QUY ĐỊNH
VỀ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG GIẾT MỔ, VẬN CHUYỂN, KINH DOANH SẢN
PHẨM GIA SÚC, GIA CẦM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 55/2009/QĐ-UBND ngày 24 tháng 8 năm 2009 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối tượng và phạm
vi áp dụng
1. Quy định này quy định về việc quản lý đối với
các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực giết mổ, vận chuyển,
kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh.
2. Tổ chức, cá nhân không thuộc trường hợp quy định
tại khoản 1 Điều này khi hoạt động giết mổ, vận chuyển, kinh doanh sản phẩm gia
súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh Bình Thuận cũng phải tuân theo Quy định này.
Điều 2. Những hành vi bị
nghiêm cấm
1. Vận chuyển gia súc, gia cầm, sản phẩm gia
súc, gia cầm không rõ nguồn gốc, không có giấy kiểm dịch thú y, mang mầm bệnh
truyền nhiễm chưa được xử lý; vận chuyển gia súc, gia cầm sống trên các phương
tiện công cộng chuyên chở hành khách.
2. Vận chuyển gia súc, gia cầm và sản phẩm gia
súc, gia cầm ra khỏi các vùng, địa phương đang có dịch bệnh.
3. Đánh tráo gia súc, gia cầm, sản phẩm gia súc,
gia cầm đã được kiểm dịch bằng gia súc, gia cầm, sản phẩm gia súc, gia cầm chưa
được kiểm dịch.
4. Việc giết mổ gia súc, gia cầm mắc bệnh hoặc
nghi mắc bệnh truyền nhiễm nằm trong danh mục công bố cấm giết mổ của Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn; gia súc, gia cầm mới tiêm phòng vắc xin chưa đủ
15 ngày; gia súc, gia cầm đã sử dụng thuốc nhưng chưa đủ thời gian ngừng thuốc
cần thiết theo hướng dẫn của nhà sản xuất.
5. Sử dụng dấu kiểm soát giết mổ, tem kiểm tra vệ
sinh thú y giả hoặc không đúng mã số của cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm.
6. Kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm chưa qua
kiểm soát giết mổ, không đủ tiêu chuẩn vệ sinh thú y; sản phẩm gia súc, gia cầm
bị bệnh, bị ôi, bơm, chích nước hoặc sử dụng các loại dịch lỏng, các chất tạo
màu, tạo mùi, bảo quản gây hại cho người sử dụng.
7. Kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm không
đúng nơi quy định.
8. Sử dụng các loại thịt gia súc, gia cầm hư hỏng,
nhiễm bệnh hoặc không qua kiểm dịch để chế biến món ăn tại các tiệm, quán ăn,
nhà hàng, khách sạn và bếp ăn tập thể.
9. Các hành vi vi phạm khác theo quy định của
pháp luật về giết mổ, vận chuyển, kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm.
Điều 3. Nguyên tắc chung
Tổ chức, cá nhân hoạt động giết mổ, vận chuyển,
kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh Bình Thuận phải bảo đảm
các nguyên tắc sau:
1. Có đăng ký kinh doanh, giấy phép hoặc chứng
chỉ hành nghề được cơ quan có thẩm quyền cấp theo quy định của pháp luật.
2. Địa điểm kinh doanh phải đúng theo tiêu chuẩn
của Quy định này và có giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm của
Sở Y tế, giấy chứng nhận điều kiện vệ sinh thú y của Chi cục Thú y; quyết định
phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận bản cam kết bảo vệ môi
trường.
3. Phương tiện vận chuyển phải đúng quy định của
pháp luật.
4. Người trực tiếp tham gia hoạt động giết mổ,
kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm phải có đủ điều kiện sức khỏe, không mắc bệnh
truyền nhiễm, bệnh da liễu; phải có giấy chứng nhận sức khỏe và giấy chứng nhận
về kiến thức vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định của Bộ Y tế.
