Notice of No. 49/TB-VPCP conclusion opinion of The prime minister of Vietnam petroleum group

• Số hiệu: 49/TB-VPCP
• Loại văn bản: Thông báo
• Nơi ban hành: Văn phòng Chính phủ
• Người ký: Nguyễn Hữu Vũ
• Ngày ban hành: 25/01/2014

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 49/TB-VPCP	Hà Nội, ngày 25 tháng 01 năm 2014

THÔNG BÁO

Ý KIẾN KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG NGUYỄN TẤN DŨNG TẠI HỘI NGHỊ TỔNG KẾT CÔNG TÁC NĂM 2013 VÀ TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH NĂM 2014 CỦA TẬP ĐOÀN DẦU KHÍ VIỆT NAM

Ngày 15 tháng 01 năm 2014, tại Hà Nội, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã dự Hội nghị tổng kết công tác năm 2013 và triển khai kế hoạch năm 2014 của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam. Sau khi nghe lãnh đạo Tập đoàn báo cáo kết quả công tác năm 2013, kế hoạch nhiệm vụ năm 2014 và ý kiến phát biểu tham luận của một số đại biểu, đại diện các đơn vị liên quan, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có ý kiến phát biểu chỉ đạo Hội nghị như sau:

I. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Năm 2013, trong bối cảnh kinh tế thế giới phục hồi chậm, kinh tế trong nước còn nhiều khó khăn, thiên tai, bão, lũ diễn biến phức tạp, gây thiệt hại nặng nề; với sự nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, của cả hệ thống chính trị và cộng đồng doanh nghiệp, dưới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, đất nước ta đã đạt được nhiều thành tựu, kết quả quan trọng, cơ bản hoàn thành các mục tiêu tổng quát, chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu mà Đảng, Quốc hội, Chính phủ đề ra.

Trong thành tựu, kết quả chung của đất nước năm 2013, có sự đóng góp to lớn của ngành dầu khí. Chính phủ đánh giá cao những kết quả, thành tích mà Tập đoàn đã đạt được trong năm 2013, góp phần quan trọng vào việc ổn định kinh tế vĩ mô, an sinh xã hội, góp phần giữ vững an ninh quốc phòng và bảo vệ chủ quyền quốc gia.

Mặc dù gặp nhiều khó khăn và thách thức, năm 2013 ngành dầu khí đã hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu trên các lĩnh vực hoạt động chính như: gia tăng trữ lượng, sản lượng khai thác dầu thô, khí, điện, đạm, sản xuất xăng dầu; tổng doanh thu toàn Tập đoàn đạt 763 nghìn tỷ đồng, vượt 18% kế hoạch năm; đặc biệt, đã nộp ngân sách nhà nước vượt 47 nghìn tỷ đồng. Đây là chỉ tiêu hết sức có ý nghĩa trong bối cảnh đất nước gặp nhiều khó khăn về thu ngân sách trong năm 2013.

Bên cạnh những kết quả, thành tích đã đạt được, Tập đoàn cũng còn một số tồn tại nhược điểm như đã nêu trong Báo cáo tổng kết. Lãnh đạo Tập đoàn và Trưởng các cơ quan, đơn vị trong Tập đoàn phải ra sức khắc phục, xử lý dứt điểm, giải quyết hiệu quả làm cho Tập đoàn Dầu khí Việt Nam phát triển mạnh và bền vững hơn, xứng đáng là Tập đoàn kinh tế hàng đầu của đất nước và có vị thế tại khu vực và trên thế giới.

II. VỀ CÁC MỤC TIÊU NHIỆM VỤ NĂM 2014 VÀ THỜI GIAN TỚI

Nhất trí với các mục tiêu và các nhóm giải pháp để thực hiện nhiệm vụ năm 2014 được đề ra trong Báo cáo của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam. Trong quá trình thực hiện, Tập đoàn Dầu khí tiếp tục phát huy truyền thống, không chủ quan tự mãn với thành tích đạt được, phối hợp tốt hơn với các Bộ, ngành có liên quan và các địa phương tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Tập trung mọi nguồn lực và các giải pháp thực hiện nhằm hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch năm 2014, phấn đấu đạt mức cao hơn năm 2013 trên cả 5 lĩnh vực hoạt động chính, trong đó lĩnh vực tìm kiếm thăm dò và khai thác dầu khí là cốt lõi.

