Quyết định 12/1999/QĐ-CHK-TCCB Điều lệ tổ chức hoạt động cụm cảng hàng không miền Trung

Thuộc tính
Nội dung
Tiếng Anh (English)
Văn bản gốc/PDF
Lược đồ
Liên quan hiệu lực
Liên quan nội dung
Thuộc tính
Tải về
Các bản dự thảo

Đang tải văn bản...

Số hiệu:	12/1999/QĐ-CHK-TCCB	Loại văn bản:	Quyết định
Nơi ban hành:	Cục Hàng không dân dụng Việt Nam	Người ký:	Nguyễn Tiến Sâm
Ngày ban hành:	15/05/1999	Ngày hiệu lực:	Đã biết
Ngày công báo:	Đang cập nhật	Số công báo:	Đang cập nhật
		Tình trạng:	Đã biết

CỤC HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG VIỆT NAM ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 12/1999/QĐ-CHK-TCCB	Hà Nội, ngày 15 tháng 5 năm 1999

QUYẾT ĐỊNH

CỦA CỤC TRƯỞNG CỤC HKDD VIỆT NAM SỐ 12/1999/QĐ-CHK-TCCB NGÀY15 THÁNG 5 NĂM 1999 VỀ VIỆC BAN HÀNH ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CỤM CẢNG HÀNG KHÔNG MIỀN TRUNG -DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC HOẠT ĐỘNG CÔNG ÍCH

CỤC TRƯỞNG CỤC HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG VIỆT NAM

Căn cứ Luật Doanh nghiệp Nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 68/CP ngày 25 tháng 10 năm 1995 của Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Cục hàng không dân dụng Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số 56/CP ngày 2 tháng 10 năm 1996 của Chính phủ về doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích;
Căn cứ các Quyết định số 113/1998/QĐ-TTg ngày 6 tháng 7 năm 1998, số 258/1998/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 1998 và số 16/1999/QĐ-TTg ngày 6 tháng 2 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ về chuyển các Cụm cảng hàng không miền Bắc, miền Trung, miền Nam thành doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích;
Xét đề nghị của đồng chí Trưởng ban Tổ chức Cán bộ-Lao động và đồng chí Tổng Giám đốc Cụm cảng hàng không miền Trung,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này "Điều lệ tổ chức và hoạt động của Cụm cảng hàng không miền Trung-Doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích"-Cục Hàng không dân dụng Việt Nam.

Điều 2: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 5 năm 1999.

Điều 3: Các đồng chí Trưởng ban Tổ chức Cán bộ-Lao động Cục Hàng không dân dụng, Tổng Giám đốc Cụm cảng hàng không miền Trung, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nguyễn Tiến Sâm

(Đã ký)

ĐIỀU LỆ

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CỤM CẢNG HÀNG KHÔNG MIỀN TRUNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 12/1999/QĐ-CHK-TCCB ngày 15 tháng 5 năm1999 của Cục trưởng Cục Hàng không dân dụng)

Chương 1

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1: Cụm cảng Hàng không miền Trung (dưới đây gọi tắt là Cụm cảng) là doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích, do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập tại Quyết định số 113/1998/QĐ-TTg ngày 06/07/1998, Quyết định số 258/1998/QĐ-TTg ngày 31/12/1998 và Quyết định số 16/1999/QĐ-TTg ngày 06/02/1999. Cụm cảng trực thuộc Cục Hàng không dân dụng gồm có các đơn vị thành viên, được phân công đảm nhiệm một số nhiệm vụ trong lĩnh vực quản lý, khai thác cảng Hàng không quốc tế Đà Nẵng và các cảng Hàng không địa phương để thực hiện nhiệm vụ Nhà nước giao.