5. Tổ chức, cá nhân hoạt động giết mổ, vận chuyển,
kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh Bình Thuận đều phải tuân
thủ các điều kiện trong Quy định này và chịu sự quản lý, kiểm tra, giám sát của
các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Chương II
ĐIỀU KIỆN VỀ GIẾT MỔ GIA
SÚC, GIA CẦM
Điều 4. Quy định chung về điều
kiện giết mổ gia súc, gia cầm
1. Gia súc, gia cầm đưa vào giết mổ phải đủ tiêu
chuẩn vệ sinh thú y (VSTY), đã được kiểm dịch và có giấy chứng nhận kiểm dịch của
cơ quan thú y cấp, đã được tiêm phòng các bệnh bắt buộc theo quy định và có giấy
chứng nhận tiêm phòng hoặc có hồ sơ xác nhận việc tiêm phòng.
2. Gia súc, gia cầm khi đưa vào giết mổ không
thuộc các trường hợp cấm giết mổ theo quy định của pháp luật thú y.
3. Việc giết mổ gia súc, gia cầm phải được tiến
hành tại các cơ sở giết mổ được các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp phép
kinh doanh, đồng thời phải được Chi cục Thú y cấp giấy chứng nhận điều kiện vệ
sinh thú y và thực hiện kiểm soát trước, trong và sau giết mổ; việc giết mổ gia
súc, gia cầm chỉ được triển khai hoạt động sau khi đã có quyết định phê duyệt
báo cáo đánh giá tác động môi trường (đối với dự án có công suất thiết kế từ
1.000 con gia súc/ngày trở lên, 10.000 con gia cầm/ngày trở lên) hoặc giấy xác
nhận cam kết bảo vệ môi trường (đối với những dự án có công suất thiết kế dưới
1.000 con gia súc/ngày và dưới 10.000 con gia cầm/ngày) và tuân thủ mọi thủ tục
kiểm soát giết mổ, xử lý vi phạm theo đúng quy định hiện hành.
Điều 5. Kiểm soát trước,
trong và sau giết mổ
Việc kiểm soát trước, trong và sau giết mổ phải
được sự kiểm soát của Chi cục Thú y và được thực hiện theo đúng Quy trình kiểm
soát giết mổ động vật ban hành kèm theo Quyết định số 87/2005/QĐ-BNN ngày 26
tháng 12 năm 2005 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Điều 6. Tiêu chuẩn vệ sinh đối
với cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm
1. Đối với cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập
trung với công suất thiết kế từ 100 con heo, 30 con trâu, bò và 250 con gia cầm/ngày
trở lên.
a) Địa điểm:
- Phải cách xa đối với khu dân cư tập trung tối
thiểu là 200 m, các công trình công cộng và trục đường chính là 300 m; không được
xây dựng mới các cơ sở giết mổ ở nội thành thành phố Phan Thiết và thị xã La
Gi;
- Có địa điểm xây dựng phải nằm trong vùng được Ủy
ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố quy hoạch xây dựng cơ sở giết mổ và được
cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép;
- Đảm bảo có nguồn cung cấp nước, điện ổn định;
- Thuận tiện giao thông, cao ráo, thoáng khí,
không ở trong vùng ảnh hưởng của bụi khói, hóa chất độc hại của nhà máy, xí
nghiệp và không bị úng ngập.
