|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
3746/QĐ-UBND
|
Hà
Nội, ngày 23 tháng 07 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP, BỆNH VIỆN, CƠ SỞ SẢN
XUẤT ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN ISO 14000 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND
ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị quyết số 41-NQ/TW ngày 15 tháng 11 năm 2004 của Bộ Chính trị về bảo
vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước;
Căn cứ Quyết định số 34/2005/QĐ-TTg ngày 22 tháng 02 năm 2005 của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị
quyết số 41-NQ/TW ngày 15 tháng 11 năm 2004 của Bộ Chính trị về bảo vệ môi trường
trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước;
Căn cứ Thông tri số 22/TT-TU ngày 04 tháng 8 năm 2005 của Thành ủy Hà Nội về việc
tăng cường công tác bảo vệ môi trường Thủ đô trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp
hóa, hiện đại hóa đất nước;
Căn cứ Quyết định số 203/2005/QĐ-UBND ngày 30 tháng 11 năm 2005 của Ủy ban nhân
dân Thành phố về việc ban hành chương trình hành động của Thành phố Hà Nội về
tăng cường công tác bảo vệ môi trường Thủ đô trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp
hóa, hiện đại hóa đất nước;
Xét đề nghị của Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 428/TTr-SKHCN ngày 13
tháng 7 năm 2009,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hỗ trợ doanh
nghiệp, bệnh viện, cơ sở sản xuất áp dụng tiêu chuẩn ISO 14000 trên địa bàn
Thành phố Hà Nội.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Thủ trưởng các Sở, Ban,
ngành, Đoàn thể, Hiệp hội, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã, Tổng Giám đốc
các Tổng công ty, Giám đốc các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất trên địa bàn
Thành phố và các thành viên Ban Chỉ đạo áp dụng ISO Thành phố chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thường trực: TU, HĐND TP; (để báo cáo)
- Bộ Khoa học và Công nghệ (để báo cáo);
- Chủ tịch UBND Thành phố (để báo cáo);
- Các đ/c PCT UBND thành phố;
- CVP, các PVP UBND TP;
- Phòng: VHKH, KT, LĐ, TH, CTq;
- Lưu: VT, CTh (02b).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Huy Tưởng
|
QUY ĐỊNH
HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP, BỆNH VIỆN VÀ CƠ SỞ SẢN XUẤT ÁP DỤNG
TIÊU CHUẨN ISO 14000 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3746/QĐ-UBND ngày 23 tháng 7 năm 2009 của
UBND Thành phố Hà Nội)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Mục
đích
Thúc đẩy việc áp dụng tiêu chuẩn
ISO 14000 trong sản xuất, góp phần giữ gìn môi trường thành phố xanh, sạch, đẹp.
Giúp các doanh nghiệp sản xuất những sản phẩm có khả năng cạnh tranh cao trong
bối cảnh hội nhập.
Điều 2. Đối
tượng, phạm vi điều chỉnh
Các doanh nghiệp, bệnh viện và cơ sở
sản xuất thuộc mọi thành phần kinh tế đóng trên địa bàn Thành phố Hà Nội có dự
án áp dụng tiêu chuẩn ISO 14000 được lựa chọn theo các tiêu chí của Quy định
này.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
Trong quy định này, những từ ngữ dưới
đây được hiểu như sau:
1. Tiêu chuẩn ISO 14000: Là bộ tiêu
chuẩn quốc tế về quản lý môi trường nhằm mục đích tiến tới thống nhất áp dụng Hệ
thống quản lý môi trường (EMS) đảm bảo sự phát triển bền vững trong từng quốc
gia, trong khu vực và quốc tế. Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 thiết lập một hệ thống
quản lý môi trường và cung cấp các công cụ hỗ trợ cho các doanh nghiệp, giúp
các cơ sở này nhận thức và quản lý được tác động của mình đối với môi trường
ngăn ngừa ô nhiễm và liên tục có hành động cải thiện môi trường. Đây cũng là cơ
sở để bên thứ ba đánh giá hệ thống quản lý môi trường của các cơ sở sản xuất,
kinh doanh và dịch vụ.
2. Môi trường: bao gồm các yếu tố tự
nhiên và vật chất nhân tạo bao quanh con người, có ảnh hưởng đến đời sống, sản
xuất, sự tồn tại, phát triển của con người và động vật.
3. Tác động môi trường: bất kỳ một
sự thay đổi nào gây ra cho môi trường, dù là có hại hoặc có lợi, toàn bộ hoặc từng
phần do các hoạt động, sản phẩm và dịch vụ của một tổ chức gây ra.
4. Hệ thống quản lý môi trường
(HTQLMT): một phần của hệ thống quản lý nói chung bao gồm cơ cấu tổ chức, các
hoạt động lập kế hoạch, trách nhiệm, quy tắc, thủ tục, quá trình và nguồn lực để
xây dựng và thực hiện, xem xét và duy trì chính sách môi trường.
