích, xác minh và giúp
cho cơ quan lãnh đạo xí nghiệp, công trường xét duyệt các định mức năng suất đã
được xây dựng và được cấp trên phân cấp cho xí nghiệp, công trường quản lý. Đối
với những mức do cấp trên quản lý thì cơ quan lãnh đạo xí nghiệp, công trường
chỉ được xét duyệt khi xét thấy cần phải nâng lên cao hơn mức quy định.
3. Thảo luận góp ý kiến vào kế
hoạch lãnh đạo thực hiện mức và kế hoạch phân công cho các tổ chức có đại diện
trong Hội đồng định mức chỉ đạo thực hiện tốt các định mức, theo nhiệm vụ và
cương vị của mỗi tổ chức.
4. Thường xuyên theo dõi tình
hình thực hiện mức, phát hiện những bất hợp lý, những khó khăn trở ngại trong
quá trình thực hiện và thảo luận thống nhất kế hoạch giải quyết khó khăn, đảm bảo
cho công nhân đạt và vượt mức quy định.
5. Thu thập ý kiến đề nghị của
cán bộ và quần chúng, đúc rút và phổ biến kinh nghiệm trong việc thực hiện mức
và chỉ đạo thực hiện mức.
Là một tổ chức giúp cho cơ quan
lãnh đạo xí nghiệp, công trường trong công tác định mức cho nên những nghị quyết,
kế hoạch của Hội đồng đề ra phải được Ban Giám đốc xí nghiệp hoặc Ban chỉ huy
công trường thông qua trước khi thi hành.
III. PHÂN
CÔNG VÀ LỀ LỐI LÀM VIỆC
1. Phân công.
Hội đồng định mức là một tổ chức
phối hợp gồm đại diện các tổ chức và các bộ môn trong xí nghiệp, công, nông,
lâm trường có quan hệ trực tiếp đến việc xây dựng và lãnh đạo thực hiện các định
mức năng suất. Việc phân công cho mỗi ủy viên trong hội đồng phải phù hợp với
cương vị và nhiệm vụ của tổ chức mà người đó đại diện. Cụ thể là:
- Đại diện Giám đốc xí nghiệp
hay chỉ huy công trường (Chủ tịch hội đồng) chịu trách nhiệm chung về công tác
của hội đồng, đề ra các vấn đề cho hội đồng thảo luận, triệu tập và chủ trì các
cuộc hội nghị của hội đồng, theo dõi đôn đốc chỉ đạo việc thi hành các kế hoạch,
biện pháp do hội đồng đề ra đã được cơ quan lãnh đạo xí nghiệp, công trường
thông qua, báo cáo tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch và biện pháp đã đề
ra cho hội đồng.
- Trưởng phòng Lao động tiền
lương (Ủy viên thường trực) có trách nhiệm giúp đại diện Giám đốc xí nghiệp chuẩn
bị chương trình và nội dung các buổi sinh hoạt của hội đồng, kế hoạch tiến hành
xây dựng và thay đổi mức, nghiên cứu dự kiến các định mức mới, kế hoạch lãnh đạo
thực hiện mức, kế hoạch thi hành các chính sách, chế độ bồi dưỡng, bảo vệ, sử dụng
sức lao động, báo cáo tình hình kết quả, kinh nghiệm thực hiện mức và những khó
khăn mắc mức cần giải quyết để hội đồng thảo luận.
- Thư ký công đoàn và Bí thư Chi
đoàn thanh niên lao động (hoặc đại diện của Ban Chấp hành) có trách nhiệm vạch
kế hoạch lãnh đạo tư tưởng giáo dục chính sách, động viên quần chúng tham gia
vào việc xây dựng mức và thi hành các định mức mới, kế hoạch vận động đoàn viên
áp dụng các phương pháp sản xuất tiên tiến để nâng cao năng suất lao động, kế
hoạch chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho công nhân và báo cáo tình hình
tư tưởng của quần chúng và kết quả giáo dục chính sách lãnh đạo tư tưởng cho hội
đồng.
- Trưởng phòng kỹ thuật (hoặc
Phó phòng) chịu trách nhiệm vạch kế hoạch cải tiến thiết bị, phương pháp sản xuất,
giúp đỡ hướng dẫn cho công nhân áp dụng các phương pháp sản xuất mới để đạt và
vượt mức mới; phát hiện những bất hợp lý trong phương pháp sản xuất của công
nhân để giúp cho phòng lao động tiền lương xác định các định mức được tốt; vạch
kế hoạch cải tiến công tác, kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm.