b) Yêu cầu chung của cơ sở giết mổ:
- Cơ sở giết mổ phải được thiết kế thành nhiều
khu riêng biệt, bao gồm: khu vực hành chính, khu xử lý chất thải, khu vực riêng
nhốt gia súc, gia cầm chờ giết mổ; khu vực riêng để giết mổ; khu kiểm tra thân
thịt và phủ tạng; khu sơ chế động vật, sản phẩm gia súc, gia cầm; khu cách ly
gia súc, gia cầm ốm; khu xử lý sản phẩm gia súc, gia cầm không đủ tiêu chuẩn vệ
sinh thú y;
- Cơ sở giết mổ phải có tường rào bao quanh cao
tối thiểu 2 m, đường ra vào phải trải bê tông và có 2 cổng riêng biệt để nhập
gia súc, gia cầm và xuất sản phẩm gia súc, gia cầm; có hố sát trùng tại mỗi cổng
ra vào;
- Khu tồn trữ gia súc, gia cầm sống và khu xử lý
chất thải phải nằm cuối hướng gió;
- Mỗi khu vực sản xuất phải có nơi vệ sinh, thay
quần áo riêng biệt;
- Nơi rửa tay trong khu vực sản xuất phải cung cấp
đầy đủ nước sạch, xà phòng;
- Có phòng kiểm dịch thú y làm công tác kiểm dịch,
kiểm soát giết mổ;
- Cơ sở giết mổ phải đảm bảo có đủ bồn rửa mặt,
rửa tay, nhà tắm, nhà vệ sinh để đáp ứng nhu cầu số lượng công nhân làm việc;
- Có hệ thống xử lý nước thải, chất thải động vật
phù hợp với công suất giết mổ. Nước thải, chất thải sau khi xử lý phải đạt tiêu
chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường trước khi thải ra ngoài môi
trường;
- Nền nhà phải làm bằng vật liệu phù hợp: cứng,
bền, nhẵn, không trơn trượt (bê tông, granitô…) không thấm nước, ứ đọng nước và
dễ làm vệ sinh;
- Cơ sở giết mổ phải có các khu vực giết mổ
riêng biệt dành cho gia súc và gia cầm, không được giết mổ gia súc, gia cầm
chung một khu vực.
c) Trang thiết bị, dụng cụ:
- Trang thiết bị, dụng cụ giết mổ phải được làm
bằng vật liệu không rỉ, không thấm nước và được vệ sinh tiêu độc sau khi giết mổ;
- Sử dụng các máy móc, thiết bị dụng cụ cầm tay
không được chứa các chất làm thay đổi màu sắc, mùi vị, không ảnh hưởng đến chất
lượng sản phẩm và sức khỏe của người lao động;
- Công cụ tiếp xúc với thịt phải có bề mặt trơn
phẳng, không có rãnh, không bị nứt, dễ rửa, dễ sát trùng, làm bằng thép không rỉ
hoặc nhựa cứng;
- Mặt tiếp xúc với thịt, phụ phẩm, không có kẽ nứt,
chống được hiện tượng ăn mòn kim loại, mặt bàn có thể làm bằng kim loại hoặc bằng
nhựa;
- Phải tiêu độc, khử trùng thiết bị và dụng cụ
trước và sau ca giết mổ.
d) Nước sử dụng, ánh sáng:
- Đảm bảo đủ nguồn nước, ánh sáng phục vụ giết mổ
theo quy định;
- Nước sử dụng trong quá trình giết mổ phải là
nước sạch, được kiểm tra định kỳ và đạt các tiêu chuẩn về hóa học cũng như vi
sinh vật theo TCN.
đ) Yêu cầu vệ sinh:
- Phải có cổng ra vào, giữa các khu vực sản xuất;
- Phải làm vệ sinh trước mỗi ca, sau mỗi ca;
- Trong quá trình giết mổ khi phát hiện có bệnh
truyền nhiễm phải làm vệ sinh và khử trùng tiêu độc;
- Chỉ sử dụng hóa chất phù hợp với nơi giết mổ,
nồng độ và theo đúng hướng dẫn của nhà sản xuất.
e) Yêu cầu khử trùng tiêu độc:
Thực hiện việc vệ sinh, khử trùng tiêu độc nhà
xưởng, trang thiết bị, dụng cụ giết mổ trước, sau giết mổ và định kỳ theo đúng
hướng dẫn của Chi cục Thú y.
2. Cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm với quy mô nhỏ
(với công suất thiết kế dưới 100 con heo, dưới 30 con trâu, bò và dưới 250 con
gia cầm/ngày).
a) Nằm trong vùng được Ủy ban nhân dân huyện, thị
xã, thành phố quy hoạch xây dựng cơ sở giết mổ;
b) Phải cách biệt với khu dân cư tập trung, các
công trình công cộng tối thiểu là 100 m, đảm bảo vệ sinh môi trường (VSMT), có
hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường
để tránh gây ô nhiễm môi trường;
c) Có khu vực riêng nhốt gia súc, gia cầm chờ giết
mổ; khu vực riêng để giết mổ; khu kiểm tra thân thịt và phủ tạng; khu sơ chế sản
phẩm gia súc, gia cầm; khu cách ly gia súc, gia cầm ốm; khu xử lý sản phẩm
không đủ tiêu chuẩn vệ sinh thú y. Các khu vực trong cơ sở giết mổ phải có nền,
tường bằng phẳng, dễ vệ sinh, dễ thoát nước;
d) Trang thiết bị dùng trong giết mổ, sơ chế sản
phẩm gia súc, gia cầm phải được làm bằng vật liệu không gỉ, không làm ảnh hưởng
đến chất lượng sản phẩm, dễ vệ sinh, khử trùng tiêu độc. Phải vệ sinh tiêu độc
khử trùng thường xuyên trước và sau khi giết mổ;
đ) Nước sử dụng trong giết mổ, sơ chế sản phẩm
gia súc, gia cầm phải đủ tiêu chuẩn vệ sinh thú y theo quy định;
e) Không được tận dụng phần nhà kho, nhà chứa,
xưởng sản xuất và các khu vực cấm để giết mổ.
Chương III
ĐIỀU KIỆN VỀ KINH DOANH
SẢN PHẨM GIA SÚC, GIA CẦM
Điều 7. Địa điểm kinh doanh
sản phẩm gia súc, gia cầm
Tổ chức, cá nhân chỉ được kinh doanh sản phẩm
gia súc, gia cầm tại các địa điểm theo quy hoạch và sự sắp xếp của cơ quan có
thẩm quyền.
Điều 8. Các điều kiện cụ thể
về kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm
1. Điều kiện vệ sinh thú y trong kinh doanh sản
phẩm gia súc, gia cầm tại chợ:
a) Quầy (sạp) kinh doanh phải được bố trí, sắp xếp
theo quy định của Ban quản lý chợ;
b) Sản phẩm gia súc, gia cầm phải được lấy từ
các cơ sở giết mổ có đủ điều kiện theo Điều 6 Quy định này hoặc được lấy từ các
cơ sở có đủ điều kiện được cấp có thẩm quyền cho phép hoạt động, được cơ quan
thú y kiểm tra đóng dấu kiểm soát giết mổ hoặc dán tem kiểm tra vệ sinh thú y
theo quy định;
c) Sản phẩm gia súc, gia cầm phải được bày bán
trên bàn (bệ) cao cách mặt đất ít nhất 80 cm và có thiết bị (dụng cụ) bảo quản,
chống ruồi, nhặng và các loại côn trùng gây hại khác, không sử dụng hóa chất cấm,
có biện pháp bảo quản để sản phẩm động vật không bị nhiễm bẩn, biến chất;
d) Dụng cụ chứa đựng, bày bán phải làm bằng vật
liệu không rỉ, không làm ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm, dễ vệ sinh, khử
trùng;
đ) Vệ sinh sạch sẽ, khử trùng vật dụng và nơi
mua bán hàng ngày;
e) Người bán hàng phải chịu trách nhiệm về nguồn
gốc, chất lượng của sản phẩm gia súc, gia cầm và phải khám sức khỏe định kỳ ít
nhất 1 năm 1 lần; có giấy chứng nhận đã được tập huấn kiến thức về vệ sinh an
toàn thực phẩm.
