NGHỊ ĐỊNH
CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 67-CP NGÀY 25-10-1995 PHÊ CHUẨN ĐIỀU LỆ VỀ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CÔNG TY THUỐC LÁ VIỆT NAM
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 30 tháng 9 năm 1992;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp Nhà nước ngày 20 tháng 4 năm 1995;
Xét đề nghị của Hội đồng Quản trị Tổng công ty thuốc lá Việt Nam,
NGHỊ ĐỊNH:
Điều 1.-
Phê chuẩn về tổ chức và hoạt động của Tổng công ty thuốc
lá Việt Nam kèm theo Nghị định này.
Điều 2.-
Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Công nghiệp nhẹ, Thống đốc Ngân hàng Nhà
nước và các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc
Chính phủ có liên quan hướng dẫn thi hành Nghị định này.
Điều 3.-
Nghị định này có hiệu lực từ ngày ký.
Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng cơ
quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương, Hội đồng Quản trị và Tổng giám đốc Tổng công
ty thuốc lá Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.
ĐIỀU LỆ VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CÔNG TY THUỐC LÁ VIỆT
NAM
(Ban hành kèm theo Nghị định số 67-CP ngày 25-10-1995)
Chương 1:
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.-
Tổng công ty thuốc lá Việt Nam (sau đây gọi tắt là Tổng công ty) là doanh nghiệp
Nhà nước có quy mô lớn, do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, bao gồm
các thành viên là doanh nghiệp hạch toán độc lập, doanh nghiệp hạch toán phụ
thuộc và đơn vị sự nghiệp, có quan hệ gắn bó với nhau về lợi ích kinh tế, tài
chình, công nghệ, thông tin, đào tạo, nghiên cứu, tiếp thị, hoạt động trong
ngành Thuốc lá, nhằm tăng cường tích tụ, tập trung, phân công chuyên môn hoá, hợp
tác sản xuất để nâng cao khả năng và hiệu quả kinh doanh của các đơn vị thành
viên của toàn Tổng công ty và thực hiện nhiệm vụ Nhà nước giao.
Điều 2.-
Tổng công ty có nhiệm vụ kinh doanh thuốc lá các loại, tuyển chọn và lai tạo giống,
trồng trọt, sơ chế, thu mua, bảo quản, chế biến nguyên liệu, sản xuất thuốc lá
điếu; xuất nhập khẩu nguyên liệu, vật tự, thiết bị và các sản phẩm khác cho
ngành Thuốc lá; sản xuất và kinh doanh một số vật tư, phụ liệu, nghiên cứu khoa
học, tiến hành các hoạt động kinh doanh khác theo quy định của pháp luật.
Điều 3.-
Tổng công ty có:
1. Tư cách pháp nhân theo pháp luật
Việt Nam.
2. Tên giao dịch quốc tế là VIET
NAM NATIONMAL TOBACCO CORPORATION, gọi tắt là VINATABA.
3. Trụ sở chính của Tổng công ty
đặt tại 25A Lý Thường Kiệt, thành phố Hà Nội, Văn phòng đại diện của Tổng công
ty đặt tại 152 Trần Phú, quận 5 thành phố Hồ Chí Minh.
4. Điều lệ tổ chức và hoạt động,
bộ máy quản lý và điều hành.
5. Vốn và tài sản, chịu trách
nhiệm đối với các khoản nợ trong phạm vi số vốn do Tổng công ty quản lý.
6. Con dấu, được mở tài khoản tại
Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng trong nước, nước ngoài.
7. Bảng cân đối tài sản, các quỹ
tập trung theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Điều 4.-
Tổng công ty được quản lý bởi Hội đồng Quản trị và được điều hành bởi Tổng Giám
đốc.
Điều 5.- Tổng
công ty chịu sự quản lý Nhà nước của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương với tư cách là
các cơ quan quản lý Nhà nước; đồng thời chịu sự quản lý của cơ quan được giao
thực hiện quyền sở hữu đối với doanh nghiệp Nhà nước theo quy định tại Luật
Doanh nghiệp Nhà nước và các quy định khác của pháp luật.
Điều 6.-
Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam trong Tổng công ty hoạt động
theo Hiến pháp, pháp luật của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các
quy định của Đảng cộng sản Việt Nam.
Tổ chức Công đoàn và các tổ chức
chính trị - xã hội khác trong Tổng công ty hoạt động theo Hiến pháp và pháp luật.
Chương 3:
QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA TỔNG
CÔNG TY
Mục 1: QUYỀN
CỦA TỔNG CÔNG TY
Điều 7.-
1. Tổng công ty có quyền quản
lý, sử dụng vốn, đất đai, tài nguyên và các nguồn lực khác của Nhà nước giao
theo quy định của pháp luật để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ được Nhà nước
giao.
2. Tổng công ty giao lại cho các
đơn vị thành viên quản lý, sử dụng các nguồn lực mà Tổng công ty đã nhận của
Nhà nước; điều chỉnh những nguồn lực đã giao cho các đơn vị thành viên trong
trường hợp cần thiết, phù hợp với kế hoạch phát triển chung của toàn tổng công
ty.
3. Tổng công ty có quyền đầu tư,
liên doanh, liên kết, góp vốn cổ phần, mua một phần hoặc toàn bộ tài sản của
doanh nghiệp khác theo quy định của pháp luật.
4. Tổng công ty có quyền chuyển
nhượng, thay thế, cho thuế, thế chấp, cầm cố tài sản thuộc quyền quản lý của Tổng
công ty, trừ những thiết bị, nhà xưởng quan trọng theo quy định của Chính phủ
phải được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép, trên nguyên tắc bảo toàn và
phát triển vốn; đối với đất đai, tài nguyên thuộc thẩm quyền quản lý và sử dụng
của Tổng công ty thì thực hiện theo pháp luật tương ứng.
Điều 8.-
Tổng công ty có quyền tổ chức quản lý, tổ chức kinh doanh như sau:
1. Tổ chức bộ máy quản lý, tổ chức
kinh doanh phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ Nhà nước giao.
2. Đổi mới công nghệ, trang thiết
bị; tổ chức và quản lý công tác nghiên cứu khoa học trong Tổng công ty.
3. Đặt chi nhánh, Văn phòng đại
diện khác của Tổng công ty ở trong nước và ở nước ngoài theo quy định của pháp luật.
4. Kinh doanh những ngành nghề
phù hợp với mục tiêu và nhiệm vụ Nhà nước giao; mở rộng quy mô kinh doanh theo
khả năng của Tổng công ty và nhu cầu của thị trường; kinh doanh những ngành nghề
khác nếu được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép bổ sung.
5. Lựa chọn thị trường và thống
nhất phân công thị trường giữa các đơn vị thành viên; được xuất khẩu, nhập khẩu
theo quy định của Nhà nước; điều hành tập trung hoạt động xuất, nhập khẩu.
6. Quyết định khung giá mua nguyên
liệu, vật tư, thiết bị, phụ tùng, phụ liệu nhập khẩu, giá xuất khẩu, giá bán sản
phẩm mới, giá bán sản phẩm gồm nhiều đơn vị thành viên cùng sản xuất và giá dịch
vụ theo chế độ lập giá của Nhà nước để thực hiện thống nhất trong toàn Tổng
công ty, trừ những sản phẩm và dịch vụ do Nhà nước định giá. 7. Xây dựng và áp
dụng các định mức lao động, vật tư, đơn giá tiền lương trên đơn vị sản phẩm
trong khuôn khổ các định mức, đơn giá của Nhà nước.
8. Phân cấp việc tuyển chọn,
thuê muớn, bố trí sử dụng, đào tạo lao động, lựa chọn các hình thức trả lương,
thưởng và có các quyền khác của người sử dụng lao động theo quy định của Bộ luật
lao động và các quy định khác của pháp luật; quyết định mức lương, thưởng cho
người lao động trên cơ sở đơn giá tiền lương trên đơn vị sản phẩm, chi phí dịch
vụ và hiệu quả hoạt động của Tổng công ty.
9. Được mời và tiếp đối tác kinh
doanh nước ngoài của Tổng công ty ở Việt Nam; quyết định cử đại diện Tổng công
ty ra nước ngoài công tác, học tập, tham quan khảo sát; đối với Chủ tịch Hội đồng
quản trị và Tổng giám đốc phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép. Các thành
viên khác của Hội đồng Quản trị ra nước ngoài do Chủ tịch Hội đồng quản trị quyết
định. Phó Tổng giám đốc, Giám đốc các đơn vị thành viên và các chức danh khác
trong toàn Tổng công ty ra nước ngoài do Tổng giám đốc quyết định.
Điều 9.-
Tổng công ty có quyền quản lý tài chính như sau:
1. Được sử dụng vốn và các quỹ của
Tổng công ty để phục vụ kịp thời các nhu cầu kinh doanh theo nguyên tắc bảo
toàn, có hiệu quả. Trường hợp cần sử dụng các nguồn vốn, quỹ khác trái mục đích
sử dụng thì phải theo nguyên tắc có hoàn trả.
2. Tự huy động vốn để hoạt động
kinh doanh nhưng không làm thay đổi hình thức sở hữu; được phát hành trái phiếu
theo quy định của pháp luật; được thế chấp giá trị quyền sử dụng đất gắn liền với
tài sản thuộc quyền quản lý của Tổng công ty tại Ngân hàng Việt Nam để vay vốn
kinh doanh theo quy định của pháp luật.
