Quyết định 2777/2013/QĐ-UBND thủ tục đầu tư trực tiếp khu công nghiệp khu kinh tế Quảng Ninh

• Số hiệu: 2777/2013/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Quảng Ninh
• Người ký: Nguyễn Văn Thành
• Ngày ban hành: 11/10/2013

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2777/2013/QĐ-UBND	Quảng Ninh, ngày 11 tháng 10 năm 2013

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP TẠI KHU CÔNG NGHIỆP, KHU KINH TẾ TRÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003;

Căn cứ Luật Đất đai năm 2003; Luật Xây dựng năm 2003; Luật Đầu tư năm 2005; Luật Bảo vệ môi trường năm 2005; Luật Quy hoạch đô thị năm 2009; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản năm 2009 và các Nghị định, thông tư hướng dẫn thực hiện các Luật nêu trên;

Căn cứ Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế;

Xét đề nghị của Ban quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh tại Tờ trình số 647/TTr-KKT ngày 10/6/2013, Văn bản số 1199/KKT-QHXD ngày 03/10/2013; Báo cáo thẩm định số 90/BC-STP ngày 04/6/2013 của Sở Tư pháp,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1.   Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về trình tự, thủ tục đầu tư trực tiếp đối với các dự án đầu tư tại các khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

Điều 2.   Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Điều 3.   Các ông, bà: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; các nhà đầu tư và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Thành

QUY ĐỊNH

VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP TẠI KHU CÔNG NGHIỆP, KHU KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2777/2013/QĐ-UBND ngày 11/10/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Việc ban hành quy định này nhằm tạo môi trường thuận lợi để các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài (sau đây gọi tắt là nhà đầu tư) đầu tư, sản xuất kinh doanh có hiệu quả trong các khu công nghiệp, khu kinh tế, khu kinh tế cửa khẩu (sau đây viết tắt là KCN, KKT) trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

Điều 1. Phạm vi và đối tượng áp dụng

- Quy định này quy định về trình tự, thủ tục đầu tư trực tiếp, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tư sử dụng nguồn vốn ngoài ngân sách trong các KCN, KKT trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

- Quy định này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân, nhà đầu tư có liên quan đến hoạt động đầu tư trong KCN, KKT.

Điều 2. Giải thích từ ngữ

Trong Quy định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Khu công nghiệp là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, được thành lập theo quy định của pháp luật.

2. Khu kinh tế là khu vực có không gian kinh tế riêng biệt với môi trường đầu tư và kinh doanh đặc biệt thuận lợi cho các nhà đầu tư, có ranh giới địa lý xác định được thành lập theo quy định của pháp luật.

3. Khu kinh tế cửa khẩu là khu kinh tế hình thành ở khu vực biên giới đất liền có cửa khẩu quốc tế hoặc cửa khẩu chính được thành lập theo quy định của pháp luật.

4. Ngày làm việc (viết tắt là ngày): Là ngày làm việc theo lịch dương, không bao gồm ngày nghỉ, ngày lễ, tết theo quy định của Nhà nước.

5. Cam kết thực hiện dự án: Là việc xác nhận bằng văn bản do nhà đầu tư tự lập và chịu trách nhiệm với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về việc thực hiện dự án đầu tư theo quy định.

6. Ký quỹ thực hiện dự án đầu tư: Là việc nhà đầu tư nộp một khoản tiền vào tài khoản tại ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng do UBND tỉnh chỉ định để thực hiện dự án đầu tư và sẽ được hoàn trả theo quy định tại bản Quy định này.

7. Bộ phận một cửa: Là nơi hướng dẫn, tiếp nhận, trả kết quả giải quyết, thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động đầu tư tại các KCN, KKT trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

Địa chỉ tại: Trụ sở Ban quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh, tầng 11, Tòa nhà liên cơ quan số 2, Phường Hồng Hà, TP Hạ Long.

Điều 3. Nguyên tắc giải quyết thủ tục hành chính

1. Ban quản lý Khu kinh tế là cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với các KCN, KKT; là đầu mối chủ trì hướng dẫn, cung cấp thông tin, giải quyết thủ tục hành chính có liên quan đến hoạt động đầu tư cho nhà đầu tư trong KCN, KKT.

2. Giải quyết thủ tục hành chính theo nguyên tắc một cửa - tại chỗ. Khi tiếp nhận, nếu hồ sơ đầy đủ thành phần theo quy định, Bộ phận một cửa của Ban quản lý Khu kinh tế viết phiếu biên nhận hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả theo thời gian quy định tại quy định này.

Trường hợp sau khi tiếp nhận hồ sơ mà hồ sơ chưa hợp lệ, Ban quản lý Khu kinh tế có văn bản hướng dẫn nhà đầu tư để hoàn chỉnh hồ sơ sau 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ.

3. Khi được cơ quan chủ trì yêu cầu, cơ quan phối hợp giải quyết thủ tục hành chính có trách nhiệm trả lời bằng văn bản đúng thời gian, đúng nội dung theo quy định. Trường hợp không trả lời, trả lời không đúng hạn hoặc trả lời không đúng nội dung theo yêu cầu thì coi như đã chấp thuận và phải chịu trách nhiệm về những vấn đề liên quan thuộc chức năng quản lý của cơ quan mình.

Chương II

NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

MỤC I. LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ

Điều 4. Chấp thuận chủ trương, địa điểm đầu tư xây dựng

1. Chấp thuận chủ trương, địa điểm đầu tư xây dựng được thực hiện đối với các dự án không áp dụng lựa chọn nhà đầu tư thực hiện đầu tư dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật và chỉ có một nhà đầu tư quan tâm đề xuất trong thời gian 03 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ đề xuất của nhà đầu tư, bao gồm:

- Các dự án nằm trong danh mục thu hút đầu tư của Ủy ban nhân dân tỉnh công bố.

- Các dự án nằm ngoài ranh giới khu vực thành phố, thị xã.

- Các dự án không thuộc danh mục dự án cần lựa chọn nhà đầu tư theo quyết định phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Trình tự giải quyết thủ tục:

Nhà đầu tư gửi hồ sơ xin chấp thuận nghiên cứu đầu tư theo Quy định này đến bộ phận một cửa Ban quản lý Khu kinh tế.

2.1 Đối với các dự án đầu tư xây dựng nằm trong danh mục các dự án kêu gọi đầu tư hàng năm đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và công bố; công trình xây dựng, khu chức năng đã được xác định rõ quy mô sử dụng đất, tính chất trong Quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2.000 đến 1/500 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt:

- Thành phần hồ sơ theo Phụ lục số 1A của Quy định này.

- Trong thời gian 05 ngày sau khi tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, Ban quản lý KKT xem xét, ban hành văn bản về việc chấp thuận triển khai thủ tục chuẩn bị đầu tư và trả kết quả cho Nhà đầu tư.

2.2 Dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương, địa điểm của UBND tỉnh: Đối với khu vực chưa có quy hoạch phân khu hoặc trong quy hoạch phân khu (được duyệt) chưa xác định được rõ tính chất, quy mô công trình:

- Thành phần hồ sơ: Theo Phụ lục số 1B quy định này.

a. Đối với dự án không cần lấy ý kiến của các cơ quan có liên quan:

Trong 03 ngày, Ban quản lý Khu kinh tế trả lời nhà đầu tư bằng văn bản về việc không chấp thuận chủ trương và địa điểm đầu tư (nếu dự án không có tính khả thi).

Ban quản lý Khu kinh tế trình UBND xem xét, quyết định nếu dự án có tính khả thi.

b. Đối với dự án cần lấy ý kiến tham gia của cơ quan liên quan:

Trong 06 ngày làm việc, Ban quản lý Khu kinh tế tổ chức lấy ý kiến tham gia. Các cơ quan liên quan có trách nhiệm trả lời trong thời hạn 05 ngày từ khi nhận được văn bản lấy ý kiến.

- Ban quản lý Khu kinh tế có văn bản trả lời nhà đầu tư nếu dự án không có tính khả thi.

- Đối với dự án khả thi: Ban quản lý Khu kinh tế trình UBND xem xét, quyết định.

c. UBND tỉnh xem xét, quyết định chấp thuận chủ trương, địa điểm đầu tư trong thời gian 03 ngày.

- Trong thời gian 01 ngày từ khi nhận kết quả từ Văn phòng UBND tỉnh, Ban quản lý Khu kinh tế trả kết quả cho nhà đầu tư tại Bộ phận một cửa.

3. Dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương của Thủ tướng Chính phủ: Nhà đầu tư có văn bản gửi Ban quản lý Khu kinh tế để được hướng dẫn và phối hợp triển khai thủ tục.

Sau khi có văn bản chấp thuận chủ trương, địa điểm nếu nhà đầu tư không thực hiện đúng các quy định mà không có lý do chính đáng thì văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư và địa điểm không còn hiệu lực thi hành. Mọi chi phí liên quan đến công việc do Nhà đầu tư tự chịu.

Điều 5. Lựa chọn nhà đầu tư

1. Các dự án thuộc diện cần lựa chọn nhà đầu tư: Trình tự lập và phê duyệt danh mục dự án đầu tư để thực hiện việc lựa chọn nhà đầu tư theo quy định Thông tư số 03/2009/TT-BKH ngày 16/4/2009 của Bộ Kế hoạch và đầu tư về hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất.

2. Các dự án thuộc diện giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu thầu dự án thì xác định theo quy định tại Quyết định số 999/2013/QĐ-UBND ngày 15/4/2013 của UBND tỉnh về việc ban hành quy định tạm thời để xác định các dự án được giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

3. Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư: Ban quản lý Khu kinh tế là cơ quan chủ trì tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc danh mục quy định tại khoản 1 Điều này và các dự án khác phải tổ chức đấu thầu theo quy định của Quyết định số 999/2013/QĐ-UBND ngày 15/4/2013 của UBND tỉnh về việc ban hành quy định tạm thời để xác định các dự án được giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

Điều 6. Điều kiện để được quyết định làm Chủ đầu tư

1. Đối với dự án không thực hiện hình thức đấu thầu lựa chọn Nhà đầu tư và ngoài danh mục quy định tại khoản 1 Điều 5 Quy định này:

- Có văn bản chấp thuận triển khai thủ tục chuẩn bị đầu tư hoặc văn bản chấp thuận chủ trương, địa điểm theo Điều 4 quy định này;

- Nhà đầu tư đáp ứng các yêu cầu theo quy định để được cấp Giấy chứng nhận đầu tư hoặc đăng ký đầu tư theo Luật đầu tư.

2. Đối với dự án thực hiện hình thức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư

- Là Nhà đầu tư được lựa chọn căn cứ kết quả đấu thầu, chỉ định thầu;

- Đảm bảo các yêu cầu theo quy định của pháp luật để được cấp Giấy chứng nhận đầu tư hoặc đăng ký đầu tư;

Ban quản lý KKT chủ trì tổng hợp trình cấp có thẩm quyền ban hành Quyết định lựa chọn Chủ đầu tư.

3. Đối với dự án đầu tư xây dựng khu đô thị:

Ngoài những điều kiện quy định cho từng trường hợp tại Khoản 1, 2 Điều này, Nhà đầu tư phải đáp ứng các yêu cầu theo Khoản 2, Điều 16 Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị.

Điều 7. Bảo đảm thực hiện dự án đầu tư.

1. Nhà đầu tư bảo đảm thực hiện dự án bằng việc nộp khoản tiền ký quỹ tại ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng do UBND tỉnh chỉ định.

2. Mức ký quỹ:

a. Đối với các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị dự án phát triển nhà ở: Mức ký quỹ bằng 20% tổng mức đầu tư của dự án (không phân biệt khu vực).

b. Đối với các dự án khác mức ký quỹ như sau:

- Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái: 10% tổng mức đầu tư của dự án.

- Khu kinh tế Vân Đồn: 8% tổng mức đầu tư của dự án.

- Khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh: 8% tổng mức đầu tư của dự án.

- Khu kinh tế cửa khẩu Hoành Mô - Đồng Văn: 5% tổng mức đầu tư của dự án.

c. Đối với các trường hợp dự án phân chia làm nhiều giai đoạn đầu tư thì mức ký quỹ lần đầu tối thiểu bằng 50% tổng mức ký quỹ của dự án.

3. Nhà đầu tư được giảm tiền kỹ quỹ đối với các dự án:

a. Dự án thuộc Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư theo Phụ lục I của Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ tính bằng 50% so với mức ký quỹ theo khu vực tại khoản 2, Điều này.

b. Dự án đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn thuộc đối tượng được giảm tiền ký quỹ theo Quyết định 2146/QĐ-UBND ngày 20/8/2013 của UBND tỉnh về việc phê duyệt danh mục các dự án đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn được ưu tiên miễn, giảm tiền ký quỹ trên địa bàn tỉnh.

c. Đối với các dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng kỹ thuật (trừ hạ tầng khu công nghiệp):

- Các dự án đã hoàn thành công tác GPMB và đã hoàn thành thủ tục giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc cho thuê đất và đã được bàn giao đất tại thực địa thì được xem xét giảm 50% tổng số tiền ký quỹ.

- Các dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh công trình trường học, trường dạy nghề, bệnh viện, trạm y tế, cơ sở cai nghiện, trung tâm văn hóa, thể thao và thuộc danh mục các loại hình, tiêu chí quy mô, tiêu chuẩn do Thủ tướng Chính phủ quyết định được xem xét giảm 50% số tiền ký quỹ (Nhà đầu tư phải có văn bản cam kết tiến độ triển khai thực hiện dự án).

d. Đối với các dự án sử dụng đất, mặt nước vào mục đích sản xuất, kinh doanh: Các dự án đã hoàn thành công tác GPMB và đã hoàn thành được 50% khối lượng công việc trở lên đồng thời Chủ đầu tư có văn bản đề nghị và cam kết thực hiện đúng tiến độ đã được phê duyệt thì được xem xét giảm 50% tổng số tiền ký quỹ.

4. Nhà đầu tư được miễn nộp tiền ký quỹ đối với các dự án:

- Dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp.

- Các dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng khác ngoài hạ tầng khu công nghiệp đã hoàn thành toàn bộ công tác đền bù GPMB (tiền đền bù GPMB do Chủ đầu tư chi trả) và hoàn thành từ 50% khối lượng xây lắp thuộc dự án trở lên đồng thời Nhà đầu tư có văn bản đề nghị và cam kết thực hiện dự án đúng tiến độ đã được phê duyệt;

- Dự án đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn thuộc đối tượng được miễn tiền ký quỹ theo Quyết định 2146/QĐ-UBND ngày 20/8/2013 của UBND tỉnh về việc phê duyệt danh mục các dự án đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn được ưu tiên miễn, giảm tiền ký quỹ trên địa bàn tỉnh.

- Các dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh nhà ở xã hội;

- Dự án đầu tư theo hình thức BOT, BT, BTO, PPP.

5. Trong thời hạn 03 tháng từ khi ban hành quyết định chấp thuận đầu tư, Nhà đầu tư phải thực hiện việc ký quỹ. Quá thời hạn trên, Nhà đầu tư không thực hiện ký quỹ thì Ban quản lý Khu kinh tế báo cáo cấp có thẩm quyền ban hành quyết định thu hồi quyết định chấp thuận đầu tư và nhà đầu tư tự chịu mọi chi phí có liên quan.

6. Nhà đầu tư được gia hạn thời gian nộp tiền ký quỹ đối với các dự án:

- Dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu đô thị, công trình trên đất chưa GPMB xong nhưng vướng mắc là do nguyên nhân khách quan và không thuộc lỗi của Chủ đầu tư (như: Khó xác định nguồn gốc đất GPMB; có khiếu kiện phức tạp kéo dài về đất đai, chưa có quỹ đất bố trí tái định cư…) thì được xem xét giãn tiến độ nộp tiền ký quỹ và phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp huyện về việc GPMB của dự án. Thời gian giãn nộp tiền ký quỹ không quá 06 tháng.

- Dự án sử dụng đất, mặt nước vào mục đích sản xuất, kinh doanh chưa GPMB xong nhưng vướng mắc là do nguyên nhân khách quan và không thuộc lỗi của Chủ đầu tư (như: Khó xác định nguồn gốc đất GPMB; có khiếu kiện phức tạp kéo dài về đất đai, chưa có quỹ đất bố trí tái định cư…) thì được xem xét gia hạn tiến độ nộp tiền ký quỹ và phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp huyện về việc GPMB của dự án. Thời gian gia hạn không quá 04 tháng.

- Mỗi dự án chỉ được xem xét gia hạn thời gian nộp tiền ký quỹ một lần; trường hợp hết thời gian gia hạn mà Nhà đầu tư không nộp tiền ký quỹ hoặc không nộp đủ tiền ký quỹ theo quy định (mà không vì lý do bất khả kháng) thì sẽ xem xét thu hồi quyết định đầu tư hoặc thu hồi dự án, mọi chi phí đã triển khai thực hiện Nhà đầu tư tự chịu.

- Việc ký quỹ có thể nộp một lần hoặc chia thành 02 lần nhưng thời gian nộp không quá thời hạn quy định kể từ ngày có thông báo; trong đó lần nộp đầu tiên tối thiểu bằng 50% tổng số tiền phải nộp.

7. Nhà đầu tư làm thủ tục đề nghị gửi Ban quản lý Khu kinh tế làm cơ sở xác nhận để quyết định miễn, giảm, gia hạn tiền ký quỹ.

8. Nhà đầu tư làm thủ tục đề nghị gửi Ban quản lý Khu kinh tế làm cơ sở xác nhận hoàn trả tiền ký quỹ khi đã triển khai thực hiện đầu tư theo đúng nội dung, tiến độ dự án được chấp thuận.

a) Hoàn trả 50% số tiền ký quỹ sau khi Nhà đầu tư đã hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng (đối với dự án phải bồi thường, GPMB).

b) Hoàn trả tiếp 50% (100% đối với dự án không phải bồi thường, GPMB) số tiền ký quỹ sau khi dự án hoàn thành 50% khối lượng xây lắp theo dự án được duyệt.

c) Nhà đầu tư được hưởng lãi suất tiền gửi từ số tiền nộp ký quỹ theo quy định của ngân hàng thương mại. Số tiền lãi gửi ngân hàng của tiền ký quỹ được hoàn trả cho Nhà đầu tư cùng với tiền ký quỹ.

d) Trường hợp Nhà đầu tư không thực hiện dự án theo tiến độ cam kết mà không có lý do chính đáng được cấp có thẩm quyền chấp thuận, số tiền ký quỹ sẽ được nộp vào ngân sách tỉnh và đồng thời Ban quản lý Khu kinh tế quyết định thu hồi hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền ban hành quyết định thu hồi Quyết định chấp thuận đầu tư.

MỤC II. QUY HOẠCH XÂY DỰNG

Điều 8. Cung cấp thông tin quy hoạch

1. Nhà đầu tư có nhu cầu cung cấp thông tin về Quy hoạch, lập hồ sơ đề nghị cung cấp thông tin gồm:

- Đơn đề nghị cung cấp thông tin của Nhà đầu tư, trong đó nêu rõ vị trí, khu vực, khu đất (gửi Ban quản lý Khu kinh tế);

- Sơ đồ vị trí lập trên bản đồ 1/2.000 đến 1/10.000, có xác định sơ bộ về vị trí, ranh giới nghiên cứu;

2. Hồ sơ đề nghị cung cấp thông tin quy hoạch gửi về Ban quản lý Khu kinh tế.

- Đối với các khu vực đã có Quy hoạch phân khu hoặc Quy hoạch chi tiết được được duyệt: Ban quản lý Khu kinh tế cấp chứng chỉ quy hoạch theo quy định;

- Đối với khu vực chưa có Quy hoạch phân khu được duyệt: Ban quản lý Khu kinh tế căn cứ Quy hoạch chung xây dựng cung cấp thông tin định hướng quy hoạch bằng văn bản.

3. Thời gian thực hiện:

Trong thời gian 10 ngày kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ của Nhà đầu tư, Ban quản lý Khu kinh tế có trách nhiệm cung cấp thông tin cho Nhà đầu tư. Nếu không đủ điều kiện thì trả lời và hướng dẫn Nhà đầu tư bằng văn bản trong thời hạn 05 ngày.

Điều 9. Cấp phép Quy hoạch các dự án đầu tư trong KKT

Sau khi được chấp thuận chủ trương, địa điểm đầu tư hoặc quyết định lựa chọn chủ đầu tư, chủ đầu tư tiến hành thủ tục cấp giấy phép Quy hoạch (đối với các trường hợp quy định cấp phép quy hoạch) để lập quy hoạch chi tiết và lập dự án đầu tư. Giấy phép quy hoạch được cấp làm căn cứ và cơ sở để lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết của dự án.

1. Các trường hợp cấp phép quy hoạch:

- Dự án đầu tư xây dựng công trình tập trung tại khu vực trong đô thị chưa có Quy hoạch phân khu hoặc chi tiết xây dựng được duyệt;

- Dự án đầu tư xây dựng công trình tập trung tại khu vực đô thị có Quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2.000 nhưng chưa đủ các căn cứ để lập Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hoặc bản vẽ tổng mặt bằng;

- Dự án đầu tư xây dựng công trình riêng lẻ tại khu vực trong đô thị chưa có Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hoặc thiết kế đô thị, trừ nhà ở riêng lẻ (nhà ở biệt thự, nhà ở liên kế các loại);

- Dự án đầu tư xây dựng công trình tập trung hoặc riêng lẻ trong khu vực đã có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được duyệt, nhưng cần điều chỉnh ranh giới hoặc một số chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị đối với lô đất;

- Trường hợp nội dung đầu tư khác hoặc không phù hợp với quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2.000 đã được phê duyệt, nếu xét thấy có cơ sở xem xét thì cơ quan có thẩm quyền cần tổ chức lập điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị theo quy định, không thực hiện thủ tục cấp phép quy hoạch.

2. Trình tự, thủ tục cấp giấy phép quy hoạch xây dựng:

2.1. Nơi tiếp nhận, trả kết quả: Bộ phận một cửa Ban quản lý Khu kinh tế.

2.2. Thành phần hồ sơ:

- Đơn đề nghị cấp phép quy hoạch (theo mẫu Ban quản lý Khu kinh tế cung cấp);

- Bản sao chứng thực văn bản Quyết định chấp thuận chủ trương, địa điểm đầu tư hoặc Quyết định lựa chọn Chủ đầu tư hoặc cấp Giấy chứng nhận đầu tư của cấp có thẩm quyền.

- Sơ đồ vị trí địa điểm, phạm vi, ranh giới đề nghị cấp giấy phép quy hoạch, xác định bằng bản vẽ hiện trạng: Tỷ lệ 1/2.000-1/5.000 (đối với khu đất > 5 ha); Tỷ lệ 1/500- 1/2.000 (đối với khu đất < 5ha);

- Báo cáo về pháp nhân và năng lực tài chính để triển khai dự án.

- Bản tổng hợp dự kiến chỉ tiêu, tính chất sử dụng đất của quy hoạch, nội dung đầu tư, quy mô dự án và tổng mức đầu tư;

- Bản sao báo cáo tổng hợp nội dung các phiếu góp ý của cộng đồng dân cư có liên quan đến việc cấp phép quy hoạch xây dựng (đối với các dự án thuộc khoản 3, 4, Điều 36, Nghị định 37/2010/NĐ-CP);

- Bản sao các văn bản pháp lý của dự án có liên quan;

* Số lượng hồ sơ: 05 bộ

2.3. Trình tự giải quyết thủ tục:

a. Đối với Dự án đầu tư xây dựng công trình tập trung tại khu vực trong đô thị chưa có Quy hoạch phân khu được duyệt: Thời hạn giải quyết 35 ngày.