2. Điều kiện vệ sinh thú y trong kinh doanh sản
phẩm gia súc, gia cầm tại các cửa hàng trong nội thành, nội thị, siêu thị:
a) Địa điểm kinh doanh phải được cơ quan có thẩm
quyền cho phép; đối với siêu thị phải bố trí khu vực bán sản phẩm gia súc, gia
cầm riêng biệt;
b) Sản phẩm gia súc, gia cầm phải được lấy từ
các cơ sở giết mổ có đủ điều kiện theo Điều 6 Quy định này hoặc được lấy từ các
cơ sở có đủ điều kiện được cấp có thẩm quyền cho phép họat động, được cơ quan
thú y kiểm tra đóng dấu kiểm soát giết mổ hoặc dán tem kiểm tra vệ sinh thú y
theo quy định;
c) Cửa hàng bán sản phẩm gia súc, gia cầm phải
có diện tích tối thiểu 6m2, có hệ thống cấp nước sạch và thoát nước thải kín. Mặt
bàn bày bán hàng bọc bằng hợp kim không rỉ hoặc vật liệu khác nhưng không gây ảnh
hưởng đến chất lượng thịt, không có kẽ nứt, dễ vệ sinh, cao so với nền nhà tối
thiểu 0,8 m. Các dụng cụ bán hàng (dao, thớt…) chứa đựng, bày bán phải làm bằng
vật liệu không rỉ, không làm ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm, dễ vệ sinh, khử
trùng, đảm bảo vệ sinh, có cân được kiểm định chuẩn, có tủ bảo ôn để đựng hàng
đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm;
d) Vệ sinh sạch sẽ, khử trùng vật dụng và nơi
mua bán hàng ngày;
đ) Chủ cửa hàng, siêu thị phải chịu trách nhiệm
về nguồn gốc, chất lượng của sản phẩm gia súc, gia cầm và phải khám sức khỏe định
kỳ ít nhất 1 năm 1 lần; có giấy chứng nhận đã được tập huấn kiến thức về vệ
sinh an toàn thực phẩm và bảo đảm thực hành tốt vệ sinh cá nhân.
Điều 9. Điều kiện về cung ứng
sản phẩm gia súc, gia cầm
Việc cung ứng sản phẩm gia súc, gia cầm phục vụ
đông người (siêu thị, nhà hàng, bếp ăn tập thể,...) phải có nguồn gốc rõ ràng từ
những cơ sở giết mổ, chế biến hợp pháp, đã qua kiểm soát giết mổ của cơ quan
thú y và đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.
Chương IV
ĐIỀU KIỆN VẬN CHUYỂN
Điều 10. Quy định về điều
kiện vận chuyển gia súc, gia cầm và sản phẩm gia súc, gia cầm
1. Chỉ được phép vận chuyển gia súc, gia cầm, sản
phẩm gia súc, gia cầm đã qua kiểm tra và có giấy chứng nhận kiểm dịch vận chuyển
của cơ quan thú y.
2. Gia súc, gia cầm và sản phẩm gia súc, gia cầm
vận chuyển ra khỏi huyện, thị xã, thành phố, tỉnh phải được cơ quan thú y có thẩm
quyền kiểm dịch và cấp giấy chứng nhận kiểm dịch theo quy định. Gia súc, gia cầm
và sản phẩm gia súc, gia cầm khi nhập vào địa bàn huyện, thị xã, thành phố thì phải
đăng ký khai báo với cơ quan thú y huyện, thị xã, thành phố và có giấy chứng nhận
kiểm dịch của cơ quan thú y nơi xuất phát.
3. Phương tiện vận chuyển phải đúng quy định, đảm
bảo các điều kiện về vệ sinh thú y, vệ sinh môi trường; cụ thể như sau:
a) Đối với phương tiện vận chuyển gia súc, gia cầm
phải đảm bảo các điều kiện vệ sinh thú y sau đây:
- An toàn về mặt kỹ thuật để bảo vệ gia súc, gia
cầm trong suốt quá trình vận chuyển;
- Nơi chứa gia súc, gia cầm phải có đủ diện
tích, không gian để gia súc, gia cầm có thể đứng, nằm ở vị trí tự nhiên; có lồng,
cũi, hộp để bảo đảm an toàn cho gia súc, gia cầm trong quá trình vận chuyển;
sàn phải phẳng, không trơn, kín không để lọt nước và chất thải ra môi trường
trong quá trình vận chuyển; dễ vệ sinh, khử trùng tiêu độc;
- Đối với phương tiện vận chuyển kín phải có hệ
thống thông khí thích hợp để bảo đảm độ thông khí cần thiết.