- Đối với lĩnh vực tìm kiếm thăm dò, khai thác dầu khí: Tăng cường công tác tìm kiếm thăm dò, khai thác dầu khí trong nước tại các vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý, vùng sâu, vùng xa. Đây là nhiệm vụ trọng tâm của Tập đoàn, nhằm gia tăng trữ lượng, sản lượng khai thác, tăng đóng góp vào sự phát triển chung của nền kinh tế đất nước và góp phần bảo vệ chủ quyền quốc gia trên biến. Việc đầu tư tìm kiếm thăm dò và khai thác dầu khí ở nước ngoài tại các vùng, khu vực (đã được lựa chọn kỹ lưỡng) tiếp tục triển khai với nguyên tắc thận trọng bảo đảm hiệu quả, an toàn vốn đầu tư.

- Đối với công nghiệp khí: Bộ Công Thương chỉ đạo Tập đoàn tập trung đẩy nhanh tiến độ phát triển mỏ khí tại Lô 118 để đưa khí vào bờ phục vụ cho nhà máy điện khí ở khu vực Miền Trung; đối với dự án Lô B, khẩn trương đàm phán với đối tác theo hướng không gia hạn hợp đồng khai thác mỏ, dành quyền ưu tiên mua lại mỏ để khai thác, đưa khí vào bờ.

- Đối với lĩnh vực điện: Tập trung xây dựng 5 dự án nhiệt điện được giao, không đầu tư thêm dự án nhiệt điện và thủy điện khác. Giao cho Tập đoàn Dầu khí Việt Nam chủ trì đầu tư cụm nhà máy điện khí tại khu vực Miền Trung dùng khí từ Lô 118.

- Đối với lĩnh vực lọc hóa dầu: Đẩy nhanh việc cổ phần hóa Nhà máy lọc dầu Dung Quất theo 02 phương án. Đàm phán với đối tác Nga tham gia góp vốn hoặc tự đầu tư nâng công suất lọc dầu lên 10 triệu tấn/năm để nâng cao hiệu quả dự án; đẩy nhanh tiến độ xây dựng dự án liên hợp Lọc hóa dầu Nghi Sơn, Tổ hợp hóa dầu Long Sơn và triển khai các dự án trong lĩnh vực chế biến dầu khí khác theo Quy hoạch phát triển ngành dầu khí đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

- Đối với lĩnh vực dịch vụ: Tăng cường năng lực của các doanh nghiệp trong lĩnh vực dịch vụ dầu khí, mở rộng phát triển dịch vụ dầu khí ra nước ngoài; có giải pháp khai thác hiệu quả cơ sở vật chất tại Công ty TNHH MTV Công nghiệp Tàu thủy Dung Quất.

2. Thực hiện nghiêm túc Thông báo Kết luận số 148-TB/TW ngày 28 tháng 11 năm 2013 của Bộ Chính trị về kết quả 7 năm thực hiện Chiến lược phát triển ngành dầu khí Việt Nam đến năm 2015 và định hướng phát triển đến năm 2025. Trong năm 2014, triển khai xây dựng Chiến lược phát triển Tập đoàn Dầu khí Việt Nam đến năm 2025 và định hướng phát triển đến năm 2035, phân định rõ chức năng quản lý nhà nước và chức năng kinh doanh; phối hợp với các Bộ, ngành liên quan trong việc rà soát, sửa đổi bổ sung và hoàn thiện các văn bản pháp quy nhằm tách bạch chức năng nhiệm vụ công ích và nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, báo cáo Bộ Công Thương xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt với mục tiêu phát triển Tập đoàn Dầu khí Việt Nam hoàn chỉnh, có năng lực cạnh tranh cao và trở thành Tập đoàn dầu khí có vị thế trong khu vực và trên thế giới.