3. Được thành lập, quản lý và sử
dụng các quỹ tập trung, quỹ khấu hao cơ bản; tỷ lệ trích, chế độ quản lý và sử
dụng các quỹ này quy định trong Quy chế tài chính của Tổng công ty.
4. Được sử dụng phần lợi nhuận
còn lại để chia cho người lao động theo cống hiến của mỗi người vào kết quả
kinh doanh trong năm và theo cổ phần (nếu có), sau khi đã làm đủ nghĩa vụ đối với
Nhà nước, lập quỹ đầu tư phát triển và các quỹ khác theo quy định.
5. Được hưởng các chế độ trợ cấp,
trợ giá hoặc các chế độ ưu đãi khác của Nhà nước khi thực hiện các nhiệm vụ sản
xuất hoặc cung ứng dịch vụ phục vụ quốc phòng, an ninh, phòng chống thiên tai,
hoạt động công ích hoặc cung cấp sản phẩm, dịch vụ theo chính sách giá của Nhà
nước không đủ bù đắp chi phí sản xuất sản phẩm, dịch vụ này của Tổng công ty.
6. Được hưởng các chế dộ ưu đãi
đầu tư hoặc tái đầu tư theo quy định của Nhà nước.
Điều 10.-
Tổng công ty có quyền từ chối và tố cáo mọi yêu cầu cung cấp các nguồn lực
không được pháp luật quy định của bất kỳ cá nhân hay tổ chức nào, trừ những khoản
tự nguyện đóng góp vì mục đích nhân đạo và công ích.
Mục II: NGHĨA
VỤ CỦA TỔNG CÔNG TY
Điều 11.-
1. Tổng công ty có nghĩa vụ nhận
và sử dụng có hiệu quả, bảo toàn, phát triển vốn kể cả phần vốn đầu tư vào
doanh nghiệp khác và các nguồn lực đã được giao để thực hiện mục tiêu kinh
doanh và nhiệm vụ được Nhà nước giao.
2. Tổng công ty có nghĩa vụ thực
hiện:
a) Các khoản nợ phải thu, phải
trả ghi trong bảng cân đối tài sản của Tổng công ty tại thời điểm thành lập Tổng
công ty;
b) Trả các khoản tín dụng quốc tế
mà Tổng công ty sử dụng theo quyết định của Chính phủ;
c) Trả các khoản tín dụng do Tổng
công ty trực tiếp vay hoặc các khoản tín dụng đã được Tổng công ty bảo lãnh cho
các đơn vị thành viên vay theo hợp đồng bảo lãnh, nếu các đơn vị này không có
khả năng trả.
Điều 12.-
Tổng công ty có nghĩa vụ quản lý hoạt động kinh doanh như sau:
1. Đăng ký kinh doanh và kinh
doanh đúng ngành nghề đã đăng ký; chịu trách nhiệm trước Nhà nước về kết quả hoạt
động của Tổng công ty và chịu trách nhiệm trước khách hàng, trước pháp luật về
sản phẩm và dịch vụ do Tổng công ty thực hiện.
2. Xây dựng chiến lược phát triển,
kế hoạch 5 năm và hàng năm, các phương án quy hoạch vùng trồng cây thuốc lá,
các chính sách khuyến nông, phù hợp với nhiệm vụ Nhà nước giao và đáp ứng nhu cầu
của thị trường.
3. Ký kết và tổ chức thực hiện
các hợp đồng kinh tế đã ký với các đối tác.
4. Thực hiện các chính sách khuyến
nông, đầu tư liên doanh, hướng dẫn áp dụng công nghệ và kỹ thuật tiên tiến để
phát triển vùng nguyên liệu thuốc là trong nước có chất lượng cao.
5. Đổi mới, hiện đại hoá công
nghệ và phương thức quản lý; thu nhập từ chuyển nhượng tài sản phải được sử dụng
để tái đầu tư, đổi mới thiết bị, công nghệ của Tổng công ty.
6. Thực hiện các nghĩa vụ đối với
người lao động theo quy định của Bộ luật lao động, bảo đảm cho người lao động
tham gia quản lý Tổng công ty.
7. Thực hiện các quy định của
Nhà nước về bảo vệ tài nguyên, môi trường, quốc phòng và an ninh quốc gia.
8. Thực hiện chế độ báo cáo thống
kê, kế toán, báo cáo định kỳ theo quy định của Nhà nước và báo cáo bất thường
theo yêu cầu của đại diện chủ sở hữu; chịu trách nhiệm về tính xác thực của các
báo cáo.
9. Chịu sự kiểm tra của đại diện
chủ sở hữu; tuân thủ các quy định về thanh tra của cơ quan tài chính và của các
cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Điều 13.-
1. Tổng công ty có nghĩa vụ thực
hiện đúng chế độ và các quy định về quản lý vốn, tài sản, các quỹ, kế toán, hạch
toán, chế độ kiểm toán và các chế độ khác Nhà nước quy định; chịu trách nhiệm về
tính xác thực của các hoạt động tài chính của Tổng công ty.
2. Tổng công ty công bố công
khai báo cáo tài chính hàng năm, các thông tin để đánh giá đúng đắn và khách
quan về hoạt động của Tổng công ty theo quy định của Chính phủ.
3. Tổng công ty thực hiện các
nghĩa vụ nộp thuế và các khoản nộp ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật.
Trường hợp tài sản do Tổng công ty điều động giữa các đơn vị thành viên theo
hình thức ghi tăng, ghi giảm vốn thì không phải nộp thuế trước bạ; các bán
thành phẩm luân chuyển nội bộ giữa các đơn vị thành viên để tiếp tục hoàn chỉnh,
các nguyên vật liệu và dịch vụ luân chuyển nội bộ giữa các đơn vị thành viên để
phục vụ sản xuất không phải nộp thuế doanh thu.
Chương
3:
HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ, BAN
KIỂM SOÁT
Điều 14.- Hội
đồng Quản trị thực hiện chức năng quản lý hoạt động của Tổng công ty, chịu trách
nhiệm về sự phát triển của Tổng công ty theo nhiệm vụ Nhà nước giao.
2. Hội đồng Quản trị có các quyền
hạn và nhiệm vụ sau:
a) Nhận vốn (kể cả nợ) và các
nguồn lực khác do Nhà nước giao cho Tổng công ty;
b) Xem xét, phê duyệt phương án
do Tổng Giám đốc đề nghị về việc giao vốn và các nguồn lực khác cho các đơn vị
thành viên và phương án điều hoà vốn, các nguồn lực khác giữa các đơn vị thành
viên; kiểm tra, giám sát việc thực hiện các phương án đó;
c) Kiểm tra, giám sát mọi hoạt động
trong Tổng công ty; việc sử dụng, bảo toàn, phát triển vốn và các nguồn lực được
giao; việc thực hiện các Nghị quyết và Quyết định của Hội đồng quản trị, các
quy định của pháp luật; việc thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước.
d) Thông qua đề nghị của Tổng
giám đốc để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
phát triển dài hạn, kế hoạch 5 năm, phương án quy hoạch vùng trồng cây thuốc
lá; các chính sách khuyến nông, quyết định kế hoạch hàng năm của Tổng công ty để
Tổng giám đốc giao cho các đơn vị thành viên;
đ) Tổ chức xét duyệt, thẩm định
để trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch đầu tư, dự án đầu tư mới, dự
án hợp tác đầu tư với bên nước ngoài bằng vốn do Tổng công ty quản lý.
e) Trình Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt hoặc trình Bộ quản lý ngành (nếu Bộ quản lý ngành được Thủ tướng Chính phủ
uỷ quyền) phê duyệt các dự án liên doanh với nước ngoài theo quy định của Chính
phủ; quyết định các dự án liên doanh trong nước. Trình Thủ tướng Chính phủ quyết
định các dự án đầu tư nhóm A; quyết định các dự án đầu tư nhóm C; được uỷ quyền
quyết định một số dự án đầu tư nhóm B; uỷ quyền cho Tổng giám đốc hoặc Giám đốc
đơn vị thành viên quyết định các dự án đầu tư nhỏ.
Phê chuẩn phương án tổ chức quản
lý, tổ chức kinh doanh của Tổng công ty do Tổng Giám đốc trình. Đề nghị thành lập,
tách, nhập, giải thể các đơn vị thành viên theo quy định của pháp luật;
g) Ban hành và giám sát thực hiện
các định mức, tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật, kể cả đơn giá tiền lương, đơn giá
và định mức trong xây dựng chuyên ngành, tiêu chuẩn sản phẩm, nhãn hiệu hàng
hoá, khung giá mua nguyên liệu, giá bán sản phẩm và dịch vụ chủ yếu trong Tổng
công ty theo đề nghị của Tổng giám đốc trên cơ sở quy định chung của ngành và
quốc gia;
h) Xây dựng và trình Thủ tướng
Chính phủ phê chuẩn Điều lệ và nội dung sửa đổi, bổ sung Điều lệ tổ chức và hoạt
động của Tổng công ty. Phê chuẩn Điều lệ, Quy chế Tổ chức và hoạt động của các
đơn vị thành viên và những nội dung sửa đổi, bổ sung Điều lệ hoặc quy chế Tổ chức
và hoạt động của các đơn vị thành viên theo đề nghị của Tổng giám đốc.
