UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG TRỊ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số: 2332/QĐ-UBND
|
Đông Hà, ngày 08 tháng 12 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP
GIỮA CÁC CƠ QUAN GIẢI QUYẾT CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VỀ ĐĂNG KÝ KINH DOANH, ĐĂNG
KÝ THUẾ VÀ ĐĂNG KÝ CON DẤU ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP THÀNH LẬP, HOẠT ĐỘNG THEO LUẬT
DOANH NGHIỆP
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 88/2006/NĐ-CP ngày 29/8/2006 của Chính phủ về Đăng ký kinh
doanh;
Căn cứ Nghị định số 139/2007/NĐ-CP ngày 05/9/2006 của Chính phủ Hướng dẫn chi
tiết thi hành một số điều của Luật Doanh nghiệp;
Căn cứ Nghị định số 58/2001/NĐ-CP ngày 24/8/2001 của Chính phủ về Quản lý và sử
dụng con dấu;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số 05/2008/TTLT/BKH-BTC-BCA ngày 29/7/2008 của Liên
bộ Kế hoạch và Đầu tư - Tài chính - Công an Hướng dẫn cơ chế phối hợp giữa các
cơ quan giải quyết đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký con dấu đối với
doanh nghiệp thành lập, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp;
Xét đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 261/TTr-/SKH-DN ngày
27/11/2008,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này
Quy chế phối hợp giữa các cơ quan giải quyết các thủ tục hành chính về đăng ký
kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký con dấu đối với doanh nghiệp thành lập,
hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày ký và thay thế Quyết định số 869/QĐ-UBND ngày 03/5/2007 của UBND tỉnh.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc:
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nội vụ, Công an tỉnh, Cục Trưởng Cục Thuế Quảng Trị,
Ban Quản lý Khu KT-TM và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- TV/TU, TT/HĐND tỉnh;
- CT, các PCT.UBND tỉnh;
- Các PVP.UBND tỉnh;
- Lưu: VT, TM, NC.
|
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Hữu Phúc
|
QUY CHẾ PHỐI HỢP
GIỮA CÁC CƠ QUAN GIẢI QUYẾT CÁC THỦ
TỤC HÀNH CHÍNH VỀ ĐĂNG KÝ KINH DOANH, ĐĂNG KÝ THUẾ VÀ ĐĂNG KÝ CON DẤU ĐỐI VỚI
DOANH NGHIỆP THÀNH LẬP, HOẠT ĐỘNG THEO LUẬT DOANH NGHIỆP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2332/QĐ-UBND
ngày 08/12/2008 của UBND tỉnh Quảng Trị)
Chương I
NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Quy chế này được áp dụng đối với tổ
chức, cá nhân đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký con dấu khi thành lập
doanh nghiệp, thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc thay đổi nội dung đăng
ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.
Điều 2. Quy chế này quy định trách nhiệm của
bốn cơ quan: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý Khu Kinh tế - Thương mại đặc
biệt Lao Bảo, Cục Thuế Quảng Trị và Công an tỉnh Quảng Trị trong việc giải quyết
thủ tục hành chính về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký con dấu đối với
doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện thành lập, hoạt động theo Luật Doanh
nghiệp (sau đây gọi chung là thủ tục hành chính).
Tổ chức, cá nhân nhận các mẫu giấy đề
nghị đăng ký kinh doanh và bản kê khai thông tin đăng ký thuế tại địa điểm tiếp
nhận hồ sơ.
Điều 3. Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Ban Quản lý Khu Kinh tế -
Thương mại đặc biệt Lao Bảo là cơ quan tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả đăng ký kinh
doanh và đăng ký thuế; Phòng cảnh sát Quản lý hành chính về trât tự xã hội - Công
an tỉnh là cơ quan tiếp nhận con dấu do cơ sở khắc dấu chuyển đến và trả kết quả
đăng ký con dấu cho doanh nghiệp theo quy chế này.
Chương II
NỘI DUNG PHỐI HỢP GIẢI QUYẾT THỦ TỤC
HÀNH CHÍNH
Điều 4. Thời hạn giải quyết thủ tục hành chính
1. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể
từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Ban Quản lý Khu Kinh tế - Thương mại đặc
biệt Lao Bảo cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế cho doanh nghiệp,
Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động và đăng ký thuế cho chi nhánh, văn phòng đại diện.