- Trong thời gian 03 ngày sau khi tiếp nhận hồ sơ, Ban quản lý Khu kinh tế lấy ý kiến tham gia của Sở Xây dựng, UBND cấp huyện, các ngành liên quan (nếu cần thiết). Thời hạn tham gia ý kiến là 15 ngày.

- Trong thời gian 06 ngày sau khi hết thời hạn lấy ý kiến tham gia, Ban quản lý Khu kinh tế trình UBND phê duyệt cấp giấy phép quy hoạch. Nếu hồ sơ không đủ điều kiện trình UBND tỉnh giải quyết thì trả lời Nhà đầu tư bằng văn bản.

- UBND tỉnh xem xét, giải quyết trong thời gian 10 ngày.

- Ban quản lý Khu kinh tế trả kết quả trong thời gian 01 ngày từ ngày tiếp nhận kết quả từ Văn phòng UBND tỉnh.

b. Đối với dự án đầu tư khác: thời hạn giải quyết 25 ngày.

- Trong thời gian 03 ngày sau khi tiếp nhận hồ sơ, Ban quản lý Khu kinh tế lấy ý kiến tham gia của Sở Xây dựng, UBND cấp huyện, các ngành liên quan (nếu cần thiết). Thời hạn tham gia ý kiến là 15 ngày.

- Trong thời gian 06 ngày sau khi hết thời hạn tham gia ý kiến, Ban quản lý Khu kinh tế thẩm định, cấp giấy phép Quy hoạch. Nếu hồ sơ không đủ điều kiện cấp giấy phép thì trả lời nhà đầu tư bằng văn bản;

- Ban quản lý Khu kinh tế trả kết quả trong thời hạn 01 ngày từ ngày phát hành giấy phép quy hoạch.

3. Thời hạn của giấy phép quy hoạch:

- Thời hạn của giấy phép quy hoạch đối với dự án xây dựng công trình tập trung tối đa không quá 24 tháng kể từ ngày được cấp giấy phép quy hoạch đến khi phê duyệt quy hoạch chi tiết.

- Thời hạn của giấy phép quy hoạch đối với dự án xây dựng công trình riêng lẻ tối đa không quá 12 tháng kể từ ngày được cấp giấy phép quy hoạch đến khi phê duyệt dự án đầu tư.

Điều 10. Thẩm định, phê duyệt Nhiệm vụ và Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng của dự án đầu tư

Sau khi được chấp thuận chủ trương và địa điểm đầu tư; hoặc quyết định lựa chọn chủ đầu tư hoặc cấp giấy phép quy hoạch (đối với các trường hợp cấp giấy phép quy hoạch), Nhà đầu tư tiến hành lập nhiệm vụ Quy hoạch chi tiết xây dựng.

Quy hoạch chi tiết xây dựng KCN, các dự án thứ cấp trong KCN không phải lập nhiệm vụ quy hoạch.

1. Trình tự, thủ tục thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết.

1.1. Nơi tiếp nhận, trả kết quả: Bộ phận một cửa Ban quản lý Khu kinh tế.

1.2. Thành phần hồ sơ, bản vẽ:

+ Hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch bao gồm thuyết minh, bản vẽ và dự thảo quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch theo quy định tại Thông tư số 10/2010/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

+ Thành phần hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch chi tiết, nhiệm vụ thiết kế đô thị riêng theo Phụ lục số 2A quy định này.

1.3. Trình tự giải quyết thủ tục:

Ban quản lý Khu kinh tế chủ trì thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch các dự án trong các quy hoạch phân khu và các khu vực khác phù hợp với quy hoạch chung xây dựng được duyệt (nhưng không thuộc quy hoạch phân khu theo quy hoạch chung): Thời hạn giải quyết là 19 ngày.

- Trong thời gian 03 ngày sau khi tiếp nhận hồ sơ, Ban quản lý Khu kinh tế lấy ý kiến tham gia của Sở Xây dựng, UBND cấp huyện và các Sở ngành liên quan (nếu cần thiết): Thời hạn tham gia ý kiến 10 ngày.

- Trong thời gian 05 ngày sau khi hết hạn tham gia ý kiến, Ban quản lý Khu kinh tế tổng hợp, thẩm định, phê duyệt.

- Ban quản lý Khu kinh tế trả kết quả trong thời gian 01 ngày sau khi ban hành quyết định phê duyệt.

- Bộ phận một cửa trả cho Nhà đầu tư 01 bộ hồ sơ; chuyển cho Sở Xây dựng 01 bộ hồ sơ, UBND cấp huyện 01 bộ hồ sơ.

2. Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết.

2.1. Nơi tiếp nhận, trả kết quả: Bộ phận một cửa Ban quản lý Khu kinh tế.

2.2.Thành phần hồ sơ, bản vẽ:

- Nội dung đồ án quy hoạch chi tiết theo quy định tại Điều 20, Nghị định số 37/2010/NĐ-CP của Chính phủ và Điều 12, Thông tư số 10/2010/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

- Nội dung đồ án thiết kế đô thị riêng theo quy định tại Điều 14, Thông tư số 10/2010/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

- Thành phần hồ sơ: Theo Phụ lục số 2B, 2C quy định này.

2.3. Trình tự giải quyết thủ tục:

Ban quản lý Khu kinh tế chủ trì thẩm định, phê duyệt quy hoạch các dự án trong các quy hoạch phân khu và các khu vực khác phù hợp với quy hoạch chung xây dựng được duyệt (nhưng không thuộc quy hoạch phân khu theo quy hoạch chung): Thời hạn giải quyết là 25 ngày.

- Trong thời gian 03 ngày sau khi tiếp nhận hồ sơ, Ban quản lý Khu kinh tế lấy ý kiến tham gia của Sở Xây dựng, UBND cấp huyện và các Sở ngành liên quan (nếu cần thiết): Thời hạn tham gia ý kiến 15 ngày.

- Trong thời gian 06 ngày sau khi hết thời hạn tham gia ý kiến, Ban quản lý Khu kinh tế tổng hợp, thẩm định, phê duyệt.

- Ban quản lý Khu kinh tế trả kết quả trong thời gian 01 ngày sau khi ban hành Quyết định phê duyệt.

- Bộ phận một cửa trả cho Nhà đầu tư 01 bộ hồ sơ; chuyển cho Sở Xây dựng 01 bộ hồ sơ, UBND cấp huyện 01 bộ hồ sơ.

3. Công bố quy hoạch: Căn cứ quyết định phê duyệt đồ án quy hoạch, Nhà đầu tư có trách nhiệm phối hợp với UBND cấp huyện công bố quy hoạch được duyệt.

- Thời gian công bố: Trong vòng 30 ngày kể từ ngày phê duyệt Quy hoạch.

- Nội dung và hình thức công bố: Theo quy định tại Điều 53 Luật Quy hoạch đô thị (đối với các khu vực đô thị); Điều 39 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP (đối với các khu vực còn lại).

- Trong thời gian 07 ngày kể từ ngày công bố quy hoạch, Nhà đầu tư có trách nhiệm gửi biên bản công bố quy hoạch (có sự xác nhận của UBND cấp huyện) về Ban quản lý Khu kinh tế để quản lý cùng Hồ sơ quy hoạch được duyệt.

4. Cắm mốc giới xây dựng ngoài thực địa: Trong thời gian 60 ngày kể từ ngày công bố quy hoạch, Nhà đầu tư có trách nhiệm tổ chức lập, phê duyệt nhiệm vụ, hồ sơ và hoàn thành việc cắm mốc giới xây dựng của dự án.

- Quy cách, yêu cầu về mốc giới theo hướng dẫn tại Thông tư số 15/2010/TT-BXD.

- Nghiệm thu, bàn giao, bảo vệ mốc giới theo quy định của Luật Quy hoạch, Nghị định số 08/2005/NĐ-CP và hướng dẫn tại Thông tư số 15/2010/TT-BXD.

Điều 11. Điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng của dự án

Trình tự thực hiện như trường hợp lập mới Quy hoạch chi tiết xây dựng. Thành phần hồ sơ có bổ sung thêm:

- Bản sao chứng thực văn bản chấp thuận cho phép điều chỉnh Quy hoạch của cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch;

- Bản sao Quyết định phê duyệt và đồ án Quy hoạch đã được phê duyệt.

Điều 12. Thẩm định, phê duyệt Tổng mặt bằng, phương án kiến trúc xây dựng công trình

1. Đối với dự án đầu tư xây dựng do một Chủ đầu tư tổ chức thực hiện có quy mô nhỏ hơn 5 ha (nhỏ hơn 2 ha đối với dự án đầu tư xây dựng nhà chung cư) thì có thể lập dự án đầu tư xây dựng mà không phải lập Quy hoạch chi tiết. Nhà đầu tư lập Hồ sơ thiết kế Tổng mặt bằng, phương án kiến trúc xây dựng công trình gửi kèm Thiết kế cơ sở để thẩm định, phê duyệt.

2. Trình tự, thủ tục thẩm định và phê duyệt.

2.1. Nơi tiếp nhận, trả kết quả: Bộ phận một cửa Ban quản lý Khu kinh tế.

2.2.Thành phần hồ sơ: Theo Phụ lục số 3 Quy định này.

2.3. Trình tự giải quyết thủ tục:

Ban quản lý Khu kinh tế chủ trì thẩm định, phê duyệt tổng mặt bằng, phương án kiến trúc xây dựng công trình trong các quy hoạch phân khu và các khu vực khác phù hợp với quy hoạch chung xây dựng được duyệt (nhưng không thuộc quy hoạch phân khu theo quy hoạch chung): Thời hạn giải quyết là 20 ngày.

- Trong thời gian 03 ngày sau khi tiếp nhận hồ sơ, Ban quản lý Khu kinh tế lấy ý kiến tham gia của Sở Xây dựng, UBND cấp huyện và các Sở ngành liên quan (nếu cần thiết): Thời hạn tham gia ý kiến là 10 ngày.

- Trong thời gian 06 ngày sau khi hết thời hạn tham gia ý kiến, Ban quản lý Khu kinh tế tổng hợp, thẩm định, phê duyệt.

- Ban quản lý Khu kinh tế trả kết quả trong thời gian 01 ngày sau khi ban hành quyết định phê duyệt.

3. Công bố quy hoạch và cắm mốc giới: Theo quy định tại Khoản 3, 4, Điều 10 quy định này.

MỤC III. DỰ ÁN ĐẦU TƯ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ

Điều 13. Dự án đầu tư

Căn cứ quy hoạch chi tiết xây dựng (tổng mặt bằng xây dựng) được phê duyệt, các văn bản pháp lý liên quan, Chủ đầu tư tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh dự án đầu tư theo quy định của Luật Xây dựng và văn bản pháp luật liên quan.

Đối với dự án đầu tư xây dựng khu đô thị thực hiện theo Nghị định số 11/2013/NĐ-CP và văn bản pháp luật liên quan.

Điều 14. Tham gia ý kiến thiết kế cơ sở dự án nhóm B, C

1. Chủ đầu tư lập dự án đầu tư và thiết kế cơ sở theo quy định của Luật xây dựng và văn bản pháp luật liên quan.

- Người quyết định đầu tư tự tổ chức thẩm định và phê duyệt dự án. Đơn vị đầu mối thẩm định dự án do người quyết định đầu tư chỉ định.

- Khi thẩm định dự án, người quyết định đầu tư quyết định việc lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan chuyên ngành khi thấy cần thiết theo quy định của pháp luật.

2. Trình tự, thủ tục tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở

2.1. Nơi tiếp nhận, trả kết quả: Bộ phận một cửa Ban quản lý Khu kinh tế.

2.2. Thành phần hồ sơ: Theo Phụ lục số 4 quy định này.

2.3. Trình tự giải quyết thủ tục:

Ban quản lý Khu kinh tế tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở, thời gian giải quyết thủ tục hành chính:

+ Không quá 12 ngày đối với dự án nhóm B;

+ Không quá 08 ngày đối với dự án nhóm C.

Trong đó thời gian tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở của Sở chuyên ngành (nếu cần):

+ Không quá 08 ngày đối với dự án nhóm B;

+ Không quá 05 ngày đối với dự án nhóm C.

Quá thời hạn nêu trên, nếu các cơ quan không có ý kiến tham gia thì được coi như đã đồng ý và chịu trách nhiệm về các nội dung liên quan đến lĩnh vực quản lý của ngành mình.

3. Đối với dự án nhóm A cần lấy ý kiến tham gia của các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành: Ban quản lý Khu kinh tế hướng dẫn bằng văn bản đối với Nhà đầu tư.

Điều 15. Đăng ký đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư

1. Các dự án không phải đăng ký đầu tư:

- Nhà đầu tư không phải đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư trong nước có quy mô vốn đầu tư dưới 15 tỷ đồng Việt Nam và không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện.

- Trong trường hợp Nhà đầu tư có nhu cầu xác nhận ưu đãi đầu tư hoặc cấp Giấy chứng nhận đầu tư thì thực hiện thủ tục đăng ký để được cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo Quy định này.

2. Các dự án phải đăng ký đầu tư: Các dự án đầu tư trong nước có quy mô vốn đầu tư từ 15 tỷ đồng đến dưới 300 tỷ đồng Việt Nam và không thuộc đối tượng quy định tại Điều 29 của Luật Đầu tư; khoản 1, Điều 37, Nghị định số 108/2006/NĐ-CP. Trường hợp Nhà đầu tư có nhu cầu cấp Giấy chứng nhận đầu tư và yêu cầu xác nhận ưu đãi đầu tư thì đăng ký đầu tư để cấp Giấy chứng nhận đầu tư.

3. Các dự án phải đăng ký cấp giấy chứng nhận đầu tư: Dự án có vốn đầu tư nước ngoài có quy mô vốn đầu tư dưới 300 tỷ đồng Việt Nam và không thuộc danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện thì Nhà đầu tư làm thủ tục đăng ký cấp Giấy chứng nhận đầu tư.

4. Hồ sơ đề nghị Đăng ký đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư: Theo phụ lục số 5 kèm theo Quy định này.

5. Giải quyết thủ tục:

5.1. Các dự án thuộc diện đăng ký đầu tư (không cấp Giấy chứng nhận đầu tư) theo quy định của Luật Đầu tư: Nhà đầu tư nộp hồ sơ, nhận kết quả tại bộ phận một cửa Ban quản lý Khu kinh tế. Thời gian giải quyết: 01 ngày sau khi tiếp nhận hồ sơ theo quy định.

5.2. Các dự án đăng ký, cấp Giấy chứng nhận đầu tư: Nhà đầu tư nộp hồ sơ, nhận kết quả tại bộ phận một cửa Ban quản lý Khu kinh tế.

a. Tổng thời gian thẩm định hồ sơ, đăng ký, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, trả kết quả tại Ban quản lý Khu kinh tế là 07 ngày.

b. Đối với các hồ sơ cần phải xin ý kiến của các Sở, ngành, địa phương liên quan hoặc nội dung xin ưu đãi đầu tư thì thời gian thẩm định, đăng ký, cấp giấy chứng nhận, trả kết quả là 10 ngày.

- Trong đó thời gian các đơn vị tham gia ý kiến là 05 ngày kể từ ngày nhận được văn bản, hồ sơ lấy ý kiến tham gia theo quy định.

Điều 16. Thẩm tra dự án đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư

1. Các dự án đầu tư thuộc diện thẩm tra: Dự án đầu tư có quy mô vốn đầu tư từ 300 tỷ đồng Việt Nam trở lên và không thuộc Danh mục dự án đầu tư có điều kiện; Dự án đầu tư có quy mô vốn đầu tư dưới 300 tỷ đồng Việt Nam và thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện; dự án đầu tư có quy mô vốn đầu tư từ 300 tỷ đồng Việt Nam trở lên và thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện (quy định tại Điều 29, Luật Đầu tư và Điều 45, 46, 47 của Nghị định số 108/2006/NĐ-CP).

2. Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu tư: Theo Phụ lục số 5 kèm theo Quy định này.

3. Trình tự giải quyết thủ tục:

3.1 Tiếp nhận, trả kết quả: Tại bộ phận một cửa Ban quản lý Khu kinh tế.

3.2 Thời gian thẩm tra dự án đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư:

Trong thời gian 03 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Ban quản lý Khu kinh tế kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ và gửi hồ sơ lấy ý kiến thẩm tra của Sở, ngành liên quan (nếu cần thiết); trường hợp cần thiết thì gửi hồ sơ lấy ý kiến các Bộ, ngành liên quan.

a. Trường hợp lấy ý kiến của các Sở, ngành, địa phương: Thời gian các đơn vị tham gia ý kiến thẩm tra là 05 ngày. Trong thời gian 02 ngày kể từ ngày hết hạn tham gia ý kiến thẩm tra, Ban quản lý Khu kinh tế lập báo cáo thẩm tra và xem xét, quyết định cấp Giấy chứng nhận đầu tư và trả kết quả. Tổng thời gian giải quyết là 10 ngày kề từ ngày tiếp nhận hồ sơ.

b. Đối với các hồ sơ theo quy định phải lấy ý kiến thẩm tra của các Bộ, ngành Trung ương: Thời gian theo quy định các Bộ, ngành tham gia ý kiến là 15 ngày.

Trong thời gian 02 ngày kể từ ngày nhận đủ các ý kiến tham gia của các cơ quan liên quan, Ban quản lý Khu kinh tế lập báo cáo thẩm tra, và xem xét, quyết định cấp Giấy chứng nhận đầu tư, trả kết quả.

Điều 17. Thẩm tra dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ

1. Đối với các dự án thuộc trường hợp quy định tại Điều 37, Nghị định số 108/2006/NĐ-CP.

2. Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu tư: Theo phụ lục số 5 kèm theo Quy định này.

3. Trình tự giải quyết thủ tục:

- Trong thời gian 03 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ dự án đầu tư, Ban quản lý Khu kinh tế gửi hồ sơ lấy ý kiến thẩm tra của các Bộ, ngành liên quan.

- Thời gian các Bộ, ngành ở Trung ương tham gia ý kiến là 15 ngày. Sau 03 ngày kể từ ngày nhận được văn bản tham gia ý kiến của các Bộ, ngành, Ban quản lý Khu kinh tế dự thảo tờ trình báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định về chủ trương đầu tư.

- Theo quy định: Trong thời gian 07 ngày kể từ khi nhận được báo cáo thẩm tra trình Thủ tướng Chính phủ của UBND tỉnh, Văn phòng Chính phủ thông báo bằng văn bản ý kiến của Thủ tướng Chính phủ về dự án đầu tư.

- Trong thời gian 03 ngày sau ngày nhận được văn bản ý kiến chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ, Ban quản lý Khu kinh tế cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Nhà đầu tư, trả kết quả.

Điều 18. Điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư

1. Dự án đầu tư được điều chỉnh theo các quy định của pháp luật liên quan. Khi điều chỉnh dự án đầu tư liên quan đến mục tiêu, quy mô, địa điểm, hình thức, vốn và thời hạn thực hiện dự án đầu tư, Nhà đầu tư phải làm thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư.

2. Không phải làm thủ tục đăng ký điều chỉnh hoặc thẩm tra điều chỉnh đối với các dự án đầu tư điều chỉnh thuộc các trường hợp sau:

- Các dự án đầu tư trong nước sau khi điều chỉnh có quy mô vốn đầu tư dưới 15 tỷ đồng Việt Nam và không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện;

- Các dự án đầu tư trong nước mà sau khi điều chỉnh, dự án có quy mô vốn đầu tư dưới 300 tỷ đồng Việt Nam và không thay đổi mục tiêu, địa điểm đầu tư, tiến độ thực hiện, ưu đãi đầu tư (nếu có).

3. Đăng ký điều chỉnh dự án đầu tư:

a. Dự án thuộc diện đăng ký điều chỉnh gồm các dự án mà sau khi điều chỉnh về mục tiêu, quy mô, địa điểm, vốn, hình thức, thời hạn, dự án đó thuộc các trường hợp sau: Dự án có vốn đầu tư nước ngoài sau khi điều chỉnh có quy mô vốn đầu tư dưới 300 tỷ đồng Việt Nam và không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện; dự án đầu tư trong nước mà sau khi điều chỉnh, dự án không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện, trừ trường hợp quy định không phải đăng ký điều chỉnh tại Khoản 2 Điều này.

b. Hồ sơ đăng ký điều chỉnh dự án đầu tư theo quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều 52, Nghị định số 108/2006/NĐ-CP.

c. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ban quản lý KKT cấp Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh cho nhà đầu tư. Đối với các hồ sơ cần phải xin ý kiến của các Sở, Ngành liên quan hoặc nội dung xin ưu đãi đầu tư thì thời gian thẩm định là 08 ngày.

4. Thẩm tra điều chỉnh dự án đầu tư:

a. Dự án đầu tư thuộc diện thẩm tra điều chỉnh gồm các dự án mà sau khi điều chỉnh về mục tiêu, quy mô, địa điểm, vốn, hình thức, thời hạn, dự án đó thuộc các trường hợp sau: Dự án có vốn đầu tư nước ngoài sau khi điều chỉnh thuộc diện thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư; dự án đầu tư trong nước mà sau khi điều chỉnh, dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện.

b. Hồ sơ thẩm tra điều chỉnh dự án đầu tư theo quy định tại Điểm b, Khoản 2, Điều 52, Nghị định số 108/2006/NĐ-CP.

c. Ban quản lý KKT tổ chức thẩm tra những nội dung điều chỉnh và cấp Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh cho Nhà đầu tư trong thời hạn 08 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ.

Điều 19. Chuyển nhượng dự án đầu tư

1. Điều kiện chuyển nhượng dự án thực hiện theo quy định tại Khoản 2, Điều 65 và Điều 66, Nghị định số 108/2006/NĐ-CP và các văn bản pháp luật liên quan.

2. Thành phần hồ sơ chuyển nhượng dự án đầu tư gồm:

- Văn bản đăng ký chuyển nhượng dự án;

- Hợp đồng chuyển nhượng dự án;

- Các văn bản về tư cách pháp lý của bên nhận chuyển nhượng;

- Báo cáo tình hình hoạt động triển khai dự án;

- Hồ sơ đất đai;

- Các tài liệu khác có liên quan.

3. Thủ tục chuyển nhượng dự án thực hiện đồng thời với việc đăng ký, cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư theo Quy định này.

MỤC IV. BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

Điều 20. Báo cáo đánh giá tác động môi trường

1. Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường:

a. Dự án phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) theo quy định tại Điều 12, Nghị định số 29/2011/NĐ-CP.

b. Việc lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường được tiến hành đồng thời với quá trình lập dự án đầu tư (báo cáo kinh tế kỹ thuật). Nhà đầu tư có trách nhiệm lập hoặc thuê tổ chức dịch vụ tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường và chịu trách nhiệm về các số liệu, kết quả nêu trong báo cáo đánh giá tác động môi trường.

c. Thời điểm trình thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định tại Điểm 2, Điều 13, Nghị định số 29/2011/NĐ-CP.

2. Thành phần hồ sơ: Theo quy định tại Điều 13, Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Nhà đầu tư nộp 01 bộ hồ sơ tại Bộ phận một cửa Ban quản lý Khu kinh tế.

3. Trình tự giải quyết thủ tục:

- Trong thời hạn 15 ngày (30 ngày đối với dự án phức tạp về tác động môi trường) kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định, Ban Quản lý KKT tổ chức thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường. Trong đó, 05 ngày là thời gian ra Quyết định thành lập hội đồng và Giấy mời họp thẩm định; 10 ngày là thời gian tổ chức thẩm định (25 ngày đối với dự án phức tạp).

- Sau khi có kết quả thẩm định của Hội đồng, Ban quản lý Khu kinh tế ban hành quyết định phê duyệt, trả kết quả trong thời hạn 03 ngày.