Quyết định mở chi nhánh, Văn
phòng đại diện của Tổng công ty ở trong nước và nước ngoài theo quy định của
pháp luật;
i) Căn cứ Quy chế tài chính mẫu
do Bộ Tài chính ban hành để xây dựng và trình Bộ Tài chính thông qua trước khi
ký ban hành Quy chế tài chính cụ thể của Tổng công ty;
k) Đề nghị Bộ trưởng Bộ quản lý
ngành và Bộ trưởng, Trưởng ban Ban tổ chức cán bộ Chính phủ trình Thủ tướng
Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Tổng giám đốc.
Thông qua đề nghị của Tổng Giám
đốc để trình Bộ trưởng Bộ quản lý ngành bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật
Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng Tổng công ty.
Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm,
khen thưởng, kỷ luật Giám đốc các đơn vị thành viên Tổng công ty theo đề nghị của
Tổng giám đốc.
Quyết định tổng biên chế bộ máy
quản lý, điều hành Tổng công ty và điều chỉnh khi cần thiết, theo đề nghị của Tổng
Giám đốc;
l) Phê duyệt phương án do Tổng
giám đốc đề nghị về việc hình thành và sử dụng các quỹ tập trung tương ứng với
kế hoạch kinh doanh, kế hoạch tài chính của Tổng công ty.
m) Xem xét kế hoạch huy động vốn
(dưới mọi hình thức), bảo lãnh các khoản vay; thanh lý tài sản của các đơn vị
thành viên để quyết định hoặc trình Thủ tướng Chính phủ quyết định theo nguyên
tắc quy định tại Điều lệ này;
n) Thông qua báo cáo hoạt động
hàng quý, 6 tháng và hàng năm của Tổng công ty, báo cáo tài chính tổng hợp
(trong đó có bảng cân dối tài sản) hàng năm của Tổng công ty và của các đơn vị
thành viên, do Tổng giám đốc trình, và chỉ đạo Tổng giám đốc công bố báo cáo
tài chính hàng năm theo quy định của Bộ tài chính;
o) Ban hành nội quy bảo mật
trong kinh doanh, các thông tin kinh tế nội bộ, bảo vệ bí mật Nhà nước theo quy
định của pháp luật, do Tổng giám đốc trình, để áp dụng thống nhất trong toàn Tổng
công ty.
3. Hội đồng Quản trị có 5 thành
viên do Thủ tướng Chính phủ quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm. Tiêu chuẩn của
thành viên Hội đồng Quản trị được quy định tại Điều 32 Luật
doanh nghiệp Nhà nước.
4. Chủ tịch Hội đồng Quản trị, Tổng
Giám đốc, Trưởng Ban kiểm soát là các thành viên hoạt động chuyên trách. Hai
thành viên khác là các chuyên gia ngành thuốc lá hiểu biết pháp luật có thể hoạt
động chuyên trách hoặc hoạt động kiêm nhiệm.
5. Chủ tịch Hội đồng Quản trị
không kiêm Tổng giám đốc công ty.
6. Nhiệm kỳ của thành viên Hội đồng
Quản trị là 5 năm. Thành viên Hội đồng Quản trị có thể được bổ nhiệm lại. Thành
viên Hội đồng Quản trị bị miễn nhiệm và được thay thế trong những trường hợp
sau:
a) Vi phạm pháp luật, vi phạm Điều
lệ Tổng công ty.
b) Không đủ khả năng đảm nhiệm
công việc và theo đề nghị của ít nhất 2/3 số thành viên Hội đồng Quản trị đương
nhiệm;
c) Xin từ nhiệm nếu có lý do
chính đáng;
d) Khi có quyết định điều chuyển
hoặc bố trí công việc khác.
7. Chủ tịch Hội đồng Quản trị có
trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng Quản trị quy
định tại Khoản 2 của Điều này.
8. Chế độ làm việc của Hội đồng
Quản trị:
a) Hội đồng Quản trị làm việc
theo chế độ tập thể; họp thường kỳ hàng quý để xem xét và quyết định những vấn
đề thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của mình. Khi cần thiết, Hội đồng Quản trị
có thể họp bất thường để giải quyết những vấn đề cấp bách của Tổng công ty, do
Chủ tịch Hội đồng Quản trị, hoặc Tổng giám đốc, hoặc Trưởng ban Ban kiểm soát,
hoặc trên 50% số thành viên Hội đồng Quản trị đề nghị;
b) Chủ tịch Hội đồng Quản trị
triệu tập và chủ trì tất cả các cuộc họp của Hội đồng; trường hợp vắng mặt vì
lý do chính đáng, chủ tịch uỷ nhiệm cho một thành viên Hội đồng Quản trị chủ
trì cuộc họp;
c) Các cuộc họp của Hội đồng Quản
trị được coi là hợp lệ khi có ít nhất 2/3 số thành viên có mặt. Các tài liệu họp
Hội đồng Quản trị phải được gửi đến các thành viên Hội đồng Quản trị và các đại
biểu được mời dự họp trước ngày họp 5 ngày. Nội dung và kết luận của các cuộc họp
Hội đồng Quản trị đều phải được ghi thành biên bản và phải được tất cả thành
viên Hội đồng Quản trị dự họp ký tên. Nghị quyết, Quyết định của Hội đồng Quản
trị có hiệu lực khi có trên 50% tổng số thành viên Hội đồng Quản trị biểu quyết
tán thành. Thành viên Hội đồng Quản trị có quyền bảo lưu ý kiến của mình;
d) Khi Hội đồng Quản trị họp để
xem xét những vấn đề về chiến lược phát triển, quy hoạch và kế hoạch 5 năm và
hàng năm, các dự án quy hoạch vùng trồng cây thuốc lá, các chính sách khuyến
nông, các dự án đầu tư lớn, các dự án liên doanh với nước ngoài, báo cáo tài
chính hàng năm, ban hành hệ thống định mức, tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật của Tổng
công ty thì phải mời đại diện có thẩm quyền của các Bộ, ngành liên quan dự họp;
trường họp có nội dung quan trọng liên quan đến chính quyền địa phương thì phải
mời đại diện Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh dự họp; trường hợp có liên quan đến quyền
lợi và nghĩa vụ của người lao động trong Tổng công ty thì phải mời đại diện
Công đoàn ngành đến dự. Đại diện của các cơ quan tổ chức được mời dự họp nói
trên có quyền phát biểu nhưng không tham gia biểu quyết; khi phát hiện Nghị quyết,
quyết định của Hội đồng Quản trị có phương hại đến lợi ích chung thì có quyền
kiến nghị bằng văn bản đến Hội đồng Quản trị, đồng thời báo cáo thủ trưởng cơ
quan mà mình đại diện để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền. Trường hợp cần
thiết thì Thủ trưởng các cơ quan này báo cáo Thủ tướng Chính phủ;
đ) Nghị quyết và Quyết định của
Hội đồng Quản trị có tính bắt buộc thi hành đối với toàn Tổng công ty. Trong
trường hợp ý kiến của Tổng giám đốc khác với Nghị quyết, quyết định của Hội đồng
Quản trị, Tổng giám đốc có quyền bảo lưu ý kiến và kiến nghị với cơ quan Nhà nước
có thẩm quyền để xử lý; trong thời gian chưa có quyết định của cơ quan Nhà nước
có thẩm quyền, Tổng giám đốc vẫn phải chấp hành Nghị quyết, Quyết định của Hội
đồng Quản trị;
e) Chi phí hoạt động của Hội đồng
Quản trị, của Ban Kiểm soát, kể cả tiền lương và phụ cấp cho các thành viên Hội
đồng Quản trị, thành viên Ban kiểm soát và chuyên viên giúp việc, được tính vào
quản lý phí của Tổng công ty. Tổng giám đốc bảo đảm các điều kiện và phương tiện
cần thiết cho Hội đồng Quản trị, Ban Kiểm soát làm việc.
Điều 15.-
Quyền lợi và trách nhiệm của thành viên Hội đồng Quản trị:
1. Các thành viên chuyên trách
được xếp lương cơ bản theo ngạch viên chức Nhà nước, hưởng lương theo chế độ
phân phối tiền lương trong doanh nghiệp Nhà nước theo quy định của Chính phủ,
được hưởng tiền thưởng tương ứng với hiệu quả kinh doanh của Tổng công ty.
Các thành viên kiêm nhiệm được
hưởng phụ cấp trách nhiệm và tiền thưởng theo quy định của Chính phủ.
2. Thành viên Hội đồng Quản trị:
a) Không được đặt mình vào vị thế
nào làm hạn chế đức tính lương thiện, chí công vô tư hoặc gây mâu thuẫn giữa lợi
ích Tổng công ty và lợi ích cá nhân;
b) Không được lợi dụng chức vụ để
trục lợi hoặc có hành động chiếm đoạt cơ hội kinh doanh của Tổng công ty, làm
thiệt hại lợi ích Tổng công ty;
c) Không được hành động vượt quyền
hạn của Hội đồng Quản trị quy định trong Điều lệ này.
3. Thành viên Hội đồng Quản trị
là Chủ tịch, Tổng giám đốc Tổng công ty không được nhân danh cá nhân mình để
thành lập doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần;
không được giữ các chức danh quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty
trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần; không được có các quan hệ hợp đồng kinh
doanh với các doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần
do vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con giữ chức danh quản lý, điều hành trong các đơn vị
này.
4. Vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con,
anh, chị, em ruột của Chủ tịch Hội đồng Quản trị, Tổng giám đốc Tổng công ty
không được giữ chức vụ kế toán trưởng, thủ quỹ tại Tổng công ty và tại các đơn
vị thành viên.
5. Các thành viên Hội đồng Quản
trị cùng chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ và trước pháp luật về Nghị
quyết và Quyết định của Hội đồng quản trị; trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ
được giao, vi phạm Điều lệ Tổng công ty, quyết định sai hoặc vượt thẩm quyền, lạm
dụng chức quyền, gây thiệt hại cho Tổng công ty và Nhà nước thì phải chịu trách
nhiệm và bồi thường vật chất đối với các thiệt hại do mình gây ra theo quy định
của pháp luật.
Điều 16.-
Giúp việc Hội đồng Quản trị:
1. Hội đồng Quản trị sử dụng bộ
máy điều hành và con dấu của Tổng công ty để thực hiện nhiệm vụ của mình.
2. Hội đồng Quản trị có 5 chuyên
viên giúp việc, hoạt động chuyên trách.
3. Hội đồng Quản trị thành lập
Ban kiểm soát để giúp Hội đồng Quản trị thực hiện việc kiểm tra, giám sát Tổng
giám đốc, bộ máy giúp việc và các đơn vị thành viên Tổng công ty trong hoạt động
điều hành, hoạt động tài chình, chấp hành Điều lệ Tổng công ty, Nghị quyết và
quyết định của Hội đồng Quản trị, chấp hành pháp luật của Nhà nước.
Điều 17.-
Ban kiểm soát:
1. Ban Kiểm soát có 5 thành viên;
trong đó một thành viên Hội đồng Quản trị làm Trưởng ban theo sự phân công của
Hội đồng Quản trị và 4 thành viên khác do Hội đồng Quản trị quyết định bổ nhiệm,
miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật; gồm một thành viên là chuyên viên kế toán, một
thành viên do Đại hội đại biểu công nhân viên chức Tổng công ty giới thiệu, một
thành viên do Bộ trưởng Bộ quản lý ngành giới thiệu và một thành viên do Tổng cục
trưởng Tổng cục quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp giới thiệu.
2. Thành viên Ban kiểm soát là
người không phải vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của Tổng giám đốc,
Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng Tổng công ty và không được kiêm nhiệm bất cứ
nhiệm vụ nào trong bộ máy điều hành của Tổng công ty hoặc bất cứ chức vụ nào
trong các doanh nghiệp khác cùng ngành thuốc lá ngoài Tổng công ty.
3. Thành viên Ban Kiểm soát phải
có đủ các tiêu chuẩn sau:
a) Là chuyên gia, có trình độ đại
học về kế toán, kiểm toán, kinh tế, am hiểu sâu về quy trình công nghệ thuốc lá
và pháp luật;
b) Thâm niên công tác về các
ngành trên không dưới 5 năm;
c) Không có tiền án, tiền sự về
các tội danh liên quan đến hoạt động kinh tế.
4. Nhiệm kỳ của thành viên Ban
Kiểm soát là 5 năm. Thành viên Ban Kiểm soát có thể được bổ nhiệm lại; trong
quá trình công tác, nếu không hoàn thành nhiệm vụ sẽ bị thay thế.
5. Thành viên Ban Kiểm soát được
hưởng tiền lương, tiền thưởng do Hội đồng Quản trị quyết định theo chế độ của
Nhà nước.
Điều 18.-
Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm của Ban Kiểm soát:
1. Thực hiện nhiệm vụ do Hội đồng
Quản trị giao về việc kiểm tra, giám sát hoạt động điều hành của Tổng giám đốc,
bộ máy giúp việc và các đơn vị thành viên Tổng công ty trong hoạt động tài
chính, chấp hành pháp luật, Điều lệ Tổng công ty, các Nghị quyết và Quyết định
của Hội đồng Quản trị.
2. Báo cáo Hội đồng Quản trị
theo định kỳ hàng quý, hàng năm và theo vụ việc về kết quả kiểm tra, giám sát của
mình; kịp thời phát hiện và báo cáo ngay Hội đồng Quản trị về những hoạt động
không bình thường, có dấu hiệu phạm pháp trong Tổng công ty.
3. Không được tiết lộ kết quả kiểm
tra, giám sát khi chưa được Hội đồng Quản trị cho phép; phải chịu trách nhiệm
trước Hội đồng Quản trị và pháp luật nếu cố ý bỏ qua hoặc bao che những hành vi
phạm pháp.
Chương 4:
TỔNG GIÁM ĐỐC VÀ BỘ MÁY
GIÚP VIỆC
Điều 19.-
1. Tổng giám đốc do Thủ tướng
Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật theo đề nghị của Hội đồng
Quản trị. Tổng giám đốc là đại diện pháp nhân của Tổng công ty và chịu trách
nhiệm trước Hội đồng Quản trị, trước người bổ nhiệm mình và trước pháp luật về điều
hành hoạt động của Tổng công ty. Tổng giám đốc là người có quyền điều hành cao
nhất trong Tổng công ty.
2. Phó Tổng giám đốc là người
giúp Tổng giám đốc điều hành một hoặc một số lĩnh vực hoạt động của Tổng công
ty theo phân công của Tổng giám đốc và chịu trách nhiệm trước Tổng giám đốc và
pháp luật về nhiệm vụ được Tổng giám đốc phân công thực hiện.
3. Kế toán trưởng Tổng công ty
giúp Tổng giám đốc chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác kế toán, thống kê của Tổng
công ty, có các quyền và nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.
4. Văn phòng Tổng công ty, các
phòng chuyên môn, nghiệp vụ có chức năng tham mưu, giúp việc Hội đồng Quản trị
và Tổng giám đốc trong quản lý, điều hành công việc.
Điều 20.-
Tổng giám đốc có nhiệm vụ và quyền hạn sau:
1. Cùng Chủ tịch Hội đồng Quản
trị ký nhận vốn (kể cả nợ) và các nguồn lực khác của Nhà nước để quản lý sử dụng
theo mục tiêu, nhiệm vụ Nhà nước giao cho Tổng công ty. Giao các nguồn lực đã
nhận của Nhà nước cho các đơn vị thành viên Tổng công ty theo phương án đã được
Hội đồng Quản trị phê duyệt. Kiến nghị Hội đồng Quản trị phương án điều chỉnh vốn
và nguồn lực khác khi giao lại cho các đơn vị thành viên và điều chỉnh khi có sự
thay đổi nhiệm vụ của các đơn vị thành viên theo hình thức tăng, giảm vốn.
2. Sử dụng có hiệu quả, bảo toàn
và phát triển vốn theo phương án được Hội đồng Quản trị phê duyệt. Xây dựng
phương án huy động vốn, trình Hội đồng Quản trị phê duyệt và tổ chức thực hiện
phương án đó. Thực hiện và chỉ đạo công ty tài chính của Tổng công ty thực hiện
việc huy động vốn, cho vay vốn phục vụ yêu cầu vốn của Tổng công ty và của các
đơn vị thành viên.
3. Xây dựng chiến lược phát triển,
kế hoạch dài hạn và hàng năm, các phương án quy hoạch vùng trồng cây thuốc lá,
chính sách khuyến nông, chương trình hoạt động, các phương án bảo vệ và khai
thác tài nguyên của Tổng công ty, dự án đầu tư mới và đầu tư chiều sâu, dự án hợp
tác đầu tư với nước ngoài, phương án liên doanh, phương án phối hợp kinh doanh
của các đơn vị thành viên, kế hoạch đào tạo, đào tạo lại cán bộ trong Tổng công
ty, các biện pháp thực hiện hợp đồng kinh tế có giá trị lớn để trình Hội đồng
Quản trị xem xét quyết định hoặc trình tiếp các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền
quyết định. Tổ chức thực hiện chiến lược, kế hoạch, phương án, dự án, biện pháp
đã được phê duyệt.
4. Điều hành các hoạt động kinh
doanh của Tổng công ty; chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh của Tổng công
ty; thực hiện các chính sách khuyến nông, đầu tư liên doanh, hướng dẫn áp dụng
công nghệ, kỹ thuật thâm canh để phát triển vùng nguyên liệu thuốc lá có chất
lượng cao trong nước.
5. Xây dựng và trình Hội đồng Quản
trị phê duyệt các định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn sản phẩm, đơn giá tiền
lương, khung giá nguyên liệu, giá sản phẩm và dịch vụ chủ yếu, giá sản phẩm mới,
giá xuất khẩu và dịch vụ phù hợp với các quy định chung của ngành và của Nhà nước.
Tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các định mức, tiêu chuẩn, đơn giá
này trong toàn Tổng công ty.
6. Đề nghị Hội đồng Quản trị
trình Bộ trưởng bộ quản lý ngành quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng,
kỷ luật Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng Tổng công ty; đề nghị Hội đồng Quản
trị quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật giám đốc đơn vị thành
viên; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Phó giám đốc, Kế
toán trưởng đơn vị thành viên, giám đốc đơn vị trực thuộc đơn vị thành viên và
các chức danh tương đương theo đề nghị của Giám đốc đơn vị thành viên; quyết định
bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật trưởng, Phó phòng, Chánh, Phó Văn
phòng của Tổng công ty.