Điều 2: Cụm cảng có các nhiệm vụ chủ yếu sau:

1. Quản lý và khai thác các Cảng Hàng không trong khu vực theo qui định của pháp luật; Thực hiện thu các khoản phí, giá theo qui định của Nhà nước; Là chủ đầu tư các công trình, đề án sửa chữa, cải tạo, nâng cấp hoặc xây dựng mới theo qui định của pháp luật và phân cấp của Cục Hàng không dân dụng;

2. Cung ứng hoặc tổ chức cung ứng các dịch vụ hàng không, dịch vụ công cộng tại Cảng Hàng không theo đơn đặt hàng của Nhà nước, theo giá và khung giá do Nhà nước qui định;

3. Quản lý và khai thác mặt đất, mặt nước và các công trình khác thuộc kết cấu hạ tầng thuộc quyền quản lý và sử dụng của Cụm cảng hoặc giao nhượng quyền sử dụng, khai thác cho các đơn vị, các doanh nghiệp, các tổ chức và cá nhân hoạt động trong khu vực cảng Hàng không theo quy định của Nhà nước và theo giá, khung giá do Nhà nước qui định;

4. Chủ trì phối hợp, hiệp đồng với các cơ quan, đơn vị, các tổ chức và cá nhân hoạt động tại cảng Hàng không và chính quyền địa phương trong việc bảo đảm an ninh, an toàn, điều hòa, hiệu quả, trật tự công cộng, vệ sinh môi trường, chống xâm nhập, can thiệp bất hợp pháp các hoạt động Hàng không dân dụng và tàu bay dân dụng; Thực hiện công tác khẩn nguy, cứu nạn tại Cảng Hàng không và khu vực lân cận;

5. Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển, phương án khai thác, chương trình an ninh Hàng không của các cảng Hàng không trong khu vực trình Cục trưởng Cục Hàng không dân dụng phê duyệt và tổ chức thực hiện;

6. Xây dựng các đề án, kế hoạch phát triển nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới cơ sở hạ tầng cảng Hàng không; phát triển nguồn nhân lực; đổi mới trang thiết bị; ứng dụng các thành tựu khoa học - Công nghệ, kỹ năng quản lý, công nghệ mới; các dự án hợp tác liên doanh với trong và ngoài nước trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện;

7. Tổ chức kiểm tra, giám sát và thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường nhằm khắc phục việc ô nhiễm môi trường do các hoạt động tại Cảng Hàng không gây ra; Phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc bảo vệ môi trường liên quan đến hoạt động quản lý, khai thác cảng Hàng không;

8. Đảm bảo an ninh, an toàn tuyệt đối cho hành khách, hàng hóa và tầu bay tại các cảng Hàng không trong khu vực quản lý;

Điều 3:Cụm cảng có:

1. Tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam;

2. Tên gọi: Cụm cảng Hàng không miền Trung

Tên giao dịch quốc tế: Middle Airports Authority

Tên viết tắt: MAA

3. Trụ sở chính của Cụm cảng đặt tại Cảng Hàng không Quốc tế Đà Nẵng - Thành phố Đà Nẵng;

4. Điều lệ tổ chức và hoạt động; Bộ máy quản lý và điều hành; Các đơn vị thành viên;

5. Vốn và tài sản do Nhà nước giao; Chịu trách nhiệm đối với các khoản nợ trong phạm vi số vốn do Cụm cảng quản lý;

6. Con dấu, được mở tài khoản tại các ngân hàng trong nước, nước ngoài theo quy định của pháp luật;

7. Nghĩa vụ thực hiện chế độ tài chính, kế toán; Các quỹ tập trung theo quy định của pháp luật.

Điều 4:Cụm cảng chịu sự quản lý trực tiếp của Cục Hàng không dân dụng Việt Nam; Chịu sự quản lý nhà nước của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương với tư cách là cơ quan quản lý Nhà nước và theo lĩnh vực thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Điều 5:Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam trong Cụm cảng được tổ chức và hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Điều lệ và các quy định của Đảng Cộng sảnViệt Nam.

Tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh và các tổ chức xã hội khác trong Cụm cảng hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật và Điều lệ của các tổ chức đó.