Đối với trường hợp hồ sơ đăng ký được
tiếp nhận thông qua mạng điện tử, khi đến nhận kết quả, doanh nghiệp phải nộp một
bộ hồ sơ đăng ký bằng giấy để Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Ban Quản lý Khu Kinh tế - Thương mại đặc
biệt Lao Bảo đối chiếu và lưu hồ sơ.
a. Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể
từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký kinh doanh hợp lệ của doanh nghiệp, Phòng Đăng
ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Ban
Quản lý Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo gửi đến bộ phận một cửa tại Phòng
Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế thuộc Cục Thuế Quảng Trị, bản sao Giấy đề nghị
đăng ký kinh doanh (đối với trường hợp thành lập doanh nghiệp) hoặc Thông báo thành
lập chi nhánh, văn phòng đại diện (đối với trường hợp thành lập chi nhánh, văn phòng
đại diện) và Bản kê khai thông tin đăng ký thuế. Phòng Tuyên truyền - Hỗ trợ
người nộp thuế, luân chuyển nội bộ theo quy chế của ngành.
b. Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể
từ ngày nhận được thông tin về doanh nghiệp, Phòng Kê khai và Kế toán thuế
thuộc Cục Thuế Quảng Trị thông báo mã số thuế cho Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Ban Quản lý Khu Kinh tế
- Thương mại đặc biệt Lao Bảo để ghi vào Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng
ký thuế của doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động và đăng ký thuế của
chi nhánh, văn phòng đại diện.
Việc gửi nhận thông tin giữa Phòng Đăng
ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Ban
Quản lý Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo và Phòng Kê khai và Kế toán thuế
thuộc Cục Thuế Quảng Trị tiến hành theo các phương thức sau:
- Nhận và gửi thông qua máy Fax
- Nhận và gửi thông qua mạng điện tử
- Nhận và gửi bằng giấy
2. Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể
từ khi nhận được con dấu, do cơ sở khắc dấu chuyển đến, Phòng cảnh sát Quản lý
hành chính về trật tự xã hội - Công an tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, đăng ký để
trả con dấu và Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu cho doanh nghiệp.
Điều 5. Chế độ thông tin báo cáo:
Định kỳ một tháng một lần vào tuần
đầu tiên của tháng sau, Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Ban quản lý Khu Kinh tế
- Thương mại đặc biệt Lao Bảo báo cáo kết quả đăng ký kinh doanh tháng trước
trên địa bàn Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo cho Phòng ĐKKD thuộc Sở
Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo chung.
Định kỳ 3 tháng một lần, Sở Kế hoạch
và Đầu tư chủ trì phối hợp với Cục Thuế Quảng Trị, Công an tỉnh và Ban quản lý
Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo tiến hành họp đánh giá công tác phối hợp
giữa bốn cơ quan; hàng năm tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm tình hình thực hiện
theo Quy chế này và tổng hợp báo cáo UBND tỉnh để chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát
kết quả thực hiện.
Chương III
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN
Điều 7. Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm:
1. Tổ chức Bộ phận tiếp nhận và trả kết
quả giải quyết thủ tục hành chính tại một địa điểm thuận tiện cho tổ chức, cá nhân
trong Sở Kế hoạch và Đầu tư.
2. Bố trí cán bộ Phòng Đăng ký kinh doanh
đảm bảo năng lực, phẩm chất đạo đức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
giải quyết thủ tục hành chính.
3. Niêm yết công khai tại địa điểm tiếp
nhận hồ sơ, các quy định về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký dấu, bao
gồm:
a. Thủ tục quy định về đăng ký kinh doanh
thành lập doanh nghiệp, thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện và thay đổi nội
dung ĐKKD theo hướng dẫn tại Thông tư số 03/2006/TT-BKH ngày 19/10/2006 của Bộ
Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn một số nội dung về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng
ký kinh doanh theo quy định tại Nghị định số 88/2006/NĐ-CP ngày 29/8/2006 của Chính
phủ về đăng ký kinh doanh.
b. Bản kê khai thông tin đăng ký thuế
theo mẫu quy định tại phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số
05/2008/TTLT/BKH-BTC-BCA ngày 29/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Bộ Tài chính
- Bộ Công an.
c. Thủ tục khắc dấu và đăng ký con dấu
theo Công văn số 1869/C13(P3) ngày 17 tháng 12 năm 2007 của Cục Cảnh sát Quản lý
hành chính về trật tự xã hội về việc khắc dấu cho doanh nghiệp.
d. Trình tự, thời hạn giải quyết các
thủ tục hành chính, lệ phí và các nội dung khác về ĐKKD, đăng ký mã số thuế và đăng
ký con dấu.