3. Khẩn trương thực hiện có hiệu quả việc tái cấu trúc Tập đoàn Dầu khí Việt Nam theo Quyết định số 46/QĐ-TTg ngày 05 tháng 01 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ. Từng bước xây dựng Tập đoàn hoàn chỉnh hơn, phát triển bền vững hơn, hiệu quả hơn, trong đó, một giải pháp trọng tâm là cổ phần hóa và giảm tỷ lệ vốn góp của Tập đoàn tại các doanh nghiệp thành viên. Triển khai cổ phần hóa các đơn vị: Công ty lọc dầu Bình Sơn, Công ty Dịch vụ Tàu thủy Dung quất, Tổng Công ty Dầu Việt Nam, Tổng Công ty Điện lực Dầu khí, chỉ giữ lại Công ty mẹ-Tập đoàn và Tổng Công ty Thăm dò Khai thác Dầu khí. Đối với đầu tư ngoài ngành cần phải tính toán kỹ để việc thoái vốn có hiệu quả, gắn liền với tái cơ cấu.

Yêu cầu Tập đoàn kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của tập thể và từng cá nhân trong việc kinh doanh thua lỗ gây khó khăn cho Tập đoàn của Tổng Công ty Cổ phần Xây lắp Dầu khí Việt Nam. Xử lý nghiêm các hành vi sai phạm. Báo cáo Bộ Công Thương và yêu cầu Bộ xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

4. Tập đoàn cần chú trọng công tác xây dựng tổ chức, quan tâm xây dựng đảng, đào tạo và xây dựng đội ngũ cán bộ, công nhân ngành dầu khí là một tập thể đoàn kết; nâng cao công tác quản trị doanh nghiệp. Phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành để tham gia, hỗ trợ công tác bảo đảm an ninh quốc phòng, góp phần bảo vệ chủ quyền quốc gia trên biển.

Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ và các cơ quan liên quan biết, thực hiện./.

Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ: CT, TC, KHĐT, NG, QP, GTVT; - PVN, các Tổng c.ty: PVC, PVEP, PTSC, PV Oil, PV Power, BSR, và VSP; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg CP, các Vụ: TH, QHQT, ĐMDNNC, KTTH, Tổng Giám đốc CTTĐT; - Lưu: VT, KTN (3)

KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM PHÓ CHỦ NHIỆM Nguyễn Hữu Vũ

Tiếng Anh (English)

GOVERNMENT’S OFFICE -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom – Happiness ---------------
No.: 49/TB-VPCP	Hanoi, January 25, 2014

NOTICE OF

CONCLUSION OPINION OF THE PRIME MINISTER NGUYEN TAN DUNG AT CONFERENCE OF FINAL REVIEW OF THE WORK IN 2013 AND IMPLEMENTING PLAN IN 2014 OF VIETNAM PETROLEUM GROUP

On January 15, 2014, in Hanoi, the Prime Minister Nguyen Tan Dung took part in conference of final review of the work in 2013 and implementing plan in 2014 of Vietnam Petroleum Group. After listening leaders of Group for report on work result in 2013, and task plan in 2014, and opinions, proposals of some delegates, representatives of relevant units, the Prime Minister Nguyen Tan Dung has had the directing opinions at Conference as follows:

I. GENERAL ASSESSMENT

In 2013, in condition where world economy recover slowly, domestic economy has many difficulties, natural disasters, storms, floods with complex changes, causing bad damages, with the effort of whole Party, People and Military, of whole political system and business community, under the leading of Party, State management, our country has reached many achievements , important results, basically finish overall objectives, targets, essential tasks which the Party, National Assembly and Government have set out.

In general achievement and result of country in 2013, there is big contribution of petroleum sector. Government appreciates results and achievements which the Group has obtained in 2013, contributing important part in stability of macro-economy, social welfare, contributing in keeping security, defense and national sovereignty protection.

Although there are many difficulties and challenges, in 2013, petroleum sector has finished in excess of criteria in main operation sectors such as: increase of reserves, production in exploitation of crude oil, gas, power, nitrogen manure, production of petrol and oil; total revenue of Group attains 763 thousand billion Vietnam dong, exceeding 18% of annual plan; specially, has remitted over 47 thousand billion Vietnam dong for state budget. These are significant criteria in condition where country has many difficulties of budget revenue in 2013.

Apart from the obtained results and achievements, the Group still remains some shortcomings as mentioned in report on final review. Leaders of Group and heads of agencies, units in Group must try to overcome, handle thoroughly, and resolve effectively to make Vietnam Petroleum Group to have stronger and more sustainable development, to be suitable to become the national leading economic group and have position in region and world.