- Trưởng phòng kế hoạch (hoặc
Phó phòng) phải thông qua việc kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch và phân
tích các hoạt động kinh tế của xí nghiệp, phát hiện kịp thời những vấn đề thuộc
về kế hoạch năng suất lao động, tiền lương, giá thành, có quan hệ trực tiếp đến
việc thực hiện chế độ lương theo sản phẩm và vạch đề án điều hòa các kế hoạch sản
xuất, tạo điều kiện cho công nhân thực hiện lương sản phẩm tiến hành sản xuất
được thường xuyên liên tục.
- Trưởng phòng cung ứng vật tư
(hoặc Phó phòng) chịu trách nhiệm vạch kế hoạch cải tiến việc cung cấp dụng cụ,
nguyên vật liệu, kế hoạch kiểm tra việc sử dụng các dụng cụ, nguyên vật liệu đó
và phát hiện kịp thời những sự thay đổi về quy cách nguyên vật liệu có ảnh hưởng
đến việc xây dựng và thực hiện các định mức.
- Trưởng phòng tài vụ (hoặc Phó
phòng) vạch kế hoạch cải tiến công tác tài vụ để phục vụ kịp thời cho việc thực
hiện chế độ lương theo sản phẩm.
- Các quản đốc phân xưởng, trưởng
ngành, trưởng đội sản xuất có trách nhiệm cùng với phòng lao động tiền lương
xây dựng các mức thi hành trong đơn vị mình và động viên hướng dẫn giúp đỡ tạo
điều kiện cho công nhân thực hiện các định mức đó.
2. Lề lối làm việc
Mỗi ủy viên tham gia vào hội đồng
với tư cách đại diện cho tổ chức hoặc bộ môn của mình. Cho nên mỗi đề án, kế hoạch
trước khi đem ra hội đồng thảo luận, cần có ý kiến tập thể của tổ chức mình đại
diện. Ví dụ: kế hoạch lãnh đạo, giáo dục tư tưởng công nhân, trước khi Thư ký
công đoàn đưa vào hội đồng thảo luận cần được Ban Thường vụ công đoàn góp ý kiến
trước.
Mỗi khi được hội đồng phân công
làm một công tác thì mỗi ủy viên cần đưa về thảo luận và sử dụng tổ chức của
mình để tiến hành. Ví dụ: trưởng phòng lao động tiền lương là ủy viên của hội đồng
được phân công xây dựng các định mức thì về sẽ vạch kế hoạch cho Phòng tiến
hành theo thời hạn đã định.
Hàng tháng hội đồng họp một lần
vào cuối tháng để kiểm điểm tình hình thực hiện các định mức trong tháng, đề ra
biện pháp chỉ đạo thực hiện vượt mức năng suất trong đơn vị. Cuối mỗi quý hội đồng
họp để nhận định tình hình, sơ kết, rút kinh nghiệm bồi bổ cho công tác lãnh đạo
chỉ đạo xây dựng và thực hiện mức. Trong các cuộc họp ấy, Chủ tịch hội đồng chịu
trách nhiệm báo cáo tình hình công tác trước hội đồng.
Ngoài ra, những khi xét cần thiết
thì hội đồng sẽ họp bất thường.
Để cho các buổi họp của hội đồng
thu được kết quả tốt, không kéo dài, các bộ môn của xí nghiệp, công trường, nhất
là bộ phận lao động tiền lương phải chuẩn bị kỹ trước các đề án, kế hoạch đưa
ra thảo luận.
Các cuộc họp của hội đồng do đại
diện Giám đốc, Chủ tịch hội đồng triệu tập.
Căn cứ vào những điều quy định
trên đây, các ngành sẽ dựa vào đặc điểm tổ chức sản xuất ngành mình để quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành cho thích hợp. Các xí nghiệp, công trường sẽ vạch
kế hoạch làm việc và phân công cụ thể trong hội đồng. Cần thí điểm ở một vài
đơn vị, rút kinh nghiệm, sau đó sẽ thành lập dần ở các xí nghiệp trong ngành. Để
đảm bảo cho hội đồng có hoạt động thực tế, làm việc có kết quả, điều trước tiên
là phải kiện toàn tổ chức lao động tiền lương, tăng cường bộ phận chuyên trách
về lương theo sản phẩm.
|
K.T.
BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Đăng
|