Điều 21. Cam kết bảo vệ môi trường

1. Dự án thuộc các đối tượng phải có bản cam kết bảo vệ môi trường theo quy định tại Điều 45, Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/7/2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

2. Thời điểm đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường theo quy định tại Điều 31, Nghị định số 29/2011/NĐ-CP.

3. Thành phần hồ sơ: Theo quy định tại Điều 46, Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT. Nhà đầu tư nộp 01 bộ hồ sơ tại Bộ phận một cửa Ban quản lý Khu kinh tế.

4. Trình tự giải quyết thủ tục:

Trong thời hạn 05 ngày, Ban quản lý Khu kinh tế xem xét, cấp giấy xác nhận đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường và trả kết quả cho Nhà đầu tư theo mẫu quy định tại Phụ lục 5, 6 kèm theo Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT.

Điều 22. Kiểm tra, xác nhận việc đã thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án đầu tư

1. Kiểm tra, xác nhận việc đã thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án theo quy định tại Điều 25, 26, 27 và 28 Nghị định số 29/2011/NĐ-CP.

2. Trước khi đưa dự án đi vào vận hành chính thức, chủ dự án có trách nhiệm:

- Thực hiện đầy đủ trách nhiệm quy định tại Điều 23 Nghị định số 29/2011/NĐ-CP và các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án quy định tại Điều 26 Nghị định số 29/2011/NĐ-CP;

- Vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải phục vụ giai đoạn vận hành của dự án;

- Lập hồ sơ đề nghị kiểm tra, xác nhận việc thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án.

Đối với trường hợp dự án không có công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành, chủ dự án không phải lập hồ sơ đề nghị kiểm tra, xác nhận việc thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án.

3. Thành phần hồ sơ: Theo quy định tại Điều 38, Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT. Nhà đầu tư nộp 01 bộ hồ sơ tại Bộ phận một cửa Ban quản lý Khu kinh tế.

4. Trình tự giải quyết thủ tục:

Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Ban quản lý Khu kinh tế tổ chức kiểm tra, xác nhận việc đã thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án. Trong đó, 05 ngày là thời gian ban hành Quyết định thành lập Đoàn và Giấy mời đi kiểm tra; 05 ngày là thời gian tổ chức kiểm tra; 05 ngày là thời gian tổng hợp kết quả thẩm tra. Sau khi có kết quả thẩm tra, Ban quản lý Khu kinh tế ban hành quyết định và trả kết quả trong thời hạn 02 ngày.

MỤC V. GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỂN SỬ DỤNG ĐẤT

Điều 23. Căn cứ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất

1. Căn cứ để quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất: Quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt hoặc Quy hoạch chi tiết xây dựng KCN, Quy hoạch phân khu xây dựng KKT được duyệt.

2. Nhu cầu sử dụng đất:

- Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư, trong Quy hoạch chi tiết xây dựng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt hoặc cấp giấy chứng nhận đầu tư.

- Đối với các dự án không phải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt hoặc không phải cấp Giấy chứng nhận đầu tư thì căn cứ vào Quy hoạch chi tiết xây dựng (hoặc tổng mặt bằng xây dựng công trình) được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Điều 24. Trình tự, thủ tục thu hồi đất và giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư

1. Nhà nước thực hiện việc thu hồi đất để sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế trong KCN, KKT.

2. Trình tự, thủ tục thu hồi đất và giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư thực hiện theo quy định tại Điều 25 Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Quy định này.

3. Thông báo thu hồi đất

a. Ủy ban nhân dân cấp huyện thông báo thu hồi đất (theo ủy quyền của UBND tỉnh tại Văn bản số 1514/UBND-QLĐĐ ngày 19/4/2010) sau khi có Quy hoạch chi tiết xây dựng (hoặc tổng mặt bằng xây dựng công trình) được duyệt. Thông báo thu hồi đất thể hiện các nội dung sau:

- Giao nhiệm vụ cho tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư;

- Vị trí, ranh giới, diện tích khu đất thu hồi;

- Lý do thu hồi.

b. Đối với các khu chức năng UBND tỉnh giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất của Tỉnh hoặc một Đơn vị chức năng thực hiện việc bồi thường GPMB tạo quỹ đất sạch thì UBND Tỉnh ra thông báo thu hồi đất.

c. Trường hợp khu đất thu hồi đã có Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, hoặc Quy hoạch xây dựng được duyệt thì thông báo thu hồi đất theo vị trí, diện tích, ranh giới quy hoạch.

d. Thông báo thu hồi đất là căn cứ pháp lý để tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và xác định sơ bộ kinh phí bồi thường, GPMB để Chủ đầu tư tiến hành lập tổng mức đầu tư dự án.

Điều 25. Hồ sơ, trình tự giao đất, cho thuê đất với trường hợp Nhà nước thu hồi đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất

1. Thành phần hồ sơ: Theo phụ lục số 6 kèm theo Quy định này.

2. Trình tự thủ tục giao đất, cho thuê đất:

a. Nhà đầu tư nộp hồ sơ tại Bộ phận một cửa của UBND tỉnh. Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, trong thời hạn 01 ngày, Bộ phận một cửa của tỉnh tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm chuyển hồ sơ cho Sở Tài nguyên và Môi trường để thẩm định và trình phê duyệt theo thẩm quyền.

b. Thẩm tra hồ sơ đất đai: Trong thời gian 03 ngày sau khi tiếp nhận hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường làm Giấy mời các đơn vị liên quan đi thẩm tra thực địa khu đất. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Ban quản lý Khu kinh tế, cơ quan Tài nguyên và Môi trường cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã cùng Nhà đầu tư và Tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tiến hành thẩm tra hồ sơ, kiểm tra thực địa và hướng dẫn Nhà đầu tư hoàn thiện hồ sơ.

c. Sau khi thẩm tra hồ sơ, Nhà đầu tư và Tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hoàn thiện hồ sơ giao đất, thuê đất theo nội dung yêu cầu trong biên bản thẩm tra hồ sơ; nộp cho phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện.

d. Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện căn cứ vào hồ sơ giao đất, cho thuê đất đã hoàn thiện có trách nhiệm xem xét, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện thu hồi toàn bộ diện tích đất của hộ gia đình, cá nhân theo thẩm quyền. Nếu không được, trả lời Nhà đầu tư, Tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư bằng văn bản.

e. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất như sau:

- Trường hợp khu đất thu hồi có cả đất của hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức hoặc chỉ có đất của hộ gia đình cá nhân thì trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được tờ trình của phòng Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm ban hành quyết định thu hồi đất theo thẩm quyền và gửi hồ sơ thu hồi đất (gồm tờ trình, 05 bản đồ có ký xác nhận của UBND cấp huyện, các quyết định thu hồi đất của các hộ dân, bảng tổng hợp phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chi tiết đã được thẩm định, biên bản thẩm định, các hồ sơ khác có liên quan) về sở Tài nguyên và Môi trường để làm các thủ tục tiếp theo.

- Trường hợp thu hồi mà chỉ có đất của các tổ chức (không có hộ gia đình cá nhân) thì UBND cấp huyện gửi hồ sơ (gồm tờ trình, 05 bản đồ thu hồi đất có ký xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp huyện, bảng tổng hợp phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chi tiết của các tổ chức đã được thẩm định, biên bản thẩm định, các hồ sơ khác có liên quan) về Sở Tài nguyên và Môi trường để làm thủ tục tiếp theo.

f. Trình phê duyệt hồ sơ đất đai: Trong thời gian 05 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Sở Tài nguyên và Môi trường làm tờ trình xin giao đất, thuê đất để Ủy ban nhân dân Tỉnh xem xét, phê duyệt.

g. Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được tờ trình của Sở Tài nguyên và Môi trường. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định thu hồi đất (của các tổ chức) và giao đất, cho thuê đất (trong cùng một quyết định).

h. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày UBND Tỉnh ra quyết định thu hồi đất và giao đất, cho thuê đất; Phòng Tài nguyên Môi trường trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt và thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chi tiết theo quy định tại Khoản 2,3,4,5, Điều 31, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ và Quyết định số 499/2010/QĐ-UBND ngày 11/02/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Đối với trường hợp thu hồi đất của hộ gia đình, cá nhân, phòng Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt và thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chi tiết trong thời gian 05 ngày kể từ ngày Ủy ban Nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất của hộ gia đình, cá nhân, chi trả tiền bồi thường theo phương án đã được phê duyệt.

i. Tổ chức thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng nhận bàn giao đất theo quy định tại Điều 29 Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, sau đó báo cáo phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện chủ trì, phối hợp với Ban quản lý Khu kinh tế bàn giao đất tại thực địa cho Chủ đầu tư, gửi 04 biên bản bàn giao đất (bản chính) cho các cơ quan: Sở Tài nguyên và Môi trường 02 bản, cơ quan thuế 01 bản, Sở Tài chính 01 bản để làm các thủ tục tiếp theo.

k. Trong thời gian 03 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định giao đất, cho thuê đất, kèm theo tờ khai tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, biên bản bàn giao đất tại thực địa, Sở Tài nguyên và Môi trường chuyển thông tin sang Sở Tài chính để xác định giá thuê đất, giá tiền sử dụng đất khi giao đất.

Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ chuyển thông tin, Sở Tài chính có trách nhiệm xác định giá thu tiền sử dụng đất, giá đất làm cơ sở xác định đơn giá thuê đất (trường hợp giá đất UBND tỉnh quy định chưa phù hợp với giá thị trường) trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Trong thời hạn 03 ngày kể từ khi nhận được quyết định phê duyệt giá đất làm cơ sở xác định đơn giá thuê đất của UBND tỉnh, Sở Tài chính ra quyết định về đơn giá thuê đất.

l. Sau khi có quyết định phê duyệt giá thu tiền sử dụng đất, đơn giá thuê đất; Sở Tài nguyên và Môi trường thông báo Nhà đầu tư đến ký hợp đồng thuê đất (trường hợp thuê đất), hướng dẫn nộp tiền thuê đất, tiền sử dụng đất và chỉ đạo Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cho cơ quan thuế xác định nghĩa vụ tài chính.

m. Nhà đầu tư nộp các chứng từ hoàn thành nghĩa vụ tài chính (hoặc giấy tờ được miễn nghĩa vụ tài chính) cho Sở Tài nguyên và Môi trường để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Điều 26. Về việc giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức đang sử dụng đất

1. Thành phần hồ sơ: Theo phụ lục số 7 kèm theo Quy định này.

2. Trình tự giải quyết thủ tục:

- Nhà đầu tư nộp hồ sơ tại Bộ phận một cửa của UBND tỉnh. Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, trong thời hạn 01 ngày, Bộ phận một cửa của tỉnh tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm chuyển hồ sơ cho Sở Tài nguyên và Môi trường để thẩm định và trình phê duyệt theo thẩm quyền.

- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm:

- Lấy ý kiến của Ban quản lý Khu kinh tế và Sở Xây dựng về sự phù hợp Quy hoạch.

- Chủ trì, phối hợp với Ban quản lý Khu kinh tế tổ chức kiểm tra thực địa, thẩm tra hồ sơ.

- Trình UBND tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức đang sử dụng đất sau khi xử lý theo các quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Điều 36 của Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 và khoản 2, Điều 55, Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/11/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai.

- Chỉ đạo phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện (chủ trì) và Ủy ban nhân dân cấp xã để phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế tổ chức bàn giao đất tại thực địa.

- Chuyển thông tin sang Sở Tài chính để xác định giá; ký hợp đồng thuê đất theo quy định này.

Điều 27. Thu hồi đất đối với các trường hợp quy định tại Điều 38 Luật Đất đai

Thu hồi đất đối với các trường hợp quy định tại Khoản 2 và Khoản 8 của Điều 38, Luật Đất đai thực hiện theo Điều 131, Nghị định 181/2004/NĐ-CP.

Thu hồi đất đối với các trường hợp quy định tại các khoản 3,4,5,6,7,9,10,11 và 12 của Điều 38, Luật Đất đai thực hiện theo Điều 132, Nghị định 181/2004/NĐ-CP.

Điều 28. Trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất

1. Trình tự thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp không phải xin phép được thực hiện theo Điều 133, Nghị định 181/2004/NĐ-CP.

2. Trình tự thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp phải xin phép được thực hiện theo quy định tại Điều 134, Nghị định 181/2004/NĐ-CP.

3. Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất mà tài sản gắn liền với đất là công sản của các cơ quan nhà nước và các doanh nghiệp nhà nước được áp dụng theo quy định tại Điều 6, Nghị định 84/2007/NĐ-CP.

Điều 29. Trình tự, thủ tục gia hạn sử dụng đất đối với tổ chức trong nước, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài đang sử dụng đất được Nhà nước giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án đầu tư

1. Trước khi hết hạn sử dụng đất 06 tháng, người sử dụng đất có nhu cầu gia hạn sử dụng đất nộp hồ sơ xin gia hạn.

- Thành phần hồ sơ: Theo phụ lục số 8 kèm theo Quy định này.

2. Trình tự giải quyết thủ tục:

- Nhà đầu tư nộp hồ sơ tại Bộ phận một cửa của UBND tỉnh sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, trong thời hạn 01 ngày, Bộ phận một cửa của tỉnh tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm chuyển hồ sơ cho Sở Tài nguyên và Môi trường để thẩm định và trình phê duyệt theo thẩm quyền.

- Trong thời gian 10 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì cùng Ban quản lý Khu kinh tế, cơ quan Tài chính, Tài nguyên và Môi trường cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã cùng Chủ đầu tư tiến hành thẩm tra hồ sơ, kiểm tra thực địa; trình Ủy ban nhân dân tỉnh gia hạn thời hạn sử dụng đất nếu đủ điều kiện.

- Sau khi có Quyết định gia hạn, Sở Tài nguyên và Môi trường chuyển thông tin cho Sở Tài chính để xác định giá thuê đất.

- Việc xác định giá tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thực hiện theo nội dung của Quy định này.

- Sau khi có Quyết định phê duyệt giá thuê đất, Sở Tài nguyên và Môi trường ký lại hợp đồng thuê đất, chuyển thông tin cho cơ quan thuế để thực hiện việc thu tiền thuê đất.

3. Các trường hợp không được gia hạn thời gian sử dụng đất:

Người sử dụng đất không thực hiện đúng quy định tại Khoản 1 và 2 Điều này, thì yêu cầu người sử dụng đất phải lập hồ sơ giao đất, thuê đất theo quy định.

Điều 30. Trình tự và thời gian giải quyết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:

Trình tự và thời gian giải quyết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Quyết định số 1178/2011/QĐ-UBND ngày 21/4/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Chương III

QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ TRONG KHU KINH TẾ

Điều 31. Chấp thuận đầu tư

1. Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định lựa chọn chủ đầu tư. Việc lựa chọn chủ đầu tư thực hiện theo nội dung Điều 5, Điều 6 của Quy định này.

2. Sau khi được lựa chọn, Nhà đầu tư có trách nhiệm lập hồ sơ đề xuất chấp thuận đầu tư theo quy định tại Điều 26 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP trình cấp có thẩm quyền chấp thuận đầu tư thực hiện dự án theo quy định.

3. Thẩm quyền chấp thuận đầu tư các dự án xây dựng khu đô thị theo Quy định tại các Điều 21, 22, 23, 24, 25 Nghị định số 11/2013/NĐ-CP.

4. Hồ sơ đề xuất chấp thuận đầu tư bao gồm:

- Tờ trình và dự thảo quyết định chấp thuận đầu tư thực hiện dự án.

- Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn, chấp thuận chủ đầu tư hoặc văn bản xác nhận quyền sử dụng đất.

- Hồ sơ dự án được quy định tại Điều 32 Quy định này (không bao gồm: Mô hình hình thu nhỏ khu vực thực hiện dự án được quy định tại Khoản 3, Điều 32 Quy định này).

- Các văn bản pháp lý kèm theo: Quyết định phê duyệt khu vực phát triển đô thị và kế hoạch triển khai khu vực phát triển đô thị; hồ sơ quy hoạch chi tiết; hồ sơ chứng minh năng lực của chủ đầu tư về tài chính, kinh nghiệm về đầu tư và quản lý phù hợp để thực hiện dự án và các văn bản pháp lý có liên quan khác.

5. Trình tự, thủ tục thẩm định hồ sơ đề xuất và quyết định chấp thuận đầu tư.

5.1 Tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả: Tại bộ phận một cửa Ban quản lý Khu kinh tế.

5.2. Đối với các dự án thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh quyết định chấp thuận đầu tư không cần lấy ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng: Số lượng là 10 bộ.

- Ban quản lý Khu kinh tế chủ trì tổ chức lấy ý kiến thẩm định hồ sơ dự án (trong đó có ý kiến tham gia đối với thiết kế cơ sở) của các Sở, ngành, địa phương liên quan (nếu cần thiết): Thời hạn tham gia ý kiến là 25 ngày. Quá thời hạn trên nếu các cơ quan được hỏi ý kiến không có văn bản tham gia thì được coi là đồng ý với hồ sơ đề xuất và chịu trách nhiệm về lĩnh vực liên quan đến chức năng quản lý của ngành mình.

- Trong thời gian 10 ngày sau khi hết thời hạn lấy ý kiến các cơ quan liên quan, Ban quản lý Khu kinh tế tổng hợp, tổ chức thẩm định và trình UBND tỉnh quyết định chấp thuận đầu tư (hoặc trả lời Nhà đầu tư về sự không phù hợp của hồ sơ đề xuất).

- UBND tỉnh xem xét, giải quyết trong thời gian 08 ngày.

- Ban quản lý KKT trả kết quả cho Nhà đầu tư trong thời gian 01 ngày sau khi nhận được kết quả từ Văn phòng UBND tỉnh.

5.3. Đối với các dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận đầu tư của UBND tỉnh phải lấy ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng: Số lượng hồ sơ là 16 bộ.

- Trong thời gian 7 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Ban quản lý KKT có văn bản báo cáo UBND tỉnh và dự thảo văn bản để UBND tỉnh gửi lấy ý kiến Bộ Xây dựng (kèm theo 01 bộ hồ sơ).

- Theo quy định, trong thời hạn tối đa là 15 ngày kể từ ngày nhận được công văn xin ý kiến, Bộ Xây dựng có văn bản trả lời Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo các nội dung quy định tại Điều 28 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP. Trong trường hợp cần thiết, Bộ Xây dựng có trách nhiệm lấy ý kiến của các Bộ, ngành có liên quan, đối với các dự án trong trường hợp này thời hạn xem xét trả lời bằng văn bản của Bộ Xây dựng không vượt quá 30 ngày kể từ ngày nhận được công văn xin ý kiến.

- Đồng thời Ban quản lý KKT tổ chức lấy ý kiến của các cơ quan có liên quan như trường hợp quy định tại Điểm 5.2 của Điều này. Thời hạn tham gia ý kiến là 15 ngày.

- Trong thời gian 08 ngày kể từ ngày nhận được văn bản trả lời của Bộ Xây dựng, Ban quản lý KKT tổng hợp, tổ chức thẩm định và trình UBND tỉnh quyết định chấp thuận đầu tư (hoặc trả lời nhà đầu tư về sự không phù hợp của hồ sơ đề xuất).

- UBND tỉnh xem xét, giải quyết trong thời hạn 05 ngày.

- Ban quản lý KKT trả kết quả cho Nhà đầu tư trong thời hạn 01 ngày sau khi nhận được kết quả từ Văn phòng UBND tỉnh.

5.4. Đối với các dự án thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ: Số lượng hồ sơ 20 bộ:

- Trong thời gian 7 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Ban quản lý KKT có văn bản báo cáo UBND tỉnh và dự thảo Tờ trình của UBND tỉnh để gửi về Bộ Xây dựng (kèm theo 10 bộ hồ sơ).

- Theo quy định, Bộ Xây dựng có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và gửi lấy ý kiến các Bộ ngành có liên quan trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được công văn xin ý kiến, các Bộ ngành có trách nhiệm có ý kiến trả lời. Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận được các công văn trả lời từ các Bộ ngành có liên quan, Bộ Xây dựng có văn bản thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ theo các nội dung quy định tại Điều 29 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP. Thủ tướng Chính phủ có quyết định giao chủ đầu tư thực hiện dự án trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản thẩm định của Bộ Xây dựng.

- Ban quản lý KKT trả kết quả cho Nhà đầu tư trong thời hạn 01 ngày sau khi nhận được kết quả từ Văn phòng Chính phủ.

6. Nội dung thẩm định và Quyết định chấp thuận đầu tư theo quy định tại Điều 29, 30 Nghị định số 11/2013/NĐ-CP.

Điều 32. Hồ sơ dự án

1. Thuyết minh dự án với các nội dung chủ yếu sau:

a) Sự cần thiết và cơ sở pháp lý của dự án;

b) Hình thức đầu tư và chủ đầu tư;

c) Quy mô, diện tích, ranh giới mặt bằng và các điều kiện hiện trạng của khu đất;

d) Phương án giải phóng mặt bằng, phương án tái định cư và hỗ trợ đào tạo nghề, tìm kiếm việc làm cho người lao động ở khu vực phải giải phóng mặt bằng;

đ) Số lượng và tỷ lệ các loại hình nhà ở, căn hộ, phương án tiêu thụ sản phẩm; các giải pháp và phương án tổ chức thực hiện các dịch vụ công ích và dịch vụ đô thị khác;

e) Giải trình kinh tế kỹ thuật đầu tư, các phương án kinh doanh thu hồi vốn; tổng mức đầu tư; hiệu quả đầu tư về kinh tế và xã hội; Nêu rõ việc giao đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thuê đất hoặc sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng xác định nguồn vốn cho các giai đoạn đầu tư và kinh doanh;

g) Giải trình năng lực và kinh nghiệm của chủ đầu tư về tài chính, đầu tư và quản lý phù hợp để thực hiện dự án;

h) Phương thức thực hiện:

- Hình thức quản lý dự án;

- Phân kỳ đầu tư, tiến độ thực hiện và biện pháp tổ chức thực hiện.

2. Hồ sơ thiết kế cơ sở của dự án.

3. Hồ sơ thiết kế đô thị và mô hình thu nhỏ khu vực thực hiện dự án.

4. Hồ sơ dự án thành phần phục vụ tái định cư, giải phóng mặt bằng (nếu có).

5. Các nội dung phối hợp giữa chủ đầu tư và chính quyền địa phương về các công tác sau:

a) Đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào và công trình hạ tầng kỹ thuật của Nhà nước đi qua khu vực dự án;

b) Đầu tư xây dựng trụ sở cơ quan hành chính và công trình hạ tầng xã hội (nếu có);

c) Các hạng mục công trình hạ tầng chuyển giao không bồi hoàn (nếu có) và tiến độ chuyển giao;

d) Trách nhiệm cung cấp các dịch vụ công ích và dịch vụ đô thị khác;

đ) Xác định nghĩa vụ, trách nhiệm và mối quan hệ giữa chủ đầu tư dự án với các chủ thể có liên quan trong các nội dung phối hợp nêu trên;

e) Các đề xuất về hỗ trợ và ưu đãi cho dự án;

g) Đề xuất về quản lý hành chính, đơn vị hành chính mới và phương án chuyển giao quản lý hành chính cho chính quyền địa phương (nếu có).

Điều 33. Điều chỉnh dự án đầu tư

1. Dự án đầu tư điều chỉnh đối với các trường hợp sau đây:

- Bị ảnh hưởng bởi thiên tai như động đất, bão, lũ, lụt, sóng thần, dịch họa hoặc các sự kiện bất khả kháng khác;

- Xuất hiện các yếu tố đem lại hiệu quả cao hơn cho dự án;

- Khi quy hoạch xây dựng thay đổi trực tiếp ảnh hưởng đến quy mô, tính chất, mục tiêu của dự án.

