ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH AN GIANG
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
Số:
35/2008/QĐ-UBND
|
Long
Xuyên, ngày 06 tháng 10 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ KINH DOANH, ĐĂNG KÝ THUẾ
VÀ CẤP GIẤY PHÉP KHẮC DẤU ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP THÀNH LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN
GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 05/2008/TTLT/BKHĐT-BTC-BCA ngày 29/7/2008 của Bộ Kế
hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Bộ Công an;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy chế phối hợp thực hiện công tác đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế
và đăng ký con dấu đối với doanh nghiệp thành lập trên địa bàn tỉnh An Giang.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng
Ủy ban nhân dân tỉnh; giám đốc, thủ trưởng các sở, ngành có liên quan và chủ
tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này.
Nơi nhận:
- TT. TU, HĐND tỉnh;
- CT và các PCT. UBND tỉnh;
- Website Chính phủ;
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- Các sở, ban ngành đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND huyện, thị, thành phố;
- Lãnh đạo VP. UBND tỉnh;
- Trung tâm công báo tỉnh;
- Các phòng, ban, trung tâm thuộc VP. UBND tỉnh;
- Lưu: KT; VT.
|
TM.
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vương Bình Thạnh
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ KINH DOANH, ĐĂNG KÝ THUẾ VÀ ĐĂNG KÝ CON DẤU ĐỐI VỚI
DOANH NGHIỆP THÀNH LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 35 /2008/QĐ-UBND ngày 06 tháng 10 năm 2008 của Ủy ban
nhân dân tỉnh An Giang)
Nhằm tạo điều kiện thuận lợi khi
triển khai thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết hồ sơ, thủ tục
thành lập doanh nghiệp, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành Quy chế phối hợp
thực hiện công tác đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký con dấu như sau:
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này Quy định về hồ sơ,
trình tự và cơ chế phối hợp giữa Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế, Công an tỉnh
về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký con dấu đối với doanh nghiệp,
chi nhánh, văn phòng đại diện thành lập, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Tổ chức, cá nhân đăng ký kinh
doanh, đăng ký thuế và đăng ký con dấu khi thành lập doanh nghiệp, thành lập
chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh theo
Quy định của Luật Doanh nghiệp và Luật Quản lý thuế;
2. Cơ quan và cán bộ, công chức
ngành Kế hoạch và Đầu tư, Công an tỉnh, Cục Thuế trong quá trình thực thi nhiệm
vụ giải quyết thủ tục hành chính có liên quan đến đăng ký kinh doanh, đăng ký
thuế và đăng ký con dấu.
Điều 3. Nguyên tắc giải quyết
thủ tục hành chính
1. Nguyên tắc giải quyết thủ tục
hành chính thực hiện theo Quy định tại khoản 3 Mục I Thông tư liên tịch số
05/2008/TTLT/BKHĐT-BTC-BCA ngày 29/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài
chính và Bộ Công an;
2. Cơ quan đăng ký kinh doanh
được nêu tại khoản 3 Mục I Thông tư liên tịch số 05/2008/TTLT/BKHĐT-BTC-BCA
ngày 29/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Bộ Công an là Phòng
Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư (sau đây gọi tắt là Phòng Đăng
ký kinh doanh).
Điều 4. Kết quả giải quyết các
thủ tục hành chính về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế, đăng ký con dấu
1. Kết quả giải quyết thủ tục
hành chính được thực hiện theo Quy định tại khoản 4 Mục I Thông tư liên tịch số
05/2008/TTLT/BKHĐT-BTC-BCA ngày 29/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài
chính và Bộ Công an.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư thực
hiện các điều kiện cần thiết để điều chỉnh các chương trình đăng ký kinh doanh
và đăng ký kinh doanh qua mạng cho phù hợp với mẫu Giấy chứng nhận đăng ký kinh
doanh và đăng ký thuế, mẫu Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động và đăng ký thuế
theo Quy định tại Thông tư liên tịch số 05/2008/TTLT/BKHĐT-BTC-BCA ngày
29/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Bộ Công an.
Chương II
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐĂNG KÝ KINH DOANH, ĐĂNG KÝ THUẾ,
ĐĂNG KÝ CON DẤU
Điều 5. Hồ sơ đăng ký kinh
doanh, đăng ký thuế, đăng ký con dấu
1. Các trường hợp thành lập mới
doanh nghiệp, thành lập mới chi nhánh, văn phòng đại diện, thay đổi nội dung
đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế: hồ sơ đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế,
đăng ký con dấu thực hiện theo Quy định tại điểm a, b và c khoản 1 Mục II Thông
tư liên tịch số 05/2008/TTLT/BKHĐT-BTC-BCA ngày 29/7/2008 của Bộ Kế hoạch và
Đầu tư, Bộ Tài chính và Bộ Công an.
Việc nộp Bản kê khai thông tin
đăng ký thuế mới có kèm 01 bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng
ký thuế đã được cấp cho Cục Thuế theo Quy định tại điểm c khoản 1 Mục II Thông
tư liên tịch số 05/2008/TTLT/BKHĐT-BTC-BCA ngày 29/7/2008 của Bộ Kế hoạch và
Đầu tư, Bộ Tài chính và Bộ Công an được thực hiện trong thời gian 05 ngày kể từ
ngày thực hiện thay đổi những nội dung trong Bản kê khai thông tin đăng ký thuế.