Chương 2

QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CỤM CẢNG

MỤC I. QUYỀN CỦA CỤM CẢNG

Điều 6:

1. Được quản lý, sử dụng vốn, đất đai, vùng nước, tài nguyên và các nguồn lực khác của Nhà nước giao theo quy định của pháp luật để thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ theo chỉ tiêu kế hoạch và các nhiệm vụ khác được Nhà nước giao;

2. Được giao lại cho các đơn vị thành viên quản lý, sử dụng các nguồn lực mà Cụm cảng đã nhận của Nhà nước; Điều chỉnh những nguồn lực đã giao cho các đơn vị thành viên trong trường hợp cần thiết, phù hợp với kế hoạch phát triển chung của toàn Cụm cảng;

3. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về an ninh, an toàn Hàng không; Đình chỉ việc xây dựng các công trình, lắp đặt các trang thiết bị, trồng cây trong khu vực cảng Hàng không và khu vực lân cận vi phạm quy hoạch, quy chế tĩnh không, uy hiếp, gây mất an toàn, ảnh hưởng đến hoạt động bay tại cảng Hàng không;

4. Được đầu tư liên doanh, liên kết, vay vốn, góp vốn cổ phần theo quy định của pháp luật sau khi được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cho phép;

5. Được chuyển nhượng, thay thế, cho thuê, cầm cố tài sản thuộc quyền quản lý của Cụm cảng trên nguyên tắc bảo toàn và phát triển vốn, phù hợp với các qui định của pháp luật và phải được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cho phép;

6. Đổi mới công nghệ, trang thiết bị chuyên ngành tại Cảng Hàng không đáp ứng yêu cầu về an ninh, an toàn và hiện đại hoá.

Điều 7: Quyền tổ chức quản lý, cung ứng các dịch vụ và kinh doanh như sau:

1. Tổ chức bộ máy quản lý và điều hành đảm bảo quản lý, cung ứng, tổ chức cung ứng các dịch vụ và sản xuất kinh doanh phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ được giao;

2. Cung ứng hoặc tổ chức cung ứng các dịch vụ hàng không, dịch vụ công cộng tại Cảng Hàng không; tổ chức mở rộng phạm vi cung ứng các dịch vụ và sản xuất kinh doanh trong một số lĩnh vực khác trên cơ sở tận dụng có hiệu quả các nguồn lực của Cụm cảng theo yêu cầu của thị trường, nhưng không ảnh hưởng đến việc thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước giao hoặc làm thay đổi vốn, tài sản của hoạt động công ích (Chi tiết tại phụ lục 1) theo quyết định của Cục Hàng không dân dụng và phải được cấp có thẩm quyền cho phép;

3. Tham gia xây dựng và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt các phí, khung giá hoặc giá cung cấp các dịch vụ hàng không, dịch vụ công cộng tại cảng hàng không;

4. Xây dựng các định mức lao động, vật tư, đơn giá tiền lương trên cơ sở quy định của ngành và của Nhà nước trình Cục Hàng không dân dụng phê duyệt và tổ chức thực hiện;

5. Tổ chức thực hiện việc tuyển chọn, thuê, bố trí sử dụng, đào tạo lao động theo quy định của pháp luật và của Cục Hàng không dân dụng Việt Nam; Lựa chọn các hình thức trả lương, thưởng và có các quyền khác của người sử dụng lao động theo quy định của Bộ Luật lao động và các quy định khác của pháp luật; Quyết định mức lương, thưởng cho người lao động trên cơ sở đơn giá tiền lương được duyệt, hiệu quả hoạt động của Cụm cảng và mức cống hiến của người lao động;

6. Được quan hệ với các cơ quan trung ương, địa phương để thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; Được mời và tiếp các tổ chức, cá nhân nước ngoài có quan hệ công tác trong lĩnh vực quản lý, khai thác Cảng Hàng không dân dụng; Được cử cán bộ, nhân viên của Cụm cảng ra nước ngoài công tác, học tập, tham quan theo quy định về quản lý đoàn ra, đoàn vào và phân cấp của Cục Hàng không dân dụng, của Nhà nước;

7. Được ký kết và tổ chức thực hiện các hợp đồng kinh tế với các đối tác trong và ngoài nước theo quy định của Cục Hàng không dân dụng và pháp luật;

8.Được xuất nhập khẩu trực tiếp các trang thiết bị, vật tư, phương tiện chuyên ngành phục vụ hoạt động khai thác Cảng Hàng không sau khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; Được thiết kế, thi công, lắp đặt các trang thiết bị chuyên ngành; Tổ chức duy tu bảo dưỡng, sửa chữa cảng Hàng không, các trang thiết bị chuyên ngành và các thiết bị khác của Cảng Hàng không; Nghiên cứu sản xuất các linh kiện, phụ tùng, trang thiết bị chuyên ngành để thay thế nhập khẩu, đáp ứng nhu cầu sử dụng trong nước và xuất khẩu.