5. Đánh giá HTQLMT: quá trình kiểm
tra xác nhận một cách có hệ thống và được lập thành văn bản để có được các chứng
cứ và đánh giá một cách khách quan các chứng cứ nhằm xác định xem HTQLMT của tổ
chức có phù hợp với chuẩn cứ đánh giá HTQLMT do tổ chức lập ra hay không và
thông báo kết quả của quá trình này cho lãnh đạo.
Điều 4. Nguyên
tắc hỗ trợ
1. Quy định này chỉ hỗ trợ 01 lần
cho các doanh nghiệp, các bệnh viện và cơ sở sản xuất đến khi được cấp giấy chứng
nhận phù hợp với các yêu cầu của tiêu chuẩn ISO 14000 do tổ chức chứng nhận sự
phù hợp cấp.
2. Ưu tiêu các dự án của doanh nghiệp
sản xuất sản phẩm chủ lực, sản phẩm xuất khẩu, sản phẩm thuộc ngành mũi nhọn,
ưu tiên của Thành phố; Các dự án thuộc một số lĩnh vực thường xuyên gây ra ô
nhiễm môi trường gồm: hóa chất, dệt, nhuộm, da giầy, giấy, chế biến thực phẩm,
khai thác và chế biến tài nguyên khoáng sản.
Điều 5. Nguồn
kinh phí hỗ trợ
Kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp, bệnh
viện và các cơ sở sản xuất áp dụng tiêu chuẩn ISO 14000 được lấy từ kinh phí sự
nghiệp khoa học của Thành phố.
Chương 2.
CÁC QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 6. Điều kiện
hỗ trợ
1. Công nghệ, thiết bị của dự án phải
đảm bảo các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; địa điểm cơ sở sản xuất
phù hợp với quy hoạch của Thành phố.
2. Doanh nghiệp, cơ sở sản xuất phải
đáp ứng các yêu cầu sau:
- Đã đăng ký nộp thuế;
- Hoạt động đúng ngành nghề trong
đăng ký kinh doanh;
- Có đủ nguồn lực (nhân lực, kinh
phí …) đảm bảo cho việc áp dụng hệ thống.
- Đáp ứng yêu cầu của hồ sơ theo
quy định.
Điều 7. Nội dung
hỗ trợ
1. Chi cho việc tổ chức đánh giá thực
trạng về quản lý môi trường.
2. Chi cho việc xây dựng hệ thống
văn bản, quy trình HTQLMT theo tiêu chuẩn TCVN ISO 14000.
3. Chi cho việc xây dựng quy trình
tổ chức kiểm tra, kiểm soát, đánh giá nội bộ về việc áp dụng HTQLMT theo tiêu
chuẩn TCVN ISO 14000.
4. Chi cho các hoạt động phục vụ
cho việc đánh giá, cấp giấy chứng nhận của tổ chức chứng nhận.
Điều 8. Mức hỗ
trợ
Mức hỗ trợ kinh phí thực hiện xây dựng
HTQLMT ISO 14000 cho bệnh viện là 80 triệu đồng/01 dự án; các doanh nghiệp, cơ
sở sản xuất khác là 60 triệu đồng/01 dự án.
Điều 9. Hình thức
hỗ trợ
Kinh phí hỗ trợ được cấp làm 2 đợt:
Đợt 1: Cấp 60 triệu đồng đối với bệnh
viện và 40 triệu đồng đối với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất khác sau khi được
UBND Thành phố phê duyệt.
Đợt 2: Cấp 20 triệu đồng còn lại
sau khi được cấp giấy chứng nhận phù hợp với các yêu cầu của tiêu chuẩn ISO
14000 do tổ chức chứng nhận cấp.
Điều 10. Thủ tục
hỗ trợ
Hàng năm, sau khi có công văn thông
báo đăng ký kế hoạch áp dụng tiêu chuẩn ISO 14000 của Sở Khoa học và Công nghệ
Hà Nội, các doanh nghiệp lập hồ sơ đăng ký gồm:
- Đơn đăng ký dự án áp dụng tiêu
chuẩn ISO 14000 theo mẫu ban hành kèm theo Quy định này;
- Thuyết minh dự án áp dụng tiêu
chuẩn ISO 14000;
- Các thủ tục khác tại khoản 2 Điều
6 của quy định này.
Chương 3.
TRÁCH NHIỆM CỦA BAN CHỈ
ĐẠO ISO THÀNH PHỐ, CÁC SỞ, BAN, NGÀNH VÀ DOANH NGHIỆP
Điều 11. Ban
chỉ đạo ISO Thành phố
1. Nghiên cứu, đề xuất các chủ
trương, chính sách, chương trình, kế hoạch và giải pháp để đẩy mạnh áp dụng ISO
14000.
2. Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm
tra, đánh giá tình hình triển khai và hỗ trợ áp dụng ISO 14000 tại các doanh
nghiệp, bệnh viện, cơ sở sản xuất trên địa bàn.
3. Giúp Ủy ban nhân dân Thành phố
xây dựng các dự thảo quyết định, chỉ thị liên quan đến việc áp dụng ISO 14000
trên địa bàn.
4. Trình Ủy ban nhân dân thành phố
các báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình thực hiện chương trình, kế hoạch
công tác áp dụng ISO 14000.