...

...

...

To agree with objectives and solution groups for task implementation in 2014 set out in report of Vietnam Petroleum Group. During the course of implementation, Petroleum Group further promotes tradition, not has subjective or complacent attitude with the obtained achievements, coordinate better with relevant Ministries, sectors and localities in directing and organizing good implementation of some following key tasks:

1. Concentrate on all resources and solutions aiming to finish and finish in excess of criteria planned in 2014, strive to reach the level higher than 2013 for 5 main operational fields, in which petroleum search, exploration and exploitation is principal.

- For petroleum search, exploration and exploitation: To strengthen the work of domestic petroleum search, exploration and exploitation at privileged economy zones of 200 nautical miles, remote and isolated regions. This is key task of Group, aiming to increase reserves, production of exploitation, increase contribution in general development of national economy and contribute in protection of national sovereignty on sea.   Investment in overseas petroleum search, exploration and exploitation in regions, zones (already been selected carefully) may further implement in the principle of carefulness, ensuring efficiency and safety of invested capital.

- Gas Industry: The Ministry of Industry and Trade directs Group to concentrate on acceleration of development of gas mines at portion 118 in order to bring gas into shore in serve of gas power plant in the Central; for project of B portion, expeditiously negotiate with partners in direction of not expanding contract of mine exploitation, hold the priority right to buy mine for exploitation and bringing gas into shore..

- Electricity: Concentrate on construction of 5 Thermal-power projects as assigned, not conduct further investment in other Thermal-power and Hydro-power projects.  Assign Vietnam Petroleum Group to preside over investment in gas power plant cluster at the Central using gas from portion 118.

- Refinery and petrochemical: To push up the equitization of Dung Quat refinery according to 02 plans. To negotiate with Russian partner on taking part in capital contribution or self-invest to raise refinery capacity up to 10 million ton/year in order to increase efficiency of project; to accelerate construction of Nghi Son refinery petrochemical combined project, Long Son petrochemical combination and carry out other projects in petroleum processing under planning on petroleum development already been approved by the Prime Minister.

- Service sector: To improve capability of enterprises in petroleum services, expand petroleum development to foreign countries; have solutions to exploit effectively material facilities at Dung Quat Shipbuilding Industry One-member Limited Liability Company.

2. Perform strictly the Conclusion Notice No. 148-TB/TW dated November 28, 2013, of the Ministry of Industry and Trade, about result of 7 years for implementation of strategy on development of Vietnam petroleum till 2015 and orientating development till 2025. In 2014, carry out elaboration of Development Strategy of Vietnam Petroleum Group till 2025 and development orientation till 2035, clearly determine state management function and business function; coordinate with relevant Ministries and sectors in reviewing, amending, supplementing and completing legal documents aiming to separate public task function and production and business task, report to the Ministry of Industry and Trade for consideration and submit to the Prime Minister for approval for the completed development objectives of Vietnam petroleum Group, having high competitive capability and becoming a Petroleum Group with position in region and world.

3. Expeditiously implement effective restructure of Vietnam petroleum Group under Decision No. 46/QD-TTg dated January 05, 2013 of the Prime Minister. Gradually build Group to be more adequate, has more sustainable development, more effective, in which, a key solution in equitization and reduction of contributed capital rates of Group at member enterprises.  To carry out equitization of units: Binh Son refinery company, Dung Quat Shipbuilding Service Company, Vietnam Old Corporation, Petroleum and Power Corporation, keep Mother company – Group and Petroleum Exploration and Exploitation Corporation. Investment in outside trades must be calculated carefully with the aim where the capital withdrawal is effective and attached with restructure.

...

...

...

4. Group needs to attach special importance to the work of building organization, pay attention to Party development, training and building officers, workers in petroleum sector to become a solidarity collective; improve the work of business administration.  Strictly coordinate with Ministries, sectors to part in, support for the work of ensuring security and defense, contribute in protection of national sovereignty on sea.

Government’s Office notifies relevant Ministries and agencies for information and implementation.

FOR THE MINISTER, CHAIRMAN OF GOVERNMENT’S OFFICE
VICE CHAIRMAN




Nguyen Huu Vu