|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
20/2007/QĐ-UBND
|
Biên
Hòa, ngày 26 tháng 03 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH THỎA THUẬN ĐỊA ĐIỂM DỰ ÁN ĐẦU TƯ SẢN XUẤT
KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp ngày 29/11/2005;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 29/11/2005;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 26/11/2003;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 2371/SKHĐT-HTĐT
ngày 15/12/2006,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định thỏa thuận địa
điểm dự án đầu tư sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và
thay thế Quyết định số 781/QĐ-UBT ngày 28/3/2002 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc
ban hành quy định tổ chức khảo sát giới thiệu địa điểm cho các nhà đầu tư là
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài lập dự án đầu tư sản xuất
kinh doanh trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Điều 3.
Việc tổ chức khảo sát giới thiệu địa điểm các dự án đầu
tư không sản xuất kinh doanh thuộc các ngành và lĩnh vực sự nghiệp văn hóa xã hội,
y tế, khoa học kỹ thuật, ngoại giao, tôn giáo, quốc phòng an ninh, trụ sở các
cơ quan Nhà nước, các công trình sử dụng vào mục đích công cộng..., giao Giám đốc
Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì cùng các ngành, địa phương liên quan tổ chức
khảo sát hiện trạng trình Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết theo quy định.
Điều 4.
Các ông (bà) Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở,
ban ngành thuộc tỉnh; Trưởng ban Ban Quản lý các Khu công nghiệp; Chỉ huy Trưởng
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố
Biên Hòa, các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài có dự án
đầu tư sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh Đồng Nai chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
PHÓ CHỦ TỊCH
Đinh Quốc Thái
|
QUY ĐỊNH
THỎA THUẬN ĐỊA ĐIỂM DỰ ÁN ĐẦU TƯ SẢN XUẤT KINH DOANH TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 20 /2007/QĐ-UBND ngày 26 tháng 3 năm 2007 của
UBND tỉnh Đồng Nai)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối
tượng điều chỉnh
1. Quy định này áp dụng cho các
chủ đầu tư là doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài lập dự án
đầu tư sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, không bao gồm các dự án
sản xuất kinh doanh dưới hình thức hộ kinh doanh.
2. Đối với các khu công nghiệp
đã được Chính phủ cho phép đầu tư thực hiện quy chế khu công nghiệp và đã có
các đơn vị đầu tư phát triển hạ tầng khu công nghiệp, việc thỏa thuận cho thuê
lại đất, cho thuê hoặc bán nhà xưởng thực hiện theo quy chế khu công nghiệp.
3. Đối với các khu đất Chủ tịch
UBND tỉnh đã giao cho cơ quan có thẩm quyền tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất,
hoặc đã giao cho Trung tâm Phát triển Quỹ đất tổ chức khai thác quỹ đất theo mục
tiêu đã được xác định, việc thỏa thuận địa điểm cho nhà đầu tư thực hiện theo
quy định về đấu giá, khai thác quyền sử dụng đất.
4. Các dự án khai thác tài
nguyên khoáng sản, thực hiện theo quy định của Luật Khoáng sản.
Điều 2. Giải
thích từ ngữ
1. Văn bản thỏa thuận địa điểm:
Văn bản thỏa thuận địa điểm được
cơ quan có thẩm quyền ký ban hành là cơ sở để chủ đầu tư lập thủ tục cấp giấy
chứng nhận đầu tư, lập quy hoạch chi tiết, thủ tục bảo vệ môi trường, thủ tục
thuê đất hoặc giao đất, thủ tục bồi thường giải phóng mặt bằng, các thủ tục đầu
tư xây dựng khác có liên quan... nhằm tiến hành hoạt động đầu tư sản xuất kinh
doanh theo hình thức, mục tiêu, thời hạn đầu tư đã được cho phép, đảm bảo phù hợp
quy hoạch các loại được duyệt và phù hợp các quy định hiện hành.
Văn bản thỏa thuận địa điểm còn
được thực hiện trong những trường hợp nhà đầu tư đáp ứng những điều kiện quy định
mà không làm các thủ tục thuê đất, giao đất, xây dựng.
2. UBND cấp huyện: Là cụm
từ gọi chung cho UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa.
3. Địa bàn một huyện: Là
cụm từ gọi chung ranh giới vị trí địa điểm nằm gọn trong ranh giới đất thuộc một
huyện, hoặc thuộc thị xã Long Khánh, hoặc thuộc thành phố Biên Hòa.
4. Sơ đồ vị trí địa điểm hợp
lệ: Là sơ đồ mô tả vị trí, ranh giới, diện tích khu đất nhằm thỏa thuận cho
nhà đầu tư lập dự án đầu tư sản xuất kinh doanh phù hợp quy hoạch kế hoạch sử dụng
đất, được trích lục hoặc đo vẽ do một trong các cơ quan dưới đây ký xác nhận và
đóng dấu:
- Chủ tịch UBND cấp huyện.
- Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường hoặc các đơn vị trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường: Trung tâm Kỹ thuật
Địa chính - Nhà đất, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất.
Điều 3. Điều
kiện thỏa thuận địa điểm
1. Văn bản thỏa thuận địa điểm
tuân thủ các điều kiện:
a) Phù hợp với quy hoạch tổng thể
phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng,
quy hoạch ngành, tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường và không ảnh hưởng
đến quy hoạch phòng thủ.
Trường hợp vị trí địa điểm đầu
tư thuộc khu vực chưa có quy hoạch hoặc không phù hợp quy hoạch kế hoạch sử dụng
đất nhưng mục tiêu dự án thuộc danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư, phù hợp định hướng
quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của địa phương và không gây ảnh hưởng
đến môi trường, UBND cấp huyện phối hợp các ngành liên quan xem xét nếu việc điều
chỉnh quy hoạch không ảnh hưởng đến các lĩnh vực khác liên quan thì lập thủ tục
điều chỉnh bổ sung quy hoạch kế hoạch sử dụng đất theo trình tự thủ tục quy định
trước khi lập hồ sơ trình cấp thẩm quyền chấp thuận thỏa thuận địa điểm.
b) Không thuộc vị trí đưa vào kế
hoạch đấu giá khai thác quỹ đất.