Điều 8: Quyền quản lý tài chính:

1. Được Nhà nước đầu tư vốn ban đầu và bổ sung vốn (nếu có) để hoàn thành nhiệm vụ công ích theo chỉ tiêu kế hoạch được Nhà nước giao; Được sử dụng vốn và các quỹ của Cụm cảng để phục vụ kịp thời nhu cầu cung ứng các sản phẩm và dịch vụ tại Cảng Hàng không theo nguyên tắc bảo toàn và có hiệu quả;

2. Được huy động vốn, gọi vốn liên doanh, vay vốn để đầu tư chiều sâu và tổ chức hoạt động kinh doanh nhưng không làm thay đổi hình thức sở hữu Nhà nước, phù hợp quy định của pháp luật và phải được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép;

Được trích lập, quản lý và sử dụng các quĩ tập trung theo quy định của Nhà nước;

Được thu phí, lệ phí tại cảng Hàng không và được sử dụng phí, lệ phí để phục vụ hoạt động của đơn vị theo quy định của Nhà nước;

Được hưởng các chế độ trợ cấp, trợ giá, ưu đãi đầu tư và tái đầu tư, cũng như các chế độ ưu đãi khác theo quy định của Nhà nước đối với doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích;

6. Được đề xuất, kiến nghị với Nhà nước và các cấp có thẩm quyền về các giải pháp, cơ chế, chính sách, chế độ quản lý tài chính áp dụng đối với Cụm cảng;

7. Được Nhà nước trực tiếp đầu tư các hạng mục công trình trọng điểm theo quy định của Nhà nước; Là chủ đầu tư các công trình theo phân cấp quản lý của Nhà nước và Cục Hàng không dân dụng Việt Nam.

Điều 9: Cụm cảng có quyền từ chối và tố cáo mọi yêu cầu cung cấp các nguồn lực không được pháp luật quy định của bất kỳ cá nhân hay tổ chức nào, trừ những khoản tự nguyện đóng góp vì mục đích nhân đạo và công ích.

MỤC II. NGHĨA VỤ CỦA CỤM CẢNG

Điều 10:

1. Sử dụng có hiệu quả, bảo toàn, phát triển vốn, các tài nguyên, đất đai, vùng nước và các nguồn lực khác do Nhà nước giao để cung cấp các sản phẩm hoặc dịch vụ công ích cho các đối tượng theo khung giá hoặc giá do Nhà nước quy định;

2. Thanh toán các khoản nợ ghi trong bảng cân đối kế toán của Cụm cảng tại thời điểm chuyển đổi thành doanh nghiệp nhà nước hoạt động công ích hoặc các khoản nợ phát sinh trong quá trình hoạt động của Cụm cảng;

Trả các khoản tín dụng quốc tế mà Cụm cảng sử dụng theo quyết định của Chính phủ; Các khoản tín dụng do Cụm cảng trực tiếp vay hoặc uỷ quyền cho các đơn vị thành viên vay để sử dụng cho các hoạt động kinh doanh ngoài chức năng chính của Cụm cảng;

Đóng niên liễm ICAO hàng năm theo quy định của Cục HKDD.