7. Xây dựng để trình Hội đồng Quản
trị duyệt tổng biên chế bộ máy quản lý Tổng công ty, kể cả phương án điều chỉnh
khi thay đổi tổ chức và biên chế bộ máy quản lý của Tổng công ty và các đơn vị
thành viên; thành lập và trực tiếp chỉ đạo bộ máy giúp việc; kiểm tra việc thực
hiện biên chế bộ máy quản lý của các đơn vị thành viên; trình Hội đồng Quản trị
phê chuẩn Điều lệ, Quy chế tổ chức và hoạt động của các đơn vị thành viên do
Giám đốc đơn vị thành viên xây dựng; duyệt phương án thành lập, tổ chức lại, giải
thể các đơn vị trực thuộc đơn vị thành viên do Giám đốc đơn vị thành viên
trình.
8. Xây dựng và trình Hội đồng Quản
trị phê duyệt các Quy chế lao động, Quy chế về tiền lương, khen thưởng, kỷ luật
áp dụng trong Tổng công ty.
9. Tổ chức điều hành hoạt động của
Tổng công ty theo Nghị quyết, Quyết định của Hội đồng Quản trị và các cơ quan
Nhà nước có thẩm quyền về kết quả hoạt động kinh doanh của Tổng công ty, bao gồm
báo cáo hàng quý, 6 tháng và hàng năm, báo cáo tài chính tổng hợp, bảng cân đối
tài sản của Tổng công ty.
Báo cáo tài chính tổng hợp phải
phân định rõ phần hạch toán tập trung của Tổng công ty và phần của các đơn vị
thành viên hạch toán độc lập, trình Hội đồng Quản trị thông qua. Bản báo cáo
tài chính tổng hợp phải dựa trên cơ sở các tài liệu đã được cơ quan Kiểm toán hợp
pháp xác nhận.
10. Thực hiện và kiểm tra các
đơn vị thành viên thực hiện nghĩa vụ nộp thuế và các khoản nộp khác theo quy định
của pháp luật và của Nhà nước. Lập phương án phân phối lợi nhuận sau thuế của Tổng
công ty trình Hội đồng Quản trị phê duyệt theo quy định của Nhà nước.
11. Cung cấp đầy đủ các tài liệu
theo yêu cầu của Hội đồng Quản trị và Ban Kiểm soát. Chuẩn bị các tài liệu cho
các cuộc họp Hội đồng Quản trị.
12. Chịu sự kiểm tra, giám sát của
Hội đồng Quản trị, Ban Kiểm soát và các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đối với
việc thực hiện nhiệm vụ điều hành của mình.
13. Được quyết định áp dụng các
biện pháp vượt thẩm quyền của mình trong trường hợp khẩn cấp (thiên tai, địch
hoạ, hoả hoạn, sự cố) và chịu trách nhiệm về những quyết định đó; đồng thời phải
báo cáo ngay cho Hội đồng Quản trị và các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để giải
quyết tiếp.
Chương 5:
TẬP THỂ NGƯỜI LAO ĐỘNG
TRONG TỔNG CÔNG TY
Điều 21.-
Đại hội đại biểu công nhân viên chức của Tổng công ty là hình thức trực tiếp để
người lao động tham gia quản lý Tổng công ty. Đại hội đại biểu công nhân viên
chức có các quyền sau:
1. Tham gia thảo luận xây dựng
thoả ước lao động tập thể để người đại diện tập thể lao động thương lượng và ký
két với Tông giám đốc.
2. Thảo luận và thông qua quy chế
sử dụng các quỹ có liên quan trực tiếp đến lợi ích của người lao động trong Tổng
công ty.
3. Thảo luận và góp ý kiến về
quy hoạch, kế hoạch, đánh giá hiệu quả quản lý kinh doanh, đề xuất các biện
pháp bảo hộ lao động cải thiện điều kiện làm việc, đời sống vật chất và tinh thần,
vệ sinh môi trường, đào tạo và đào tạo lại người lao động của Tổng công ty.
4. Giới thiệu người tham gia Hội
đồng Quản trị, Ban kiểm soát.
Điều 22.-
Đại hội đại biểu công nhân viên chức được tổ chức và hoạt
động theo hướng dẫn của Tổng liên đoàn lao động Việt Nam.
Chương 6:
ĐƠN VỊ THÀNH VIÊN TỔNG
CÔNG TY
Điều 23.-
1. Tổng công ty có các đơn vị
thành viên là những doanh nghiệp Nhà nước hạch toán độc lập, những đơn vị hạch
toán phụ thuộc và những đơn vị sự nghiệp. Danh sách các đơn vị thành viên tại
thời điểm thành lập Tổng công ty được ghi thành Phụ lục kèm theo Điều này. 2.
Các đơn vị thành viên Tổng công ty có con dấu, được mở tài khoản tại Kho bạc
Nhà nước, Ngân hàng phù hợp với phương thức hạch toán của mình.
3. Đơn vị thành viên là doanh
nghiệp hạch toán độc lập và đơn vị hạch toán phụ thuộc có Điều lệ tổ chức và hoạt
động riêng; đơn vị sự nghiệp của Tổng công ty có quy chế tổ chức và hoạt động
riêng. Các Điều lệ và Quy chế này đều do Hội đồng Quản trị phê chuẩn phù hợp với
pháp luật và Điều lệ cụ thể của Tổng công ty.
Điều 24.-
Thành viên là doanh nghiệp Nhà nước hạch toán độc lập:
1. Doanh nghiệp Nhà nước hạch
toán độc lập là thành viên Tổng công ty có quyền tự chủ kinh doanh và tự chủ
tài chính, chịu sự ràng buộc về quyền lợi và nghĩa vụ đối với Tổng công ty theo
quy định tại Điều lệ này.
2. Hội đồng Quản trị, Tổng giám
đốc Tổng công ty có các quyền đối với thành viên là doanh nghiệp hạch toán độc
lập như sau:
a) Uỷ nhiệm cho Giám đốc doanh
nghiệp thành viên quản lý, điều hành hoạt động của doanh nghiệp phù hợp với Điều
lệ của doanh nghiệp đã được Hội đồng Quản trị Tổng công ty phê chuẩn. Giám đốc
doanh nghiệp thành viên hạch toán độc lập chịu trách nhiệm trước Hội đồng Quản
trị, Tổng giám đốc Tổng công ty, trước pháp luật về hoạt động của doanh nghiệp.
b) Bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen
thưởng, kỷ luật Giám đốc, Phó Giám đốc.
c) Phê duyệt kế hoạch, kiểm tra
thực hiện kế hoạch và quyết toán tài chính; quy định mức trích lập quỹ khen thưởng,
phúc lợi ở doanh nghiệp theo quy định của Bộ Tài chính.
d) Trích một phần quỹ khấu hao
cơ bản và lợi nhuận sau thuế theo Quy chế Tài chính của Tổng công ty để thành lập
các quỹ tập trung nhằm tái đầu tư và thực hiện các dự án đầu tư cho các đơn vị
thành viên;
đ) Phê duyệt các phương án, kế
hoạch đầu tư mở rộng đầu tư chiều sâu, hợp tác liên doanh, bổ sung, thu hồi một
phần vốn, chuyển nhượng cổ phần thuộc quyền quản lý của Tổng công ty đang do
các doanh nghiệp thành viên nắm giữ.
e) Điều hoà các nguồn tài chính,
kể cả ngoại tệ, giữa các đơn vị thành viên nhằm sử dụng vốn có hiệu quả nhất
trong Tổng công ty trên nguyên tắc phải bảo đảm cho tổng tài sản của doanh nghiệp
bị rút bớt vốn không được thấp hơn tổng số nợ cộng với mức vốn điều lệ đã được điều
chỉnh tương ứng với nhiệm vụ hoặc quy mô doanh nghiệp đó;
g) Phê duyệt các hình thức trả
lương, đơn giá tiền lương và các biện pháp bảo đảm đời sống, điều kiện lao động
cho cán bộ công nhân viên của doanh nghiệp;
h) Quyết định mở rộng hoặc thu hẹp
phạm vi kinh doanh của doanh nghiệp thành viên theo chiến lược phát triển chung
của Tổng công ty;
i) Tổ chức xét duyệt các tiêu
chuẩn, định mức, đăng ký nhãn hiệu và chất lượng hàng hoá đối với sản phẩm mới
hoặc sản xuất thử;
k) Phê chuẩn Điều lệ tổ chức và
hoạt động của doanh nghiệp, trong đó quy định sự phân cấp cho Giám đốc doanh
nghiệp về: tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp; tuyển dụng, khen thưởng, đề bạt,
kỷ luật công nhân viên chức; hạn mức tín dụng (vay, cho vay và mua, bán chậm trả);
mua bán tài sản cố định, mua bán cổ phần của các công ty cổ phần; mua bán bản
quyền phát minh, sáng chế, chuyển giao công nghệ; tham gia các đơn vị liên
doanh, các hiệp hội kinh tế; những vấn đề khác có liên quan đến quyền tự chủ của
một doanh nghiệp Nhà nước theo quy định của Luật doanh nghiệp Nhà nước;
l) Kiểm tra hoạt động của doanh
nghiệp và yêu cầu doanh nghiệp báo cáo về tình hình tài chính và kết quả hoạt động
kinh doanh.