2. Khi điều chỉnh dự án làm thay đổi mục tiêu, quy mô, chức năng sử dụng đất. Chủ đầu tư phải thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án.

3. Thẩm định, phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư:

3.1. Tiếp nhận, trả kết quả: Tại bộ phận một cửa Ban quản lý KKT.

3.2. Thành phần hồ sơ như quy định đối với Hồ sơ đề xuất chấp thuận đầu tư theo Điều 31 Quy định này, trong đó chỉ rõ phần đề nghị điều chỉnh và lý do điều chỉnh.

3.3. Đối với các dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận của UBND tỉnh: Số lượng 05 bộ hồ sơ.

- Ban quản lý KKT xem xét, lấy ý kiến của các sở, ngành, địa phương liên quan (nếu cần thiết). Thời hạn tham gia ý kiến là 15 ngày.

- Trong thời gian 05 ngày sau khi hết thời hạn tham gia ý kiến của các cơ quan liên quan. Ban quản lý KKT tổng hợp ý kiến tham gia, thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

- UBND tỉnh xem xét, giải quyết trong thời gian 08 ngày.

- Ban quản lý KKT trả kết quả trong thời gian 01 ngày sau khi nhận kết quả từ Văn phòng UBND tỉnh.

3.4. Đối với những dự án thuộc phạm vi lấy ý kiến hoặc thẩm định của Bộ Xây dựng: Số lượng 08 bộ hồ sơ.

- Trong thời gian 5 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ban quản lý KKT có văn bản báo cáo UBND tỉnh và dự thảo văn bản của UBND tỉnh để gửi về Bộ Xây dựng (kèm theo 03 bộ hồ sơ).

- Theo quy định, thời hạn xem xét và trả lời của Bộ Xây dựng là 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản và hồ sơ dự án. Trong trường hợp Bộ Xây dựng phải lấy ý kiến các Bộ ngành có liên quan thì tổng thời gian xem xét trả lời không vượt quá 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản và hồ sơ dự án.

- Ban quản lý KKT tổng hợp, thẩm định trình UBND tỉnh giải quyết hoặc trả kết quả theo quy định như đối với thủ tục đề xuất chấp thuận đầu tư.

Điều 34. Thẩm tra thiết kế - dự toán xây dựng công trình

1. Thủ tục thẩm tra thiết kế - dự toán của cơ quan quản lý nhà nước áp dụng đối với các dự án phải xác định giá đất để làm căn cứ thực hiện nghĩa vụ tài chính của Nhà đầu tư với Nhà nước.

2. Thẩm tra thiết kế kỹ thuật - dự toán đối với công trình thực hiện 3 bước hoặc Thiết kế bản vẽ thi công - dự toán đối với công trình thực hiện thiết kế 2 bước.

3. Trình tự, thủ tục thẩm tra thiết kế - dự toán:

3.1 Thành phần hồ sơ:

- Quyết định chấp thuận đầu tư của dự án (bản sao chứng thực);

- Quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng kèm theo hồ sơ quy hoạch chi tiết xây dựng hoặc tổng mặt bằng xây dựng (bản sao);

- Thuyết minh, Tổng mức đầu tư của dự án;

- Thiết kế cơ sở của dự án;

- Hồ sơ về điều kiện năng lực của nhà thầu khảo sát, thiết kế;

- Tài liệu khảo sát xây dựng có liên quan đến bước thiết kế;

- Thuyết minh thiết kế, các bản vẽ thiết kế, tổng hợp khối lượng;

- Dự toán của các hạng mục hoặc Tổng dự toán xây dựng;

- Báo cáo thẩm tra thiết kế - dự toán của đơn vị Tư vấn độc lập do Nhà đầu tư thuê.

* Số lượng hồ sơ: 03 bộ

3.2. Nơi tiếp nhận, trả kết quả: Bộ phận 01 cửa Ban quản lý KKT.

3.3. Trình tự giải quyết thủ tục:

- Trong thời gian 03 ngày sau khi tiếp nhận hồ sơ, Ban quản lý KKT gửi 03 bộ hồ sơ tới Sở Xây dựng để thẩm tra.

- Sở Xây dựng thẩm tra và có văn bản về kết quả thẩm tra gửi về Ban quản lý KKT (số lượng 02 bộ hồ sơ có đóng dấu thẩm tra trên hồ sơ thiết kế, dự toán và 03 văn bản kết quả thẩm tra) trong thời hạn 25 ngày.

- Ban quản lý KKT tổng hợp, trả kết quả thẩm tra cho Nhà đầu tư trong thời hạn 01 ngày sau khi nhận được kết quả thẩm tra. Đồng thời gửi kết quả thẩm tra tới Sở Tài chính.

4. Nội dung thẩm tra:

4.1 Nội dung thẩm tra thiết kế:

- Năng lực của tổ chức tư vấn, cá nhân thực hiện khảo sát thiết kế theo quy định của pháp luật.

- Sự phù hợp của thiết kế với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn chủ yếu áp dụng cho công trình;

- Sự phù hợp của hồ sơ thiết kế so với thiết kế cơ sở.

4.2 Nội dung thẩm tra dự toán hoặc tổng dự toán:

- Đánh giá sự phù hợp giữa khối lượng chủ yếu của dự toán với khối lượng thiết kế;

- Kiểm tra tính đúng đắn, hợp lý của việc áp dụng, vận dụng đơn giá xây dựng công trình, định mức chi phí tỷ lệ, dự toán chi phí tư vấn và dự toán các khoản mục chi phí khác trong dự toán công trình.

- Xác định giá trị dự toán (Tổng dự toán) công trình.

Điều 35. Quản lý chi phí xây dựng

1. Lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng đối với dự án đầu tư xây dựng khu đô thị thực hiện theo Nghị định số 112/2009/NĐ-CP và Thông tư số 04/2010/TT-BXD (như áp dụng đối với dự án sử dụng 30% vốn nhà nước trở lên).

2. Định mức, đơn giá, giá, chỉ số giá xây dựng xác định theo công bố của các cơ quan có thẩm quyền và quy định chung về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách của UBND tỉnh Quảng Ninh.

3. Đối với các công tác xây dựng chưa có trong hệ thống định mức được công bố; các đơn giá xây dựng công trình, giá ca máy, thiết bị thi công xây dựng. giá vật tư vật liệu xây dựng chưa có trong danh mục công bố hoặc đã có nhưng chưa phù hợp: Chủ đầu tư căn cứ Nghị định 112/2009/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn thực hiện để lập hồ sơ xác định đối với từng công tác.

- Hồ sơ được gửi về Sở Xây dựng và giải quyết theo quy định tại Quyết định 1788/2012/QĐ-UBND và các quy định hiện hành.

Điều 36. Quản lý dự án, quản lý chất lượng và tiến độ xây dựng

1. Quản lý dự án: Chủ đầu tư thực hiện quản lý dự án theo hình thức được phê duyệt trong Quyết định chấp thuận đầu tư và các quy định của Luật xây dựng và văn bản pháp luật liên quan.

2. Quản lý chất lượng:

- Chủ đầu tư thực hiện trách nhiệm quản lý chất lượng công trình xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng, Nghị định số 15/2013/NĐ-CP và văn bản pháp luật liên quan.

- Đối với công trình mà bên nhận chuyển giao đã được xác định trong nội dung phê duyệt dự án:

+ Bên nhận chuyển giao có quyền và nghĩa vụ tham gia quản lý chất lượng nghiệm thu công trình bằng quyết định thành lập tổ chức giám sát hoặc giao cho một đơn vị trực thuộc có chức năng, năng lực theo quy định để tham gia giám sát, quản lý chất lượng trong suốt quá trình xây dựng cho đến khi hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng. Kinh phí phục vụ tổ chức giám sát này do Bên nhận chuyển giao cân đối thực hiện.

+ Chủ đầu tư có trách nhiệm cung cấp các tài liệu, hồ sơ liên quan đến giám sát, quản lý chất lượng và điều kiện thực hiện theo quy định để bên nhận chuyển giao thực hiện chức năng, nhiệm vụ.

+ Chủ đầu tư có trách nhiệm thông báo bằng văn bản về tiến độ thực hiện, kế hoạch nghiệm thu các bước, hạng mục xây dựng cho bên nhận chuyển giao để phối hợp thực hiện.

+ Xác nhận của Tổ chức giám sát chất lượng (của bên nhận chuyển giao) trong các biên bản nghiệm thu hoàn thành giai đoạn, hạng mục công trình của dự án là một điều kiện để nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng.

+ Chủ đầu tư và Bên nhận chuyển giao thống nhất thực hiện bằng văn bản quy chế phối hợp quản lý chất lượng và nghiệm thu theo quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm trước pháp luật về quản lý chất lượng xây dựng công trình.

- Chủ đầu tư có trách nhiệm quản lý, thi công xây dựng công trình đúng thiết kế được duyệt. Chủ đầu tư phải tự chịu trách nhiệm khắc phục, sửa chữa những sai sót do mình gây ra.

- Trong quá trình kiểm tra định kỳ của cơ quan quản lý nhà nước về chất lượng hoặc kiểm tra nghiệm thu của Chủ đầu tư hoặc nghiệm thu hoàn thành đưa công trình vào sử dụng, nếu phát hiện bất kỳ một vi phạm về chất lượng hoặc thay đổi thiết kế, Cơ quan quản lý nhà nước về chất lượng xây dựng có văn bản yêu cầu Chủ đầu tư khắc phục trong thời gian xác định. Đồng thời sao gửi về Ban quản lý KKT là cơ sở theo dõi, quản lý theo quy định.

3. Tiến độ xây dựng: Chủ đầu tư có trách nhiệm triển khai dự án theo thời gian quy định trong quyết định chấp thuận đầu tư. Việc xử lý các trường hợp vi phạm tiến độ của các dự án thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng, đất đai và quy định của UBND tỉnh Quảng Ninh.

Điều 37. Hoàn thành, chuyển giao đưa công trình vào khai thác sử dụng.

1. Nghiệm thu hoàn thành công trình đưa vào khai thác sử dụng:

- Việc nghiệm thu hoàn thành công trình được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng.

- Chủ đầu tư phải hoàn thành thủ tục để được công nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu công trình theo quy định của pháp luật đối với công trình đã hoàn thành đưa vào khai thác, sử dụng.

- Chủ đầu tư phải thực hiện thủ tục Kiểm tra công tác nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng theo Điều 31, 32 của Nghị định số 15/2013/NĐ-CP trước khi tiến hành nghiệm thu công trình đưa vào sử dụng.

- Ban Quản lý KKT chủ trì nghiệm thu đưa công trình vào khai thác sử dụng hoặc nghiệm thu bàn giao công trình.

2. Trình tự, thủ tục nghiệm thu:

Trước thời điểm dự kiến tổ chức nghiệm thu 15 ngày, Chủ đầu tư gửi 02 bộ hồ sơ tới bộ phận một cửa Ban quản lý KKT để giải quyết.

2.1. Thành phần hồ sơ:

+ Tờ trình đề nghị nghiệm thu, trong đó nêu rõ các hạng mục nghiệm thu, kế hoạch nghiệm thu.

+ Kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng (nếu có theo quy định tại Điều 32 Nghị định số 15/2013/NĐ-CP);

+ Hồ sơ hoàn công công trình hạng mục theo quy định;

+ Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và quyết định phê duyệt;

+ Báo cáo giám sát tác giả của Tư vấn thiết kế;

+ Báo cáo giám sát của Tư vấn giám sát;

+ Báo cáo Tư vấn quản lý dự án (nếu có theo quyết định chấp thuận đầu tư);

+ Báo cáo giám sát chất lượng của Đơn vị nhận chuyển giao (đối với công trình, hạng mục chuyển giao theo quyết định chấp thuận đầu tư);

+ Chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực, chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình xây dựng theo quy định.

+ Kết quả đánh giá chất lượng, giá trị và hoàn thành các công tác bảo trì cần thiết của Tư vấn kiểm định (đối với công trình, hạng mục chuyển giao và đã qua sử dụng).

2.2. Trình tự giải quyết thủ tục:

- Trong thời gian 05 ngày sau khi tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, Ban quản lý KKT quyết định thành lập Hội đồng nghiệm thu, thành phần hội đồng gồm:

+ Ban quản lý Khu kinh tế - Chủ tịch hội đồng;

+ Sở Xây dựng, UBND cấp huyện có dự án;

+ Sở quản lý chuyên ngành (nếu cần thiết);

+ Đơn vị nhận chuyển giao (đối với công trình, hạng mục có chuyển giao theo quyết định chấp thuận đầu tư);

+ Các đơn vị liên quan đến cấp điện, cấp nước, thông tin liên lạc, vệ sinh môi trường.

- Tổ chức nghiệm thu:

+ Hội đồng nghiệm thu làm việc trong thời gian 10 ngày tại hiện trường và Văn phòng điều hành dự án (nơi Chủ đầu tư có trách nhiệm lưu trữ và cung cấp các tài liệu, hồ sơ liên quan đến dự án) và phát hành Biên bản đánh giá hoặc nghiệm thu hoàn thành đưa công trình vào sử dụng (nếu đảm bảo các yêu cầu theo quy định).

+ Đối với với những công trình, hạng mục có chuyển giao theo quy định: ngoài Biên bản nghiệm thu hoàn thành đưa công trình vào sử dụng, Hội đồng nghiệm thu xác nhận với Chủ đầu tư và Bên nhận chuyển giao Biên bản chuyển giao quản lý, vận hành.

3. Căn cứ kết quả nghiệm thu, biên bản nghiệm thu, Chủ đầu tư lập báo cáo hoàn thành nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng gửi Ban quản lý KKT, báo cáo UBND tỉnh và hoàn chỉnh hồ sơ quyết toán vốn đầu tư trình phê duyệt theo quy định.

4. Đối với công trình cần có sự chuyển giao quản lý hành chính cho chính quyền địa phương:

- Chủ đầu tư phải lập kế hoạch và thực hiện việc chuyển giao quản lý hành chính cho chính quyền địa phương theo quy định tại Điều 38 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP.

- Sở Nội vụ chủ trì cùng UBND cấp huyện, Ban quản lý KKT, Chủ đầu tư và các đơn vị liên quan thực hiện chuyển giao quản lý hành chính theo quy định của pháp luật về tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương.

5. Đối với các công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội không chuyển giao hoặc chưa chuyển giao thì chủ đầu tư có trách nhiệm quản lý và đảm bảo chất lượng vận hành.

6. Việc lưu trữ hồ sơ về công trình được thực hiện theo quy định của pháp luật về lưu trữ, pháp luật về xây dựng và các pháp luật có liên quan.

7. Chủ đầu tư có trách nhiệm bảo hành đối với công trình (kể cả các công trình chuyển giao theo quy định của pháp luật);

8. Bên nhận chuyển giao có trách nhiệm quản lý khai thác công trình theo đúng công năng, có trách nhiệm bảo trì công trình theo các quy định của pháp luật về xây dựng.

Điều 38. Thay đổi chủ đầu tư

1. Thay đổi chủ đầu tư là việc chủ đầu tư chuyển nhượng toàn bộ dự án đầu tư phát triển đô thị cho một chủ đầu tư khác.

2. Việc thay đổi chủ đầu tư phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi mục tiêu dự án, bảo đảm quyền lợi của khách hàng và các bên có liên quan, tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về kinh doanh bất động sản và pháp luật có liên quan.

3. Việc thay đổi chủ đầu tư cấp 1 phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản. Cơ quan có thẩm quyền quyết định lựa chọn hoặc giao chủ đầu tư thực hiện dự án là cơ quan có thẩm quyền chấp thuận việc thay đổi chủ đầu tư.

4. Chủ đầu tư có trách nhiệm gửi tờ trình và các văn bản pháp lý có liên quan đến Ban quản lý KKT để được hướng dẫn triển khai cụ thể.

5. Chủ đầu tư mới phải bảo đảm có đủ các điều kiện theo quy định tại Khoản 2 Điều 16 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP.

Điều 39. Giao đất và cấp Giấp chứng nhận quyền sử dụng đất

1. Trình tự, thủ tục thực hiện theo quy định tại Mục V, Chương II của Quy định này.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp nhận hồ sơ xin giao đất, thẩm tra trình UBND tỉnh quyết định giao đất cho nhà đầu tư để thực hiện dự án đối với quỹ đất đã giải phóng mặt bằng xong. Đối với đất chưa giải phóng mặt bằng, UBND tỉnh giao UBND cấp huyện nơi có dự án, trung tâm phát triển quỹ đất để thực hiện giải phóng mặt bằng.

3. Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện (chủ trì) và Ủy ban nhân dân cấp xã để phối hợp với Ban Quản lý KKT tổ chức bàn giao đất đã giải phóng mặt bằng tại thực địa cho Nhà đầu tư thực hiện dự án.

4. Đối với diện tích đất có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (đã giải phóng mặt bằng xong và đã nộp đủ tiền sử dụng đất vào ngân sách theo quy định); Nhà đầu tư được lựa chọn việc đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hoặc đề nghị Chính quyền địa phương cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ sở hữu nhà ở và công trình xây dựng gắn liền với đất, không bắt buộc phải cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhà đầu tư cấp 1.

5. Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ nhà đầu tư theo thẩm quyền đối với diện tích đất đã hoàn thành đầu tư cơ sở hạ tầng theo dự án, quy hoạch, thiết kế kỹ thuật được duyệt và được cấp có thẩm quyền nghiệm thu, Nhà đầu tư đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước, sau khi được Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm tra, xác nhận.

6. Nhà đầu tư căn cứ vào Phương án phân kỳ đầu tư, thời gian thực hiện dự án theo Quyết định phê duyệt, hoặc cho phép đầu tư dự án, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất bị thu hồi lập kế hoạch triển khai thực hiện giải phóng mặt bằng, kế hoạch giao đất, gửi Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm tra, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tiến độ giao đất.

Điều 40. Xác định giá đất và phê duyệt lại giá đất

1. Xác định giá đất áp dụng đối với các dự án phải xác định giá đất để làm căn cứ thực hiện nghĩa vụ tài chính của Chủ đầu tư với Nhà nước.

2. Việc xác định giá đất đối với dự án đầu tư xây dựng khu đô thị thực hiện trên các nguyên tắc, phương pháp chung về xác định giá các loại đất quy định tại Nghị định số 198/2004/NĐ-CP, Nghị định số 123/2007/NĐ-CP, Nghị định 69/2009/NĐ-CP, Nghị định 120/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010, Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ và các thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính liên quan đến xác định giá đất.

3. Các trường hợp phê duyệt lại giá đất: Điều chỉnh dự án có thay đổi quy mô, hoặc chức năng sử dụng đất, hoặc cơ cấu sản phẩm, hoặc thiết kế (làm thay đổi dự toán, tổng dự toán, tổng mức đầu tư) được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

4. Sở Tài chính là cơ quan chủ trì, hướng dẫn thực hiện việc xác định giá đất và phê duyệt lại giá đất trình UBND tỉnh phê duyệt.

Chương IV

XỬ LÝ CHUYỂN TIẾP VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 41. Xử lý các trường hợp chuyển tiếp

1. Đối với các dự án đã được chấp thuận chủ trương, địa điểm đầu tư (còn thời hạn thực hiện) nhưng chưa được phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng và chưa được giao làm Chủ đầu tư thì thực hiện các bước tiếp theo, theo quy định này.

2. Đối với các dự án đã được chấp thuận chủ trương địa điểm đầu tư và đã được phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng nhưng chưa được giao làm Chủ đầu tư trước ngày Quyết định này có hiệu lực thì phải thực hiện thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận đầu tư (không phải làm thủ tục xin làm chủ đầu tư) và phải cam kết tiến độ thực hiện dự án bằng văn bản và ký quỹ theo quy định này.

3. Ban quản lý KKT thực hiện chức năng Quản lý khu vực phát triển đô thị trong KKT theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 11/2013/NĐ-CP.

Điều 42. Điều khoản thi hành

Thủ trưởng các Sở, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện.

Trong quá trình triển khai thực hiện Quy định này, nếu có vướng mắc, các cơ quan hành chính nhà nước thuộc tỉnh, các tổ chức, cá nhân và các Nhà đầu tư có ý kiến gửi về Ban quản lý KKT để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi bổ sung cho phù hợp./.

Các Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 2777/2013/QĐ-UBND ngày 11/10/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh

PHỤ LỤC SỐ 1A

THÀNH PHẦN HỒ SƠ XIN CHẤP THUẬN NGHIÊN CỨU ĐẦU TƯ

1. Tờ trình (văn bản) đề nghị xin chấp thuận đầu tư (gửi Ban quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh), trong đó nêu các nội dung chính sau:

- Địa điểm (nêu rõ tên ô đất hoặc công trình trong quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết được duyệt), diện tích đất sử dụng, phương thức sử dụng đất;

- Mục tiêu, tính chất, quy mô đầu tư, công nghệ áp dụng;

- Dự kiến tổng vốn đầu tư;

- Dự kiến kế hoạch thực hiện;

- Dự kiến phương án vốn, phương thức thực hiện dự án.

2. Bản sao: Giấy phép đăng ký kinh doanh/giấy chứng nhận đăng ký thành lập doanh nghiệp (đối với tổ chức) hoặc Hộ chiếu (đối với cá nhân người nước ngoài).

3. Bản sao: Báo cáo tài chính doanh nghiệp (báo cáo kiểm toán của năm gần nhất) và văn bản cam kết về vốn thực hiện dự án.

*Số lượng hồ sơ: 03 bộ.

PHỤ LỤC SỐ 1B

THÀNH PHẦN HỒ SƠ XIN CHẤP THUẬN CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ VÀ ĐỊA ĐIỂM XÂY DỰNG

1. Tờ trình (văn bản) đề nghị xin chấp thuận Chủ trương và địa điểm đầu tư (gửi Ban quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh).

2. Bản sao Giấy phép đăng ký kinh doanh/giấy chứng nhận đăng ký thành lập doanh nghiệp (đối với tổ chức) hoặc Hộ chiếu (đối với cá nhân người nước ngoài).

3. Bản thuyết minh trình bày ý tưởng đầu tư, trong đó cần thể hiện các nội dung sau:

- Mục tiêu, tính chất, quy mô đầu tư, công nghệ áp dụng;

- Địa điểm (nêu rõ địa danh huyện, xã, thôn, khu) dự kiến về diện tích đất sử dụng, phương thức sử dụng đất;

- Dự kiến tổng vốn đầu tư;

- Dự kiến kế hoạch thực hiện;

- Dự kiến phương án vốn, phương thức thực hiện dự án.

4. Sơ đồ địa điểm vị trí thực hiện dự án: Thể hiện sơ bộ vị trí (đánh dấu bằng chữ X trong vòng tròn), đường ranh giới (nét đậm, đứt quãng) nghiên cứu trên nền Bản đồ địa hình hoặc địa và in tỷ lệ từ 1/2.000 đến 1/10.000. Trong đó thể hiện hiện trạng và các dự án liền kề (nếu có). Sơ đồ địa điểm do Nhà đầu tư ký đóng dấu và được UBND cấp huyện thỏa thuận.

Nhà đầu tư có thể sử dụng mẫu do Ban quản lý KKT công bố trên Website: www. halonginvest.gov.vn

5. Bản sao Báo cáo tài chính doanh nghiệp (báo cáo kiểm toán của năm gần nhất) và văn bản cam kết về vốn thực hiện dự án.

*Số lượng hồ sơ: 06 bộ.

PHỤ LỤC SỐ 2A

THÀNH PHẦN HỒ SƠ TRÌNH THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT NHIỆM VỤ QUY HOẠCH CHI TIẾT VÀ THIẾT KẾ ĐÔ THỊ RIÊNG

I. Thành phần hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết (quy hoạch chi tiết xây dựng KCN, dự án thứ cấp trong KCN không phải lập, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch).