2. Trường hợp nhà đầu tư sử dụng
đất ở hợp pháp (trong hạn mức đất ở đô thị và đất ở nông thôn) để lập thủ tục đầu
tư sản xuất kinh doanh quy mô nhỏ như: Thêu, đan lát, làm bánh các loại, các loại
hình gia công đơn giản không gây tiếng ồn, ít ảnh hưởng đến môi trường, ít ảnh
hưởng đến cháy nổ, được xem xét thỏa thuận địa điểm có thời hạn mà không phải lập
thủ tục điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, không phải lập thủ tục thuê đất hoặc
giao đất và thủ tục xây dựng.
3. Việc ban hành văn bản thỏa
thuận địa điểm đầu tư còn được xem xét giải quyết cho trường hợp chủ đầu tư
thuê hoặc mua lại mặt bằng nhà xưởng của các tổ chức cá nhân có mặt bằng nhà xưởng
hợp pháp, nếu đáp ứng các điều kiện dưới đây:
a) Trường hợp thuê: Bên cho thuê
đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có
chức năng cho thuê mặt bằng nhà xưởng, đã hoàn thành các thủ tục đất đai, thủ tục
xây dựng công trình cho thuê theo quy định; Bên thuê có dự án đầu tư phù hợp với
chức năng được phép và mặt bằng của nhà xưởng thuê, hoặc phù hợp với ngành nghề
khu công nghiệp, cụm công nghiệp (nếu nhà xưởng cho thuê nằm trong khu, cụm
công nghiệp).
b) Trường hợp mua: Bên bán tài sản
trên đất đã hoàn thành các thủ tục đất đai, thủ tục xây dựng công trình theo
quy định; Bên mua có dự án đầu tư phù hợp với mặt bằng nhà xưởng mua lại. Việc
mua bán tài sản trên đất giữa các bên liên quan phải có hợp đồng và được cơ
quan có thẩm quyền chứng thực theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Hiệu
lực pháp lý của văn bản thỏa thuận
1. Văn bản thỏa thuận địa điểm
có hiệu lực pháp lý là 12 tháng kể từ ngày cấp thẩm quyền ký để nhà đầu tư làm
các thủ tục đầu tư, đất đai, quy hoạch, xây dựng và các thủ tục hành chính có
liên quan, không bao gồm các trường hợp nêu tại khoản 2 và 3 Điều 3 của quy định
này. Hết thời hạn trên, nếu nhà đầu tư có văn bản xin gia hạn với lý do chính
đáng (đã tiến hành lập các thủ tục đất đai đầu tư xây dựng nhưng chưa hoàn tất
theo quy định) sẽ được cơ quan thẩm quyền xem xét cho gia hạn. Thủ tục trình tự
gia hạn thực hiện theo nội dung Chương IV của bản Quy định này.
2. Trường hợp nhà đầu tư không
làm thủ tục gia hạn, sau 30 ngày kể từ ngày hết hiệu lực của văn bản thỏa thuận
địa điểm, vị trí đất đã thỏa thuận đương nhiên được tỉnh thu hồi để xem xét giới
thiệu cho nhà đầu tư khác, nhà đầu tư được giới thiệu ban đầu không được quyền
khiếu nại.
Điều 5. Phân
cấp thẩm quyền
1. Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai
phân cấp cho Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét thỏa thuận địa điểm các dự án sản
xuất kinh doanh trong nước trên địa bàn một huyện thuộc các lĩnh vực sau:
a) Các dự án đầu tư vào các cụm
công nghiệp đã có quy hoạch chi tiết được duyệt có ngành nghề phù hợp quy hoạch
và diện tích dưới 5 ha/1dự án.
b) Các dự án đầu tư trạm kinh
doanh xăng dầu phù hợp với quy hoạch mạng lưới xăng dầu đã được UBND tỉnh phê
duyệt.
c) Các dự án đầu tư kinh doanh
chợ (không bao gồm khu phố chợ) phù hợp với quy hoạch mạng lưới chợ đã được
UBND tỉnh phê duyệt.
d) Các dự án đầu tư trong lĩnh vực
trồng trọt, chăn nuôi, giết mổ gia súc gia cầm có vị trí phù hợp quy hoạch.
e) Các dự án đầu tư có quy mô nhỏ
(diện tích sử dụng đất dưới 0,5 ha) đáp ứng các điều kiện thỏa thuận địa điểm
theo nội dung khoản 1, khoản 2 Điều 3 bản Quy định này.
2. Không phân cấp cho Chủ tịch
UBND cấp huyện thỏa thuận địa điểm các dự án cùng lĩnh vực quy định tại khoản 1
điều này thuộc các dự án có vốn đầu tư nước ngoài, các dự án đầu tư thuộc lĩnh
vực đầu tư có điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư, các dự án có vị trí đất
không thuộc địa bàn một huyện.
Điều 6. Cơ
quan chủ trì khảo sát thỏa thuận địa điểm
1. Cơ quan chủ trì khảo sát thỏa
thuận địa điểm cấp tỉnh: Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì khảo sát, tham mưu cho
Chủ tịch UBND tỉnh thỏa thuận địa điểm các dự án đầu tư sản xuất kinh doanh
trên địa bàn tỉnh, ngoại trừ các dự án Chủ tịch UBND tỉnh phân cấp cho Chủ tịch
UBND cấp huyện.
2. Cơ quan chủ trì khảo sát thỏa
thuận địa điểm cấp huyện:
a) Phòng Quản lý Đô thị chủ trì,
khảo sát, tham mưu cho Chủ tịch UBND thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh và
huyện Nhơn Trạch thỏa thuận địa điểm các dự án thuộc lĩnh vực được Chủ tịch
UBND tỉnh Đồng Nai phân cấp cho Chủ tịch UBND cấp huyện theo nội dung tại Điều
5 của bản Quy định này.
b) Phòng Tài nguyên và Môi trường
chủ trì, khảo sát, tham mưu cho Chủ tịch UBND các huyện còn lại thỏa thuận địa
điểm các dự án thuộc lĩnh vực được Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai phân cấp cho Chủ
tịch UBND cấp huyện theo nội dung tại Điều 5 của bản Quy định này.
Điều 7.