5. Chỉ đạo công tác sơ kết, tổng kết
hoạt động triển khai và hỗ trợ áp dụng ISO 14000 cho các doanh nghiệp trên địa
bàn.
Điều 12. Sở
Khoa học và Công nghệ
1. Là cơ quan Thường trực chương
trình, chủ trì phối hợp với các Sở Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp kinh
phí hỗ trợ hàng năm, trình UBND Thành phố phê duyệt.
2. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính tổ chức thẩm định, trình UBND Thành phố phê duyệt nội dung và mức hỗ trợ
cho các dự án. Phối hợp hướng dẫn doanh nghiệp lập dự toán và quyết toán tài
chính theo đúng quy định hiện hành.
3. Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện hỗ trợ cho doanh
nghiệp.
Điều 13. Sở
Tài chính
1. Phối hợp với Sở Khoa học và Công
nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng kế hoạch và tổng hợp kinh phí hàng năm, tổ
chức thẩm định nội dung và mức hỗ trợ cho các dự án trình UBND Thành phố phê
duyệt. Phối hợp hướng dẫn doanh nghiệp lập dự toán và quyết toán tài chính theo
đúng quy định hiện hành.
2. Tiến hành cấp phát kinh phí theo
kế hoạch đã được phê duyệt.
Điều 14. Các Sở,
Ban, ngành liên quan
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình
có trách nhiệm phối hợp với cơ quan Thường trực chương trình tổ chức kiểm tra,
đôn đốc các doanh nghiệp có dự án áp dụng tiêu chuẩn ISO 14000 thực hiện đúng
tiến độ và đảm bảo chất lượng.
Điều 15. Các
doanh nghiệp, bệnh viện, cơ sở sản xuất
1. Chuẩn bị đầy đủ nguồn lực (nhân
lực, kinh phí) để thực hiện dự án đạt kết quả tốt.
2. Sử dụng kinh phí ngân sách hỗ trợ
cho dự án áp dụng tiêu chuẩn ISO 14000 đúng nội dung đề án được phê duyệt và có
hiệu quả.
3. Hoàn thiện đầy đủ hồ sơ để được
hỗ trợ theo đúng quy định.
4. Tuân thủ chế độ báo cáo, tạo điều
kiện thuận lợi cho cơ quan quản lý nhà nước kiểm tra việc sử dụng kinh phí ngân
sách hỗ trợ khi có yêu cầu.
Chương 4.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 16. Tổ chức
thực hiện
1. Ban Chỉ đạo, các Sở, Ban, ngành
có liên quan trong phạm vi nhiệm vụ của mình có trách nhiệm tổ chức thực hiện,
kiểm tra theo dõi chặt chẽ việc thực hiện Quy định này.
2. Các doanh nghiệp, bệnh viện và
cơ sở sản xuất kinh doanh có dự án áp dụng ISO 14000 có trách nhiệm thực hiện
nghiêm các Quy định này.
3. Trong quá trình thực hiện quy định
này, nếu có phát sinh cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, Sở Khoa học và Công nghệ
- cơ quan Thường trực chương trình chịu trách nhiệm tổng hợp, trình Ủy ban nhân
dân Thành phố xem xét, quyết định.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Huy Tưởng
|
MẪU ĐƠN
ĐỀ NGHỊ HỖ TRỢ DỰ ÁN ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN ISO 14000
|
Tên
đơn vị
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
|
Hà
Nội, ngày tháng năm 2009
|
ĐƠN ĐỀ NGHỊ
HỖ
TRỢ DỰ ÁN ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN ISO 14000
Kính gửi: Sở Khoa học và Công nghệ
Hà Nội
Tên đơn vị (tiếng việt/tiếng Anh):
Tên viết tắt:
Giám đốc:
Địa chỉ:
Điện thoại:
Fax:
E-mail:
Website:
Ngành nghề kinh doanh (liên quan đến
dự án):
Loại hình hoạt động:
Căn cứ Quyết định số: ……/QĐ-UBND
ngày …../…./……. của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội ban hành Quy định Hỗ trợ
doanh nghiệp, bệnh viện, cơ sở sản xuất áp dụng tiêu chuẩn ISO 14000 trên địa
bàn;
Theo Thông báo tại Công văn số:
……./SKHCN ngày …/…/…….. của Sở Khoa học và Công nghệ Hà Nội,
(Tên đơn vị) mong muốn được
tham gia và xin gửi Quý sở hồ sơ đề nghị được hưởng hỗ trợ áp dụng ISO 14000
theo Quy định của Ủy ban nhân dân Thành phố.
(Tên đơn vị) xin cam đoan đảm
bảo thực hiện theo đúng yêu cầu và điều kiện tại khoản 2 Điều 6 của Quy định Hỗ
trợ doanh nghiệp, bệnh viện, cơ sở sản xuất áp dụng tiêu chuẩn ISO 14000 trên địa
bàn ban hành kèm theo Quyết định số: ……/QĐ-UBND ngày …../…./…… của UBND Thành
phố Hà Nội.
Xin trân trọng cảm ơn.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- …….
- Lưu.
|
Giám
đốc
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|