1. Thành phần hồ sơ, bản vẽ:

a. Văn bản, tài liệu liên quan: 03 bộ

- Tờ trình thẩm định, phê duyệt của Nhà đầu tư;

- Tổng hợp nội dung lấy ý kiến của cộng đồng dân cư có liên quan đến khu vực quy hoạch về nhiệm vụ quy hoạch: Theo quy định tại Điều 20,21 Luật Quy hoạch đô thị 2009.

- Bản sao các văn bản pháp lý có liên quan đến chấp thuận chủ trương, địa điểm, lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án, giấy phép quy hoạch (nếu có);

- Dự thảo quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch: Nội dung theo quy định tại Điểm c, Khoản 1, Điều 34 của NĐ số: 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ.

b. Thuyết minh: 07 bộ.

Nội dung thuyết minh theo hướng dẫn tại Khoản 1, Điều 7 Thông tư số 10/2010/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

c. Thành phần bản vẽ: 07 bộ đính kèm theo thuyết minh.

- Sơ đồ vị trí khu vực quy hoạch trích từ quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chung đô thị (Bản vẽ in màu trên khổ giấy A3);

- Bản đồ tỷ lệ in 1/500 thể hiện ranh giới nghiên cứu, phạm vi khu vực lập quy hoạch (Bản vẽ in màu theo tỷ lệ 1/500);

2. Đĩa CD lưu ghi file thuyết minh nhiệm vụ, tờ trình, dự thảo quyết định (định dạng PDF hoặc Word) và file bản vẽ (định dạng AutoCAD): 03 đĩa.

II. Thành phần hồ sơ thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ thiết kế đô thị riêng:

1. Thành phần hồ sơ, bản vẽ

a. Văn bản, tài liệu liên quan: 03 bộ

- Tờ trình thẩm định, phê duyệt của Nhà đầu tư;

- Tổng hợp nội dung lấy ý kiến của cộng đồng dân cư có liên quan đến khu vực quy hoạch về nhiệm vụ thiết kế: Theo quy định tại Điều 20, 21 Luật Quy hoạch đô thị 2009;

- Bản sao các văn bản pháp lý có liên quan;

- Dự thảo quyết định phê duyệt nhiệm vụ thiết kế.

b. Thuyết minh thiết kế: 07 bộ

Nội dung thuyết minh theo hướng dẫn tại Khoản 1, Điều 8 Thông tư số 10/2010/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

c. Thành phần bản vẽ: 07 bộ đính kèm theo thuyết minh.

- Sơ đồ vị trí khu vực quy hoạch trích từ quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chung đô thị (Bản vẽ in màu trên khổ giấy A3);

- Bản đồ tỷ lệ in 1/500 thể hiện ranh giới nghiên cứu, phạm vi khu vực lập thiết kế (Bản vẽ in màu theo tỷ lệ 1/500);

2. Đĩa CD lưu ghi file thuyết minh nhiệm vụ, tờ trình, dự thảo quyết định (định dạng PDF hoặc Word) và file bản vẽ (định dạng AutoCAD): 03 đĩa.

PHỤ LỤC SỐ 2B

THÀNH PHẦN HỒ SƠ, BẢN VẼ THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH CHI TIẾT XÂY DỰNG

1. Thành phần hồ sơ, bản vẽ

a. Văn bản, tài liệu liên quan: 03 bộ

- Tờ trình thẩm định, phê duyệt của Nhà đầu tư;

- Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của đơn vị tư vấn lập quy hoạch và bản sao chứng chỉ hành nghề của Chủ trì đồ án quy hoạch;

- Tổng hợp nội dung lấy ý kiến của cộng đồng dân cư có liên quan đến khu vực quy hoạch về đồ án quy hoạch: Theo quy định tại Điều 20, 21 Luật Quy hoạch đô thị 2009.

- Bản sao Quyết định phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch;

- Bản sao các văn bản pháp lý có liên quan;

- Dự thảo quyết định phê duyệt quy hoạch: Nội dung theo quy định tại Điểm c, Khoản 1, Điều 34 của NĐ số: 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ.

b. Thuyết minh đồ án: 07 bộ gồm

- Nội dung và hồ sơ thuyết minh theo hướng dẫn tại Khoản 1, Điều 12 Thông tư số 10/2010/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

- Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chi tiết (đóng kèm theo thuyết minh). Nội dung quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chi tiết theo quy định tại khoản 3 Điều 35 Luật Quy hoạch đô thị. Đề cương quy định quản lý theo đồ án quy hoạch hướng dẫn tại Thông tư số 10/2010/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

c. Thành phần bản vẽ bao gồm: 07 bộ

- Sơ đồ vị trí và giới hạn khu đất, tỷ lệ 1/2.000 hoặc 1/5.000.

- Bản đồ hiện trạng kiến trúc cảnh quan và đánh giá đất xây dựng, tỷ lệ 1/500.

- Các bản đồ hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, tỷ lệ 1/500.

- Bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất, tỷ lệ 1/500 (có thỏa thuận của UBND cấp huyện)

- Sơ đồ tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan.

- Bản đồ chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng và hành lang bảo vệ các tuyến hạ tầng kỹ thuật, tỷ lệ 1/500.

- Các bản đồ quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật và môi trường, tỷ lệ 1/500.

- Bản đồ tổng hợp đường dây, đường ống kỹ thuật, tỷ lệ 1/500;

- Bản đồ đánh giá môi trường chiến lược tỷ lệ 1/500.

Cần thể hiện thêm bản đồ địa hình lồng ghép bản đồ địa chính đối với các loại bản đồ sau: Hiện trạng kiến trúc cảnh quan và đánh giá đất xây dựng; hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật; quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất; chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng và hành lang bảo vệ các tuyến hạ tầng kỹ thuật; quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật và môi trường.

d. Hồ sơ khảo sát địa hình: 02 bộ

Hồ sơ kết quả khảo sát địa hình (tỷ lệ theo quy hoạch chi tiết) trên hệ tọa độ VN2000 kinh tuyến trục 107^o45' có xác nhận của cơ quan quản lý mốc giới (hoặc cấp mốc giới).

2. Đĩa CD lưu ghi file thuyết minh đồ án, tờ trình, dự thảo quyết định (định dạng PDF hoặc Word) và file bản vẽ, kết quả khảo sát địa hình (định dạng AutoCAD): 03 đĩa.

PHỤ LỤC SỐ 2C

THÀNH PHẦN HỒ SƠ, BẢN VẼ THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT ĐỒ ÁN THIẾT KẾ ĐÔ THỊ RIÊNG

1. Thành phần hồ sơ, bản vẽ

a. Văn bản, tài liệu liên quan: 03 bộ

- Tờ trình thẩm định, phê duyệt của Nhà đầu tư;

- Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của đơn vị tư vấn lập quy hoạch và bản sao chứng chỉ hành nghề của Chủ trì đồ án quy hoạch;

- Tổng hợp nội dung lấy ý kiến của cộng đồng dân cư có liên quan đến khu vực quy hoạch về đồ án quy hoạch: Theo quy định tại Điều 20,21 Luật Quy hoạch đô thị 2009.

- Bản sao Quyết định phê duyệt nhiệm vụ lập thiết kế;

- Bản sao các văn bản pháp lý có liên quan;

- Dự thảo quyết định phê duyệt quy hoạch.

b. Thuyết minh đồ án: 05 bộ gồm

- Nội dung và hồ sơ thuyết minh theo quy định của Luật quy hoạch đô thị 2009.

- Quy định quản lý theo đồ án thiết kế đô thị riêng (đóng kèm theo thuyết minh). Nội dung quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chi tiết theo quy định tại khoản 4 Điều 35 Luật Quy hoạch đô thị. Đề cương quy định quản lý theo đồ án quy hoạch hướng dẫn tại Thông tư số 10/2010/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

c. Thành phần bản vẽ: 05 bộ

- Sơ đồ vị trí, mối quan hệ giữa khu vực thiết kế với đô thị và khu vực xung quanh.

- Các sơ đồ đánh giá lịch sử phát triển của khu vực;

- Các sơ đồ phân tích hiện trạng kiến trúc cảnh quan khu vực;

- Các sơ đồ phân tích ý tưởng phân khu chức năng và tổ chức không gian;

- Các bản vẽ hướng dẫn thiết kế đô thị, thiết kế mẫu cho từng khu vực;

- Bản đồ chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng và hành lang bảo vệ các tuyến hạ tầng kỹ thuật, tỷ lệ 1/500.

d. Hồ sơ khảo sát địa hình: 02 bộ

Hồ sơ kết quả khảo sát địa hình (tỷ lệ theo quy hoạch chi tiết) trên hệ tọa độ VN2000 kinh tuyến trục 107^o45' có xác nhận của cơ quan quản lý mốc giới (hoặc cấp mốc giới).

2. Đĩa CD lưu ghi file thuyết minh đồ án, tờ trình, dự thảo quyết định (định dạng PDF hoặc Word) và file bản vẽ, kết quả khảo sát (định dạng AutoCAD): 03 đĩa.

PHỤ LỤC SỐ 3

THÀNH PHẦN HỒ SƠ, BẢN VẼ THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT TỔNG MẶT BẰNG, PHƯƠNG ÁN KIẾN TRÚC CÔNG TRÌNH

1. Thành phần hồ sơ, bản vẽ

a. Văn bản, tài liệu liên quan: 03 bộ

- Tờ trình thẩm định, phê duyệt của Nhà đầu tư;

- Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của đơn vị tư vấn lập quy hoạch và bản sao chứng chỉ hành nghề của Chủ trì đồ án quy hoạch;

- Bản sao các văn bản pháp lý có liên quan;

b. Thuyết minh dự án đầu tư kèm theo thiết kế cơ sở: 03 bộ

c. Thành phần bản vẽ: 07 bộ.

- Bản vẽ ranh giới khu đất tỷ lệ 1/100 đến 1/500 có thể hiện trong quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chung xây dựng;

- Tổng mặt bằng xây dựng tỷ lệ 1/100 đến 1/500;

- Các bản vẽ hạ tầng kỹ thuật trong hàng rào và phương án đấu nối với hệ thống hạ tầng ngoài hàng rào.

d. Hồ sơ khảo sát địa hình: 02 bộ

Hồ sơ kết quả khảo sát địa hình (tỷ lệ 1/100 đến 1/500) trên hệ tọa độ VN2000 kinh tuyến trục 107^o45' có xác nhận của cơ quan quản lý mốc giới (hoặc cấp mốc giới).

2. Đĩa CD lưu ghi file thuyết minh dự án, tờ trình, dự thảo quyết định (định dạng PDF hoặc Word) và file bản vẽ, kết quả khảo sát (định dạng AutoCAD): 03 đĩa.

PHỤ LỤC SỐ 4

THÀNH PHẦN HỒ SƠ GỬI THAM GIA Ý KIẾN THIẾT KẾ CƠ SỞ

1. Văn bản của Nhà đầu tư đề nghị tham gia ý kiến thiết kế cơ sở.

2. Báo cáo kết quả khảo sát địa chất, địa hình;

3. Bản sao Quyết định phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng kèm theo bản vẽ quy hoạch sử dụng đất (đối với dự án phải lập quy hoạch chi tiết);

4. Bản sao giấy đăng ký kinh doanh của nhà thầu khảo sát, thiết kế và chứng chỉ hành nghề của chủ nhiệm khảo sát, chủ nhiệm thiết kế;

5. Thuyết minh Dự án đầu tư;

6. Thuyết minh thiết kế cơ sở;

7. Các bản vẽ thiết kế cơ sở;

8. Biên bản thỏa thuận đấu nối hạ tầng với đơn vị quản lý hạ tầng (nếu có);

9. Biên bản nghiệm thu thiết kế, khảo sát của Chủ đầu tư;

10. Các văn bản pháp lý liên quan đến dự án đầu tư, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ, quyền sử dụng đất.

* Số lượng hồ sơ: 02 bộ

PHỤ LỤC SỐ 5

THÀNH PHẦN HỒ SƠ ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ

1. Bản đăng ký cấp Giấy chứng nhận đầu tư/ Bản đăng ký dự án đầu tư (theo mẫu).

2. Văn bản chấp thuận chủ trương và địa điểm đầu tư của UBND tỉnh (hoặc của Ban quản lý KKT chấp thuận đối với những dự án theo thẩm quyền).

3. Quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết (hoặc tổng mặt bằng xây dựng công trình).

4. Báo cáo năng lực tài chính của nhà đầu tư lập và tự chịu trách nhiệm (Báo cáo tài chính 2 năm gần nhất); Bản cam kết tài chính thực hiện dự án của chủ đầu tư.

5. Quyết định đầu tư của Chủ đầu tư và biên bản làm việc về đầu tư dự án (trường hợp là pháp nhân) do chủ tư tự lập và chịu trách nhiệm tương ứng với mỗi loại hình doanh nghiệp.

6. Hồ sơ dự án đầu tư (thuyết minh dự án, thiết kế cơ sở, tổng mức đầu tư). Trong đó thể hiện rõ các nội dung chính: Mục tiêu, quy mô, địa điểm đầu tư; Tổng mức đầu tư; phân kỳ đầu tư, tiến độ thực hiện dự án; nhu cầu sử dụng đất; giải pháp về công nghệ và giải pháp về môi trường; hình thức quản lý dự án, vận hành khai thác.

Đối với những dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện cần bổ sung phần giải trình khả năng đáp ứng điều kiện mà dự án đầu tư phải đáp ứng theo quy định của pháp luật (quy định tại Điều 29 của Luật Đầu tư và Phụ lục C ban hành kèm theo Nghị định 108/2006).

7. Văn bản xác nhận tư cách pháp lý của nhà đầu tư:

+ Đối với nhà đầu tư là tổ chức: Bản sao hợp lệ (bản sao có công chứng hoặc chứng thực của cơ quan có thẩm quyền) của một trong các loại giấy tờ: Quyết định thành lập, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư hoặc giấy tờ tương đương khác, Điều lệ hoặc tài liệu tương đương khác.

+ Đối với nhà đầu tư là cá nhân: Bản sao hợp lệ (bản sao có công chứng hoặc chứng thực của cơ quan có thẩm quyền) của một trong các giấy tờ: Hộ chiếu (trường hợp là người nước ngoài phải dịch, công chứng sang tiếng việt); CMTND hoặc giấy tờ chứng thực cá nhân hợp pháp khác còn hiệu lực.

8. Văn bản ủy quyền và bản sao hợp lệ (bản sao có công chứng hoặc chứng thực của cơ quan có thẩm quyền) một trong các giấy tờ chứng thực cá nhân của người đại diện theo ủy quyền.

9. Các giấy tờ khác liên quan đến địa điểm, khu đất (nếu có).

10. Hợp đồng hợp tác kinh doanh đối với hình thức đầu tư theo hợp đồng hợp tác kinh doanh (nếu có).

11. Đối với trường hợp dự án đầu tư gắn với việc thành lập tổ chức kinh tế, ngoài hồ sơ quy định trên, nhà đầu tư phải nộp kèm theo:

a. Hồ sơ đăng ký kinh doanh tương ứng với mỗi loại hình doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và pháp luật có liên quan;

b. Hợp đồng liên doanh đối với hình thức đầu tư thành lập tổ chức kinh tế liên doanh giữa nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài.

- Đối với trường hợp dự án đầu tư gắn với việc thành lập tổ chức kinh tế, ngoài hồ sơ quy định nêu trên, nhà đầu tư phải nộp kèm theo hồ sơ đăng ký kinh doanh tương ứng với mỗi loại hình doanh nghiệp.

- Hợp đồng liên doanh đối với hình thức thành lập tổ chức kinh tế liên doanh giữa nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài.

12. Trường hợp dự án đầu tư liên doanh có sử dụng vốn nhà nước thì phải có văn bản chấp thuận việc sử dụng vốn nhà nước để đầu tư của cơ quan có thẩm quyền;

13. Các văn bản khác có liên quan đến dự án đầu tư (nếu có)

* Số lượng hồ sơ 06 bộ: Trong đó 03 bộ dấu đỏ hoặc bản sao công chứng. (Số lượng hồ sơ 10 bộ, trong đó 03 bộ dấu đỏ hoặc bản sao công chứng đối với dự án thuộc diện thẩm tra dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ).

PHỤ LỤC SỐ 6

THÀNH PHẦN HỒ SƠ XIN GIAO ĐẤT, THUÊ ĐẤT

1. Đơn đề nghị giao đất, thuê đất (theo mẫu quy định tại Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường)

2. Dự án đầu tư đã được xét duyệt hoặc chấp thuận (trường hợp xin giao đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh thì không phải nộp dự án đầu tư nhưng phải nộp trích sao quyết định đầu tư của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền gồm các nội dung liên quan đến việc sử dụng đất hoặc quyết định phê duyệt quy hoạch vị trí đóng quân của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an). Trường hợp dự án đầu tư do Chủ đầu tư tự quyết định thì phải có Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc Bản cam kết bảo vệ môi trường được các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

3. Giấy chứng nhận đầu tư hoặc giấy xác nhận đã đăng ký đầu tư đối với trường hợp phải cấp giấy chứng nhận đầu tư hoặc đăng ký đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư năm 2005; Đối với dự án đầu tư không phải trình cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt hoặc không phải cấp giấy chứng nhận đầu tư thì phải có quy hoạch xây dựng chi tiết được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hoặc văn bản thẩm định nhu cầu sử dụng đất của Sở Tài nguyên và Môi trường; Nội dung thẩm định nhu cầu sử dụng đất được quy định tại Khoản 1 Điều 12 của bản quy định này.

4. Quy hoạch tổng mặt bằng được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

5. Giấy phép hoạt động khoáng sản kèm theo bản đồ khu vực hoạt động (đối với các dự án hoạt động khoáng sản)

6. Trích lục hoặc trích đo địa chính khu đất.

Đối với những nơi đã có bản đồ địa chính: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thực hiện việc trích lục địa chính khu đất.

Những nơi chưa có bản đồ địa chính: Tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hoặc Chủ đầu tư thuê các đơn vị tư vấn có giấy phép hành nghề đo đạc bản đồ thực hiện việc trích đo địa chính khu đất.

Tỷ lệ trích đo theo quy định sau:

Tỷ lệ 1/200 - 1/500 đối với đất đô thị

Tỷ lệ 1/1000 - 1/2000 đối với đất ngoài đô thị

Tỷ lệ 1/5000 - 1/10000 đối với khu đất có diện tích lớn (100 ha trở lên và các công trình theo tuyến, tùy thuộc vào mục đích sử dụng bản đồ trích đo)

7. Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chi tiết đã được Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cấp huyện thẩm định.

* Số lượng hồ sơ: 02 bộ, riêng bản đồ trích lục hoặc trích đo địa chính khu đất lập 4 bộ và file số kèm theo.

PHỤ LỤC SỐ 7

THÀNH PHẦN HỒ SƠ XIN GIAO ĐẤT, THUÊ ĐẤT CHO CÁC TỔ CHỨC ĐANG SỬ DỤNG ĐẤT

1. Hồ sơ xin giao đất đối với khu đất các tổ chức đang sử dụng (xin giao đất để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất):

a) Đơn đề nghị giao đất (theo mẫu quy định tại Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường) có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường thị trấn về nhu cầu sử dụng đất.

b) Văn bản đề nghị của Tổ chức

c) Báo cáo tự rà soát hiện trạng sử dụng đất theo các nội dung sau:

- Tổng diện tích đất đang sử dụng và ranh giới thửa đất theo hiện trạng sử dụng;

- Diện tích đất mà tổ chức đã cho hộ gia đình, cá nhân mượn, ở nhờ, thuê;

- Diện tích đất mà tổ chức đã mượn, đã nhận tặng cho của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân;

- Diện tích đất đã bị người khác lấn, chiếm;

- Văn bản xác nhận về sự phù hợp với quy hoạch xây dựng của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

c) Trích lục hoặc trích đo địa chính khu đất.

Đối với những nơi đã có bản đồ địa chính: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thực hiện việc trích lục địa chính khu đất.

Những nơi chưa có bản đồ địa chính: Cơ sở tôn giáo thuê các đơn vị tư vấn có giấy phép hành nghề đo đạc bản đồ thực hiện việc trích đo địa chính khu đất.

Tỷ lệ trích đo theo quy định sau:

Tỷ lệ 1/200 - 1/500 đối với đất đô thị

Tỷ lệ 1/1000 - 1/2000 đối với đất ngoài đô thị

Tỷ lệ 1/5000 - 1/10000 đối với khu đất có diện tích lớn (100 ha trở lên)

e) Các hồ sơ khác liên quan đến khu đất (nếu có)

g) Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp huyện về việc đề nghị giao đất.

PHỤ LỤC SỐ 8

THÀNH PHẦN HỒ SƠ XIN GIA HẠN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC TRONG NƯỚC, TỔ CHỨC NƯỚC NGOÀI, CÁC NHÂN NƯỚC NGOÀI, NGƯỜI VIỆT NAM ĐỊNH CƯ Ở NƯỚC NGOÀI ĐANG SỬ DỤNG ĐẤT ĐƯỢC NHÀ NƯỚC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ.

1. Đơn xin gia hạn sử dụng đất (theo mẫu quy định tại thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường)

2. Quyết định giao đất, cho thuê đất kèm theo bản đồ hiện trạng giao đất, thuê đất

3. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

4. Dự án đầu tư đã được điều chỉnh (đối với trường hợp gia hạn sử dụng đất phải làm thủ tục đăng ký điều chỉnh dự án đầu tư)

(Đối với trường hợp xin gia hạn dưới 12 tháng không phải nộp dự án đầu tư điều chỉnh).

Tiếng Anh (English)

THE PEOPLE’S COMMITTEE OF QUANG NINH PROVINCE --------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom - Happiness ---------------
No. 2777/2013/QĐ-UBND	Quang Ninh, October 11, 2013

DECISION

REGULATIONS ON SEQUENCE AND PROCEDURES FOR DIRECT INVESTMENT IN INDUSTRIAL ZONES, ECONOMIC ZONES IN THE ADMINISTRATIVE DIVISION OF QUANG NINH PROVINCE

THE PEOPLE’S COMMITTEE OF QUANG NINH PROVINCE

Pursuant to the Law on Organization of People’s Council and People’s Committee in 2003;

Pursuant to Law on Land in 2003; the Law on Construction in 2003; the Law on Investment in 2005; the Law on Environment Protection in 2005; the Law on Urban Planning in 2009; the Law on Supplements and Amendments to a number of articles of the laws relating to fundamental construction in 2009, decrees, circulars providing guidance on the implementation of aforesaid laws;

Pursuant to the Government's Decree No. 29/2008/NĐ-CP dated March 14, 2008 on industrial zones, processing and exporting zones and economic zones;

At the request of The Economic Zone Management Board of Quang Ninh Province in the Statement No. 647/TTr-KKT dated June 10, 2013, Document No. 1199/KKT-QHXD dated October 03, 2013; the Department of Justice's Appraisal Report No. 90/BC-STP dated June 04, 2013,

HEREBY DECIDES

...

...

...

Article 2. This Decision takes effect after 10 days since the signing date.

Article 3. The chief officers of People’s committees of provinces; Head of The Economic Zone Management Board of Quang Ninh Province, heads of departments and sectors at provincial level; presidents of People’s committees of cities, districts; investors and relevant organizations, individuals shall be responsible for executing this Decision./.

PP THE PEOPLE’S COMMITTEE
ON BEHALF OF THE PRESIDENT
DEPUTY PRESIDENT




Nguyen Van Thanh

REGULATIONS

SEQUENCE, PROCEDURES FOR DIRECT INVESTMENT IN INDUSTRIAL ZONES, ECONOMIC ZONES IN THE ADMINISTRATIVE DIVISION OF QUANG NINH PROVINCE

(Enclosed with the Decision No. 2777/2013/QĐ-UBND dated October 11, 2013 of the People’s Committee of Quang Ninh Province)

...