Trách nhiệm góp ý kiến hoặc trả lời của các ngành và địa phương
1. Các ngành và địa phương sau
khi tham gia khảo sát địa điểm hoặc nhận được văn bản của các đơn vị đề nghị
tham gia góp ý kiến về các lĩnh vực thỏa thuận địa điểm, gia hạn, và các nội
dung khác, phải có ý kiến trả lời bằng văn bản liên quan đến lĩnh vực chuyên
ngành và địa phương quản lý trong thời hạn của bản Quy định này. Những ngành (kể
cả cơ quan quân sự địa phương) và địa phương không có ý kiến bằng văn bản xem
như thống nhất mục tiêu, vị trí địa điểm, gia hạn, các nội dung liên quan khác
và chịu trách nhiệm nếu trong quá trình thực hiện có vướng mắc phát sinh liên
quan đến ngành và địa phương đó.
Chương II
TRÌNH TỰ THỦ TỤC THỎA
THUẬN ĐỊA ĐIỂM DO CƠ QUAN CẤP TỈNH GIẢI QUYẾT
Điều 8. Hồ
sơ thỏa thuận địa điểm
1. Hồ sơ thỏa thuận địa điểm gồm
có:
a) Đơn đề nghị thỏa thuận địa điểm
đầu tư, trong đó nêu rõ các dự án đã được các cơ quan thẩm quyền của tỉnh và
các địa phương khác cho phép đầu tư (tự viết hoặc theo mẫu hướng dẫn).
b) Bản sao giấy phép thành lập doanh
nghiệp (nếu chủ đầu tư là tổ chức kinh tế), hoặc bản sao giấy chứng minh nhân
dân, hộ chiếu của người đại diện (nếu chủ đầu tư là cá nhân). Các bản sao nêu
trên không cần công chứng.
c) Phương án sơ bộ về dự án (đối
với các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện theo quy định của Luật
Đầu tư; các dự án đầu tư BOT, BT, BTO; các dự án có diện tích đất từ 10 ha trở
lên).
d) Sơ đồ vị trí địa điểm hợp lệ
(nếu có).
e) Các giấy tờ chứng minh nguồn
gốc đất đai, mặt bằng nhà xưởng và các giấy tờ khác có liên quan (nếu có, và
không cần công chứng).
Hồ sơ được lập thành 7 bộ, trong
đó có ít nhất 1 bộ bản chính.
2. Nhà đầu tư nộp hồ sơ thỏa thuận
địa điểm tại Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Điều 9. Tổ
chức khảo sát, thỏa thuận địa điểm
1. Tổ chức khảo sát địa điểm: Sở
Kế hoạch và Đầu tư chủ trì mời đại diện các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng,
Tài chính, Sở chuyên ngành, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và UBND cấp huyện tổ chức
khảo sát địa điểm trong thời gian không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận
hồ sơ hợp lệ.
2. Góp ý kiến địa điểm khảo sát:
Các ngành và địa phương sau khi tham gia khảo sát phải có ý kiến bằng văn bản
liên quan đến lĩnh vực chuyên ngành và địa phương quản lý, gửi về Sở Kế hoạch
và Đầu tư tối đa là 20 ngày làm việc kể từ ngày khảo sát địa điểm.
3. Lập sơ đồ vị trí địa điểm đối
với các trường hợp chủ đầu tư nộp hồ sơ chưa có sơ đồ vị trí địa điểm hợp lệ:
a) Trường hợp ranh giới địa điểm
nằm trong địa bàn một huyện:
Chủ đầu tư liên hệ phòng Tài
nguyên và Môi trường hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường để hợp đồng đo vẽ, trích
lục sơ đồ vị trí địa điểm gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư. Riêng sơ đồ vị trí địa
điểm do phòng Tài nguyên và Môi trường lập phải có chữ ký và con dấu của Chủ tịch
UBND cấp huyện.
b) Trường hợp ranh giới đất nằm
trong địa bàn từ hai huyện trở lên:
Chủ đầu tư liên hệ Sở Tài nguyên
và Môi trường để hợp đồng đo vẽ, trích lục lập sơ đồ địa điểm dự án.
Sơ đồ vị trí địa điểm hợp lệ gửi
đến Sở Kế hoạch và Đầu tư không quá 30 ngày làm việc kể từ ngày khảo sát địa điểm.
Sau thời hạn trên, nếu chủ đầu tư không bổ sung sơ đồ vị trí địa điểm hợp lệ, Sở
Kế hoạch và Đầu tư không chịu trách nhiệm về sự chậm trễ trong việc xem xét thỏa
thuận địa điểm theo đề nghị của chủ đầu tư.
4. Tổ chức họp liên ngành: Trường
hợp các dự án quy mô lớn, các dự án đặc thù mà ý kiến các ngành và địa phương
có sự khác biệt, trước khi trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định, Sở Kế
hoạch và Đầu tư tổ chức họp các ngành và địa phương để thống nhất ý kiến.
5. Thông báo bổ sung hồ sơ: Căn
cứ hồ sơ, đề nghị thỏa thuận địa điểm và ý kiến của các cơ quan liên quan hoặc
kết quả họp liên ngành, Sở Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu chủ đầu tư giải trình, sửa
đổi, bổ sung hồ sơ trong trường hợp cần thiết.
6. Tổng hợp trình Chủ tịch UBND
tỉnh:
a) Trường hợp nhà đầu tư nộp hồ
sơ đã có sơ đồ vị trí địa điểm hợp lệ: Trong vòng 5 ngày làm việc sau thời hạn
quy định tại khoản 2 và khoản 3 điều này, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp trình
Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định.
b) Trường hợp tổ chức họp liên
ngành: Trong vòng 5 ngày làm việc sau khi tổ chức họp liên ngành, nếu được các
ngành thống nhất thỏa thuận địa điểm, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp trình Chủ
tịch UBND tỉnh xem xét quyết định. Nếu ý kiến các ngành vẫn còn sự khác biệt, Sở
Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp trình Chủ tịch UBND tỉnh cho chủ trương trước khi lập
hồ sơ trình thỏa thuận địa điểm.
c) Trường hợp thông báo bổ sung
hồ sơ: Trong vòng 5 ngày làm việc sau khi nhận được hồ sơ bổ sung hợp lệ, Sở Kế
hoạch và Đầu tư tổng hợp trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định.