Điều 25.-
Thành viên Tổng công ty là doanh nghiệp hạch toán độc lập chịu trách nhiệm về các
khoản nợ, về cam kết của mình trong phạm vi số vốn do doanh nghiệp quản lý, sử
dụng, cụ thể là:
1. Trong chiến lược và đầu tư
phát triển:
a) Doanh nghiệp được giao tổ chức
thực hiện các dự án đầu tư phát triển theo kế hoạch của Tổng công ty. Doanh
nghiệp được Tổng công ty giao các nguồn lực để thực hiện dự án đó;
b) Doanh nghiệp tự đầu tư những
công trình, dự án phát triển không nằm trong các dự án do Tổng công ty trực tiếp
điều hành. Trường hợp này doanh nghiệp phải tự huy động, tự chịu trách nhiệm về
tài chính.
2. Trong hoạt động kinh doanh,
doanh nghiệp xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch của mình trên cơ sở:
a) Bảo đảm các mục tiêu, chỉ
tiêu, các cân đối lớn về nguyên liệu, vật tư trong nước và nhập khẩu; các định
mức kinh tế - kỹ thuật chủ yếu, đơn giá và giá phù hợp với kế hoạch chung của Tổng
công ty; doanh nghiệp phải tổ chức kiểm nghiệm các loại nguyên liệu, vật tư mua
về đúng số lượng, quy cách, chất lượng trước khi nhập kho và quản lý chặt chẽ
việc sử dụng vật tư theo định mức đã quy định. Việc sử dụng nguyên liệu, vật tư
phải được ghi chép rõ ràng và kiểm tra chặt chẽ.
b) Kế hoạch mở rộng kinh doanh
trên cơ sở sử dụng tối ưu mọi nguồn lực mà doanh nghiệp có và tự huy động phù hợp
với nhu cầu của thị trường;
c) Doanh nghiệp được đưa vào sản
xuất và lưu thông sản phẩm mới sau khi đã được Tổng công ty cho phép.
3. Trong hoạt động tài chính và
hạch toán kinh tế:
a) Doanh nghiệp được nhận vốn và
nguồn lực khác của Nhà nước do Tổng công ty giao lại cho doanh nghiệp. Doanh
nghiệp có nhiệm vụ bảo toàn, phát triển vốn và các nguồn lực này;
b) Doanh nghiệp được quyền huy động
vốn, các nguồn tín dụng khác theo pháp luật để thực hiện kế hoạch kinh doanh và
đầu tư phát triển của mình;
c) Doanh nghiệp được hình thành
quỹ đầu tư xây dựng cơ bản, quỹ phát triển sản xuất, quỹ khen thưởng, quỹ phúc
lợi, quỹ dự trữ tài chính theo Quy chế tài chính của Tổng công ty và quy định của
Bộ tài chính. Doanh nghiệp có nghĩa vụ trích nộp và được sử dụng các quỹ tập
trung của Tổng công ty theo quy định của Điều lệ Tổng công ty và theo các quyết
định của Hội đồng Quản trị.
d) Doanh nghiệp chịu trách nhiệm
nộp thuế và các nghĩa vụ tài chính khác (nếu có) theo quy định của pháp luật.
đ) Doanh nghiệp có thể được Tổng
công ty uỷ quyền thực hiện các hợp đồng với khách hàng trong nước và nước ngoài
nhân danh Tổng công ty.
4. Trong lĩnh vực tổ chức, cán bộ
và lao động:
a) Doanh nghiệp có quyền đề nghị
Tổng công ty xem xét, quyết định hoặc được Tổng công ty uỷ quyền quyết định việc
thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị trực thuộc và việc tổ chức bộ máy
quản lý doanh nghiệp theo quy định của Điều lệ Tổng công ty và Điều lệ riêng của
doanh nghiệp;
b) Trong khuôn khổ biên chế được
Tổng công ty cho phép, doanh nghiệp được quyền tuyển chọn, bố trí sử dụng hoặc
cho thôi việc đối với công nhân viên chức công tác trong bộ máy quản lý kinh
doanh của mình. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm các chức danh trong bộ máy quản lý
doanh nghiệp và các đơn vị trực thuộc doanh nghiệp, việc sắp xếp, áp dụng chế độ
tiền lương phải theo sự phân cấp của Tổng công ty quy định trong Điều lệ này;
c) Doanh nghiệp có trách nhiệm
chăm lo phát triển nguồn nhân lực để bảo đảm thực hiện chiến lược phát triển và
nhiệm vụ kinh doanh của doanh nghiệp; chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, điểu
kiện sống của người lao động theo quy định của Bộ luật lao động và Luật công
đoàn;
d) Doanh nghiệp xây dựng nội quy
về kỷ luật lao động, an toàn lao động để áp dụng trong doanh nghiệp.
Điều 26.-
Thành viên là các đơn vị hạch toán phụ thuộc:
1. Có quyền tự chủ kinh doanh
theo phân cấp của Tổng công ty, chịu sự ràng buộc về nghĩa vụ và quyền lợi đối
với Tổng công ty. Tổng công ty chịu trách nhiệm cuối cùng về các nghĩa vụ tài
chính phát sinh do sự cam kết của các đơn vị này.
2. Được ký kết các hợp đồng kinh
tế, được chủ động thực hiện các hoạt động kinh doanh, hoạt động tài chính, tổ
chức và nhân sự theo phân cấp của Tổng công ty. Quyền hạn, nhiệm vụ của các đơn
vị hạch toán phụ thuộc được cụ thể hoá trong Điều lệ tổ chức và hoạt động của
đơn vị này do Hội đồng Quản trị phê chuẩn.
Điều 27.-
Các đơn vị sự nghiệp có Quy chế tổ chức và hoạt động do Hội đồng Quản trị phê
chuẩn; thực hiện chế độ lấy thu bù chi, được tạo nguồn thu do thực hiện các dịch
vụ, hợp đồng nghiên cứu khoa học và đào tạo cho các đơn vị trong nước và ngoài
nước; được hưởng quỹ khen thưởng và quỹ phúc lợi theo chế độ, trường hợp thấp
hơn mức bình quân của Tổng công ty thì có thể được hỗ trợ từ quỹ khen thưởng và
phúc lợi của Tổng công ty.
Điều 28.-
1. Công ty Tài chính là doanh nghiệp
thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty, hoạt động theo pháp luật và hướng
dẫn của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, theo Điều lệ Tổ chức và hoạt động do Hội
đồng Quản trị phê chuẩn và theo sự điều hành của Tổng giám đốc Tổng công ty.
2. Công ty Tài chính thực hiện
nhiệm vụ huy động vốn để cho vay phục vụ nhu cầu vốn của Tổng công ty và các
đơn vị thành viên, thông qua hình thức vay tín dụng ưu đãi của Chính phủ, tín dụng
thương mại của Ngân hàng và các tổ chức tài chính trong nước và ngoài nước; phát
hành cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp, trái phiếu công trình, mua bán giấy tờ
và chứng từ có giá theo quy định của pháp luật; huy động vốn nhàn rỗi của công
nhân viên chức trong nội bộ Tổng công ty và các đơn vị trong ngành Thuốc lá.
3. Công ty Tài chính thực hiện
việc huy động vốn cho các dự án đầu tư của Tổng công ty, thực hiện các dịch vụ
khác theo quy định của Điều lệ công ty và Quy chế Công ty Tài chính trong Tổng
công ty do Ngân hàng Nhà nước ban hành. Đối với các dự án lớn thì chủ đầu tư trực
tiếp ký hợp đồng, Công ty Tài chính làm chức năng dịch vụ.
4. Các đơn vị sử dụng vốn của
Công ty Tài chính theo nguyên tắc có vay có trả, thực hiện chế độ lãi suất nội
bộ do Công ty Tài chính đề nghị, Tổng giám đốc Tổng công ty phê duyệt theo uỷ
quyền của Hội đồng Quản trị.
Chương 7:
QUẢN LÝ PHẦN VỐN GÓP CỦA
TỔNG CÔNG TY VÀ CỦA CÁC DOANH NGHIỆP THÀNH VIÊN Ở CÁC DOANH NGHIỆP KHÁC
Mục 1: QUẢN
LÝ PHẦN VỐN GÓP CỦA TỔNG CÔNG TY Ở CÁC DOANH NGHIỆP KHÁC
Điều 29.-
Đối với phần vốn của Tổng công ty góp vào các doanh nghiệp khác, Hội đồng Quản
trị Tổng công ty có quyền và nghĩa vụ sau:
1. Thông qua phương án góp vốn
do Tổng giám đốc xây dựng để quyết định hoặc trình Thủ trưởng các cơ quan Nhà
nước có thẩm quyền quyết định theo phân cấp tại Điểm e, Khoản 2, Điều 14 của Điều
lệ này. 2. Theo đề nghị của Tổng giám đốc, cử, bãi miễn, khen thưởng, kỷ luật
người trực tiếp quản lý phần vốn của Tổng công ty tại doanh nghiệp có vốn góp của
Tổng công ty.