...

...

GENERAL PROVISIONS

The promulgation of this Decree aims at creating favorable conditions for investors at home and abroad (hereinafter referred to as the investors) to conduct investment, production and business effectively in industrial zones, economic zones and border-gate economic zones (hereinafter referred to as the industrial zones, economic zones) in the administrative division of Quang Ninh Province.

Article 1. Scope and regulated entities

- This Decree regulates sequence and procedures for direct investment, responsibilities of organizations, individuals relating to investment activities using sources of capital outside the state budget in the industrial zones, economic zones in the administrative division of Quang Ninh Province.

- This Decree applies to state management agencies, organizations, individuals and investors relating to investment activities in the industrial zones, economic zones.

Article 2. Interpretation of terms

In this Decree, some terms are construed as follows:

1. Industrial zone means the zone that produces industrial goods and performs services for industrial production, has defined geographical borderlines and is established according to the law provisions.

2. Economic zone means the zone that has special economic space with investment and business environment favorable for the investors, has defined geographical borderlines and is established according to the law provisions.

...

...

...

4. Working days mean working days in solar calendar excluding holidays, Tet holidays as prescribed.

5. Commitment to project implementation means a written confirmation that the investor has made and is responsible to competent state management for implementing the investment project as prescribed.

6. Making deposits for the implementation of investment project mean the investor pays an amount of money into the account or a credit institution designated by People’s committees of provinces for the implementation of an investment project and is returned as prescribed hereof.

7. Single-window department means a place where instruction, receipt and returning of results of handling of administrative procedures for investment activities in the industrial zones, economic zones in the administrative division of Quang Ninh Province take place.

Address: Office of the Economic Zone Management Board of Quang Ninh Province, Floor 11, Building # 2, Hong Ha Ward, Ha Long City;

Article 3. Principles of handling administrative procedures

1. The Economic Zone Management Board is an agency that performs state management functions for the industrial zones and economic zones, playing a key role in providing instructions and information, handling administrative procedures relating to investment activities in the industrial zones and economic zones.

2. Handling of administrative procedures by single-window principle; If the documentation received is found adequate and eligible as prescribed, the single-window department of the Economic Zone Management Board shall issue a receipt and an appointment note as prescribed hereof.

If the documentation received is found ineligible, The Economic Zone Management Board shall be responsible for providing instructions to the investor on completion of the documentation after two working days since the receipt of the documentation.

...

...

...

Chapter II

PARTICULAR PROVISIONS ON ADMINISTRATIVE PROCEDURES

SECTION I. SELECTION OF INVESTOR

Article 4. Approval for investment policies and construction sites

1. Approval for investment policies and construction sites shall be applied to projects that do not apply investor selection process and projects that receive expression of interest (EOI) from only one investor within three days since receipt of request for proposal (RFP) from the investor, including:

- Projects within the lists calling for investment and announced by the province’s People’s Committee;

- Projects outside city, commune boundaries

- Projects outside the lists requiring selection of investors and approved by the province’s People’s Committee;

2. Sequence of handling procedures:

...

...

...

2.1 For projects within the lists calling for investment, annually approved and announced by the province’s People’s Committee; construction works, special purpose zones with clear definition of used land, nature of zoning plan or detailed planning scale 1/2.000 to 1/500 being approved by competent authorities:

- Components of documentation as prescribed in Appendix 1A hereof;

- Within five days after receipt of eligible documents, The Economic Zone Management Board shall carry out consideration and issue a written approval for preparation of investment procedures and return the result to the investor.

2.2 Projects within the province’s People’s Committee’s authority to approve investment policies and locations: For the areas with no zoning plan being made or a zoning plan being approved without clear definition of nature, size of the works:

- Components of documentation as prescribed in Appendix 1B hereof;

a. For projects that collection of suggestions from relevant agencies is not necessary:

Within three days, The Economic Zone Management Board shall make a written response to the investor on disapproval for investment policies and location (if the project is not feasible).

The Economic Zone Management Board shall make the submission to the province’s People’s Committee for consideration and decision if the project is feasible.

a. For projects that collection of suggestions from relevant agencies is necessary:

...

...

...

- The Economic Zone Management Board shall issue a written response to the investor if the project is not feasible.

- The Economic Zone Management Board shall make submission to the province’s People’s Committee for consideration and decision if the project is feasible.

c. The province’s People’s Committee shall consider and decide to approve investment policies and construction sites within three days.

- Within one day since receipt of result from the province’s People’s Committee, the Economic Zone Management Board shall return the result to the investor via the single-window department.

3. For projects within the Prime Minister’s authority to approve policies, the investor shall issue a written notice to the Economic Zone Management Board for instructions and cooperation in the preparation of procedures.

Upon receipt of written approval for policies and construction sites, if the investor fails to comply with the provisions without proper reasons, such written approval shall become ineffective. Related expenses shall be incurred by the Investor.

Article 5. Selection of investor

1. Projects that require selection of investor: Sequence of preparation and approval for the lists of projects for selection of investors are prescribed in the Ministry of Planning and Investment’s Circular No. 03/2009/TT-BKH dated April 16, 2009 providing guidance on selection of investors carrying out projects that use land.

2. Projects in the form of land allocation or land lease via bidding shall be determined in the Decision No. 999/2013/QĐ-UBND dated April 15, 2013 of the province’s People’s Committee promulgating temporary regulations for determination of projects in the form of land allocation or land lease via land use right auction, or bidding for projects that use land in the administrative division of Quang Ninh Province.

...

...

...

Article 6. Conditions of an investor

1. For projects that do not apply selection of investors and projects that lie outside the lists as prescribed in Clause 1, Article 5 hereof:

- A written approval for preparation of investment procedures or a written approval for policies and construction sites as prescribed in Article 4 hereof must be included;

- The investor must meet requirements as prescribed to be granted Investment certificate or investment registration under the Law on Investment.

2. Projects that apply selection of investor via bidding:

- Selection of an investor shall be based on bidding result, limited bidding;

- The investor must meet requirements as prescribed to be granted Investment certificate or investment registration under the Law on Investment.

The Economic Zone Management Board shall preside over making the report to competent authorities for issuance of decision on selection of the investor.

3. Urban construction projects:

...

...

...

Article 7. Investment project performance guarantee

1. The investor shall guarantee project performance by making deposits to a bank or a credit organization appointed by the province’s People's Committee.

2. Level of deposit:

a. For housing development projects: Level of deposit is 20% of the project’s total investment (regardless of location).

b. For other projects, level of deposit is as follows:

- Mong Cai border-gate economic zones: 10% of the project’s total investment;

- Van Don economic zones: 8% of the project’s total investment;

- Bac Phong Sinh border-gate economic zones: 8% of the project’s total investment;

- Hoanh Mo – Dong Van border-gate economic zones: 5% of the project’s total investment;

...

...

...

3. The investor shall be offered some discount on deposit for the following projects:

a. For projects that belong to the lists of investment incentives as prescribed in Appendix I of the Government’s Decree No. 108/2006/NĐ-CP dated September 22, 2006, the investor shall enjoy a 50% discount on the deposit level by area prescribed in Clause 2 of this Article.

b. Agricultural, rural construction projects that are eligible for exemption from deposits as prescribed in the Decision No. 2146/QĐ-UBND dated August 20, 2013 of the province’s People’s Committee approving agricultural and rural construction projects prioritized for exemption or discount on deposits in the administrative division of the province.

c. Technical infrastructure business construction projects (except infrastructure of industrial zones):

- For projects that completes site clearance, procedures for land allocation, issuance of land use right certificate, or land lease and receives hand-over of land at the site, the investor thereto shall be considered a 50% discount on the total deposit.

- For projects of investment and construction of schools, vocational training centers, hospitals, medical facilities, rehabilitation centers, cultural and sporting centers and projects that belong to the lists of types, criteria, size and standards decided by the Prime Minister, the investor thereto shall be considered a 50% discount on the deposit (the investor must make a written commitment to the project performance progress).

d. For projects that use land, water surface for production and business: Projects that complete site clearance, have completed at least 50% of work quantity, and the investor thereto has issued a written proposal and a commitment to the approved project performance progress, such investor shall be considered a 50% discount on the total deposit.

4. The investor shall be exempted from deposits for the following projects:

- Projects of investment and construction of industrial zone infrastructure;

...

...

...

- Agricultural, rural construction projects that are eligible for exemption from deposits as prescribed in the Decision No. 2146/QĐ-UBND;

- Social housing projects;

- Investment projects in the form of BOT, BT, BTO and PPP;

5. Within three months since the investment decision is issued, the investor must make deposits. After this period, if the investor fails to make deposits, the Economic Zone Management Board shall make the report to competent authorities for revocation of the investment decision and the investor shall incur all the expenses related.

6. The investor shall be permitted extension of deposit making for the following projects:

- Projects of investment and construction of urban technical infrastructure, works on land with site clearance work left uncompleted due to objective reason (origin of the land for site clearance is hard to identify; complaints on land are complicated and lasting, funds for relocation not yet established…), extension for deposit making shall be considered provided that the district’s People’s Committee issues a written confirmation about site clearance. Extension of deposit making is from six months and below.

- Projects that use land, water surface for production and business with site clearance work left uncompleted due to objective reason (e.g. origin of the land for site clearance is hard to identify; complaints on land are complicated and lasting, funds for relocation not yet established…), extension of deposit making shall be considered provided that the district’s People’s Committee issues a written confirmation about site clearance. Extension of deposit making is from four months and below.

- Extension of deposit making shall be considered once for each project; in case the extension expires while the investor fails to make the deposit or the deposit made is insufficient as prescribed (not caused by force majeure), revocation of the investment decision or determination of the project the shall be considered and all related expenses shall be incurred by the investor.

- Deposits may be made once at a time or twice but not in excess of the prescribed time limit since the notice is issued and the first payment of deposit must be at least 50% of the total deposit to be made.

...

...

...

8. The investor shall prepare procedures and submit proposals to the Economic Zone Management Board as foundations for refund of deposit when the investment project is implemented in accordance with the project’s approved intent and performance progress.

a) Refund 50% of the deposit after the investor has fulfilled compensation for site clearance (with respect to projects entailing compensation for site clearance);

b) Refund the remaining 50% (100% for projects without compensation for site clearance) after the project completes 50% of work quantity.

c) The investor shall be entitled to enjoy interests from the deposit made as prescribed by commercial banks. Such interests shall be refunded to the investor along with the principal deposit.

d) In case the investor fails to implement the project in accordance with the agreed performance progress without proper reasons, such deposit shall be paid to provincial state budget and the Economic Zone Management Board shall make decision or send the report to competent authorities for revocation of the investment decision.

SECTION II. CONSTRUCTION PLANNING

Article 8. Provision of planning information

1. The investor that needs provision of planning information must prepare documentation that includes:

- A request form for provision of information of which position, area and construction site must be specified (sent to the Economic Zone Management Board);

...

...

...

2. Request documentation for provision of information sent to the Economic Zone Management Board;

- For areas with zoning plan or detailed planning being approved, the Economic Zone Management Board shall issue a planning certificate as prescribed;

- For areas without approved zoning plan, the Economic Zone Management Board shall provide planning orientation information in writing in reliance on the general construction planning.

3. Implementation period:

Within 10 days since receipt of eligible documentation from the investor, the Economic Zone Management Board shall be responsible for providing information to the investor. If the investor fails to meet the requirements as prescribed, the Economic Zone Management Board shall issue a written response accompanied by guidance to the investor within five days.

Article 9. Issuance of planning permit to investment projects in the economic zones

After receiving approval for investment policies and location, or decision on selection of investor, the investor shall carry out procedures for issuance of planning permit (for cases that require issuance of planning permit) to formulate detailed planning and feasibility study. The issued planning permit shall serve as foundations for the formulation, assessment and approval for planning objectives and detailed planning project.

1. Cases for issuance of planning permit:

- Projects of investment and construction of concentrated works in an urban area without approved zoning plan or detailed construction planning;

...

...

...

- Projects of investment and construction of individual works in urban area without detailed planning (scale 1:500) or urban design except individual houses (villas, adjacent houses of all types);

- Projects of investment and construction of concentrated or individual works in an area that has approved detailed planning (scale 1:500) but some adjustments must be made to borderlines or criteria about use of land under urban planning for the land parcel;

- In case the intent of investment is different or not in conformity with approved zoning plan or detailed planning (scale 1:2,000), upon finding grounds (if any), competent agencies need to organize making local adjustments to urban planning as prescribed without performing procedures for issuance of planning permit.

2. Sequence and procedures for issuance of planning permit;

2.1. A single-window department of the Economic Zone Management Board is where documentation is received.

2.2. Documentation components:

- Request form for issuance of planning permit (according to the form provided by the Economic Zone Management Board);

- Authenticated copy of the decision on approval for investment policies and location or the decision on selection of investor, or issuance of Investment Certificate by competent authorities

- Chart of site, scale and borderlines requested for issuance of planning permit, represented in a scale drawing: 1:2,000 – 1:5,000 (for a land parcel > 5 ha); 1:500 – 1:2,000 (for a land parcel < 5 ha);

...

...

...

- Summary of planned budget, use of land under planning, intent of investment, project scale and total investment;

- Copy of a general report on suggestions from residential communities in relation to the issuance of planning permit (with respect to projects as defined in Clauses 3, 4, Article 36 of the Decree No. 37/2010/NĐ-CP);

- Copy of legal documents relating to the project;

* Quantity of documentation: five sets

2.3. Sequence of handling procedures:

a. Projects of investment and construction of concentrated works in an urban area without approved zoning plan: Time limit for handling is 35 days.

- Within three days since receipt of the documentation, the Economic Zone Management Board shall collect suggestions from the Service of Construction, the district’s People’s Committee and relevant sectors (if necessary). Time limit for collection of suggestions is 15 days.

- Within six days after the time limit for collection of suggestions expires, the Economic Zone Management Board shall make the submission to the People’s Committee for approval and issuance of the planning permit.  If the documentation fails to meet the conditions for submission to the People’s Committee, the Economic Zone Management Board must issue a written response to the investor.

- The province’s People’s Committee shall carry out consideration and handling within 10 days.

...

...

...

b. Other investment projects: the time limit for handling is 25 days.

- Within three days since receipt of the documentation, the Economic Zone Management Board shall collect suggestions from the Service of Construction, the district’s People’s Committee and relevant sectors (if necessary). Time limit for collection of suggestions is 15 days.

- Within six days after the time limit for collection of suggestions expires, the Economic Zone Management Board shall carry out assessment and issuance of the planning permit. If the documentation fails to meet the conditions for issuance of the planning permit, a written response must be issued to the investor.

- The Economic Zone Management Board shall return the result within one day since the planning permit is issued.

3. Period of validity of planning permit:

- Maximum period of validity of planning permit for projects of investment and construction of concentrated works is from 24 months and under from the date of issuance of planning permit till the detailed planning is approved.

- Maximum period of validity of planning permit for projects of investment and construction of individual works is from 12 months and under from the date of issuance of planning permit till the feasibility study is approved.

Article 10. Examination, verification and approval for planning objectives and detailed construction planning of an investment project

After receipt of approval for investment policies and construction sites, or decision on selection of investor or issuance of planning permit (for cases that require issuance of planning permit), the investor shall carry out formulation of detailed planning objectives.

...

...

...

1. Sequence, procedures for examination, verification and approval for detailed planning objectives;

1.1. Receipt of documentation and returning of result at the single-window department of the Economic Zone Management Board;

1.2. Documentation components, drawings:

+ Documentation of planning objectives consists of explanations, drawings and draft decision on approval for planning objectives as prescribed in the Ministry of Construction’s Circular No. 10/2010/TT-BXD;

+ Components of documentation of detailed planning objectives, urban engineering objectives as prescribed in Appendix 2A hereof;

1.3. Sequence of handling procedures:

The Economic Zone Management Board shall preside over examination, verification and approval for planning objectives for projects that are in zoning plans and other areas in conformity with approved general construction planning (but do not belong to zoning plans under general planning). The time limit for handling is 19 days.

- Within three days since receipt of the documentation, the Economic Zone Management Board shall collect suggestions from the Service of Construction, the district’s People’s Committee and relevant sectors (if necessary): Time limit for collection of suggestions is 10 days.

- Within five days after the time limit for collection of suggestions expires, the Economic Zone Management Board shall carry out assessment and approval.

...

...

...

- The single-window department shall return to the investor, the Service of Construction and the district's People's Committee each one set of documentation.

2. Sequence, procedures for examination, verification and approval for detailed planning project;

2.1. Receipt of documentation and returning of result at the single-window department of the Economic Zone Management Board;

2.2. Documentation components, drawings:

- Content of detailed planning project as prescribed in Article 20 of the Government’s Decree No. 37/2010/NĐ-CP and Article 12 of the Ministry of Construction’s Circular No. 10/2010/TT-BXD;

- Content of individual urban engineering project as prescribed in Article 14 of the Ministry of Construction’s Circular No. 10/2010/TT-BXD.

- Documentation components as prescribed in Appendices 2B, 2C hereof;

2.3. Sequence of handling procedures:

The Economic Zone Management Board shall preside over examination, verification and approval for planning objectives for the projects that are in zoning plans and other areas in conformity with approved general construction planning (but do not belong to zoning plan under general planning). The time limit for handling is 25 days.

...

...

...

- Within six days after the time limit for collection of suggestions expires, the Economic Zone Management Board shall carry out assessment and approval.

- The Economic Zone Management Board shall return the result within one day since the decision on approval is issued.

- The single-window department shall return to the investor, the Service of Construction and the district's People's Committee one set of documentation each.

3. Announcement of planning: Based on decision on approval for planning project, the investor shall be responsible for cooperating with the district’s People’s Committee in making announcement of the approved planning.

- Time of announcement: within 30 days since the planning is approved.

- Content and manner of announcement as prescribed in Article 53 of the Law on Urban Planning (for urban areas); Article 39 of the Decree No. 08/2005/NĐ-CP (for other areas).

- Within seven days since the planning is announced, the investor shall be responsible for dispatching the written record of announcement (with confirmations from the district’s People’s Committee) to the Economic Zone Management Board for management along with approved planning documentation.

4. Setting up boundary makers in the filed:  within 60 days since the planning is announced, the investor shall be responsible for organizing formulation and approval for planning objectives, documentation and completing setting up boundary markers.

- Specifications, requirements for boundary markers as instructed in the Circular No. 15/2010/TT-BXD.

...

...

...

Article 11. Adjustments to detailed construction planning

Sequence of implementation in case of new formulation of detailed planning. Additional components to documentation:

- Authenticated copy of competent authorities’ written approval for adjustment to planning;

- Copy of approval decision and approved planning project

Article 12. Examination, verification and approval for master site plan, architectural plan

1. For construction projects less than 5 ha in scale (or less than 2 ha for condominium construction projects), only feasibility study is required without detailed planning. The investor shall formulate and submit design of master site plan, architectural plan and fundamental designs for assessment and approval.

2. Sequence, procedures for assessment and approval;

2.1. Receipt of documentation and returning of result at the single-window department of the Economic Zone Management Board;

2.2. Documentation components as prescribed in Appendix 3 hereof;

...

...

...

The Economic Zone Management Board shall preside over examination, verification and approval for master site plan, architectural plan of zoning plans and other areas in conformity with approved general construction planning: The time limit for handling is 20 days.

- Within three days since receipt of the documentation, the Economic Zone Management Board shall collect suggestions from the Service of Construction, the district’s People’s Committee and relevant sectors (if necessary): Time limit for collection of suggestions is 10 days.

- Within six days after the time limit for collection of suggestions expires, the Economic Zone Management Board shall carry out assessment and approval.

- The Economic Zone Management Board shall return the result within one day since the decision on approval is issued.

3. Make announcement about planning and setting up boundary markers as prescribed in Clauses 3, 4, Article 10 hereof;

SECTION III. INVESTMENT PROJECTS WITH INVESTMENT CERTIFICATE

Article 13. Feasibility study

Based on approved detailed construction planning (master site plan), relevant legal documents, the investor shall organize formulation, assessment, approval and making adjustment to the feasibility study.

For urban construction projects, the Decree No. 11/2013/NĐ-CP and relevant legal documents are applied.

...

...

...

1. The investor shall carry out formulation of feasibility study and fundamental design as prescribed by the Law on Construction and relevant legal documents.

- A person who has authority to decide investment (the competent person) shall organize examination, verification and approval for the project. The head agency shall be appointed by the competent person for assessment of the project.

- Upon assessment of the project, the competent person shall decide collection of suggestions from professional agencies if necessary according to the law.

2. Sequence and procedures for collection of suggestions on fundamental design

2.1. Receipt of documentation and returning of result at the single-window department of the Economic Zone Management Board;

2.2. Documentation components as prescribed in Appendices 4 hereof;

2.3. Sequence of handling procedures:

The Economic Zone Management Board shall collect suggestions on fundamental design and time for handling administrative procedures:

+ No later 12 days for projects of group B;

...

...

...

Of which the time for collection of suggestions on fundamental design from supervisory department (if necessary):

+ No later eight days for projects of group B;

+ No later five days for projects of group C;

After that time, if no suggestion is contributed, the agency is deemed to have agreed and shall take responsibility for matters relating to areas of its management.

3. For projects of group A, it is necessary to collect suggestions from Ministries managing specialized construction works: the Economic Zone Management Board shall provide instructions in writing to the investor.

Article 15. Registration for investment and issuance of Investment Certificate

1. Projects without registration for investment:

- Projects not subject to registration for investment: domestic projects of less than VND 15 billion in capital scale and not defined as projects of conditional investment.

- In case the investor needs investment incentives or Investment Certificate, such investor must carry out registration procedures for issuance of Investment Certificate as prescribed hereof.

...

...

...

3. Projects subject to registration for issuance of Investment Certificate: foreign-funded projects of less than VND 300 billion and not defined as projects of conditional investment, the investor shall carry out registration procedures for issuance of Investment Certificate.

4. Registration documents for investment and issuance of Investment Certificate as prescribed in Appendix 5 enclosed herewith;

5. Handling procedures:

5.1. Projects subject to registration for investment (without issuance of Investment Certificate) as prescribed in the Law on Investment: the investor shall submit documentation and receive result from the single-window department. Time for handling is one day since receipt of the documenation as prescribed.

5.2. Projects subject to registration for issuance of Investment Certificate: the investor shall submit documentation and receive result from the single-window department.

a. Total time limit for assessment of the documentation, registration, issuance of Investment Certificate and return of result is seven days.

b. For documentation that needs collection of suggestions from relevant departments, sectors and localities or documentation asking for investment incentives, the time for assessment, registration, issuance of Investment Certificate and return of result is 10 days of which five days are for collection of suggestions since receipt of documentation for collection of suggestions as prescribed.

Article 16. Examination and verification of feasibility study for issuance of Investment Certificate

1. Projects subject to examination and verification: projects from VND 300 billion and over, and not defined as projects of conditional investment; projects from VND 300 billion and under, and defined as projects of conditional investment; projects from VND 300 billion and over, and defined as projects of conditional investment (as prescribed in Article 29, Law on Investment, and Articles 45, 46, 47 of the Decree No. 108/2006/NĐ-CP.

...

...

...