7. Xem xét ký văn bản thỏa thuận
địa điểm:
a) Tối đa 05 ngày làm việc kể từ
ngày nhận hồ sơ do Sở Kế hoạch và Đầu tư trình, Văn phòng UBND tỉnh xem xét
trình Chủ tịch UBND tỉnh ký văn bản thỏa thuận địa điểm.
b) Trường hợp Chủ tịch UBND tỉnh
yêu cầu giải trình bổ sung hồ sơ thỏa thuận địa điểm, chậm nhất là 2 ngày kể từ
khi Chủ tịch UBND tỉnh có ý kiến, Văn phòng UBND tỉnh thông báo cho Sở Kế hoạch
và Đầu tư thực hiện.
c) Trường hợp Chủ tịch UBND tỉnh
không chấp thuận thỏa thuận địa điểm, chậm nhất là 2 ngày kể từ khi Chủ tịch
UBND tỉnh có ý kiến, Văn phòng UBND tỉnh thông báo bằng phiếu chuyển hoặc ban
hành văn bản để Sở Kế hoạch và Đầu tư có văn bản trả lời cho nhà đầu tư.
8. Các trường hợp riêng:
a) Đối với các vị trí trước đây
đã khảo sát, nếu có dự án đầu tư mới hoặc dự án đầu tư điều chỉnh bổ sung, Sở Kế
hoạch và Đầu tư làm văn bản xin ý kiến các ngành và địa phương liên quan, tổng
hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định mà không phải tổ chức khảo
sát lại địa điểm.
b) Các dự án nhà đầu tư mua hoặc
thuê lại mặt bằng nhà xưởng hợp pháp thỏa mãn các điều kiện tại khoản 3 Điều 3
Quy định này, Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư xem
xét ký văn bản thỏa thuận địa điểm mà không tổ chức khảo sát, không phải lấy ý
kiến các Sở ngành và địa phương liên quan. Trường hợp lĩnh vực đầu tư không phù
hợp với nhóm ngành nghề bên bán hoặc cho thuê đã đăng ký đầu tư đối với nhà xưởng
bán hoặc cho thuê, Sở Kế hoạch và Đầu tư có văn bản lấy ý kiến thống nhất của
UBND cấp huyện, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở chuyên ngành trước
khi ký văn bản thỏa thuận địa điểm.
c) Các dự án đầu tư mà nhà đầu
tư đã có quyết định giao đất hoặc thuê đất, việc chuyển nhượng tài sản thực hiện
theo các quy định của Luật Đất đai, Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, trong đó:
- Trường hợp mục tiêu đầu tư của
nhà đầu tư mới không thay đổi so với mục tiêu đầu tư của nhà đầu tư cũ, nhà đầu
tư mới liên hệ Sở Kế hoạch và Đầu tư để làm thủ tục cấp, điều chỉnh giấy chứng
nhận đầu tư hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và liên hệ Sở Tài nguyên và
Môi trường để làm thủ tục đất đai theo quy định.
- Trường hợp mục tiêu đầu tư của
nhà đầu tư mới thay đổi so với mục tiêu đầu tư của nhà đầu tư cũ, nhà đầu tư mới
nộp hồ sơ tại Sở Kế hoạch và Đầu tư. Sở Kế hoạch và Đầu tư làm văn bản lấy ý kiến
các ngành và địa phương liên quan, qua đó trình UBND tỉnh xem xét quyết định,
trên cơ sở đó nhà đầu tư mới liên hệ Sở Kế hoạch và Đầu tư để làm thủ tục cấp,
điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và
liên hệ Sở Tài nguyên và Môi trường để làm thủ tục đất đai theo quy định.
- Riêng đối với nhà đầu tư nước
ngoài, ngoài việc thực hiện các thủ tục nêu trên, mục tiêu đầu tư phải phù hợp
với Luật Đầu tư và quy định của các điều ước Quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Chương III
TRÌNH TỰ THỦ TỤC THỎA
THUẬN ĐỊA ĐIỂM DO CƠ QUAN CẤP HUYỆN GIẢI QUYẾT
Điều 10. Hồ
sơ thỏa thuận địa điểm
1. Hồ sơ thỏa thuận địa điểm gồm
có:
a) Đơn đề nghị thỏa thuận địa điểm
đầu tư, trong đó cần nêu rõ các dự án đã được các cơ quan thẩm quyền của tỉnh
và các địa phương khác cho phép đầu tư (tự viết hoặc theo mẫu hướng dẫn).
b) Bản sao giấy phép thành lập
doanh nghiệp (nếu chủ đầu tư là tổ chức kinh tế), hoặc bản sao giấy chứng minh
nhân dân người đại diện (nếu chủ đầu tư là cá nhân). Các bản sao nêu trên không
cần công chứng.
c) Phương án sơ bộ về dự án (chỉ
đối với các dự án đầu tư ngoài cụm công nghiệp có diện tích đất từ 5 ha trở
lên).
d) Sơ đồ vị trí địa điểm hợp lệ
(nếu có).
e) Các giấy tờ chứng minh nguồn
gốc đất đai, và các giấy tờ khác có liên quan (nếu có, và không cần công chứng).
Hồ sơ được lập thành 7 bộ, trong
đó có ít nhất 1 bộ bản chính.
2. Nhà đầu tư nộp hồ sơ tại cơ
quan chủ trì thỏa thuận địa điểm cấp huyện là phòng Quản lý Đô thị (đối với
thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh và huyện Nhơn Trạch), hoặc phòng Tài
nguyên và Môi trường (đối với các huyện còn lại).
Điều 11. Thỏa
thuận địa điểm dự án đầu tư trong cụm công nghiệp
1. Cơ quan chủ trì thỏa thuận địa
điểm cấp huyện chủ trì phối hợp với phòng Hạ tầng Kinh tế (hoặc phòng Kinh tế),
phòng Tài chính - Kế hoạch, phòng Tài nguyên và Môi trường (trường hợp thuộc
thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh, huyện Nhơn Trạch), trao đổi thống nhất vị
trí, mục tiêu đầu tư và các lĩnh vực có liên quan mà không tổ chức khảo sát địa
điểm, qua đó trích lục sơ đồ vị trí địa điểm, tổng hợp trình UBND cấp huyện xem
xét thỏa thuận địa điểm theo phân cấp không quá 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận
hồ sơ hợp lệ.