2. Để thuận tiện trong công tác
thống kê quản lý doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ
quan chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan tham mưu đề xuất Ủy ban nhân
dân tỉnh cơ chế cấp đổi lại Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh thành Giấy chứng
nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế cho tất cả các loại hình doanh nghiệp
đăng ký kinh doanh trước ngày Thông tư liên tịch số 05/2008/TTLT/BKHĐT-BTC-BCA
ngày 29/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Bộ Công an và Quy chế
này có hiệu lực thi hành.
Điều 6. Tiếp nhận hồ sơ
1. Phòng Đăng ký kinh doanh là
cơ quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết các thủ tục hành
chính theo quy định tại Quy chế này.
Quy định về tiếp nhận hồ sơ thực
hiện theo hướng dẫn tại khoản 2 Mục II Thông tư liên tịch số 05/2008/TTLT/BKHĐT-BTC-BCA
ngày 29/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Bộ Công an.
2. Doanh nghiệp có thể gửi hồ sơ
đăng ký tới Phòng Đăng ký kinh doanh qua mạng điện tử theo địa chỉ http://www.angiangbusiness.gov.vn.
Trong trường hợp này, sau khi xem xét hồ sơ đăng ký của doanh nghiệp, Phòng
Đăng ký kinh doanh thông báo qua mạng điện tử cho người thành lập doanh nghiệp
các nội dung cần sửa đổi, bổ sung hồ sơ (nếu có) hoặc thời điểm đến nhận Giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế.
Điều 7. Phí và lệ phí giải
quyết thủ tục hành chính
1.Tổ chức, cá nhân khi đăng ký
kinh doanh, đăng ký con dấu phải nộp lệ phí theo quy định tại khoản 3 Mục II
Thông tư liên tịch số 05/2008/TTLT/BKHĐT-BTC-BCA ngày 29/7/2008 của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Tài chính và Bộ Công an và theo Quy định của pháp luật hiện hành.
2. Khi yêu cầu khắc các loại dấu
bắt buộc, các loại dấu theo nhu cầu của doanh nghiệp, doanh nghiệp phải ứng
trước chi phí cho Phòng Đăng ký kinh doanh để Phòng Đăng ký kinh doanh chuyển
cho cơ sở khắc dấu tiến hành khắc dấu cho doanh nghiệp.
Việc tạm ứng phí khắc dấu phải
được ghi Phiếu nhận tạm ứng phí khắc dấu có đóng dấu treo của Phòng Đăng ký
kinh doanh.
Điều 8. Trả kết quả đăng ký
kinh doanh và đăng ký thuế
Việc trả kết quả đăng ký kinh
doanh và đăng ký thuế thực hiện theo Quy định tại khoản 4 Mục II Thông tư liên
tịch số 05/2008/TTLT/BKHĐT-BTC-BCA ngày 29/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ
Tài chính và Bộ Công an nhưng thời hạn trả kết quả là 4 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.
Điều 9. Trả kết quả đăng ký
con dấu
1. Trong thời hạn 1 ngày làm
việc kể từ khi nhận được con dấu do cơ sở khắc dấu chuyển đến, Phòng Cảnh sát
Quản lý Hành chính về Trật tự Xã hội - Công an An Giang (gọi tắt là PC 13) có
trách nhiệm kiểm tra, đăng ký để trả con dấu và Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu
cho cơ sở khắc dấu.
Cơ sở khắc dấu đến nhận con dấu
và Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu tại PC 13, đại diện cơ sở khắc dấu nộp bản
sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế, Giấy chứng nhận đăng ký
hoạt động và đăng ký thuế của doanh nghiệp đăng ký khắc dấu và xuất trình Giấy
giới thiệu của cơ sở khắc dấu cho PC 13.
2. Ngay sau khi nhận con dấu và
Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu của doanh nghiệp, cơ sở khắc dấu chuyển ngay
cho Phòng Đăng ký kinh doanh để trả kết quả cho doanh nghiệp.
3. Việc lựa chọn cơ sở khắc dấu
cho doanh nghiệp do doanh nghiệp tự quyết định dựa trên danh sách các cơ sở
khắc dấu đủ điều kiện hoạt động do Phòng Đăng ký kinh doanh và PC 13 cung cấp.
Điều 10. Cung cấp thông tin
về thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh.
Việc cung cấp thông tin về thay
đổi nội dung đăng ký kinh doanh thực hiện theo khoản 6 Mục II Thông tư liên
tịch số 05/2008/TTLT/BKHĐT-BTC-BCA ngày 29/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ
Tài chính và Bộ Công an.
PC 13 là cơ quan giúp Công an
tỉnh nhận bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế do Phòng
Đăng ký kinh doanh gửi đến.
