Quyết định 198/2006/QĐ-TTg Đề án hình thành Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam

• Số hiệu: 198/2006/QĐ-TTg
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
• Ngày ban hành: 29/08/2006

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ^*******	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ^*******
Số: 198/2006/QĐ-TTg	Hà Nội, ngày 29 tháng 8 năm 2006

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN HÌNH THÀNH TẬP ĐOÀN DẦU KHÍ QUỐC GIA VIỆT NAM

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp nhà nước ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 153/2004/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2004 của Chính phủ về tổ chức, quản lý tổng công ty nhà nước và chuyển đổi tổng công ty nhà nước, công ty nhà nước độc lập theo mô hình công ty mẹ - công ty con;
Xét đề nghị của Hội đồng quản trị Tổng công ty Dầu khí Việt Nam,

QUYẾT ĐỊNH :

Điều 1. Phê duyệt Đề án hình thành Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam, với nội dung như sau:

1. Hình thành Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam, đa sở hữu, trong đó Nhà nước sở hữu chi phối về vốn, trên cơ sở sắp xếp, tổ chức lại Tổng công ty Dầu khí Việt Nam và các đơn vị thành viên; có trình độ công nghệ, quản lý hiện đại và chuyên môn hóa cao; kinh doanh đa ngành, trong đó thăm dò, khai thác, chế biến và phân phối dầu khí là ngành kinh doanh chính; gắn kết chặt chẽ giữa sản xuất, kinh doanh với khoa học, công nghệ, nghiên cứu triển khai, đào tạo; làm nòng cốt để ngành công nghiệp dầu khí Việt Nam phát triển bền vững, có khả năng cạnh tranh, hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu quả và bảo đảm an ninh năng lượng cho sự phát triển của đất nước.

2. Cơ cấu Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam bao gồm:

a) Công ty mẹ - Tập đoàn Dầu khí Việt Nam: là công ty nhà nước; có chức năng ký kết và giám sát việc thực hiện các hợp đồng dầu khí với nước ngoài; thực hiện các dự án trọng điểm quốc gia về dầu khí; đầu tư tài chính vào các doanh nghiệp khác; giữ quyền chi phối các công ty con thông qua vốn, tài sản được Nhà nước giao quản lý, công nghệ, thương hiệu và thị trường; được hình thành trên cơ sở tổ chức lại bộ máy quản lý, điều hành, tham mưu giúp việc và các ban quản lý dự án của Tổng công ty Dầu khí Việt Nam.

b) Các tổng công ty hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con, trong đó công ty mẹ do Tập đoàn Dầu khí Việt Nam nắm giữ 100% vốn điều lệ:

- Tổng công ty Thăm dò và Khai thác dầu khí (được hình thành trên cơ sở tổ chức, sắp xếp lại các đơn vị hoạt động tìm kiếm, thăm dò, khai thác dầu khí);

- Tổng công ty Khí (được hình thành trên cơ sở tổ chức lại Công ty Chế biến và Kinh doanh các sản phẩm khí và các đơn vị sản xuất, kinh doanh bán buôn khí, các xí nghiệp liên doanh, các ban quản lý dự án khí);

- Tổng công ty Sản xuất và Kinh doanh điện (thành lập mới khi các nhà máy điện do Tập đoàn Dầu khí Việt Nam làm chủ đầu tư đi vào hoạt động);

- Tổng công ty Lọc, hoá dầu (thành lập mới khi các nhà máy lọc, hoá dầu do Tập đoàn Dầu khí Việt Nam làm chủ đầu tư đi vào hoạt động).

Cơ cấu quản lý của các tổng công ty nêu trên gồm: Chủ tịch Tổng công ty, Tổng giám đốc Tổng công ty, các Phó tổng giám đốc Tổng công ty, Kế toán trưởng Tổng công ty và bộ máy giúp việc.

c) Các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Tập đoàn Dầu khí Việt Nam sở hữu 100% vốn điều lệ (thực hiện trong năm 2006 - 2007):

- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Tài chính dầu khí;

- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Thương mại dầu khí;

- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Chế biến và Kinh doanh sản phẩm dầu mỏ;

- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Cung ứng và Xuất khẩu lao động dầu khí (thành lập mới).

d) Các công ty do Tập đoàn Dầu khí Việt Nam nắm giữ trên 50% vốn điều lệ:

- Các công ty cổ phần:

+ Công ty cổ phần Dịch vụ kỹ thuật dầu khí;

+ Công ty cổ phần Dịch vụ du lịch dầu khí;

+ Công ty cổ phần Khoan và Dịch vụ khoan dầu khí;

+ Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư và Thiết kế dầu khí;

+ Công ty Xây lắp dầu khí;

+ Công ty Dung dịch khoan và Hoá phẩm dầu khí.

- Các công ty thực hiện cổ phần hoá năm 2006 - 2007:

+ Công ty Bảo hiểm dầu khí;

+ Công ty Vận tải Dầu khí;

+ Công ty Phân đạm và Hoá chất dầu khí.