Điều 11: Nghĩa vụ quản lý hoạt động công ích và hoạt động sản xuất, kinh doanh khác tại các cảng Hàng không như sau:

1. Quản lý, khai thác các Cảng Hàng không bảo đảm cung ứng dịch vụ hàng không, dịch vụ công cộng tiện lợi, văn minh, lịch sự theo các quy định, quy chế của Nhà nước và các tiêu chuẩn, khuyến cáo thực hành của tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế (ICAO) nhằm bảo đảm an ninh, an toàn, điều hoà và hiệu quả cho các hoạt động tại cảng Hàng không;

2. Đăng ký kinh doanh và kinh doanh đúng ngành nghề đã đăng ký; Chịu trách nhiệm trước Nhà nước về kết quả hoạt động của Cụm cảng và chịu trách nhiệm trước khách hàng, trước pháp luật về sản phẩm và dịch vụ do Cụm cảng cung cấp;

3. Xây dựng kế hoạch phát triển dài hạn, trung hạn và hàng năm, các phương án đầu tư phát triển, phương án khai thác của Cụm cảng phù hợp với quy hoạch phát triển tổng thể của ngành Hàng không dân dụng Việt nam, với nhiệm vụ Nhà nước giao và nhu cầu của thị trường trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;

4. Thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ hoặc đơn đặt hàng do Nhà nước giao; Tổ chức thực hiện các hợp đồng kinh tế đã ký với các đối tác;

5. Đổi mới, hiện đại hoá công nghệ và phương thức quản lý, sử dụng các nguồn thu từ hoạt động của Cụm cảng, các hoạt động phụ trợ, từ chuyển nhượng, thanh lý tài sản và các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật để tái đầu tư, đổi mới thiết bị, công nghệ của Cụm cảng sau khi đã khấu hao các khoản chi phí hoạt động;

6. Thực hiện các nghĩa vụ đối với người lao động theo quy định của Bộ Luật lao động, bảo đảm cho người lao động tham gia quản lý Cụm cảng; Xây dựng nội qui lao động theo qui định của pháp luật, đăng ký với cơ quan quản lý lao động địa phương, tổ chức thực hiện và công bố công khai trong Cụm cảng;

7. Thực hiện các quy định của Nhà nước về bảo vệ tài nguyên, môi trường, quốc phòng và an ninh quốc gia;

8. Thực hiện chế độ báo cáo thống kê, kế toán, báo cáo định kỳ và báo cáo bất thường theo quy định, yêu cầu của Cục HKDD và cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; Chịu trách nhiệm về tính xác thực của các báo cáo;

9. Chịu sự kiểm tra, thanh tra của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; Tuân thủ các quy định về thanh tra của cơ quan Tài chính và của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Điều 12: Các nghĩa vụ khác:

Tổ chức thực hiện chế độ, quy định về quản lý và sử dụng vốn, tài sản, các quỹ, kế toán, hạch toán, chế độ kiểm toán và các chế độ tài chính khác đối với doanh nghiệp công ích do Nhà nước quy định; Chịu trách nhiệm về tính xác thực các hoạt động tài chính của Cụm cảng;

Công bố công khai báo cáo tài chính hàng năm và các thông tin về hoạt động của Cụm cảng theo quy định của Nhà nước đối với Doanh nghiệp nhà nước hoạt động công ích;

Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đối với ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật;

Thực hiện một số nhiệm vụ quản lý chuyên ngành do Cục trưởng Cục Hàng không dân dụng uỷ quyền.

Chương 3

TỔNG GIÁM ĐỐC VÀ BỘ MÁY GIÚP VIỆC

Điều 13:

1. Tổng giám đốc do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật theo đề nghị của Cục trưởng Cục Hàng không dân dụng; Tổng giám đốc Cụm cảng Hàng không miền Trung kiêm giám đốc Cảng Hàng không quốc tế Đà Nẵng.

Tổng giám đốc là đại diện pháp nhân của Cụm cảng, là người có quyền quản lý, điều hành cao nhất trong Cụm cảng và chịu trách nhiệm trước Cục trưởng Cục Hàng không dân dụng và trước pháp luật về kết quả điều hành hoạt động của Cụm cảng.