4. Cung cấp mẫu hồ sơ giấy tờ và hướng
dẫn quy trình thủ tục cho doanh nghiệp.
5. Thực hiện việc chuyển, nhận hồ sơ
từ Sở Kế hoạch và Đầu tư đến Cục Thuế Quảng Trị và trả kết quả Giấy chứng nhận
đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế cho doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt
động và đăng ký thuế cho chi nhánh, văn phòng đại diện tại bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả theo đúng thời hạn quy định tại Quy chế này.
6. Trong thời hạn 02 ngày làm việc sau
khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế cho doanh nghiệp, Giấy
chứng nhận đăng ký hoạt động và đăng ký thuế cho chi nhánh, văn phòng đại diên,
Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư gửi bản sao Giấy chứng nhận
đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế cho Cục thuế Quảng Trị, cơ quan Công an tỉnh
và các cơ quan liên quan.
7. Thu các loại lệ phí đăng ký kinh doanh
tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo quy định
hiện hành. Hàng tháng bộ phận tiếp nhận trực tiếp lập tờ khai phí, lệ phí; thanh
toán biên lai; nộp phí, lệ phí theo đúng chế độ quy định về phí, lệ phí của Nhà
nước.
8. Cung cấp tên doanh nghiệp theo
yêu cầu của Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Ban quản lý Khu kinh tế - Thương mại
đặc biệt Lao Bảo để tránh sự trùng lặp tên, gây nhầm lẫn.
Điều 8: Ban Quản lý Khu Kinh tế - Thương
mại đặc biệt Lao Bảo có trách nhiệm:
1. Tổ chức Bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại một địa điểm thuận tiện cho tổ chức,
cá nhân trong Ban quản lý Khu kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo.
2. Bố trí cán bộ Phòng Đăng ký kinh
doanh đảm bảo năng lực, phẩm chất đạo đức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả giải quyết thủ tục hành chính.
3. Niêm yết công khai tại địa điểm
tiếp nhận hồ sơ, các quy định về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký
dấu bao gồm:
a. Thủ tục quy định về đăng ký kinh
doanh thành lập doanh nghiệp, thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện và thay
đổi nội dung ĐKKD theo hướng dẫn tại Thông tư số 03/2006/TT-BKH ngày
19/10/2006 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn một số nội dung về hồ sơ,
trình tự, thủ tục đăng ký kinh doanh theo quy định tại Nghị định số
88/2006/NĐ-CP ngày 29/8/2006 của Chính phủ về đăng ký kinh doanh.
b. Bản kê khai thông tin đăng ký
thuế theo mẫu quy định tại phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số
05/2008/TTLT/BKH-BTC-BCA ngày 29/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư- Bộ Tài
chính - Bộ Công an.
c. Thủ tục khắc dấu và đăng ký con
dấu theo Công văn số 1869/C13(P3) ngày 17 tháng 12 năm 2007 của Cục Cảnh sát
Quản lý hành chính về trật tự xã hội về việc khắc dấu cho doanh nghiệp.
d. Trình tự, thời hạn giải quyết
các thủ tục hành chính, lệ phí và các nội dung khác về ĐKKD, đăng ký mã số thuế
và đăng ký con dấu.
4. Cung cấp mẫu hồ sơ giấy tờ và
huớng dẫn quy trình thủ tục cho doanh nghiệp.
5. Liên hệ Phòng Đăng ký kinh doanh
thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư để kiểm tra tên doanh nghiệp trước khi đăng ký kinh
doanh, tránh sự trùng lắp tên doanh nghiệp khác.
6. Thực hiện việc chuyển, nhận hồ sơ
từ Ban Quản lý Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo đến Cục Thuế tỉnh và
trả kết quả Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế cho doanh
nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động và đăng ký thuế cho chi nhánh, văn
phòng đại diện tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo đúng thời hạn quy định
tại Quy chế này.
7. Trong thời hạn 02 ngày làm việc
sau khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế cho doanh
nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động và đăng ký thuế cho chi nhánh, văn
phòng đại diện tại Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo, Phòng Đăng ký
kinh doanh thuộc Ban Quản lý Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo gửi bản
sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế cho Cục thuế tỉnh, cơ
quan Công an tỉnh và các cơ quan liên quan.