3. Sequence of handling procedures:

3.1. Receipt of documentation and return of result from the single-window department;

3.2. Time for examination and verification of feasibility study for issuance of Investment Certificate:

Within three days since receipt of documentation, the Economic Zone Management Board shall examine its eligibility and send documented requests for collection of suggestions to relevant departments and sectors (if necessary); if necessary, documented requests for collection of suggestions should be dispatched to relevant ministries and departments.

a. If suggestions are collected from departments, sectors and localities: the time for contribution of suggestions on examination and verification by relevant agencies is five days. Within two days since the time for contribution of suggestions expires, the Economic Zone Management Board shall formulate a report on examination and verification, make consideration and decide issuance of Investment Certificate and return the result.  Total time for handling is 10 days since the documentation is received.

b. For documentation that requires collection of suggestions on examination and verification from Ministries or central agencies, the time for contribution of suggestions is 15 days.

Within two days since suggestions from relevant agencies are adequately collected, the Economic Zone Management Board shall formulate a report on examination and verification, make consideration and decide issuance of Investment Certificate and return the result.

Article 17. Examination and verification of feasibility study for projects within approving competence of the Prime Minister

1. Projects as defined in Article 37 of the Decree No. 108/2006/NĐ-CP.

...

...

...

3. Sequence of handling procedures:

- Within three days since receipt of documentation of the project, the Economic Zone Management Board shall send documented requests for collection of suggestions to relevant ministries and sectors.

- The time for the ministries and central agencies to take part in contribution of suggestions is 15 days. After three days since receipt of written contribution of suggestions from the ministries and departments, the Economic Zone Management Board shall draft a statement to president of the province’s People’s Committee for submission to the Prime Minister for consideration and decision on investment policies.

- As prescribed, within seven days since receipt of the report on examination and verification, Office of the Government shall issue a written notice about the Prime Minister’s comments on the project.

- Within three days since receipt of written approval issued by the Prime Minister, the Economic Zone Management Board shall grant Investment Certificate to the investor and return the result.

Article 18. Adjustments to Investment Certificate

1. Feasibility study shall be adjusted under relevant law provisions. When adjustments in objectives, scale, site, manner, budget and implementation period are made, the investor must prepare procedures for adjustments to Investment Certificate.

2. Registration procedures for adjustments or examination and verification of adjustments are not required for projects subject to adjustment in the following cases:

- Domestic projects (after being adjusted) with scale of less than VND 15 billion in investment capital and not defined as projects of conditional investment;

...

...

...

3. Registration for adjustments:

a. Projects subject to registration for adjustments: foreign-funded projects (after being adjusted) with scale of less than VND 300 billion in investment capital and not defined as projects of conditional investment; domestic projects (after being adjusted) not defined as projects of conditional investment except otherwise as regulated in Clause 2 of this Article.

b. Registration documents for adjustments to investment projects as prescribed in Point b, Clause 1, Article 52, Decree No.108/2006/NĐ-CP;

c. Within five days since receipt of eligible documents, the Economic Zone Management Board shall grant the adjusted Investment Certificate to the investor. For documentation that needs collection of suggestions from relevant departments, sectors and localities or documentation asking for investment incentives, the time for assessment is eight days.

4. Examination and verification of adjustments:

a. Projects subject to examination and verification of adjustments: foreign-funded projects (after being adjusted) defined as projects subject to examination and verification of adjustments for issuance of Investment Certificate; domestic projects (after being adjusted) defined as projects of conditional investment.

b. Documents of examination and verification of adjustments as prescribed in Point b, Clause 2, Article 52, Decree No.108/2006/NĐ-CP;

c. The Economic Zone Management Board shall organize examination and verification of the adjustments and grant the adjusted Investment Certificate to the investor within eight days since receipt of the documents.

Article 19. Assignment of investment project

...

...

...

2. Components of assignment documents include:

- Registration form for assignment;

- Assignment contract;

- Documents of assignee’s legal capacity;

- Reports on project development;

- Land documents;

- Other relevant documents;

3. Procedures for assignment is performed simultaneously with registration, issuance and adjustment to Investment Certificate as prescribed hereof;

SECTION IV. ENVIRONMENTAL PROTECTION

...

...

...

1. Formulation of environmental impact assessment report:

a. The project must be accompanied by the formulation of environmental impact assessment report as prescribed in Article 12, Decree No. 29/2011/NĐ-CP.

b. The formulation of environmental impact assessment report is performed simultaneously with the formulation of feasibility study (Economic-technical report).  The investor shall be responsible for formulating or hiring consultant to carry out the formulation of environmental impact assessment report and take responsibility for figures and outcomes as stated in the environmental impact assessment report.

c. Time of submission for examination, verification and approval for environmental impact assessment report as prescribed in Point 2, Article 13 of the Decree No. 29/2011/NĐ-CP;

2. Documentation components as prescribed in Article 13 of the Ministry of Natural Resources and Environment’s Circular No. 26/2011/TT-BTNMT; The investor shall submit a set of documentation at the single-window department of the Economic Zone Management Board.

3. Sequence of handling procedures:

- Within 15 days (30 days for projects of complexity in terms of environmental impact) since receipt of eligible documents as prescribed, the Economic Zone Management Board shall organize assessment of the environmental impact assessment report of which the time for establishment of the assessment council is five days, for the assessment is 10 days (25 days for projects of complexity).

- When result of assessment is issued by the assessment result, the Economic Zone Management Board shall issue the approval decision and return the result within three days.

Article 21. Commitment to environment protection

...

...

...

2. Time of registration for commitment to environment protection as prescribed in Article 31, Decree No.29/2011/NĐ-CP;

3. Documentation components as prescribed in Article 46 of the Circular No. 26/2011/TT-BTNMT; The investor shall submit a set of documentation at the single-window department of the Economic Zone Management Board.

4. Sequence of handling procedures:

Within five days, the Economic Zone Management Board shall review and issue a written confirmation on commitment to environment protection and return the result to the investor according to the form as prescribed in Appendices 5, 6 enclosed with the Circular No. 26/2011/TT-BTNMT.

Article 22. Inspection and confirmation of implementation of environmental protection works and measures serving operation of project

1. Inspection and confirmation of implementation of environmental protection works and measures serving operation of project are instructed in Articles 25, 26, 27 and 28 of the Decree No. 29/2011/NĐ-CP.

2. Before putting the project into official operation, the investor shall be responsible for:

- Fulfilling all obligations as prescribed in Article 23 of the Decree No. 29/2011/NĐ-CP and environmental protection works and measures serving operation of the project as prescribed in Article 26 of the Decree No. 29/2011/NĐ-CP;

- Carrying out trial operation of waste treatment works serving operation of the project;

...

...

...

3. Documentation components as prescribed in Article 38 of the Circular No. 26/2011/TT-BTNMT; The investor shall submit a set of documentation at the single-window department of the Economic Zone Management Board.

4. Sequence of handling procedures:

Within 20 days since receipt of documents, the Economic Zone Management Board shall organize inspection and confirmation of the implementation of environmental protection works and measures serving operation of the project of which the time for establishment of the team and preparation of invitations is five days, for organization of the inspection is five days and for working out the result is five days. After the result is issued, the Economic Zone Management Board shall issue the decision and return the result within two days.

SECTION V. ALLOCATION AND LEASE OF LAND, ISSUANCE OF LAND USE RIGHT CERTIFICATE

Article 23. Foundations for allocation or lease of land, conversion of land use purpose

1. Foundations for making decision on allocation land, lease of land, conversion of land use purpose: land-use planning and plans approved by competent state agencies, or approved detailed planning of industrial zones, zoning plan of economic zones.

2. Demand for land use:

- Demands for land use must be represented in the feasibility study, detailed construction planning approved or granted Investment Certificate to by competent state agencies.

- For projects that are not subject to consideration for approval by competent state agencies or not subject to consideration for issuance of Investment Certificate, detailed construction planning (or master site plan) approved by competent authorities shall be based.

...

...

...

1. The state shall carry out expropriation for the purpose of economic development in the industrial zones and economic zones.

2. Sequence and procedures for expropriation, allocation or lease of land for the implementation of investment projects are instructed in Article 25 of the Ministry of Natural Resources and Environment’s Circular No. 14/2009/TT-BTNMT.

3. Announcement of land expropriation

a. The district’s People’s Committee shall announce land expropriation (as authorized by the province's People's Committee in the Document No. 1514/UBND-QLĐĐ dated April 19, 2010) after the detailed construction planning (or master site plan) is approved. The announcement of land expropriation shall include the following information:

- Assignment of tasks to the organization charged with compensation, support and resettlement;

- Location, borderlines and area of the land parcel subject to expropriation;

- Reason for expropriation;

b. For special purpose zones that are assigned to Provincial Land Fund Development Center or a functional agency by the province’s People’s Committee for the execution of compensation for site clearance to create a cleared land fund, announcement of expropriation shall be made by the province’s People’s Committee.

c. In case the land parcel subject to expropriation are under approved planning, land-use planning or detailed construction panning, location, area and borderlines of the parcel under planning must be mentioned in the announcement of land expropriation.

...

...

...

Article 25. Documentation and sequence of allocation, lease of land in case of land expropriation without land use right auction

1. Documentation components as prescribed in Appendix 6 enclosed hereof ;

2. Sequence and procedures for allocation and lease of land:

a. The investor shall submit documents to the single-window department of the province's People’s Committee. After receipt of adequate documents, within one day, this single-window department shall be responsible for transferring the documents to the Service of Natural Resources and Environment for examination and verification and making submission for approval within competence.

b. Examination and verification of land documents: Within three days since receipt of the documents, the Service of Natural Resources and Environment shall prepare invitation letters to relevant units for field examination and verification. The Service of Natural Resources and Environment shall actively cooperate with the Economic Zone Management Board, the Office of Natural Resources and Environment of the district, the commune’s People’s Committee along with the investor and organization charged with compensation, support and resettlement in carrying out the examination and verification of the documentation, field research and shall provide guidance to the investor on completion of the documentation.

c. After examination and verification of the documentation, the investor and organization charged with compensation, support and resettlement shall complete documentation of allocation, lease of land according to the written records of examination and verification of the documentation, and make submission to the office of Natural Resources and Environment of the district.

d. Within five days since receipt of the documentation, the office of Natural Resources and Environment of the district shall be responsible for making considerations and submission to the district’s People’s Committee for expropriation of the households and individuals’ entire land within competence in reliance on the completed documentation of allocation, lease of land. Otherwise, a written notice must be issued to the investor and organization charged with compensation, support and relocation.

e. The district’s People’s Committee shall decide expropriation as follows:

- In case the land parcel subject to expropriation includes households and individuals’ land and organizations’ land, or households and individuals’ land only, within five days since receipt of the statement from the office of Natural Resources and Environment, the district’s People’s Committee shall be responsible within competence for issuing the decision on expropriation and sending the documentation of expropriation (including the statement, five maps countersigned by the district’s People’s Committee, the decision on expropriation, the detailed plan of compensation, support and resettlement examined and verified, records of examination and verification, other relevant documents) to the Service of Natural Resources and Environment for preparing the next procedures.

...

...

...

f. Submission for approval for land document: Within five days since receipt of adequate documentation, the Service of Natural Resources and Environment shall make a written statement on allocation, lease of land to the province’s People’s Committee for consideration and approval.

g. Within three days since receipt of the statement from the Service of Natural Resources and Environment, the province’s People’s Committee shall issue the decision on expropriation of the land (owned by organizations), allocation, lease of the land (on the same decision). h. Within five days since the province’s People’s Committee issues the decision on expropriation, allocation and lease of land, the office of Natural Resources and Environment shall make submission to the district's People's Committee for approval and carry out the detailed plan of compensation, support and resettlement as prescribed in Clauses 2, 3, 4, 5, Article 31 of the Government’s Decree No. 69/2009/NĐ-CP dated August 13, 2009 and the Decision No. 499/2010/QĐ-UBND dated February 11, 2010 of the province’s People’s Committee. In case the land parcel subject to expropriation belongs to households and individuals, the office of Natural Resources and Environment shall make submission to the district’s People’s Committee for approval and carry out the detailed plan of compensation, support and resettlement within five days since the district’s People’s Committee issues the decision on expropriation of the land parcel and pay compensation under the approved plan.

i. The organization charged with compensation for site clearance shall take delivery of land as prescribed in Article 29 of the Ministry of Natural Resources and Environment’s Circular No. 14/2009/TT-BTNMT dated October 01, 2009, and then the office of Natural Resources and Environment shall actively cooperate with the Economic Zone Management Board in handing over the land to the investor, and sending four notes of hand-over (original) to the Service of Natural Resources and Environment (two copies), tax agency (one copy) and the Service of Finance (one copy) for preparing the next procedures.

k. Within three days since receipt of the decision on allocation, lease of land accompanied by a written declaration of land rent, land levy, note of land hand-over in the field, the Service of Natural Resources and Environment shall provide the information to the Service of Finance for determination of land rent, land levy.

Within 20 days since receipt of adequate information provided, the Service of Finance shall be responsible for determining land levy, land price as foundations for determination of unit price of land rent (in case land price prescribed by the province’s People's Committee is not in accordance with market price) and making submission to the province's Committee for approval.  Within three days since receipt of the land price issued by the province's People's Committee, the Service of Finance shall issue the decision on unit price of land rent.

l. After the decision on approval for land levy, unit price of land rent is issued, the Service of Natural Resources and Environment shall make a written notice to the investor for entering a contract for land lease (in case of land lease), provide instructions on payment of land levy, land rent and guidance to the land use registration agency on determination of financial obligations.

m. The investor must provide documentary evidence of financial obligations (or papers of exemption from financial obligations) to the Service of Natural Resources and Environment for issuance of land use right certificate.

Article 26. Allocation, lease of land to organizations using land

1. Documentation components as prescribed in Appendix 7 enclosed hereof ;

...

...

...

- The investor shall submit documentation to the single-window department of the province's People’s Committee. After receipt of adequate documents, within one day, this single-window department shall be responsible for providing the documents to the Service of Natural Resources and Environment for examination and verification and making submission for approval within competence.

- Within 15 days since receipt of the documentation, the Service of Natural Resources and Environment shall be responsible for:

- Collecting suggestions from the Economic Zone Management Board and the Service of Construction on conformity with the planning;

- Actively cooperating with the Economic Zone Management Board in carrying out field research, examination and verification of the documentation;

- Making submission to the province’s People’s Committee for issuing decision on allocation, lease of land to organizations that are using the land as prescribed in Clauses 1, 2, Article 36 of the Decision No. 69/2009/NĐ-CP dated August 13, 2009, and Clause 2, Article 55 of the Government’s Decree No. 181/2004/NĐ-CP dated November 29, 2004 on exercising of the Law on Land;

- Directing the office of Natural Resources and Environment of the district (that plays a key role) and the commune's People's Committee to cooperate with the Economic Zone Management Board in organizing land hand-over in the field;

- Transferring the information to the Service of Finance for determination of price, entering contract for land lease as prescribed hereof;

Article 27. Land expropriation with respect to cases as prescribed in Article 38 of the Law on Land

Land expropriation with respect to the cases as prescribed in Clauses 2 and 8, Article 38 of the Law on Land is instructed in Article 131 of the Decree No. 181/2004/NĐ-CP.

...

...

...

Article 28. Sequence and procedures for conversion of land use purpose

1. Sequence and procedures for conversion of land use purpose for the cases not subject to application for permission is instructed in Article 133 of the Decree No. 181/2004/NĐ-CP.

2. Sequence and procedures for conversion of land use purpose for the cases subject to application for permission is instructed in Article 134 of the Decree No. 181/2004/NĐ-CP.

3. Conversion of use purpose for land with properties thereon as public properties owned by regulatory agencies and state-owned enterprises is instructed in Article 6 of the Decree No. 84/2007/NĐ-CP.

Article 29. Sequence and procedures for extension of land use with respect to organizations at home and abroad, foreign individuals and overseas Vietnamese using land allocated, leased to by the state for implementation of investment projects

1. Six months before land use validity period expires, any land user who needs extension of land use must submit documentation of application for extension.

- Documentation components as prescribed in Appendix 8 enclosed hereof ;

2. Sequence of handling procedures:

- Within one day since receipt of adequate documentation from the investor, the single-window department of the province’s People’s Committee shall be responsible for transferring the documentation to the Service of Natural Resources and Environment for examination and verification and making submission for approval within competence.

...

...

...

- After extension of land use is approved, the Service of Natural Resources and Environment shall transfer the information to the Service of Finance for determination of land rent.

- Determination of land levy, land rent is instructed hereof.

- After land rent is approved, the Service of Natural Resources and Environment shall re-enter the contract for land lease and transfer the information to tax agency for collection of land rent.

3. Cases ineligible for extension of land use period:

Any land user who fails to comply with the provisions set out in Clauses 1, 2 of this Article is required to formulation documentation of allocation, lease of land as prescribed.

Article 30. Sequence and procedures for handling and issuance of land use right certificate

Sequence and procedures for handling and issuance of land use right certificate is instructed in the Decree No. 1178/2011/QĐ-UBND dated April 21, 2011 of the province’s People’s Committee.

Chapter III

REGULATIONS ON MANAGEMENT OF URBAN AREA CONSTRUCTION PROJECT IN ECONOMIC ZONES

...

...

...

1. The province's People’s Committee shall decide selection of investor. Selection of investor is instructed in Articles 5, 6 hereof.

2. After being selected, the investor shall be responsible for preparing proposal documentation for approval for investment as prescribed in Article 26 of the Decree No. 11/2013/NĐ-CP and making submission to competent authorities for approval for the implementation of the project.

3. Authorities to approve urban area construction projects are prescribed in Articles 21, 22, 23, 24, 25 of the Decree No. 11/2013/NĐ-CP.

4. Proposal documentation for approval for investment includes:

- Written statement and draft investment decision;

- Decision on approval for selection of the investor or written confirmations of land use right;

- Project documentation as prescribed in Article 32 hereof (excluding miniature model of project site as prescribed in Clause 3, Article 32 hereof);

- Legal documents enclosed: Decision on approval for urban development area and urban area development plan; documentation of detailed planning; documentation proving the investor’s financial qualifications, experience in investment and management as appropriate for the implementation of the project and other relevant legal documents.

5. Sequence and procedures for examination and verification of proposal documentation and making investment decision;

...

...

...

5.2. For projects within the approving competence of the province’s People’s Committee without collection of suggestions from the Ministry of Construction, quantity of documentation is 10 sets.

- The Economic Zone Management Board shall preside over collection of suggestions on examination and verification of project documentation (including suggestions on fundamental design) from relevant departments, sectors and localities (if necessary). The time for participation in the contribution of suggestions is 25 days. After this time, if any agency asked for suggestions fails to issue a participation document, such agency shall be deemed to have agreed on the proposal documentation and take responsibility for the areas of its management.

- Within 10 days since the time for collection of suggestions from relevant agencies expires, the Economic Zone Management Board shall make a summary, organize examination and verification, and make submission to the province’s People’s Committee for approval for investment (or make notification to the investor about non-conformity of the proposal documentation).

- The province’s People’s Committee shall carry out considerations and handling within eight days.

- The Economic Zone Management Board shall return the result to the investor within one day since receipt of the result from the province’s People’s Committee.

5.3. For projects that are within the approving competence of the province’s People’s Committee and require collection of suggestions from the Ministry of Construction, quantity of documentation is 16 sets.

- Within seven days since receipt of the documentation, the Economic Zone Management Board shall make a report and prepare a draft document to the province's People's Committee who then makes the submission for collection of suggestions to the Ministry of Construction (enclosed with one set of documentation).

- As prescribed, within five days since receipt of the written request for suggestions, the Ministry of Construction shall issue a written reply to the province's People’s Committee according to the provisions set out in Article 28 of the Decree No. 11/2013/NĐ-CP. If necessary, the Ministry of Construction shall collect suggestions from relevant ministries, departments. For projects as such, time for consideration and making written reply by the Ministry of Construction shall not exceed 30 days since receipt of the written request for suggestions.

- At the same time, the Economic Zone Management Board shall collect suggestions from relevant agencies as in the cases prescribed in Point 5.2 of this Article. Time for contribution of suggestions is 15 days.

...

...

...

- The province’s People’s Committee shall carry out considerations and handling within five days.

- The Economic Zone Management Board shall return the result to the investor within one day since receipt of the result from the province’s People’s Committee.

5.4. For projects within the competence of the Prime Minister, quantity of documentation is 20 sets;

- Within seven days since receipt of the documentation, the Economic Zone Management Board shall make a report and prepare a draft statement to the province's People's Committee who then makes the submission to the Ministry of Construction (enclosed with 10 sets of documentation).

- As prescribed, the Ministry of Construction shall receive and examine the documentation, and carry out collection of suggestions from relevant ministries, departments within seven days since receipt of adequate documentation. Within 15 days since receipt of the written request for suggestions, the ministries, departments shall be responsible for making a written reply. Within 20 days since receipt of written suggestions from relevant ministries, departments, the Ministry of Construction shall submit a written examination and verification report to the Prime Minister according to the provisions prescribed in Article 29 of the Decree No. 11/2013/NĐ-CP. The Prime Minister shall decide to assign the investor to execute the project within 30 days since receipt of the written examination and verification report from the Ministry of Construction.

- The Economic Zone Management Board shall return the result to the investor within one day since receipt of the result from Office of the Government.

6. Subject matters of the examination and verification, and the investment decision are instructed in Article 29, 30 of the Decree No. 11/2013/NĐ-CP.

Article 32. Project documentation

1. Explanation of the project consists of the following information:

...

...

...

b) Manner of investment and investor;

c) Scope, area, borderlines of site plan and current conditions of land parcel;

d) Site clearance plan, plan of relocation and support in vocational training, jobs to residents in the area subject to site clearance;

dd) Quantity and proportion of houses, apartments, product consumption plan, solutions and alternative of organizing and implementing public services and other urban services;

e) Economic and technical explanations, business plan for capital divestment; total investment; efficiency of economic and social investment; specifying allocation of land, transfer of land use right, lease of land or use of land fund to create capital for infrastructure construction;

g) Explanations as to the investor’s financial capability, experience in investment and management as appropriate for implementation of the project;

h) Implementation method:

- Project management manner;

- Investment phasing, implementation progress and organization measures

...

...

...

3. Urban design documentation and miniature model of project site;

4. Component project documentation serving relocation, site clearance (if any);

5. Coordination between the investor and local authorities in the following tasks:

a) Investment and construction of outside technical infrastructure works and state-owned technical infrastructure works going through the project area;

b) Investment and construction of head offices of administrative agencies and social infrastructure works (if any);

c) Infrastructure work items transferred without compensation (if any) and transfer progress;

d) Responsibilities for provision of public services and other urban services;

dd) Identifying obligations, responsibilities, and relationship between the investor and related subjects for aforesaid coordination matters;

e) Proposals for support and incentives to the project;

...

...

...

Article 33. Adjustment to investment projects

1. Investment projects shall be subject to adjustment due to the followings:

- Affected by natural disasters such as earthquake, storms, floods, tsunami, enemy-inflicted disaster or other force majeure events;

- New introductions bring about high efficiency for the project;

- When changes on construction planning impose direct effects on scope, nature and objectives of the project.

2. When adjustments made to the project change objectives, scope and function of land use. The investor must carry out procedures for making adjustments.

3. Examination, verification and approval for adjustments:

3.1 Receipt of documentation and returning of result at the single-window department of the Economic Zone Management Board;

3.2. Documentation components are instructed the same as proposal documentation for approval for investment as prescribed in Article 31 hereof of which proposals for adjustment and reasons for adjustment must be specified;

...

...

...

- The Economic Zone Management Board shall carry out considerations and collect suggestions from relevant departments, sectors and localities (if necessary). Time for contribution of suggestions is 15 days.

- Within five days since the time for collection of suggestions expires, the Economic Zone Management Board shall make a summary of suggestions, conduct examination and make submission to the province’s People’s Committee for consideration and decision.

- The province’s People’s Committee shall carry out considerations and handling within eight days.

- The Economic Zone Management Board shall return the result to the investor within one day after receipt of the result from the province’s People’s Committee.

3.4. For projects that require collection of suggestions from or examination and verification by the Ministry of Construction, quantity of documentation is eight sets.