b) Đối với phương tiện vận chuyển sản phẩm gia
súc, gia cầm phải đảm bảo các điều kiện vệ sinh thú y sau đây:
- An toàn về mặt kỹ thuật bảo quản để bảo đảm chất
lượng của sản phẩm gia súc, gia cầm không bị ảnh hưởng trong quá trình vận chuyển;
- Sản phẩm gia súc, gia cầm khi vận chuyển phải
được chứa đựng trong các loại vật dụng kín để bảo quản sản phẩm không bị ô nhiễm
từ môi trường và không ảnh hưởng đến môi trường;
- Mặt trong của vật dụng chứa đựng sản phẩm gia
súc, gia cầm phải được làm bằng vật liệu không gỉ, nhẵn, chống thấm, chống ăn
mòn, không độc, không mùi, không ảnh hưởng xấu đến chất lượng sản phẩm và dễ vệ
sinh, tiêu độc khử trùng;
- Đáp ứng yêu cầu về nhiệt độ, phải đảm bảo nhiệt
độ bảo quản theo quy định đối với từng loại sản phẩm gia súc, gia cầm đông lạnh
trong trong suốt quá trình vận chuyển;
- Trong trường hợp vận chuyển với số lượng sản
phẩm gia súc, gia cầm ít (dưới 100 kg) bằng xe hon đa thì phải có thùng chứa
kín bằng thép không rỉ, dễ vệ sinh, tiêu độc, khử trùng.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11. Trách nhiệm của
các sở, ngành
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
a) Chủ trì triển khai thực hiện Quy định này; tổng
hợp tình hình kết quả thực hiện định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh;
b) Chỉ đạo Chi cục Thú y triển khai thực hiện:
- Kiểm dịch gia súc, gia cầm, sản phẩm gia súc,
gia cầm; kiểm soát giết mổ gia súc, gia cầm, sản phẩm gia súc, gia cầm; kiểm
tra vệ sinh thú y theo quy định;
- Hướng dẫn về điều kiện thú y cho các tổ chức,
cá nhân đầu tư cơ sở giết mổ, chế biến, kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm;
- Hướng dẫn việc thực hiện vệ sinh thú y, kiểm
soát giết mổ trong giết mổ, chế biến, kinh doanh, vận chuyển gia súc, gia cầm
và sản phẩm gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định;
- Thẩm định và cấp giấy chứng nhận điều kiện vệ
sinh thú y theo quy định;
- Phối hợp với các đơn vị liên quan thẩm định điều
kiện vệ sinh môi trường và an toàn vệ sinh thực phẩm tại các cơ sở giết mổ, vận
chuyển, kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh;
- Tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm về kiểm dịch động
vật, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y, buôn bán, vận chuyển gia súc,
gia cầm, sản phẩm gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Công thương:
Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường tổ chức phối
hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, kiểm soát các hoạt động kinh doanh, vận
chuyển sản phẩm gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Y tế:
a) Phối hợp với các đơn vị liên quan thẩm định
điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm tại các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm;
b) Cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an
toàn thực phẩm cho các điểm buôn bán sản phẩm gia súc, gia cầm (cửa hàng thịt);
tổ chức thực hiện xác nhận công bố tiêu chuẩn sản phẩm thực phẩm có nguồn gốc từ
động vật tiêu thụ trong nước;
c) Chủ trì và chịu trách nhiệm chính trong việc
tổ chức kiểm tra, xử lý các vi phạm về vệ sinh, an toàn thực phẩm đối với thực
phẩm đã qua chế biến sản xuất, lưu thông tiêu thụ nội địa; hết sức chú ý tổ chức
kiểm tra thường xuyên, định kỳ trong các nhà hàng, bếp ăn tập thể ở các khu
công nghiệp, trường học, khách sạn để yêu cầu làm rõ nguồn gốc sản phẩm, nếu vi
phạm thì xử lý nghiêm;
d) Tổ chức thực hiện kiểm soát ô nhiễm vi sinh vật
và tồn dư hóa chất độc hại (bao gồm cả phụ gia thực phẩm) đối với thực phẩm có
nguồn gốc động vật ở dạng tươi sống và sơ chế lưu thông trên thị trường.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường:
Phối hợp với các đơn vị liên quan thanh tra, kiểm
tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về công tác bảo vệ môi trường, hướng
dẫn thực hiện thủ tục, hồ sơ về môi trường đối với các cơ sở giết mổ, xác nhận
việc hoàn thành các công trình xử lý chất thải, nước thải đảm bảo đạt tiêu chuẩn,
quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường tại các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm.