3. Giám sát, kiểm tra việc sử dụng
vốn của Tổng công ty góp vào các doanh nghiệp khác; chịu trách nhiệm về hiệu quả
sử dụng, bảo toàn và phát triển vốn đã góp và thu lợi nhuận từ phần vốn của Tổng
công ty góp vào doanh nghiệp khác.
Điều 30.-
Quyền và nghĩa vụ của người trực tiếp quản lý phần vốn của Tổng công ty góp vào
các doanh nghiệp khác.
1. Tham gia các chức danh quản
lý; điều hành ở doanh nghiệp có vốn góp của Tổng công ty theo Điều lệ của doanh
nghiệp này.
2. Theo dõi và giám sát tình
hình hoạt động của doanh nghiệp này. 3. Thực hiện chế độ báo cáo và chịu trách
nhiệm trước Hội đồng Quản trị Tổng công ty về hiệu quả sử dụng phần vốn của Tổng
công ty góp vào doanh nghiệp này.
Mục II: QUẢN
LÝ PHẦN VỐN GÓP CỦA DOANH NGHIỆP THÀNH VIÊN HẠCH TOÁN ĐỘC LẬP GÓP VÀO CÁC DOANH
NGHIỆP KHÁC
Điều 31.-
Doanh nghiệp thành viên hạch toán độc lập được góp vốn vào các doanh nghiệp
khác theo phân cấp của Tổng công ty. Đối với phần vốn của doanh nghiệp góp vào
các doanh nghiệp khác, Giám đốc có quyền và nghĩa vụ quản lý phần vốn góp đó
như sau:
1. Xây dựng phương án góp vốn để
Tổng Giám đốc trình Hội đồng Quản trị Tổng công ty phê duyệt.
2. Cử, bãi miễn, khen thưởng, kỷ
luật người trực tiếp quản lý phần vốn của doanh nghiệp góp vào các doanh nghiệp
khác.
3. Giám sát, kiểm tra việc sử dụng
phần vốn góp của doanh nghiệp; chịu trách nhiệm về hiệu quả sử dụng, bảo toàn
và phát triển số vốn đã góp; thu lợi nhuận từ phần vốn của doanh nghiệp góp vào
doanh nghiệp khác.
Điều 32.-
Quyền và nghĩa vụ của người quản lý, trực tiếp phần vốn của doanh nghiệp góp
vào doanh nghiệp khác:
1. Tham gia các chức danh quản
lý, điều hành ở doanh nghiệp có vốn góp của doanh nghiệp mình theo Điều lệ của
doanh nghiệp này.
2. Theo dõi, giám sát tình hình
hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp có vốn góp của doanh nghiệp mình.
3. Thực hiện chế độ báo cáo do
Giám đốc quy định; chịu trách nhiệm trước Hội đồng Quản trị, Tổng Giám đốc Tổng
công ty và Giám đốc về hiệu quả sử dụng phần vốn của doanh nghiệp mình tại
doanh nghiệp mà mình được cử vào để tham gia quản lý, điều hành.
Mục III: CÁC
ĐƠN VỊ LIÊN DOANH
Điều 33.-
Các đơn vị liên doanh mà Tổng công ty hoặc doanh nghiệp thành viên của Tổng
công ty tham gia, được quản lý, điều hành và hoạt động theo Luật đầu tư nước
ngoài, Luật công ty và các Luật khác có liên quan của Việt Nam. Tổng công ty hoặc
các doanh nghiệp thành viên Tổng công ty thực hiện mọi quyền, nghĩa vụ và trách
nhiệm đối với các liên doanh này về hoạt động tài chính theo quy định của pháp luật
và theo hợp đồng đã ký kết.
Chương 8:
TÀI CHÍNH CỦA TỔNG CÔNG
TY
Điều 34.-
Tổng công ty thực hiện chế độ hạch toán tổng hợp, tự chủ tài chính trong kinh
doanh phù hợp với Luật doanh nghiệp Nhà nước, các quy định khác của pháp luật
và Điều lệ của Tổng công ty.
Điều 35.-
1. Vốn điều lệ của Tổng công ty
gồm có:
a) Vốn được Nhà nước giao tại thời
điểm thành lập Tổng công ty;
b) Vốn Nhà nước đầu tư bổ sung
cho Tổng công ty (nếu có);
c) Phần lợi nhuận sau thuế được
trích bổ sung vốn theo quy định hiện hành;
d) Các nguồn vốn khác (nếu có).
2. Khi có sự tăng, giảm vốn điều
lệ, Tổng công ty phải điều chỉnh kịp thời trong bảng cân đối tài sản và công bố
vốn điều lệ của Tổng công ty đã được điều chỉnh.
Điều 36.-
1. Tổng công ty được thành lập
và sử dụng các quỹ tập trung để bảo đảm cho quá trình phát triển của toàn Tổng
công ty đạt hiệu quả cao.
2. Các quỹ tập trung của Tổng
công ty được thành lập theo quy định tại Điều lệ này, bao gồm:
a) Quỹ đầu tư phát triển được lập
từ nguồn vốn khấu hao cơ bản và trích lợi nhuận của các đơn vị thành viên theo
quy định của Bộ Tài chính, lợi tức thu được từ phần vốn góp của Tổng công ty ở
các doanh nghiệp khác và các nguồn khác.
Vốn khấu hao cơ bản và lợi tức
tái đầu tư của các đơn vị hạch toán phụ thuộc Tổng công ty đều tập trung tại Tổng
công ty để đầu tư theo kế hoạch hàng năm.
Tổng công ty huy động vốn khấu
hao cơ bản của các đơn vị thành viên hạch toán độc lập, theo nguyên tắc vay, trả,
với lãi suất nội bộ do Tổng giám đốc phê duyệt theo uỷ quyền của Hội đồng Quản
trị và theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
b) Quỹ nghiên cứu khoa học và
đào tạo tập trung để cấp cho các đơn vị làm nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, đào tạo
và đào tạo lại cán bộ, công nhân viên trong toàn Tổng công ty được trích lập từ
quỹ phát triển sản xuất của các đơn vị thành viên và nguồn kinh phí sự nghiệp
đào tạo từ ngân sách Nhà nước (nếu có), và các nguồn khác, trong đó có nguồn do
các đơn vị sự nghiệp của Tổng công ty thu được từ việc thực hiện dịch vụ và hợp
đồng nghiên cứu khoa học, đào tạo được ký kết với các doanh nghiệp và đơn vị sự
nghiệp ở trong nước và nước ngoài;
c) Quỹ dự trữ tài chính, quỹ
khen thưởng, quỹ phúc lợi được trích lập theo hướng dẫn của Bộ Tài chính .
3. Mức trích lập, trích nộp cụ
thể cho các quỹ nói trên và việc quản lý, sử dụng các quỹ này quy định trong
Quy chế tài chính của Tổng công ty và do Hội đồng Quản trị quyết định.
Điều 37.-
Tự chủ về tài chính của Tổng công ty:
1. Tổng công ty hoạt động trên
nguyên tắc tự chủ về tài chính, tự cân đối các khoản thu, chi, có trách nhiệm bảo
toàn và phát triển các nguồn vốn kinh doanh của Tổng công ty, kể cả phần vốn
góp vào các doanh nghiệp khác.
2. Chịu trách nhiệm thanh toán
các khoản nợ ghi trong bảng cân đối tài sản của Tổng công ty và các cam kết tài
chính khác (nếu có).
3. Thực hiện kiểm tra, giám sát
các hoạt động tài chính trong toàn Tổng công ty.
4. Mọi quan hệ tín dụng (vay,
cho vay và mua, bán hàng chậm trả, bảo lãnh) giữa Tổng công ty với đối tác bên
ngoài Tổng công ty phải tuân theo sự phân cấp về hạn mức đối với một lần vay
theo quy định của Bộ Tài chính.
5. Tổng công ty có trách nhiệm
xây dựng, trình, đăng ký kế hoạch tài chính và các báo cáo tài chính, bảng cân
đối tài sản của Tổng công ty để báo cáo với các cấp có thẩm quyền và tổng quyết
toán hàng năm với Bộ Tài chính. Bộ Tài chính kiểm tra và phê duyệt quyết toán
hàng năm của Tổng công ty.
6. Tổng công ty có trách nhiệm nộp
các khoản thuế và các khoản nộp khác theo pháp luật hiện hành, và theo Quy chế
tài chính của Tổng công ty, trừ các khoản thuế mà các đơn vị thành viên đã nộp.
Được sử dụng phần lãi sau khi hoàn thành nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước theo
quy định hiện hành.
7. Lợi nhuận mà Tổng công ty hoặc
các đơn vị thành viên thu được từ phần vốn góp vào các doanh nghiệp khác không
phải nộp thuế lợi tức, nếu doanh nghiệp này đã nộp thuế lợi tức trước khi chia
cổ tức cho các bên góp vốn.
8. Hoạt động tài chính của các
đơn vị thành viên Tổng công ty và mối quan hệ về hoạt động tài chính giữa Tổng
công ty với các đơn vị thành viên được thực hiện phù hợp với Điều lệ cụ thể của
Tổng công ty, Quy chế tài chính của Tổng công ty.
9. Trách nhiệm vật chất của Tổng
công ty trong các mối quan hệ kinh doanh và trong quan hệ dân sự được giới hạn ở
mức Tổng số vốn của Tổng công ty tại thời điểm công bố gần nhất.