Tổng giám đốc được Cục trưởng Cục Hàng không dân dụng ủy quyền thực hiện một số nhiệm vụ quản lý Nhà nước theo quy định của pháp luật;

2. Phó Tổng giám đốc là người giúp Tổng giám đốc, điều hành một hoặc một số lĩnh vực hoạt động của Cụm cảng theo phân công của Tổng giám đốc và chịu trách nhiệm trước Tổng giám đốc về nhiệm vụ được phân công;

3. Kế toán trưởng Cụm cảng giúp Tổng giám đốc chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác tài chính, kế toán, thống kê của Cụm cảng, có các quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật;

4. Các văn phòng, phòng chuyên môn nghiệp vụ có chức năng tham mưu, giúp Tổng giám đốc quản lý, điều hành công việc.

Điều 14: Tổ chức cơ quan giúp Tổng giám đốc gồm:

1. Văn phòng Cảng vụ.

2. Văn phòng Cụm cảng.

3. Phòng Kinh tế - Kế hoạch.

4. Phòng Tài chính, kế toán.

5. Phòng Tổ chức cán bộ - Lao động tiền lương.

6. Phòng Kỹ thuật - Công nghệ.

7. Văn phòng Đảng - Đoàn.

Điều 15: Tổng Giám đốc có các nhiệm vụ và quyền hạn sau:

1. Ký nhận vốn (kể cả nợ), đất đai, vùng nước, tài nguyên và các nguồn lực khác của Nhà nước để quản lý, sử dụng theo mục tiêu, nhiệm vụ Nhà nước giao cho Cụm cảng; Quyết định giao các nguồn lực đã nhận của Nhà nước cho các đơn vị thành viên theo quy định tại Điều lệ tổ chức và hoạt động của Cụm cảng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo đúng pháp luật; Kiến nghị cấp có thẩm quyền phương án điều chỉnh vốn và nguồn lực khác khi giao lại cho các đơn vị thành viên và điều chỉnh khi có sự thay đổi nhiệm vụ của các đơn vị thành viên theo hình thức tăng, giảm vốn;

2. Sử dụng có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn được Nhà nước giao; Xây dựng phương án huy động vốn, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện;

3. Xây dựng kế hoạch phát triển dài hạn, trung hạn và hàng năm, các dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cảng Hàng không, phát triển nguồn nhân lực, đổi mới trang thiết bị, ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ, dây chuyền công nghệ mới, hợp tác liên doanh với trong và ngoài nước trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, tổ chức thực hiện có hiệu quả các kế hoạch, dự án đó;

4. Quản lý và điều hành các hoạt động của Cụm cảng theo phân cấp và chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động của Cụm cảng; Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, đơn đặt hàng của Nhà nước giao cho Cụm cảng; Báo cáo Cục Hàng không dân dụng và các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về kết quả hoạt động của Cụm cảng theo quy định của Nhà nước và Cục Hàng không dân dụng;

5. Xây dựng và trình Cục trưởng Cục Hàng không dân dụng phê duyệt, quyết định các phương án thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị thành viên và bộ máy giúp việc của cụm cảng; Quy định chức năng, nhiệm vụ, Điều lệ tổ chức và hoạt động các đơn vị thành viên của Cụm cảng;

6. Đề nghị Cục trưởng Cục Hàng không dân dụng bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, điều động, cử đi, công tác, học tập... trong và ngoài nước đối với Phó Tổng giám đốc, kế toán trưởng và các chức danh khác theo phân cấp quản lý cán bộ của Cục Hàng không dân dụng;

7. Xây dựng và ban hành các quy chế lao động, quy chế về tiền lương, tiền thưởng, khen thưởng, kỷ luật và các văn bản quy định khác áp dụng trong Cụm cảng phù hợp với quy định của pháp luật;

8. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, kế hoạch, đơn đặt hàng do Nhà nước giao; Chịu sự kiểm tra giám sát của Cục Hàng không dân dụng và các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đối với việc thực hiện nhiệm vụ quản lý và điều hành của mình;

9. Chủ trì giải quyết những vướng mắc giữa các cơ quan quản lý Nhà nước tại cảng Hàng không và tạm thời đóng cửa cảng Hàng không không quá 24 giờ khi có tình huống bất trắc, đồng thời phải báo cáo ngay cho Cục trưởng Cục Hàng không dân dụng và các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để phối hợp giải quyết;