- Các doanh nghiệp liên doanh:

+ Xí nghiệp liên doanh Dầu khí Việt - Xô;

+ Công ty liên doanh Dầu khí Mekong.

- Các doanh nghiệp thành lập mới theo quy định của pháp luật:

+ Công ty cổ phần Bất động sản dầu khí;

+ Công ty cổ phần Chứng khoán dầu khí;

+ Ngân hàng cổ phần Dầu khí.

đ) Các công ty do Tập đoàn Dầu khí Việt Nam nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ :

- Các công ty thực hiện cổ phần hoá năm 2006 - 2007:

+ Công ty Kinh doanh khí hoá lỏng miền Bắc;

+ Công ty Kinh doanh khí hoá lỏng miền Nam.

- Các công ty khác được hình thành theo quy định của pháp luật.

e) Doanh nghiệp khoa học công nghệ: hình thành trên cơ sở tổ chức lại Viện Dầu khí và các đơn vị nghiên cứu trong Tổng công ty Dầu khí Việt Nam.

g) Các cơ sở đào tạo:

- Trường Đào tạo nhân lực dầu khí;

- Trường Đại học Dầu khí (thành lập khi có đủ điều kiện, hoạt động theo cơ chế kinh doanh).

3. Tập đoàn Dầu khí Việt Nam và các đơn vị thành viên tổ chức và hoạt động theo quy định của pháp luật tương ứng với loại hình tổ chức của doanh nghiệp. Mối quan hệ giữa Tập đoàn Dầu khí Việt Nam với chủ sở hữu nhà nước và các đơn vị thành viên được thực hiện phù hợp với pháp luật và Điều lệ Tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam.

Chính phủ thống nhất quản lý và tổ chức thực hiện các quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với Tập đoàn Dầu khí Việt Nam. Thủ tướng Chính phủ giao cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Hội đồng quản trị Tập đoàn Dầu khí Việt Nam thực hiện một số quyền của chủ sở hữu theo pháp luật hiện hành và Điều lệ Tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam.

4. Việc thành lập mới các đơn vị thành viên; chuyển các công ty thành viên thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, công ty cổ phần; bổ sung các đơn vị thành viên mới thực hiện theo quy định của pháp luật.

Điều 2. Tổ chức thực hiện:

1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong các lĩnh vực liên quan và thực hiện một số quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước được Thủ tướng Chính phủ giao đối với Tập đoàn Dầu khí Việt Nam.

2. Bộ Công nghiệp chịu trách nhiệm chỉ đạo và theo dõi việc thực hiện Quyết định này; kịp thời phát hiện, giải quyết những vướng mắc phát sinh, báo cáo Thủ tướng Chính phủ giải quyết những vấn đề vượt quá thẩm quyền; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ những vấn đề mới cần thí điểm trong quá trình thực hiện.

3. Bộ trưởng các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Nội vụ; Thủ trưởng các cơ quan liên quan, Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp với Bộ Công nghiệp và Hội đồng quản trị Tổng công ty Dầu khí Việt Nam, Hội đồng quản trị Tập đoàn Dầu khí Việt Nam trong việc thực hiện các nhiệm vụ nêu trên.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

Bộ trưởng các Bộ: Công nghiệp, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Nội vụ, Thủ trưởng các cơ quan liên quan, Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp, Hội đồng quản trị Tổng công ty Dầu khí Việt Nam và Hội đồng quản trị Tập đoàn Dầu khí Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP; - HĐND, UBND các tỉnh,  thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - Học viện Hành chính quốc gia; - Ban Chỉ đạo Đổi mới và PTDN; - Tổng công ty Dầu khí Việt Nam; - VPCP: BTCN, các PCN,  Website Chính phủ, Ban Điều hành 112,  Người phát ngôn của Thủ tướng Chính phủ,  các Vụ: TH, DK, KTTH, XDPL, Công báo; - Lưu: Văn thư, ĐMDN

THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng

Tiếng Anh (English)

THE PRIME MINISTER OF GOVERNMENT -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ----------
No: 198/2006/QD-TTg	Hanoi, August 29, 2006

DECISION

APPROVING THE SCHEME ON THE FORMATION OF THE VIETNAM NATIONAL OIL AND GAS GROUP

THE PRIME MINISTER

Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to the November 26, 2003 Law on State Enterprises;
Pursuant to the November 29, 2005 Law on Enterprises;
Pursuant to the Government's Decree No. 153/2004/ND-CP of August 9, 2004, on organization and management of state corporations and transformation of state corporations and independent state companies after the parent company-subsidiary company model;
At the proposal of the Management Board of the Vietnam Oil and Gas Corporation,

DECIDES:

Article 1.- To approve the Scheme on the formation of the Vietnam National Oil and Gas Group, with the following contents:

1. To form the Vietnam National Oil and Gas Group under multiple ownership with the State holding the dominant share of capital on the basis of reorganizing the Vietnam Oil and Gas Corporation and its member units. The Vietnam National Oil and Gas Group shall have modern technologies and management level and a high degree of specialization, deal in various business lines, in which oil and gas exploration, exploitation, processing and distribution constitute the main one; closely combine production and business activities with scientific and technological research and application and training; and act as the core for the Vietnam's oil and gas industry to develop in a sustainable manner, raise its competitiveness, effectively integrate into the international economy and ensure energy security for national development.

2. The Vietnam National Oil and Gas Group shall consist of:

...

...

...

b/ Corporations operating after the parent company-subsidiary company model, with the parent companies having 100% of their charter capital held by the Vietnam Oil and Gas Group:

- Petroleum Exploration and Exploitation Corporation (to be formed on the basis of reorganizing units operating in oil and gas survey, exploration and exploitation);

- Gas Corporation (to be formed in the basis of reorganizing PetroVietnam Gas Company, gas production and wholesale units, joint-venture factories and gas project management units);

- Power Production and Trading Corporation (to be established when power plants invested by the Vietnam Oil and Gas Group are put into operation);

- Oil Refinery Corporation (to be established when oil refinery plants invested by the Vietnam Oil and Gas Group are put into operation).

The aforesaid corporations' managerial structure shall each comprise a chairman, a general director, deputy general directors, a chief accountant and an assisting body.

c/ One-member limited liability companies in which the Vietnam Oil and Gas Group holds 100% of charter capital (to be executed in 2006-2007):

- PetroVietnam Finance One-Member Limited Liability Company;

- PetroVietnam Trading One-Member Limited Liability Company;

...

...

...

- PetroVietnam Manpower Supply and Export One-Member Limited Liability Company (to be newly established).

d/ Companies in which the Vietnam Oil and Gas Group holds more than 50% of charter capital:

- Joint-stock companies:

+ Petroleum Technical Service Joint-Stock Company;

+ PetroVietnam Tourism and Service Joint-Stock Company;

+ PetroVietnam Drilling and Drilling Service Joint-Stock Company;

+ PetroVietnam Investment Consultancy and Design Company;

+ PetroVietnam Engineering and Construction Company;

+ Drilling Mud Company;

...

...

...

+ PetroVietnam Insurance Company;

+ PetroVietnam Transport Company;

+ PetroVietnam Fertilizer and Chemicals Company;

- Joint-venture factories:

+ VietsovPetro Joint-Venture Factory;

+ Mekong Petroleum Joint-Venture Company;

- Enterprises newly established under the provisions of law:

+ PetroVietnam Real Estate Joint-Stock Company;

+ PetroVietnam Securities Joint-Stock Company;

...

...

...

e/ Companies in which the Vietnam Oil and Gas Group holds less than 50% of charter capital:

- Companies to be equitized in 2006-2007:

+ Northern Liquefied Gas Trading Company;

+ Southern Liquefied Gas Trading Company.

- Other companies to be set up under the provisions of law.

f/ Scientific and technological enterprises: To be formed on the basis of reorganizing the Vietnam Petroleum Institute and research units under the Vietnam Oil and Gas Corporation.

g/ Training establishments:

- Petroleum Human Resource Training School;

- Petroleum University (which shall be established when conditions permit and operate under the business mechanism).

...

...

...

The Government shall perform the unified management of, exercise the rights and perform the obligations of the owner towards, the Vietnam Oil and Gas Group. The Prime Minister shall assign ministries, ministerial-level agencies, government-attached agencies and the Managing Board of the Vietnam Oil and Gas Group to exercise some rights of the owner according to current provisions of law and the organization and operation Charter of the Vietnam Oil and Gas Group.

4. The establishment of new member units, transformation of member units into one-member limited liability company and joint-stock company, and addition of new member units shall comply with the provisions of law.

Article 2.- Organization of implementation:

1. Ministries, ministerial-level agencies and government-attached agencies shall perform the function of state management in relevant domains, exercise some rights and perform some obligations of the owner towards the Vietnam Oil and Gas Group as assigned by the Prime Minister.

2. The Ministry of Industry shall have to direct and supervise the implementation of this Decision; promptly detect and settle arising problems and report to the Prime Minister on matters falling beyond its competence; assume the prime responsibility for, and coordinate with concerned agencies in, studying and proposing to the Prime Minister new solutions which need to be experimented during the course of implementation.

3. The Ministers of Finance; Planning and Investment; Labor, War Invalids and Social Affairs; and Home Affairs, heads of concerned agencies, and the Steering Committee for Renewal and Development of Enterprises shall, according to their functions and tasks, have to coordinate with the Ministry of Industry and the Managing Board of the Vietnam Oil and Gas Corporation and the Managing Board of the Vietnam Oil and Gas Group in performing the aforesaid tasks.

Article 3.- This Decision shall take effect 15 days after its publication in "CONG BAO."

The Ministers of Industry; Finance; Planning and Investment; Labor, Invalids and Social Affairs; and Home Affairs, heads of concerned units, the Steering Committee for Renewal and Development of Enterprises, the Management Board of the Vietnam Oil and Gas Corporation and the Management Board of the Vietnam Oil and Gas Group shall have to implement this Decision.