2. Văn bản thỏa thuận địa điểm gửi
về UBND tỉnh, đồng gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở
Xây dựng, Sở Tài chính và Sở chuyên ngành liên quan đến dự án đầu tư.
Điều 12. Thỏa
thuận địa điểm dự án đầu tư ngoài cụm công nghiệp
1. Cơ quan chủ trì thỏa thuận địa
điểm cấp huyện chủ trì phối hợp với phòng Hạ tầng Kinh tế (hoặc phòng Kinh tế),
phòng Tài chính - Kế hoạch, phòng Tài nguyên và Môi trường (trường hợp thuộc
thành phố Biên hòa, thị xã Long Khánh, huyện Nhơn Trạch), Ban Chỉ huy Quân sự cấp
huyện, UBND xã (phường) tổ chức khảo sát địa điểm trong thời gian không quá 10
ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ hợp lệ.
Sau khi khảo sát, đại diện các
đơn vị cùng họp trao đổi thống nhất ý kiến về mục tiêu đầu tư, vị trí địa điểm
và các lĩnh vực khác có liên quan.
Riêng Ban Chỉ huy Quân sự cấp
huyện góp ý kiến bằng văn bản về quy hoạch phòng thủ gửi cho cơ quan chủ trì thỏa
thuận địa điểm cấp huyện không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày khảo sát địa điểm.
Trường hợp chưa rõ, Ban Chỉ huy Quân sự cấp huyện trao đổi thống nhất ý kiến với
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh để trả lời cho cơ quan chủ trì thỏa thuận địa điểm cấp
huyện.
2. Đối với các dự án đầu tư thuộc
các lĩnh vực dưới đây, ngoài việc tổ chức khảo sát địa điểm theo nội dung khoản
1 nêu trên, cơ quan chủ trì thỏa thuận địa điểm cấp huyện tham mưu cho Chủ tịch
UBND cấp huyện có văn bản lấy ý kiến của các Sở ngành liên quan:
a) Các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực
đầu tư kinh doanh xăng dầu và chợ cần có ý kiến thống nhất của Sở Thương mại và
Du lịch về quy hoạch mạng lưới kinh doanh xăng dầu, quy hoạch mạng lưới chợ đã
được quy hoạch. Giám đốc Sở Thương mại và Du lịch có trách nhiệm xem xét trả lời
chậm nhất là 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản đề nghị của Chủ tịch
UBND cấp huyện.
b) Các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực
đầu tư chăn nuôi, giết mổ gia súc gia cầm cần có ý kiến thống nhất của Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn. Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
có trách nhiệm xem xét trả lời chậm nhất là 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được
văn bản đề nghị của Chủ tịch UBND cấp huyện.
3. Chậm nhất là 30 ngày làm việc
kể từ ngày khảo sát địa điểm, cơ quan chủ trì thỏa thuận địa điểm cấp huyện tổng
hợp trình Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét quyết định việc thỏa thuận địa điểm
theo quy định.
4. Văn bản thỏa thuận địa điểm gửi
về UBND tỉnh, đồng gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài Nguyên và Môi trường, Sở
Xây dựng, Sở Tài chính và Sở chuyên ngành liên quan đến dự án đầu tư.
Chương IV
TRÌNH TỰ THỦ TỤC ĐIỀU CHỈNH
- BỔ SUNG, GIA HẠN
Điều 13. Điều
chỉnh bổ sung văn bản thỏa thuận địa điểm
1. Hồ sơ điều chỉnh, bổ sung gồm
có:
a) Đơn đề nghị điều chỉnh bổ
sung, trong đó nêu rõ lý do điều chỉnh bổ sung.
b) Báo cáo tình hình đã triển
khai thực hiện các thủ tục đầu tư sau khi nhà đầu tư đã được cơ quan có thẩm
quyền cấp văn bản thỏa thuận địa điểm.
c) Sơ đồ vị trí địa điểm điều chỉnh
bổ sung hợp lệ (trong trường hợp điều chỉnh bổ sung diện tích ranh giới địa điểm).
d) Các tài liệu khác có liên
quan (nếu có).
Hồ sơ được lập thành 7 bộ, trong
đó có ít nhất 1 bộ bản chính.
2. Nơi tiếp nhận hồ sơ điều chỉnh
bổ sung:
a) Cơ quan nào chủ trì tiếp nhận
hồ sơ trình cấp thẩm quyền ra văn bản thỏa thuận địa điểm thì cơ quan đó tiếp
nhận hồ sơ điều chỉnh bổ sung.
b) Những dự án do Chủ tịch UBND
cấp huyện đã thỏa thuận địa điểm theo phân cấp, nếu hồ sơ điều chỉnh bổ sung vượt
quá phạm vi được phân cấp thì có văn bản lấy ý kiến thống nhất Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở chuyên ngành, trước khi xem
xét giải quyết theo quy định.
3. Trình tự giải quyết hồ sơ điều
chỉnh bổ sung tại cấp tỉnh:
a) Xử lý hồ sơ: Trong vòng 3
ngày làm việc, Sở Kế hoạch và Đầu tư làm văn bản kèm hồ sơ gửi xin ý kiến các
ngành và địa phương liên quan.
b) Góp ý kiến: Các ngành và địa
phương phải có ý kiến bằng văn bản liên quan đến lĩnh vực chuyên ngành và địa
phương quản lý, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư trong vòng 10 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được văn bản đề nghị.
c) Tổ chức họp liên ngành: Trường
hợp nội dung điều chỉnh bổ sung có tính chất phức tạp và ý kiến các ngành địa
phương có sự khác biệt, trước khi trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định,
Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức họp các ngành và địa phương để thống nhất ý kiến.
Thời gian tổ chức họp trong vòng 10 ngày làm việc sau thời gian hết hạn góp ý
kiến của các ngành.
d) Thông báo bổ sung hồ sơ: Căn
cứ hồ sơ dự án và ý kiến của các cơ quan liên quan hoặc kết quả họp liên ngành,
Sở Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu chủ đầu tư giải trình, sửa đổi, bổ sung hồ sơ
trong trường hợp cần thiết.
e) Xem xét ra văn bản thỏa thuận
điều chỉnh bổ sung: Không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận ý kiến của các
ngành và địa phương, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp trình Chủ tịch
UBND tỉnh xem xét quyết định điều chỉnh bổ sung văn bản thỏa thuận địa điểm;
Trường hợp Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư ký văn bản thỏa thuận địa điểm theo ủy
quyền, thì ra văn bản điều chỉnh bổ sung.
Các trường hợp không chấp thuận,
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư có văn bản thông báo cho nhà đầu tư biết lý do,
đồng gửi UBND tỉnh, các Sở ngành và địa phương liên quan.
4. Trình tự giải quyết hồ sơ điều
chỉnh bổ sung tại cấp huyện:
a) Cơ quan chủ trì thỏa thuận địa
điểm cấp huyện chủ trì phối hợp với phòng Hạ tầng Kinh tế (hoặc phòng Kinh tế),
phòng Tài chính Kế hoạch, UBND xã (phường), phòng Tài nguyên và Môi trường (trường
hợp thuộc thành phố Biên hòa, thị xã Long Khánh, huyện Nhơn Trạch), trao đổi thống
nhất ý kiến về hồ sơ điều chỉnh bổ sung trong thời gian không quá 10 ngày làm
việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ hợp lệ.
b) Chậm nhất là 20 ngày làm việc
kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan chủ trì thỏa thuận địa điểm cấp huyện tổng
hợp trình Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét quyết định việc điều chỉnh bổ sung
văn bản thỏa thuận địa điểm theo quy định.
Điều 14.
Gia hạn hiệu lực văn bản thỏa thuận địa điểm
1. Chậm nhất là 30 ngày kể từ
khi văn bản thỏa thuận địa điểm hết hiệu lực, chủ đầu tư được quyền lập hồ sơ đề
nghị gia hạn.
2. Hồ sơ đề nghị gia hạn gồm có:
- Đơn đề nghị gia hạn, trong đó
nêu rõ lý do đề nghị gia hạn.
- Báo cáo tình hình đã triển
khai thực hiện các thủ tục đầu tư sau khi đã được cơ quan có thẩm quyền cấp văn
bản thỏa thuận địa điểm.
- Bản sao văn bản thỏa thuận địa
điểm (không cần công chứng).
- Các tài liệu khác có liên quan
(nếu có).
Hồ sơ được lập thành 5 bộ, trong
đó có ít nhất 2 bộ bản chính.
3. Nơi tiếp nhận hồ sơ gia hạn:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp nhận
hồ sơ gia hạn các dự án do Chủ tịch UBND tỉnh thỏa thuận địa điểm và các dự án
do Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thỏa thuận địa điểm theo ủy quyền.
- Cơ quan chủ trì thỏa thuận địa
điểm cấp huyện: Tiếp nhận hồ sơ gia hạn các dự án do Chủ tịch UBND cấp huyện thỏa
thuận địa điểm theo phân cấp của Chủ tịch UBND tỉnh.
4. Trình tự giải quyết hồ sơ gia
hạn tại Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Trong vòng 03 ngày làm việc, kể
từ ngày nhận hồ sơ xin gia hạn, Sở Kế hoạch và Đầu tư làm văn bản kèm hồ sơ gửi
lấy ý kiến UBND cấp huyện. Trường hợp cần thiết sẽ lấy thêm ý kiến của các Sở
ngành liên quan.
- Trong vòng 7 ngày làm việc kể
từ khi nhận được hồ sơ, UBND cấp huyện và Sở ngành liên quan có văn bản xác nhận
tình hình thực hiện của dự án, đề xuất việc gia hạn hoặc từ chối gia hạn.
- Trong vòng 5 ngày làm việc kể
từ khi nhận được ý kiến của UBND cấp huyện và các Sở ngành liên quan, Sở Kế hoạch
và Đầu tư tổng hợp trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định việc gia hạn.
Trường hợp từ chối gia hạn, Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền Giám đốc Sở Kế hoạch và
Đầu tư có văn bản thông báo cho nhà đầu tư biết lý do, đồng gửi Văn phòng UBND
tỉnh, các Sở ngành và địa phương liên quan.
5. Trình tự giải quyết hồ sơ gia
hạn tại UBND cấp huyện:
Trong vòng 15 ngày làm việc, Chủ
tịch UBND cấp huyện quyết định việc gia hạn hoặc từ chối gia hạn, thông báo cho
chủ đầu tư biết.
6. Quy định về thời gian gia hạn:
Thời gian gia hạn tối đa là 12
tháng kể từ thời điểm văn bản thỏa thuận địa điểm hết hiệu lực và không xét gia
hạn thêm, trừ trường hợp dự án thuộc lĩnh vực phải lập thủ tục xin chủ trương của
Thủ tướng Chính phủ có lý do chậm trễ chính đáng hoặc việc bồi thường giải
phóng mặt bằng của dự án kéo dài do có khiếu nại của dân.
7. Xử lý trường hợp không làm thủ
tục gia hạn hoặc quá hạn:
- Các trường hợp không làm thủ tục
gia hạn khi chưa được cấp thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư tại vị trí thỏa
thuận địa điểm, hoặc chưa được cấp thẩm quyền ban hành quyết định giao đất (hoặc
thuê đất) tại vị trí thỏa thuận địa điểm, văn bản thỏa thuận địa điểm không còn
hiệu lực pháp lý.
- Các trường hợp nộp hồ sơ gia hạn
chậm hơn 30 ngày kể từ ngày văn bản thỏa thuận hết hiệu lực thì không còn hiệu
lực pháp lý.
Nếu chủ đầu tư có nguyện vọng tiếp
tục đầu tư thì lập thủ tục xem xét thỏa thuận địa điểm như lần đầu.
Chương V
QUYỀN HẠN, TRÁCH NHIỆM CỦA
CHỦ ĐẦU TƯ
Điều 15.
Quyền hạn của chủ đầu tư
1. Nếu đủ các điều kiện theo quy
định của pháp luật về đất đai, nhà đầu tư được giao đất hoặc thuê đất trực tiếp
với Nhà nước, qua đó được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để xây dựng nhà
xưởng và các công trình kiến trúc nhằm mục đích sản xuất kinh doanh phù hợp với
giấy chứng nhận đầu tư và đăng ký kinh doanh.
2. Trường hợp thuê đất, thời
gian thuê đất không quá 50 năm. Khi hết thời hạn thuê đất, nếu nhà đầu tư có
nhu cầu tiếp tục thuê đất thì đăng ký gia hạn theo quy định của Luật Đất đai.
3. Được quyền chuyển nhượng tài
sản trên đất cho tổ chức, cá nhân khác theo quy định hiện hành của Luật Đầu tư,
Luật Doanh nghiệp và các văn bản pháp luật có liên quan.
4. Được hưởng các ưu đãi về đầu
tư theo pháp luật hiện hành của Nhà nước và của tỉnh.
Điều 16.
Trách nhiệm của Chủ đầu tư
1. Triển khai thực hiện các thủ
tục đầu tư trong thời hạn quy định:
Sau khi được cấp thẩm quyền thỏa
thuận địa điểm, tùy thuộc tính chất, quy mô, loại hình dự án, điều kiện thực hiện,
chủ đầu tư chỉ được phép sử dụng đất để xây dựng công trình khi đã hoàn thành
các thủ tục dưới đây:
a) Lập thủ tục cấp mới hoặc điều
chỉnh bổ sung giấy chứng nhận đầu tư và đăng ký kinh doanh theo quy định của Luật
Đầu tư và Luật Doanh nghiệp.
b) Lập thủ tục thuê đất hoặc
giao đất theo quy định của Luật Đất đai, và hoàn thành việc bồi thường giải tỏa
theo quy định.
c) Lập thủ tục bảo vệ môi trường
theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường.
d) Lập thủ tục quy hoạch, đầu tư
xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng và các luật có liên quan.
e) Hoàn thành các nghĩa vụ tài
chính theo quy định.
g) Thực hiện các quy định khác có
liên quan đối với từng dự án (nếu có).
2. Định kỳ hàng quý báo cáo bằng
văn bản việc triển khai thực hiện các công việc sau khi đã được thỏa thuận địa
điểm theo nội dung khoản 1 điều này cho đến khi có quyết định giao đất hoặc cho
thuê đất. Báo cáo gửi đến UBND cấp huyện, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên
và Môi trường, Sở Xây dựng và Sở chuyên ngành liên quan đến dự án đầu tư.
3. Sau khi đã có quyết định của
cấp thẩm quyền cho thuê đất hoặc giao đất, trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày
được bàn giao mặt bằng, nếu chủ đầu tư không tiến hành thực hiện dự án sẽ bị
xem xét thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai.
Chương VI
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
Điều 17.
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Trên cơ sở báo cáo đề xuất của
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng UBND tỉnh rà soát hồ sơ, nội dung, thể thức
văn bản trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định việc thỏa thuận địa điểm,
điều chỉnh, bổ sung gia hạn theo nội dung của quy định này.
2. Phối hợp với các ngành liên
quan và UBND cấp huyện tham mưu UBND tỉnh quyết định cơ chế, thủ tục chính
sách… trong việc thỏa thuận địa điểm và triển khai thực hiện các hồ sơ, thủ tục
đầu tư trên địa bàn tỉnh phù hợp quy định của pháp luật.
3. Phối hợp với UBND cấp huyện
và các ngành liên quan trong việc kiểm tra, rà soát, theo dõi tình hình thực hiện
các hồ sơ, thủ tục đầu tư sau khi nhà đầu tư đã được cấp thẩm quyền thỏa thuận
địa điểm.
Điều 18. Sở
Kế hoạch và Đầu tư
1. Chủ trì, phối hợp với UBND cấp
huyện và các ngành liên quan trình UBND tỉnh ban hành văn bản quy phạm pháp luật
có liên quan đến cơ chế, chính sách, trình tự thủ tục… trong việc thỏa thuận địa
điểm và thủ tục triển khai dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.
2. Chủ trì, phối hợp với UBND cấp
huyện và các ngành liên quan trong việc tổ chức khảo sát thỏa thuận địa điểm,
điều chỉnh bổ sung, gia hạn các dự án đầu tư theo nội dung của bản Quy định
này.
3. Phối hợp các Sở ngành liên
quan tổ chức kiểm tra, giám sát việc UBND cấp huyện thỏa thuận địa điểm theo
phân cấp.
4. Phối hợp với UBND cấp huyện
và các ngành liên quan trong việc kiểm tra rà soát, theo dõi tình hình thực hiện
các hồ sơ, thủ tục đầu tư sau khi nhà đầu tư đã được cấp thẩm quyền thỏa thuận
địa điểm.
5. Định kỳ hàng quý, 6 tháng,
năm, tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh tình hình thỏa thuận địa điểm trên địa
bàn tỉnh.
Điều 19. Sở
Tài Nguyên và Môi Trường
1. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư và các ngành liên quan trong việc khảo sát hiện trạng, lập sơ đồ địa điểm,
tham gia ý kiến việc thỏa thuận địa điểm, gia hạn, điều chỉnh bổ sung các dự án
đầu tư theo nội dung của bản Quy định này.
2. Chủ trì hướng dẫn trình tự,
thủ tục lập hồ sơ về đất đai, thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết
định thu hồi đất, quyết định giao đất, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất
đai.
3. Chủ trì hướng dẫn các nhà đầu
tư thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường theo Luật Bảo vệ môi trường và
các văn bản pháp luật có liên quan.
4. Phối hợp với UBND cấp huyện
và các ngành liên quan trong việc kiểm tra, rà soát, theo dõi tình hình thực hiện
các thủ tục đất đai và môi trường sau khi nhà đầu tư đã được cơ quan có thẩm
quyền cấp văn bản thỏa thuận địa điểm.
5. Định kỳ hàng quý, 6 tháng,
năm, tổng hợp báo cáo tình hình sử dụng đất của dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh
đối với các dự án đã được Chủ tịch UBND tỉnh có quyết định giao đất, cho thuê đất.
Lập thủ tục thu hồi quyết định giao đất, cho thuê đất đối với các dự án đầu tư
đã có quyết định giao đất, cho thuê đất nhưng không triển khai thực hiện hoặc
vi phạm sử dụng đất theo Quy định của Luật Đất đai.
Điều 20. Sở
Xây dựng
1. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư và các ngành liên quan trong việc khảo sát hiện trạng địa điểm, tham gia ý
kiến việc thỏa thuận địa điểm, gia hạn, điều chỉnh bổ sung các dự án đầu tư
theo nội dung của bản quy định này.