Chương III
QUY TRÌNH PHỐI HỢP GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
Điều 11. Quy trình phối hợp
giải quyết thủ tục đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế:
1. Quy trình phối hợp giải quyết
thủ tục đăng ký kinh doanh được thực hiện theo Quy định tại điểm a, b khoản 1
Mục III Thông tư liên tịch số 05/2008/TTLT/BKHĐT-BTC-BCA ngày 29/7/2008 của Bộ
Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Bộ Công an.
Thời gian được Quy định cụ thể
khi thực hiện tại tỉnh An Giang như sau:
a) Thời gian tối đa nêu tại điểm
a khoản 1 Mục III Thông tư liên tịch số 05/2008/TTLT/BKHĐT-BTC-BCA ngày
29/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Bộ Công an là 01 ngày làm
việc;
b) Thời gian tối đa nêu tại điểm
b khoản 1 Mục III Thông tư liên tịch số 05/2008/TTLT/BKHĐT-BTC-BCA ngày
29/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Bộ Công an là 01 ngày làm
việc.
2. Việc gửi và nhận thông tin
giữa Phòng Đăng ký kinh doanh với Cục Thuế và ngược lại bắt buộc phải được thực
hiện theo thứ tự ưu tiên của các phương thức sau đây:
a) Nhận và gửi bằng scan;
b) Nhận và gửi thông qua mạng
điện tử;
c) Nhận và gửi bằng bản giấy;
d) Nhận và gửi thông qua máy
fax.
Điều 12. Quy trình phối hợp
giải quyết thủ tục đăng ký con dấu:
1. Trong thời hạn 1 ngày làm
việc kể từ khi nhận được hồ sơ đăng ký hợp lệ của doanh nghiệp, Phòng Đăng ký
kinh doanh thông báo đến cơ sở khắc dấu do doanh nghiệp chọn: bản sao Giấy đề
nghị đăng ký kinh doanh (đối với trường hợp thành lập doanh nghiệp) hoặc bản
sao Thông báo thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện (đối với trường hợp thành
lập chi nhánh, văn phòng đại diện) và bản sao Giấy biên nhận tạm ứng phí khắc
dấu có đóng dấu treo của Phòng Đăng ký kinh doanh.
2. Trong thời hạn 1 ngày làm
việc kể từ ngày nhận Giấy tờ Quy định tại khoản 1 Điều này tại Phòng Đăng ký
kinh doanh, cơ sở khắc dấu thực hiện khắc con dấu và chuyển con dấu cho PC 13
để kiểm tra, đăng ký và trả con dấu, Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu.
Thời hạn PC 13 kiểm tra, đăng ký
và trả con dấu, Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu cho cơ sở khắc dấu là 01 ngày
làm việc kể từ ngày nhận được con dấu do cơ sở khắc dấu chuyển đến.
3. Ngay sau khi nhận con dấu và
Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu của doanh nghiệp, cơ sở khắc dấu chuyển ngay
cho Phòng Đăng ký kinh doanh để trả kết quả cho doanh nghiệp.
Thời hạn kể từ khi nhận hồ sơ
đăng ký kinh doanh đến khi Phòng Đăng ký kinh doanh nhận được con dấu, Giấy
chứng nhận đăng ký mẫu dấu không quá 3 ngày làm việc nhằm đảm bảo thời gian trả
kết quả cho doanh nghiệp không quá 4 ngày làm việc đúng theo Quy chế này.
Điều 13. Chuyển bản sao Giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế:
Công tác chuyển bản sao Giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế cho Cục thuế, PC 13, cơ sở khắc
dấu và các cơ quan có liên quan được thực hiện theo Quy định tại điểm c khoản 1
Mục III Thông tư liên tịch số 05/2008/TTLT/BKHĐT-BTC-BCA ngày 29/7/2008 của Bộ
Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Bộ Công an.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 14. Trách nhiệm của các
cơ quan
1. Căn cứ vào Quy chế này, Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Cục Thuế, Công an tỉnh chỉ đạo các bộ phận chuyên môn sắp xếp
công việc thật sự khoa học, đảm bảo công tác giải quyết thủ tục hành chính đăng
ký kinh doanh và đăng ký thuế, đăng ký con dấu theo đúng thời gian Quy định tại
Quy chế này.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư cân
đối, sử dụng biên chế đã được giao để bổ sung nhân sự cho Phòng Đăng ký kinh
doanh nhằm thực hiện tốt Quy chế này.
3. Các Sở, ngành cấp tỉnh, Ủy
ban nhân dân huyện, thị, thành có trách nhiệm phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư để giải quyết kịp thời những vướng mắc, khiếu nại của các tổ chức, cá nhân
về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký dấu.
Điều 15. Tổ chức thực hiện
1. Bãi bỏ Quy chế số 01/2007/KHĐT-CA-CT
ngày 09/4/2007 của Liên ngành Kế hoạch và Đầu tư, Công an và Cục Thuế về Về
việc giải quyết đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và cấp Giấy phép khắc dấu đối
với doanh nghiệp thành lập, hoạt động trên địa bàn tỉnh An Giang.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng
hợp báo cáo định kỳ tình hình triển khai thực hiện Quy chế này, kịp thời báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ, ngành Trung ương những vấn đề khó khăn, vướng mắc
phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện.