|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
---------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1938/QĐ-UBND
|
Hà Tĩnh, ngày 24
tháng 6 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, VẬN HÀNH VÀ SỬ DỤNG PHẦN MỀM ĐĂNG KÝ,
QUẢN LÝ HỘ KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp ngày
26/11/2014;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin
ngày 29/6/2006;
Căn cứ Luật An ninh mạng ngày 12/6/2018;
Căn cứ Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 của Chính
phủ về đăng ký doanh nghiệp;
Căn cứ Nghị định số 108/2018/NĐ-CP
ngày 23/8/2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của
Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 của Chính
phủ về đăng ký doanh nghiệp;
Căn cứ Nghị định
số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/04/2014 của Chính phủ
quy định tổ chức các
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương;
Thực hiện Quyết định số 2422/QĐ-UBND ngày
24/6/2015 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Báo
cáo Kinh tế - kỹ thuật đầu tư Xây dựng phần mềm đăng ký,
quản lý hợp tác xã, hộ kinh doanh và doanh nghiệp
trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 2941/QĐ-UBND ngày 05/9/2019 của
UBND tỉnh về việc công bố danh mục và Quy trình
nội bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quản
lý của ngành Kế hoạch và Đầu tư áp dụng tại UBND cấp huyện trên địa bàn tình Hà
Tĩnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Văn bản số 1457/SKHĐT-ĐKKD ngày
16/6/2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này là Quy chế quản lý, vận
hành và sử dụng Phần mềm đăng ký, quản lý hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh Hà
Tĩnh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.
Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh, Giám
đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Chánh VP, các Phó Văn phòng;
- Trung tâm HTPTDN và XTĐT tỉnh;
- Trung tâm TT-CB-TH tỉnh;
- Lưu: VT, KT1.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hồng Lĩnh
|
QUY CHẾ
QUẢN
LÝ, VẬN HÀNH VÀ SỬ DỤNG PHẦN MỀM ĐĂNG KÝ, QUẢN LÝ HỘ KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
HÀ TĨNH
(Kèm theo Quyết định số 1938/QĐ-UBND ngày 24/6/2020 của UBND tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và
đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định về quản lý, vận hành và trách nhiệm phối hợp giữa Sở Kế hoạch và Đầu tư với UBND cấp
huyện và các tổ chức, cá nhân liên quan khi sử dụng phần mềm đăng ký, quản lý hộ
kinh doanh trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh (sau đây gọi tắt là phần mềm).
2. Quy chế này được áp dụng cho Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức,
cá nhân có liên quan đến việc quản lý, vận hành và sử dụng phần mềm.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
- Phần mềm đăng ký, quản lý hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh là phần mềm dùng để quản lý, cập nhật, lưu trữ thông tin, giám sát, đánh giá, công
khai thông tin về các hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn
tỉnh Hà Tĩnh;
- Phần mềm bao gồm hệ thống thông tin nghiệp vụ tại
địa chỉ: http://103.226.248.161/qlht/
là hệ thống để UBND cấp huyện thực hiện việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ đăng ký kinh
doanh hộ cá thể và các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt
động đăng ký hộ kinh doanh cá thể trên
địa bàn tỉnh sử dụng để thực hiện các nghiệp vụ theo quy định.
Điều 3. Chức năng của phần mềm
1. Đáp ứng nhu cầu quản lý, theo dõi, cập nhật
thông tin, truy xuất báo cáo đối với các hộ kinh doanh cá thể trên
địa bàn tính về các nội dung: tình hình đăng ký thành lập mới,
thay đổi trên hệ thống; cập nhật, chuẩn hóa dữ liệu và
các nội dung có liên quan khác.
2. Cung cấp các thông tin về các hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn tỉnh cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu khai thác, sử dụng.
Điều 4. Nguyên tắc quản lý, vận
hành
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan đầu mối được
giao trực tiếp quản lý, vận hành phần mềm đối với đăng ký hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn tỉnh. UBND cấp huyện và các tổ chức, cá nhân
liên quan có trách nhiệm sử dụng, bảo trì, cập nhật đầy đủ, kịp thời, chính xác
các thông tin liên quan về đăng ký,
quản lý hộ kinh doanh cá thể vào hệ thống phần mềm.
2. Đảm bảo yêu cầu phối hợp
công tác, cập nhật thông tin trong
đăng ký, quản lý hộ kinh doanh cá thể theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được
giao.
3. Đảm bảo tính công khai minh bạch các thông tin về
đăng ký, quản lý hộ kinh doanh
cá thể trên địa bàn tỉnh.
Chương II
QUY TRÌNH PHỐI HỢP QUẢN
LÝ, VẬN HÀNH
Điều 5. Quy trình khởi tạo, cập
nhật dữ liệu quản lý đối với các hộ kinh doanh cá thể
1. Tạo mới đăng ký hộ
kinh doanh cá thể ban đầu:
1.1. Đối với đăng ký hộ kinh doanh cá thể:
Trong thời hạn 02 ngày làm
việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh hợp
lệ, Phòng Tài chính - Kế hoạch UBND cấp huyện (cơ quan
đăng ký kinh doanh cấp huyện) có trách nhiệm khởi tạo thông tin đăng ký hộ kinh doanh trên phần mềm với các nội dung cơ bản, bao gồm:
a) Tên hộ kinh doanh, địa chỉ địa
điểm kinh doanh; số điện thoại, số fax, thư điện tử (nếu
có);
b) Ngành, nghề kinh doanh;
c) Số vốn kinh doanh;
d) Họ, tên, chữ ký, địa chỉ nơi cư trú, số và ngày
cấp của một trong những giấy tờ sau: Thẻ căn cước công dân, Chứng minh nhân dân, Hộ chiếu còn hiệu
lực của các cá nhân thành lập hộ kinh doanh (đối với hộ kinh doanh do nhóm cá
nhân thành lập), của cá nhân (đối với hộ kinh doanh do cá nhân thành lập) hoặc
đại diện hộ gia đình (đối với
trường hợp hộ kinh doanh do hộ
gia đình thành lập).
đ) Kèm theo Giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh phải
có Bản sao có chứng thực của một trong những giấy tờ sau: Thẻ căn cước công
dân, Chứng minh nhân dân, Hộ chiếu còn hiệu lực của các cá nhân tham gia hộ
kinh doanh hoặc người đại diện hộ gia đình và bản sao hợp lệ biên
bản họp nhóm cá nhân về việc thành lập hộ kinh doanh đối với trường hợp hộ kinh doanh do một nhóm cá nhân thành lập.
1.2. Khi tiếp nhận hồ sơ,
cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nhập dữ liệu vào
phần mềm, cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh cho
hộ kinh doanh trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, nếu có đủ
các điều kiện sau đây:
a) Ngành, nghề kinh doanh không thuộc danh mục
ngành, nghề cấm kinh doanh;
b) Tên hộ kinh doanh dự định
đăng ký phù hợp quy định tại Điều 73 Nghị định số
78/2015/NĐ-CP;
c) Nộp đủ lệ phí đăng ký
theo quy định.
Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, trong thời hạn 02
ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện phải
thông báo rõ nội dung cần sửa đổi, bổ sung bằng văn bản
cho người thành lập hộ kinh doanh.
1.3. Định kỳ vào ngày làm việc đầu tiên hàng tuần, cơ quan đăng ký kinh doanh
cấp huyện gửi danh sách hộ kinh doanh đã đăng ký tuần trước cho cơ quan Đăng ký
kinh doanh và cơ quan quản lý chuyên ngành cấp tỉnh.
2. Cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh
Khi tiếp nhận hồ sơ, cơ
quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nhập dữ liệu vào phần mềm và cấp giấy chứng
nhận đăng ký hộ kinh doanh trong thời hạn 02 ngày làm
việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ. Trường hợp hồ
sơ không hợp lệ, cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện
phải thông báo rõ nội dung không hợp lệ bằng văn bản cho người đăng ký hộ kinh doanh.
3. Đăng ký thay đổi nội dung đăng ký hộ kinh
doanh
Khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan đăng ký kinh doanh cấp
huyện nhập dữ liệu vào phần mềm, cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh cho
hộ kinh doanh trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được hồ sơ hợp lệ; trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ hoặc tên hộ kinh
doanh yêu cầu đăng ký không đúng theo quy định, cơ quan đăng ký kinh doanh cấp
huyện thông báo rõ nội dung cần sửa đổi, bổ sung bằng văn
bản cho hộ kinh doanh trong thời hạn 02 ngày làm việc,
kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ.