8. Thu các loại lệ phí đăng ký kinh
doanh tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo
quy định hiện hành. Hàng tháng Bộ phận tiếp nhận trực tiếp lập tờ khai phí, lệ
phí; thanh toán biên lai; nộp phí, lệ phí theo đúng chế độ quy định về phí, lệ
phí của Nhà nước.
Điều 9: Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm:
1. Thực hiện thông báo kết quả mã số
thuế cho Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Phòng Đăng ký
kinh doanh thuộc Ban Quản lý Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo để ghi vào
Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế cho doanh nghiệp, Giấy chứng
nhận đăng ký hoạt động và đăng ký thuế cho chi nhánh, văn phòng đại diên theo đúng
thời hạn quy định tại Quy chế này.
2. Lưu hồ sơ đăng ký thuế của doanh
nghiệp đã cấp mã số thuế để phân công quản lý doanh nghiệp cho các cơ quan thuế
thực hiện.
3. Phối hợp với Sở Kế hoạch &
Đầu tư, Ban Quản lý Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo để giải quyết kịp
thời những vướng mắc, khiếu nại của tổ chức, cá nhân về đăng ký thuế.
Điều 10. Công an tỉnh có trách nhiệm:
1. Hướng dẫn trình tự, thủ tục và cung
cấp các mẫu giấy tờ có liên quan đến khắc dấu, đăng ký mẫu dấu cho Phòng Đăng ký
kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Ban
Quản lý Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo để thống nhất hướng dẫn cho doanh
nghiệp làm thủ tục.
2. Hướng dẫn các cơ sở làm nghề khắc
dấu được trực tiếp nhận hồ sơ để khắc dấu và chuyển con dấu kèm theo bản sao hợp
lệ Giấy đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp đến Phòng cảnh sát Quản lý hành chính
về trật tự xã hội - Công an tỉnh chậm nhất trước 01 ngày làm việc so với
"Giấy hẹn trả dấu" để kiểm tra, đăng ký lưu chiếu, trả con dấu và Giấy
chứng nhận đăng ký mẫu dấu cho doanh nghiệp theo đúng thời hạn quy định tại Quy
chế này.
3. Phối hợp với Sở Kế hoạch &
Đầu tư, Ban Quản lý Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo để giải quyết kịp
thời những vướng mắc, khiếu nại của tổ chức, cá nhân về đăng ký dấu.
Điều 11. Trong quá trình giao nhận hồ sơ của
doanh nghiệp, Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch & Đầu tư, Phòng
Đăng ký kinh doanh thuộc Ban Quản lý Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo
và Phòng Kê khai và Kế toán thuế - Cục Thuế Quảng Trị phải mở sổ giao nhận ghi
chép từng loại hồ sơ và ký giao nhận để tiện theo dõi, tránh thất lạc hoặc làm
mất hồ sơ của doanh nghiệp.
Địa chỉ điện thoại liên lạc:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư: (0533).853.301-
555.414
- Cục Thuế Quảng Trị: (0533).852022-
852023
- Công an tỉnh: (0533).890400-
890480; Fax: 053 890480
- BQL Khu KT-TM Lao Bảo: (0533).777.755
Chương IV:
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Khen thưởng, kỷ luật
Lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban
Quản lý Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo, Cục Thuế Quảng Trị, Công an tỉnh
có trách nhiệm chỉ đạo, phối hợp tổ chức thực hiện tốt Quy chế này.
Cán bộ, công chức, viên chức thực
hiện việc giải quyết thủ tục hành chính có thành tích trong việc thực hiện
nhiệm vụ thì được xét khen thưởng theo quy định của nhà nước. Cán bộ, công
chức, viên chức vi phạm pháp luật, vi phạm quy chế này, không hoàn thành nhiệm
vụ được giao thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm để xử lý theo quy định của
pháp luật.
Điều 13. Điều khoản thi hành
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì; Ban
Quản lý Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo, Cục Thuế Quảng Trị, Công an tỉnh
có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ, kịp thời giải quyết những vướng mắc, khiếu nại
của tổ chức, cá nhân về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký dấu cho doanh
nghiệp; nâng cấp cơ sở vật chất, bổ sung nhân sự để triển khai thực hiện tốt Quy
chế này.
Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan thường
trực. Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề cần điều chỉnh, bổ sung phù hợp với
tình hình thực tế của địa phương và quy định của pháp luật, Sở Kế hoạch và Đầu
tư có trách nhiệm báo cáo UBND tỉnh xem xét quyết định ./.