10. Xây dựng và ban hành nội quy phòng gian, bảo mật trong hoạt động của Cụm cảng, bảo vệ các thông tin kinh tế - Kỹ thuật nội bộ, bí mật quốc gia theo quy định của pháp luật để áp dụng thống nhất trong toàn Cụm cảng;

11. Tổ chức và thực hiện công tác tìm kiếm, cứu nạn Hàng không theo quy định của Uỷ ban thường trực tìm tiếm - Cứu nạn Hàng không dân dụng và Uỷ ban quốc gia tìm kiếm - Cứu nạn trên không, trên biển và chịu sự chỉ đạo, phân công của các Uỷ ban này;

12. Phối hợp với các đơn vị quân đội trong để quản lý, bảo vệ và khai thác các cảng Hàng không dùng chung.

Chương 4

TẬP THỂ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG CỤM CẢNG

Điều 16: Đại hội công nhân viên chức của Cụm cảng là hình thức trực tiếp để người lao động tham gia quản lý Cụm cảng; Đại hội công nhân viên chức có các quyền sau đây:

1. Tham gia thảo luận xây dựng thoả ước lao động tập thể giữa một bên là người lao động hoặc người đại diện tập thể lao động , một bên là Tổng giám đốc Cụm cảng hoặc giám đốc các đơn vị thành viên theo uỷ quyền của Tổng giám đốc;

2. Thảo luận và thông qua quy chế sử dụng các quỹ có liên quan trực tiếp đến lợi ích của người lao động trong Cụm cảng;

3. Thảo luận và góp ý kiến về quy hoạch, kế hoạch, đánh giá hiệu quả hoạt động, kinh doanh, đề xuất các biện pháp bảo hộ lao động, cải thiện điều kiện làm việc, đời sống vật chất và tinh thần, vệ sinh môi trường, đào tạo và đào tạo lại người lao động của Cụm cảng.

Điều 17: Đại hội công nhân viên chức được tổ chức và hoạt động theo hướng dẫn của Tổng Liên đoàn lao động Việt nam.

Điều 18: Các tổ chức đoàn thể và cá nhân người lao động được quyền phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo với các cấp có thẩm quyền trong và trên Cụm cảng theo quy định của pháp luật về những vấn đề của Cụm cảng, nhưng cấm các tổ chức, đoàn thể và cá nhân tổ chức đình công, bãi công, lãn công hoặc các biểu hiện chống đối trái pháp luật khác trong Cụm cảng.

Chương 5

ĐƠN VỊ THÀNH VIÊN CỦA CỤM CẢNG

Điều 19:

1. Cụm cảng có các đơn vị thành viên tại thời điểm thành lập như sau:

a. Cảng Hàng không Nha Trang.

- Tên giao dịch quốc tế: Nha Trang Airport

- Viết tắt: NHA

- Trụ sở: Cảng Hàng không Nha Trang - Thành phố Nha Trang - Tỉnh Khánh Hòa.

b. Cảng Hàng không Phú Bài:

- Tên giao dịch quốc tế: Phu Bai Airport.

- Viết tắt: HUI

- Trụ sở: Cảng Hàng không Phú Bài -Tỉnh Thừa Thiên Huế

c. Cảng Hàng không Tuy Hoà

- Tên giao dịch quốc tế: Tuy Hoa Airport

- Viết tắt: TBB

- Trụ sở: Cảng Hàng không Tuy Hoà - Tỉnh Phú Yên

d. Cảng Hàng không Plâyku:

- Tên giao dịch quốc tế: Pleiku Airport

- Viết tắt: PXV

- Trụ sở: Cảng Hàng không Plâyku - Tỉnh Gia Lai

e. Cảng Hàng không Phù Cát:

- Tên giao dịch quốc tế: Phu Cat Airport

- Viết tắt: VIH

- Trụ sở: Cảng Hàng không Phù Cát - Tỉnh Bình Định

f. Trung tâm khai thác ga Đà Nẵng

- Tên giao dịch quốc tế: Đà Nẵng Terminal Operation Centre

- Viết tắt: DTOC