4. Tạm ngừng kinh doanh của hộ kinh doanh
Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện cập nhật thông
tin vào phần mềm. Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện cấp Giấy xác
nhận về việc hộ kinh doanh đăng ký tạm ngừng kinh doanh cho hộ kinh doanh.
5. Chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh
Khi chấm dứt hoạt động kinh doanh, hộ kinh doanh phải
gửi thông báo về việc chấm dứt hoạt động và nộp lại bản
gốc Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh cho cơ quan
đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đã đăng ký, đồng thời thanh toán đầy đủ các khoản nợ, gồm
cả nợ thuế và nghĩa vụ tài chính chưa thực hiện. Cơ
quan đăng ký kinh doanh cấp huyện cập nhật thông tin vào phần mềm. Trong thời hạn
02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan đăng ký kinh doanh
cấp huyện cấp Giấy xác nhận về việc hộ kinh doanh đăng ký chấm dứt hoạt động hộ
kinh doanh cho hộ kinh doanh.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Trách nhiệm của các cơ
quan liên quan
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Là cơ quan chủ trì quản lý, vận hành phần mềm có trách
nhiệm:
a) Tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản quy định
về quản lý, vận hành phần mềm; đề xuất việc nâng cấp phần mềm đảm bảo các yêu cầu
trong quá trình vận hành, sử dụng thực tế.
b) Tổ chức theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các địa phương thực hiện nghiệp vụ, cập nhật dữ
liệu trực tiếp trên phần mềm; xử lý hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý đối
với các địa phương không thực hiện theo đúng quy định.
c) Tổng hợp những khó khăn hạn chế, bất cập của phần
mềm tại các địa phương gửi đơn vị xây dựng phần mềm chỉnh sửa, nâng cấp kịp thời.
d) Thực hiện lựa chọn đơn vị nâng cấp phần mềm theo
đúng quy định.
2. Sở Tài chính: Tham mưu bố trí nguồn kinh phí nâng cấp hệ thống phần mềm
đăng ký, quản lý hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
3. Đối với đơn vị xây dựng, nâng cấp phần mềm: Phối
hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư ký hợp đồng với UBND các
huyện, thành phố, thị xã để bảo trì, bảo dưỡng, duy trì, cập nhật định kỳ hệ thống
phần mềm theo quy định.
4. Đối với UBND các huyện,
thành phố, thị xã:
a) Cử cán bộ có chuyên môn trực tiếp quản lý tài khoản, vận hành phần mềm; tham gia đào tạo, hướng dẫn
sử dụng phần mềm đảm bảo yêu cầu cập nhật, khai thác, vận hành theo quy định.
b) Chịu trách nhiệm tạo mới, cập nhật đầy đủ thông
tin đối với đăng ký hộ kinh doanh trên
phần mềm. Thống nhất sử dụng đồng bộ in phôi Giấy đăng ký hộ kinh doanh theo chức
năng của phần mềm, đảm bảo tiến độ trích xuất báo cáo
đầy đủ thông tin trên hệ thống.
c) Chịu trách nhiệm về bố
trí kinh phí hàng năm để duy
trì, bảo trì, bảo dưỡng hệ thống phần mềm.
Điều 7. Tổ chức thực hiện
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ
trì tổ chức triển khai, hướng dẫn UBND cấp huyện, các tổ chức,
đơn vị liên quan đến đăng ký kinh doanh hộ cá thể sử dụng hiệu quả phần mềm; định
kỳ hàng tháng, hàng quý, hàng năm tổng hợp báo cáo gửi UBND tỉnh về tình hình vận hành,
sử dụng phần mềm.
2. Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính;
Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị nêu
tại Điều 6 có trách nhiệm tổ chức
thực hiện đúng Quy chế này.
3. Các cơ quan, đơn vị liên quan sử dụng báo cáo của
cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện trên hệ thống phần
mềm để tổ chức giám sát, đánh giá tình hình thực hiện đăng ký kinh doanh hộ cá
thể và thực hiện kiểm tra, thanh tra, xử lý các vi phạm theo quy định của pháp
luật
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, khó
khăn, các sở, ngành, địa phương phản ánh về Sở Kế hoạch
và Đầu tư để tổng hợp, đề xuất UBND tỉnh xem xét, quyết định./.