5. Sở Khoa học và Công nghệ:
a) Hướng dẫn hoạt động chuyển giao công nghệ và
đánh giá, định giá, giám định, thẩm định công nghệ đối với các dự án đầu tư về
giết mổ, chế biến, đóng gói và bảo quản;
b) Phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức kiểm
tra, xử lý vi phạm về đo lường và nhãn hàng hóa đóng gói đã qua chế biến từ gia
súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Phối hợp với các đơn vị liên quan tham gia thẩm
định các dự án quy hoạch cơ sở giết mổ, kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm của
các huyện, thị xã, thành phố đảm bảo vệ sinh thú y, vệ sinh môi trường và vệ
sinh an toàn thực phẩm.
7. Sở Giao thông vận tải:
Tổ chức kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi
phạm các quy định về vận chuyển gia súc, gia cầm, sản phẩm gia súc, gia cầm
trên các phương tiện đường bộ, đường thủy trên địa bàn tỉnh.
8. Sở Thông tin và Truyền thông:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan báo, đài
Trung ương và địa phương, thường xuyên đưa tin về công tác quản lý, kinh doanh
các hoạt động giết mổ, vận chuyển, kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm trên địa
bàn tỉnh;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan tuyên truyền
của địa phương kịp thời phát hiện, thường xuyên đưa tin biểu dương các sở,
ngành, huyện, thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn, tổ chức, cá nhân thực hiện
tốt Quy định này. Đồng thời, phê phán các tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm hoặc
có vi phạm trong công tác quản lý về hoạt động giết mổ, vận chuyển, kinh doanh
sản phẩm gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh.
9. Công an tỉnh:
Chỉ đạo lực lượng công an tại các địa phương có
trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân các địa phương và cơ quan thú y bố trí
lực lượng tham gia tại các chốt kiểm soát, các tổ kiểm tra, kiểm soát lưu động
để kiểm tra, kiểm soát việc vận chuyển gia súc, gia cầm và sản phẩm gia súc,
gia cầm trái phép nhập vào tỉnh.
Điều 12. Trách nhiệm của Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
1. Chịu trách nhiệm toàn diện về thực hiện các
quy định quản lý các hoạt động giết mổ, vận chuyển, kinh doanh sản phẩm gia
súc, gia cầm trên địa bàn quản lý.
2. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị
liên quan xây dựng quy hoạch, công bố quy hoạch các cơ sở giết mổ, chế biến,
kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm trên địa bàn quản lý. Hướng dẫn, tạo điều
kiện cho các tổ chức, cá nhân đầu tư cơ sở giết mổ, chế biến, kinh doanh sản phẩm
gia súc, gia cầm phù hợp quy hoạch.
3. Tổ chức hướng dẫn, tuyên truyền, vận động các
chủ cơ sở giết mổ, người kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm phải đăng ký kinh
doanh, kinh doanh đúng nội dung đăng ký và chấp hành nghiêm túc các quy định của
Nhà nước và của tỉnh về hoạt động giết mổ, vận chuyển, kinh doanh sản phẩm gia
súc, gia cầm.
4. Chỉ đạo, tổ chức, hoặc hướng dẫn thực hiện
xây dựng mới, cải tạo các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm theo quy hoạch. Sắp xếp,
chấn chỉnh lại các điểm giết mổ, khu vực kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm tại
các chợ, siêu thị, cửa hàng trên các tuyến đường của nội thành, nội thị trên từng
địa bàn. Tổ chức, quản lý và kiểm soát hoạt động giết mổ, vận chuyển, kinh
doanh sản phẩm gia súc, gia cầm trên địa bàn quản lý đảm bảo vệ sinh thú y, vệ
sinh môi trường và an toàn vệ sinh thực phẩm, ngăn chặn sự phát sinh và lây lan
dịch bệnh. Phối hợp với các đơn vị liên quan thanh kiểm tra việc chấp hành các
quy định của pháp luật về công tác bảo vệ môi trường, hướng dẫn thực hiện thủ tục,
hồ sơ về môi trường đối với các cơ sở giết mổ, xác nhận việc hoàn thành các
công trình xử lý chất thải, nước thải đảm bảo đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về môi trường tại các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm.
5. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ
chức kiểm tra, xử lý vi phạm trong giết mổ, vận chuyển, kinh doanh sản phẩm gia
súc, gia cầm trên địa bàn quản lý.
6. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn
quản lý hoạt động giết mổ, vận chuyển, kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm
trên địa bàn xã, phường, thị trấn.
7. Định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm báo cáo kết quả
thực hiện về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh.
Điều 13. Trách nhiệm của chủ
hàng, chủ cơ sở
1. Chấp hành các quy định của pháp luật về thú y
và quy định khác có liên quan trong việc giết mổ, vận chuyển, kinh doanh sản phẩm
gia súc, gia cầm, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y, vệ sinh môi trường
và vệ sinh an toàn thực phẩm.
2. Chịu trách nhiệm nuôi giữ chăm sóc gia súc,
gia cầm, bảo quản sản phẩm gia súc, gia cầm và thực hiện đúng hướng dẫn của cơ
quan thú y trong quá trình kiểm dịch, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y
và trả phí, lệ phí theo quy định.
3. Phải báo ngay cho cơ quan quản lý Nhà nước
chuyên ngành về thú y nơi gần nhất khi phát hiện bệnh lạ hoặc nghi ngờ gia súc,
gia cầm mắc bệnh, sản phẩm gia súc, gia cầm mang mầm bệnh.
4. Không được tự ý đánh tráo, thay đổi số lượng
gia súc, gia cầm và sản phẩm gia súc, gia cầm đã được kiểm dịch. Vận chuyển gia
súc, gia cầm và sản phẩm gia súc, gia cầm phải đúng lộ trình theo quy định.
5. Đăng ký trước 15 ngày với cơ quan quản lý Nhà
nước chuyên ngành về thú y để được kiểm tra điều kiện vệ sinh thú y trước khi
cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm; kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm bắt đầu hoạt
động.
Điều 14. Hình thức, mức độ,
thẩm quyền xử lý vi phạm
1. Các tổ chức, cá nhân vi phạm Quy định này,
tùy theo mức độ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành, cụ thể như
sau:
- Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy
chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh thú y, giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an
toàn thực phẩm;
- Đình chỉ các hoạt động giết mổ, vận chuyển,
kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm;
- Phạt tiền, tịch thu tiêu hủy tang vật, tịch
thu phương tiện.
2. Hành vi vi phạm và thẩm quyền xử lý vi phạm:
Theo quy định của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành
chính ngày 02 tháng 7 năm 2002 và Pháp lệnh Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính ngày 02 tháng 4 năm 2008; Nghị định số
06/2008/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ Quy định về xử phạt vi phạm
hành chính trong hoạt động thương mại; Nghị định số 81/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng
8 năm 2008 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ
môi trường; Nghị định số 107/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2008 của Chính phủ
Quy định xử phạt hành chính các hành vi đầu cơ, găm hàng, tăng giá quá mức, đưa
tin thất thiệt, buôn lậu và gian lận thương mại; Nghị định số 45/2005/NĐ-CP
ngày 06 tháng 4 năm 2005 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh
vực y tế và Nghị định số 40/2009/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ về
xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y.
Điều 15. Khen thưởng, kỷ luật
Tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc
thực hiện Quy định này được xem xét khen thưởng theo quy định. Cán bộ, công chức,
viên chức được giao nhiệm vụ nếu để xảy ra sai phạm, tùy theo mức độ sai phạm sẽ
bị xử lý theo Pháp lệnh Cán bộ, công chức.
Điều 16. Sửa đổi, bổ sung
quy định
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, các
sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh phản
ảnh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, tham mưu, đề xuất ý
kiến, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.