- Within five days since receipt of eligible documentation, the Economic Zone Management Board shall make a report and prepare a draft document to the province's People's Committee who then makes the submission to the Ministry of Construction (enclosed with three sets of documentation).

- As prescribed, the time for consideration and feedback from the Ministry of Construction is 15 days since receipt of the document and project documentation. In case the Ministry of Construction must collect suggestions from relevant ministries, department, total time for consideration and feedback shall not exceed 30 working days since receipt of the document and project documentation.

- The Economic Zone Management Board shall make a summary, organize examination and verification, and make submission to the province’s People’s Committee for handling or return the result in the same way as procedures for approval for investment.

Article 34. Examination and verification of design and construction estimates

...

...

...

2. Procedures for examination and verification of technical design and cost estimates, or shop drawing design and cost estimates applied to three-step works or two-step works respectively;

3. Sequence, procedures for examination and verification of design – cost estimates:

3.1. Documentation components:

- Investment decision (certified true copy);

- Decision on approval for detailed construction planning accompanied by detailed construction planning documentation or master site plan (copy);

- Explanation, total investment;

- Fundamental design;

- Qualifications of surveying and engineering contractor;

- Documents about construction survey relating to engineering steps;

...

...

...

- Cost estimates of items or total construction estimates;

- Reports on examination and verification of design – cost estimates formulated by an independent consultant hired by the State;

* Quantity of documentation: three sets

3.2 Receipt of documentation and returning of result at the single-window department of the Economic Zone Management Board;

3.3. Sequence of handling procedures:

- Within three days since receipt of the documentation, the Economic Zone Management Board shall send three sets of the documentation to the Service of Construction.

- Within 25 days, the Service of Construction shall carry out examination and verification, and issue a written notice about the result of examination and verification to the Economic Zone Management Board (two sets of documentation with stamp of examination and verification and three copies of the written notice about the result of examination and verification).

- The Economic Zone Management Board shall make a summary and return the result to both the investor and the Service of Finance within one day since receipt of the result of examination and verification. 4. Subject matters of examination and verification:

4.1 Subject matters of examination and verification of design:

...

...

...

- Conformity of design with National technical regulations, standards applied to the works;

- Conformity of design documentation with fundamental design

4.2 Examination and verification of cost estimates or total estimates;

- Assess conformity of main quantity of cost estimates with design quantity;

- Check logicality of application of construction unit price, standard rate of cost, cost estimates of consultancy and other work items in total cost estimates;

- Determine total cost estimates;

Article 35. Construction cost management

1. Formulation and management of construction cost for urban area construction projects are instructed in the Decree No. 112/2009/NĐ-CP and Circular No. 04/2010/TT-BXD (the same way as projects that use at least 30% of state capital).

2. Standard rate, unit price, price and construction price index are determined according to competent agencies’ public announcement and general regulations on construction cost management with respect to projects that use capital from the province’s People’s Committee.

...

...

...

- The documentation shall be sent to the Service of Construction for handling as prescribed in the Decision No. 1788/2012/QĐ-UBND and applicable regulations.

Article 36. Project management, quality management and construction progress

1. Project management: The investor shall carry out project management according to the manner as stated in the approved investment decision, the provisions set out in the Law on Construction and other relevant legal documents.

2. Quality management:

- The investor shall be responsible for construction quality management according to the provisions set out in the Law on Construction, the Decree No. 15/2013/NĐ-CP and other relevant legal documents.

- For construction works with the transferee being identified in the project approval:

+ The transferee has the rights and obligations to take part in quality management, inspection and acceptance of the works by establishing a supervisory organization or assigning a qualified functional unit (as prescribed) to take part in the supervision and management of quality during the construction until the works are completed and put into operation. Budget for organizing supervision shall be balanced and incurred by the transferee.

+ The investor shall be responsible for providing materials, documents concerning supervision and management of quality, conditions for implementation as prescribed to the transferee for performing its functions and duties.

+ The investor shall be responsible for making a written notice about implementation progress, plan for inspection and acceptance, construction items to the transferee for coordination.

...

...

...

+ The investor and transferee both agree about executing in writing the statue for coordination in quality management and acceptance according to the law provisions and shall be responsible to the law for construction quality management.

- The investor shall be responsible for management and construction of the works in accordance with the approved design and making all necessary corrections.

- During regular quality inspections performed by state management agencies, or inspection of acceptance, or acceptance to put the works into operation by the investor, upon finding any quality defect or changes in design, the state management agency for construction quality shall issue a written request to the investor for remedial work within a specified period of time, and at the same time to the Economic Zone Management Board as foundations for monitoring and management according to regulations.

3. Construction progress: The investor shall be responsible for developing the project according to the period as prescribed in the investment decision. Handling of violations to the construction progress is prescribed in the Law on Construction, the Law on Land and regulations promulgated by the People’s Committee of Quang Ninh Province.

Article 37. Completion, hand-over to put the works into operation

1. Inspection and acceptance of the works to put into operation:

- Inspection and acceptance of the works are instructed in the Law on Construction Quality Management.

- The investor must complete the procedures for recognition of land use right and ownership of the works according to the law provisions with respect to the works completed and put into operation.

- The investor must fulfill procedures for inspection of acceptance to put the works into operation as prescribed in Articles 31, 32 of the Decree No. 15/2013/NĐ-CP before starting acceptance to put the works into operation.

...

...

...

2. Sequence and procedures for inspection:

Fifteen days before the time of inspection, the investor shall submit two sets of documentation to the single-window of the Economic Zone Management Board for handling.

2.1. Documentation components:

+ A written statement of inspection with work items subject to inspection, plan for inspection being specified.

+ Result of inspection and acceptance to put the works into operation (if any) as prescribed in Article 32 of the Decree No. 15/2013/NĐ-CP;

+ As-built documentation of work items as prescribed;

+ Shop drawings and approval decision;

+ Designer's supervision report by engineering consultant;

+ Construction supervision report by supervision consultant;

...

...

...

+ Quality supervision report by the transferee (with respect to the works, work items to be transferred according to the investment decision);

+ Certificate of satisfaction of load bearing conditions, certificate of construction quality conformity as prescribed;

+ Results of assessment of quality, value and completion of necessary maintenance tasks by verification consultant (with respect to works, work items transferred and used);

2.2. Sequence of handling procedures:

- Within five days after receipt of eligible documentation, the Economic Zone Management Board shall decide the establishment of a Council of Inspection that consists of:

+ The Economic Zone Management Board – Chairman of the Council;

+ The Service of Construction, the People’s Committee of relevant district;

Supervisory departments (if necessary);

+ Transferee (with respect to construction works, work items to be transferred according to the investment decision);

...

...

...

- Organization of inspection:

+ The Council of Inspection shall work at the site and in the project management office (where the investor shall be responsible for providing records and documents related to the project), and issue the record of assessment or inspection and acceptance to put the works into operation (if requirements as prescribed are met).

+ For construction works, work items to be transferred as prescribed, in addition to the record of inspection and acceptance to put the works into operation, the Council of Inspection shall countersign the record of transfer for management and operation along with the investor and the transferee.

3. Based on results of inspection, record of inspection, the investor shall formulate the report on completion of inspection and acceptance to put the works into operation, make submission to the Economic Zone Management Board, report to the province's People's Committee and complete documentation of final settlement of investment capital for approval as prescribed.

4. For construction works that need transfer of administrative management to local authorities:

- The investor shall formulate the plan for transfer of administrative management to local authorities as prescribed in Article 38 of the Decree No. 11/2013/NĐ-CP.

- The Service of Home Affairs shall cooperate with the district’s People’s Committee, the Economic Zone Management Board, the investor and relevant units in performing transfer of administrative management according to the law on organization and operation by local authorities.

5. For technical and social infrastructure works that are not transferred or yet to be transferred, the investor shall be responsible for management and operation quality assurance.

6. Filing of documentation of construction works is instructed in the Law on Archives, the Law on Construction and relevant law provisions.

...

...

...

8. The transferee shall be responsible for managing the operation of the works in conformity with its functions, and performing maintenance of the works according to the Law on Construction.

Article 38. Change of investor

1. Change of investor means the investor assigns the entire urban development investment project to another investor.

2. Change of investor must ensure no change to project objectives, ensure interests of clients and relevant parties, compliance with the law provisions on investment and real estate business and relevant law provisions.

3. Change of investor of tier 1 must be approved in writing by competent state agencies. Agencies that decide to select or assign the investor to implement the project are the agencies that have the power to approve change of investor.

4. The investor shall be responsible for making the submission of the written statement and relevant legal documents to the Economic Zone Management Board for specific instructions.

5. New investor must meet all the conditions set out in Clause 2, Article 16 of the Decree No.11/2013/NĐ-CP;

Article 39. Land allocation and issuance of land use right certificate

1. Sequence and procedures are instructed in Section V, Chapter II hereof.

...

...

...

3. The Service of Natural Resources and Environment shall direct the office of Natural Resources and Environment (that plays a key role) and the commune's People's Committee to cooperate with the Economic Zone Management Board in organizing hand-over of cleared land in the field to the investor for the implementation of the project.

4. For land eligible for issuance of land use right certificate (site clearance done, land levy paid fully to the state budget as prescribed), the investor has the right to request issuance of land use right certificate to itself or to owners of houses or properties linked to land. It is not necessary that land use right certificate is issued to the investor of tier 1.

5. The district’s People’s Committee shall issue land use right certificate to persons that receive land use right from the investor (assignees) within competence for area of land that investment in infrastructure under the approved project, planning and technical design is completed and the investor has performed its financial obligations after the examination, verification and approval are completed by the Service of Natural Resources and Environment.

6. The investor, in reliance on phased investment plan, project implementation period under approval decision or investment permit, shall cooperate with the district’s People’s Committee where the land subject to expropriation sits in implementing site clearance, land allocation plan and making submission to the Service of Natural Resources and Environment for examination and verification, and to the province’s People’s Committee for consent to the land allocation progress.

Article 40. Determination of land price and re-approval for land price

1. Determination of land price applies to projects subject to determination of land price as foundations for the investor to perform financial obligations to the state.

2. Determination of land price for urban area construction projects shall be based on principles, general method of land price determination as instructed in the Decree No. 198/2004/NĐ-CP, Decree No. 123/2007/NĐ-CP, Decree No. 69/2009/NĐ-CP, Decree No. 120/2010/NĐ-CP dated December 30, 2010, Decree No. 188/2004/NĐ-CP dated November 16, 2004 of the Government, and the Ministry of Finance’s guiding circulars on land price determination.

3. Cases subject to re-approval for land price: Adjustments are made to the project due to changes in scope, land use function, product mechanism, or design (resulting in changes to cost estimates, total cost estimates, total investment) and approved by competent authorities.

4. The Service of Finance is the agency that plays a key role in providing guidance on the determination of land price, carrying out re-approval for land  price and making submission to the province’s People’s Committee for approval.

...

...

...

TRANSITIONAL HANDLING AND IMPLEMENTATION

Article 41. Handling of transitional cases

1. For projects that investment policies and location are approved (with unexpired implementation period) but detailed construction planning is not yet approved, and no investor is assigned yet, perform the next steps as prescribed hereof.

2. For projects that investment policies and location are accepted, detailed construction planning approved but no investor is assigned before the effective date of this Decision, perform registration procedures for issuance of Investment Certificate (not registration procedures for being the investor), make a written commitment to project implementation progress, and make deposits as prescribed hereof.

3. The Economic Zone Management Board shall perform function of urban development management in the Economic zones as prescribed in Article 13 of the Decree No. 11/2013/NĐ-CP.

Article 42. Implementary provisions

Heads of departments, sectors, presidents of People’s committees of districts, cities, and relevant organizations, individuals shall be responsible for implementation.

Any difficulties arising during the implementation of this Decision must be reported (by state administrative agencies at provincial level, organizations, individuals and the investor) to the Economic Zone Management Board for making a summary and submission to the province's People's Committee for amendments and supplements as appropriate./.

...

...

...

APPENDIX 1A

DOCUMENTATION ASKING FOR CONSENT TO FEASIBILITY STUDY

1. A written statement asking for consent to investment (sent to the Economic Zone Management Board of Quang Ninh Province), of which the following information must be specified:

- Location (specify name of land parcel or the construction works in the approved zoning plan or detailed construction planning), area of used land, method of land use;

- Objective, nature and scope of investment, applied technology;

- Total investment capital planned;

- Implementation plan;

- Capital plan and project implementation plan

2. Copy: Business registration certificate, enterprise establishment certificate (organizations) or passport (foreign individuals)

...

...

...

* Quantity of documentation: three sets

APPENDIX 1B

DOCUMENTATION ASKING FOR CONSENT TO INVESTMENT POLICIES AND CONSTRUCTION SITES

1. A written statement asking for consent to investment policies and construction sites (sent to the Economic Zone Management Board of Quang Ninh Province);

2. Copy: Business registration certificate, enterprise establishment certificate (organizations) or passport (foreign individuals);

3. Documented explanations of investment ideas of which the following information must be specified:

- Objective, nature and scope of investment, applied technology;

- Construction site (specify place-name of district, commune, town, quarter...), planned area of used land, method of land use;

...

...

...

- Implementation plan planned;

- Capital plan and project implementation plan

4. Map of construction site: Sketch representation of positions (mark X inside the circle), borderlines (bold, dashed lines), printed map (scale from 1:2,000 to 1:10,000) on the basis of topograhic map or field research with current conditions and adjacent projects being specified. Map of construction site shall be stamped by the investor and agreed by the district’s People’s Committee.

The investor may use forms posted on www.halonginvest.gov.vn by the Economic Zone Management

5. Copy: Enterprise’s financial reports (audit reports of the most recent year) and a written commitment to capital for project implementation.

* Quantity of documentation: six sets

APPENDIX 2A

DOCUMENTATION SUBMITTED FOR EXAMINATION, VERIFICATION AND APPROVAL FOR DETAILED PLANNING OBJECTIVES AND INDIVIDUAL URBAN DESIGN

...

...

...

1. Documentation components and drawings:

a.  Documents and relevant records: three sets

- A written statement for approval prepared by the investor;

- Summary of suggestions on planning objectives from planning area -related residential communities: Articles 20, 21 of the Law on Urban Planning 2009;

- Copy of legal documents relating to approval for investment policies, locations, selection of investor for project implementation, planning permit (if any);

- Draft decision on approval for planning objectives: Point c, Clause 1, Article 34 of the Government’s Decree No. 37/2010/NĐ-CP dated April 07, 2010.

b. Documented explanations: seven sets

Subject matters of the explanations are instructed in Clause 1, Article 7 of the Ministry of Construction’s Circular No. 10/2010/TT-BXD.

c. Drawings: seven sets enclosed with explanations;

...

...

...

- Printed map (1:500 scale) representing borderlines under study, scope of planning area (1:500 scale color drawing);

2. CD discs containing explanations of the objectives, the statement, draft decision (in the form of PDF or doc. files), drawings (AutoCAD): three discs.

II. Documentation of examination, verification and approval for individual urban design objectives:

1. Documentation components and drawings:

a. Documents and relevant records: three sets

- A written statement for approval prepared by the investor;

- Summary of suggestions on engineering objectives from planning area -related residential communities: Articles 20, 21 of the Law on Urban Planning 2009;

- Copy of relevant legal documents;

- Draft decision on approval for engineering objectives;

...

...

...

Subject matters of the explanations are instructed in Clause 1, Article 8 of the Ministry of Construction’s Circular No. 10/2010/TT-BXD.

c. Drawings: seven sets enclosed with explanations;

- Map of the planning area excerpted from the zoning plan or general urban planning (A3 size color drawing);

- Printed map (1:500 scale) representing borderlines under study, scope of the area designed (1:500 scale color drawing);

2. CD discs containing explanations of the objectives, the statement, draft decision (in the form of PDF or doc. files), drawings (AutoCAD): three discs.

APPENDIX 2B

DOCUMENTATION, DRAWINGS FOR EXAMINATION, VERIFICATION AND APPROVAL FOR DETAILED CONSTRUCTION PLANNING

1. Documentation components and drawings:

...

...

...

- A written statement for approval prepared by the investor;

- Copy of the planning consultant’s certificate of business registration, copy of the planning project manager’s practice certificate;

- Summary of suggestions on planning project from planning area -related residential communities: Articles 20, 21 of the Law on Urban Planning 2009;

- Copy of decision on approval for planning objectives;

- Copy of relevant legal documents;

- Draft decision on approval for planning: Point c, Clause 1, Article 34 of the Government’s Decree No. 37/2010/NĐ-CP dated April 07, 2010.

b. Documented explanations: seven sets

- Subject matters of the explanations are instructed in Clause 1, Article 12 of the Ministry of Construction’s Circular No. 10/2010/TT-BXD.

- Regulations on management according to detailed planning (accompanied by explanations): Clause 3, Article 35 of the Law on Urban Planning; outline of regulations on management according to planning project as instructed in the Ministry of Construction’s Circular No. 10/2010/TT-BXD; c. Drawings: seven sets;

...

...

...

- Map of current conditions of landscape architecture and assessment of construction land, 1:500 scale;

- Map of current conditions of technical infrastructure system, 1:500 scale;

- Map of master site plan, 1:500 scale (agreed by the district’s People’s Committee);

- Map of arrangement of space, architecture and landscape;

- 1:500 scale map of property boundaries, construction boundaries and protection corridor of technical infrastructure services;

- 1:500 scale map of technical and environmental infrastructure system planning;

- 1:500 scale master map of technical lines, pipelines;

- 1:500 scale map of strategic environment assessment;

It is necessary to combine topograhic maps and cadastral maps for the following maps: current conditions of landscape architecture and assessment of construction land; current conditions of technical infrastructure system; master site plan; property boundaries, construction boundaries, protection corridor of technical infrastructure services; planning of technical and environmental infrastructure system;

...

...

...

Documentation of terrain survey (the ratios accord with detailed planning) on coordinate system VN2000, meridian axis 107^o45' with confirmations by boundary maker management agency.

2. CD discs containing explanations of the project, the statement, draft decision (in the form of PDF or doc. files), drawings, and terrain survey result (AutoCAD): three discs.

APPENDIX 2C

DRAWINGS FOR EXAMINATION, VERIFICATION AND APPROVAL FOR INDIVIDUAL URBAN DESIGN PROJECT

1. Documentation components and drawings:

a. Documents and relevant records: three sets

- A written statement for approval prepared by the investor;

- Copy of the planning consultant’s certificate of business registration, copy of the planning project manager’s practice certificate;

...

...

...

- Copy of decision on approval for planning objectives;

- Copy of relevant legal documents;

- Draft decision on approval for planning;

b. Documented explanations: five sets

- Subject matters of the explanations according to the Law on Urban Planning 2009;

- Regulations on management according to individual urban design project (accompanied by explanations); Regulations on management according to detailed planning project as prescribed in Clause 4, Article 35 of the Law on Urban Planning; Outline of regulations on management according to planning project as instructed in the Ministry of Construction’s Circular No. 10/2010/TT-BXD.

c. Drawings: five sets;

- Map of position, relationship between designed area and the urban and surrounding area;

- Map of area development history;

...

...

...

- Map of ideas of special purpose zoning and space arrangement;

- Guiding drawings of urban engineering and model engineering for each area;

- 1:500 scale map of property boundaries, construction boundaries and protection corridor of technical infrastructure services;

d. Documentation of terrain survey: two sets

Documentation of terrain survey (the ratios accord with detailed planning) on coordinate system VN2000, meridian axis 107^o45' with confirmations by boundary maker management agency.

2. CD discs containing explanations of the project, the statement, draft decision (in the form of PDF or doc. files), drawings, and terrain survey result (AutoCAD): three discs.

APPENDIX 3

DRAWINGS FOR EXAMINATION, VERIFICATION AND APPROVAL FOR MASTER SITE PLAN, ARCHITECTURAL PLAN

...

...

...

a. Documents and relevant records: three sets

- A written statement for approval prepared by the investor;

- Copy of the planning consultant’s certificate of business registration, copy of the planning project manager’s practice certificate;

- Copy of relevant legal documents;

b. Explanations of feasibility study accompanied by fundamental design: three sets

c. Drawings: seven sets;

- Drawing of land parcel boundaries (ratios from 1:100 to 1:500) represented in the zoning plan or general construction planning;

- Drawing of master site plan (ratios from 1:100 to 1:500);

- Drawings of technical infrastructure system inside and plan for connection with outside infrastructural system;

...

...

...

Documentation of terrain survey (ratios 1:100 to 1:500) on coordinate system VN2000, meridian axis 107^o45' with confirmations by boundary maker management agency.

2. CD discs containing explanations of the project, the statement, draft decision (in the form of PDF or doc. files), drawings, and terrain survey result (AutoCAD): three discs.

APPENDIX 4

DOCUMENTATION OF CONTRIBUTION OF SUGGESTIONS ON FUNDAMENTAL DESIGN

1. The investor’s written proposal for participating in the contribution of suggestions on fundamental design;

2. Reports on result of geological and terrain surveys;

3. Copy of decision on approval for detailed construction planning accompanied by drawing of land use planning (for projects subject to detailed planning);

4. Copy of the surveying and engineering contractors’ business registration certificate, the surveying and engineering manager’s practice certificate;

...

...

...

6. Explanations of fundamental design;

7. Drawings of fundamental design;

8. Agreement for connection of infrastructure with infrastructure management entity (if any);

9. Records of engineering and survey inspection made by the investor;

10. Legal documents relating to investment project, environmental protection, fire and explosion prevention and fighting, land use rights;

* Quantity of documentation: two sets

APPENDIX 5

DOCUMENTATION OF REGISTRATION FOR INVESTMENT AND ISSUANCE OF INVESTMENT CERTIFICATE

...

...

...

2. A written approval for investment policies and construction sites issued by the province's People’s Committee (or by the Economic Zone Management Board with respect to projects within competence);

3. Decision on approval for detailed planning (or master site plan of construction works)

4. The investor’s financial report of two most recent years and a written commitment to finance for project implementation;

5. The investor’s investment decision and written record of working on project investment;

6. Documentation of investment project (explanations of feasibility study, fundamental design, and total investment capital) of which the following information must be specified: objectives, scale, construction site, total investment capital, investment phasing, project implementation progress, demand for land use; technological and environmental solutions; fashion of project management and operation;

For projects of conditional investment, it is required to make supplements to the explanations of financial capability as prescribed in Article 29 of the Law on Investment, and Appendix C enclosed with the Decree No. 108/2006);

7. Written confirmation of the investor’s legal capacity;

+ If the investor is an organization, it is required to provide an authenticated copy of either of the following papers: establishment decision, certificate of business registration, investment certificate or equivalent papers...

+ If the investor is an individual, it is required to provide an authenticated copy of either of the following papers: passport (an authenticated translation into Vietnamese must be provided in case the investor is a foreigner), ID card or any unexpired legal personal   papers...

...

...

...

9. Other papers relating to construction site and land parcel (if any);

10. Contract for business cooperation with respect to investment in the form of business cooperation (if any)

11. In case the investment project is linked to the establishment of an economic organization, in addition to the documentation as prescribed above, the investor must provide:

a. Business registration documents corresponding to each type of enterprise according to law provisions on enterprises and relevant law provisions;

b. Joint-venture agreement (with respect to investment linked to the establishment of a joint-venture organization between domestic investor and foreign investor).

- In case the investment project is linked to the establishment of an economic organization, in addition to the documentation as prescribed above, the investor must provide business registration documentation corresponding to each type of enterprise.

- Joint-venture agreement (with respect to the establishment of a joint-venture organization between domestic investor and foreign investor).

12. In case an investment project in the form of joint-venture uses state capital, it is required to provide a written approval for use of state capital issued by competent agencies;

13. Other documents relating to the investment project (if any)

...

...

...