2. Chủ trì hướng dẫn trình tự,
thủ tục lập hồ sơ quy hoạch, thẩm định thiết kế cơ sở, cấp phép xây dựng công
trình theo quy định của Luật Xây dựng và các luật liên quan.
3. Phối hợp với UBND cấp huyện
và các ngành liên quan trong việc kiểm tra, rà soát, theo dõi, quản lý tình
hình thực hiện các thủ tục quy hoạch, xây dựng sau khi nhà đầu tư đã được cơ
quan có thẩm quyền cấp văn bản thỏa thuận địa điểm.
4. Định kỳ hàng quý, 6 tháng,
năm, tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện quy hoạch, thẩm định thiết kế cơ sở,
cấp phép xây dựng các dự án đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền cấp văn bản thỏa
thuận địa điểm.
Điều 21. Sở
Tài chính
1. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư và các ngành liên quan trong việc khảo sát hiện trạng địa điểm, tham gia ý kiến
việc thỏa thuận địa điểm, gia hạn, điều chỉnh bổ sung các dự án đầu tư theo nội
dung của bản Quy định này.
2. Xác định giá cho thuê đất, mức
giá giao đất từng dự án đầu tư.
3. Hướng dẫn UBND cấp huyện và
các chủ đầu tư trình tự, thủ tục lập hồ sơ về bồi thường, tái định cư, giải
phóng mặt bằng theo quy định.
4. Định kỳ hàng quý, 6 tháng,
năm, tổng hợp báo cáo tình hình bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư sau
khi nhà đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền cấp văn bản thỏa thuận địa điểm.
Điều 22. Các
Sở, ban, ngành liên quan khác
1. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư và các ngành liên quan trong việc khảo sát hiện trạng địa điểm, tham gia ý
kiến việc thỏa thuận địa điểm, gia hạn, điều chỉnh bổ sung các dự án đầu tư
theo nội dung của bản Quy định này.
2. Thực hiện công tác quản lý
Nhà nước đối với các dự án đầu tư theo nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Hướng dẫn
các vấn đề liên quan đến chuyên ngành, lĩnh vực của ngành phụ trách khi có yêu
cầu.
3. Phối hợp với UBND cấp huyện
và các ngành liên quan trong việc kiểm tra, rà soát, theo dõi, quản lý tình
hình triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh sau khi nhà đầu tư đã được
cơ quan có thẩm quyền cấp văn bản thỏa thuận địa điểm.
Điều 23. Ủy
ban nhân dân cấp huyện
1. Xem xét, giải quyết việc thỏa
thuận địa điểm, điều chỉnh bổ sung, gia hạn hiệu lực văn bản thỏa thuận địa điểm
theo phân cấp của chủ tịch UBND tỉnh.
2. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư và các ngành liên quan trong việc khảo sát hiện trạng, lập sơ đồ địa điểm, tham
gia ý kiến việc thỏa thuận địa điểm, gia hạn, điều chỉnh bổ sung các dự án đầu
tư theo nội dung của bản Quy định này.
3. Tổ chức thực hiện công tác bồi
thường, giải phóng mặt bằng, di dân, bố trí quỹ đất tái định cư theo quy định của
pháp luật. Chủ trì giải quyết các vướng mắc, các khiếu nại về đất đai, bồi thường
giải tỏa trên địa bàn.
4. Chủ trì việc kiểm tra, rà
soát, theo dõi, quản lý tình hình triển khai thực hiện các hồ sơ thủ tục các dự
án đầu tư trên địa bàn sau khi nhà đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền cấp văn
bản thỏa thuận địa điểm.
5. Định kỳ hàng quý, 6 tháng,
năm, tổng hợp báo cáo phân tích đánh giá tình hình thỏa thuận địa điểm theo
phân cấp; Tổng hợp báo cáo rà soát tình hình triển khai các dự án đầu tư trên địa
bàn sau khi nhà đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền cấp văn bản thỏa thuận địa
điểm; kiến nghị thu hồi các dự án đầu tư không triển khai thực hiện. Báo cáo gửi
về UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài Nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng
và các ngành liên quan để phối hợp theo dõi xử lý.
Chương VII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 24. Xử
lý vi phạm, khen thưởng
1. Cán bộ, công chức yêu cầu nhà
đầu tư nộp thêm các giấy tờ, đặt thêm các thủ tục, điều kiện thỏa thuận địa điểm
trái với Quy định này; có hành vi gây khó khăn, phiền hà đối với nhà đầu tư
trong khi giải quyết việc thỏa thuận địa điểm, trong kiểm tra việc thực hiện
các thủ tục đầu tư sau khi nhà đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền cấp văn bản
thỏa thuận địa điểm thì bị xử lý theo quy định của pháp luật.
2. Cơ quan, cán bộ, công chức
làm công tác thỏa thuận địa điểm dự án đầu tư sản xuất kinh doanh hoàn thành tốt
nhiệm vụ được xét khen thưởng theo quy định.
Điều 25. Tổ
chức thực hiện
1. Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu
tư chủ trì phối hợp với các Sở, ban ngành liên quan và UBND cấp huyện triển
khai thực hiện theo nội dung của bản Quy định này.
2. Những hồ sơ thỏa thuận địa điểm
Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tiếp nhận, đã tổ chức khảo sát địa điểm hoặc đã có văn
bản lấy ý kiến các ngành và địa phương liên quan trước ngày Quyết định này có hiệu
lực nay thuộc lĩnh vực phân cấp ủy quyền cho UBND cấp huyện thì tiếp tục giải
quyết theo quy định. Những hồ sơ nhận trước ngày Quyết định này có hiệu lực,
chưa tổ chức khảo sát địa điểm, chưa có văn bản lấy ý kiến các ngành và địa
phương liên quan nay thuộc lĩnh vực phân cấp ủy quyền cho UBND cấp huyện thì Sở
Kế hoạch và Đầu tư chuyển cho UBND cấp huyện giải quyết theo nội dung bản Quy định
này, và thông báo cho nhà đầu tư biết để liên hệ giải quyết hồ sơ.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu
có những vấn đề phát sinh cần phải sửa đổi, bổ sung, Sở Kế hoạch và Đầu tư có
trách nhiệm trao đổi với các ngành và địa phương liên quan, qua đó tổng hợp, đề
xuất trình UBND tỉnh xem xét quyết định./.