10. Tổng công ty phải thực hiện
nghiêm chỉnh Pháp lệnh Kế toán thống kê, chế độ kế toán và báo cáo tài chính hiện
hành đối với doanh nghiệp Nhà nước.
11. Tổng công ty chịu sự kiểm
tra, giám sát về tài chính và các hoạt động kinh doanh của các cơ quan Nhà nước
có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Chương 9:
MỐI QUAN HỆ GIỮA TỔNG
CÔNG TY VỚI CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC VÀ CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG
Điều 38.- Mối
quan hệ với Chính phủ:
1. Chấp hành pháp luật thực hiện
nghiêm túc các quy định của Chính phủ có liên quan đến Tổng công ty và doanh
nghiệp Nhà nước.
2. Thực hiện quy hoạch, chiến lược
phát triển Tổng công ty trong tổng thể quy hoạch, chiến lược phát triển ngành,
lãnh thổ của Nhà nước.
3. Chấp hành các quy định về
thành lập, tách, nhập giải thể; các chính sách về tổ chức, cán bộ; chế độ tài
chính, tín dụng, thuế, thu lợi nhuận; các chế độ về kế toán, thống kê.
4. Chịu sự kiểm tra, thanh tra
việc thực hiện pháp luật, chủ trương, chính sách, chế độ của Nhà nước tại Tổng
công ty.
5. Được đề xuất, kiến nghị về
các giải pháp, cơ chế, chính sách quản lý của Nhà nước đối với Tổng công ty.
6. Được quản lý và sử dụng vốn,
tài sản, đất đai, các nguồn lực khác do Nhà nước giao để thực hiện nhiệm vụ
kinh doanh và phải bảo toàn, phát triển các nguồn lực đó.
7. Được hưởng các chế độ trợ cấp,
trợ giá và các chế độ khác theo quy định của Chính phủ.
Điều 39.-
Mối quan hệ với Bộ Tài chính:
1. Tổng công ty chịu sự chi phối
Nhà nước của Bộ Tài chính về việc:
a) Tuân thủ các chế độ tài
chính, kế toán, thuế, tổ chức bộ máy hạch toán, kế toán;
b) Kiểm toán tài chính và kiểm
toán nội bộ Tổng công ty.
2. Bộ Tài chính là cơ quan được
Chính phủ giao thực hiện một số chức năng của chủ sở hữu, chi phối Tổng công ty
về việc:
a) Xác định vốn, tài nguyên và
các nguồn lực khác Nhà nước giao cho Tổng công ty quản lý, sử dụng;
b) Kiểm tra việc sử dụng có hiệu
quả, bảo toàn, phát triển vốn và các nguồn lực khác được giao trong quá trình
hoạt động, được thể hiện thông qua bản quyết toán hàng năm;
c) Duyệt quyết toán năm của Tổng
công ty;
d) Thông qua Quy chế Tài chính của
Tổng công ty trước khi Chủ tịch Hội đồng Quản trị ký ban hành.
3. Tổng công ty phải chịu sự kiểm
tra, thanh tra tài chính và các vấn đề khác của Bộ Tài chính.
4. Tổng công ty có quyền đề xuất
các giải pháp, cơ chế, chính sách tài chính, tín dụng và các nội dung khác có
liên quan đến Tổng công ty; kiến nghị Bộ Tài chính và Bộ quản lý ngành phê duyệt
để tổ chức thực hiện việc chuyển nhượng tài sản có giá trị lớn, việc hợp tác đầu
tư với nước ngoài và các thành phần kinh tế khác, việc quan hệ tín dụng trên hạn
mức, việc thực hiện các nghĩa vụ tài chính, việc phân phối lợi nhuận sau thuế,
việc thanh lý tài sản trong Tổng công ty, việc bổ sung vốn ngân sách cho Tổng
công ty.
Điều 40.-
Đối với bộ quản lý ngành:
1. Với chức năng quản lý Nhà nước
về ngành kinh tế - kỹ thuật, bộ quản lý ngành chi phối Tổng công ty về:
a) Ban hành các tiêu chuẩn sản
phẩm; tiêu chuẩn công nghệ, kể cả thiết bị lẻ, thiết bị đồng bộ nhập khẩu; các
định mức cấp ngành kinh tế - kỹ thuật và trực tiếp kiểm tra, giám sát Tổng công
ty về việc thực hiện các tiêu chuẩn và định mức đó;
b) Xây dựng và ban hành quy hoạch,
định hướng phát triển ngành kinh tế - kỹ thuật và trực tiếp kiểm tra Tổng công
ty về việc thực hiện quy hoạch đó;
c) Tổng công ty chịu trách nhiệm
thực hiện các quy định trên đây của Bộ quản lý ngành; được kiến nghị với Bộ về
các nội dung có liên quan nói trên.
2. Với nhiệm vụ được Nhà nước
giao thực hiện một số chức năng của chủ sở hữu, Bộ quản lý ngành chi phối Tổng
công ty về:
a) Thống nhất với Ban tổ chức -
cán bộ Chính phủ trước khi trình Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen
thưởng, kỷ luật thành viên Hội đồng Quản trị, Tổng giám đốc Tổng công ty;
b) Bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen
thưởng, kỷ luật Phó Tổng giám đốc, kế toán trưởng Tổng công ty theo đề nghị của
Hội đồng Quản trị; giới thiệu đại diện của Bộ tham gia Ban Kiểm soát Tổng công
ty;
c) Tham gia giao vốn và các nguồn
lực khác cho Tổng công ty, kiểm tra hoạt động của Tổng công ty; Tổng công ty có
trách nhiệm báo cáo theo quy định của Nhà nước, và các báo cáo khác theo yêu cầu
của Bộ quản lý ngành;
d) Chỉ đạo Tổng công ty tham gia
thực hiện các cân đối lớn của Nhà nước;
đ) Tổng công ty còn bị chi phối,
kiểm tra, giám sát của Bộ quản lý ngành trong phạm vi các chức năng khác của Bộ
theo quy định của pháp luật.
Điều 41.-
Các Bộ khác, các cơ quan ngang Bộ khác, cơ quan khác thuộc Chính phủ, với tư
cách là cơ quan quản lý Nhà nước, chi phối Tổng công ty về việc:
1. Thực hiện các định mức kinh tế
- kỹ thuật, tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm phù hợp với tiêu chuẩn ngành, tiêu
chuẩn quốc gia liên quan.
2. Thực hiện các quy định về bảo
vệ môi trường.
3. Tham gia thẩm định các dự án
đầu tư theo chiến lược, quy hoạch phát triển ngành kinh tế - kỹ thuật và quy hoạch
theo vùng kinh tế.
4. Thực hiện các quy định về
quan hệ đối ngoại và xuất, nhập khẩu.
5. Bảo đảm thực hiện các quyền lợi,
nghĩa vụ đối với người lao động theo quy định của pháp luật.
6. Tổng công ty phải chịu sự kiểm
tra, giám sát của các cơ quan này về những lĩnh vực thuộc chức năng đã được
pháp luật quy định cho các cơ quan đó.
Điều 42.-
Đối với chính quyền địa phương, với tư cách là cơ quan quản lý Nhà nước trên địa
bàn lãnh thổ, Tổng công ty chịu sự quản lý Nhà nước và chấp hành các quy định
hành chính, các nghĩa vụ đối với Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân các cấp
theo quy định của pháp luật.
Chương
10:
TỔ CHỨC LẠI, GIẢI THỂ,
PHÁ SẢN
Điều 43.-
Việc tổ chức lại Tổng công ty do Hội đồng quản trị đề nghị Bộ trưởng Bộ quản lý
ngành xem xét và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Điều 44.-
Tổng công ty bị giải thể trong trường hợp Thủ tướng Chính phủ thấy không cần thiết
duy trì Tổng công ty. Số tài sản của Tổng công ty bị giải thể sau khi đã thanh
toán các khoản phải trả theo quy định của pháp luật, thuộc sở hữu Nhà nước.
Điều 45.-
Việc tổ chức lại, tách, nhập, giải thể và thành lập mới các đơn vị thành viên Tổng
công ty do Hội đồng Quản trị đề nghị Bộ trưởng Bộ quản lý ngành xem xét và
trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Điều 46.-
Tổng công ty và các đơn vị thành viên Tổng công ty nếu mất khả năng thanh toán
nợ đến hạn thì bị xử lý theo quy định tại Luật phá sản doanh nghiệp.
Chương
11:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 47.-
Điều lệ này áp dụng cho Tổng công ty thuốc lá Việt Nam.
Tất cả các cá nhân, đơn vị thành viên trong Tổng công ty chịu trách nhiệm thi
hành Điều lệ này.
Điều lệ này có hiệu lực thi hành
kể từ ngày ký Nghị định phê chuẩn.
Điều 48.-
1. Các đơn vị thành viên trong Tổng
công ty căn cứ vào Luật Doanh nghiệp Nhà nước, Điều lệ cụ thể này của Tổng công
ty xây dựng Điều lệ hoặc Quy chế Tổ chức và hoạt động của đơn vị mình để Tổng
giám đốc trình Hội đồng Quản trị Tổng công ty phê chuẩn. Điều lệ, Quy chế tổ chức
và hoạt động của các đơn vị thành viên không được trái với Điều lệ này.
2. Trường hợp cần bổ sung, sửa đổi
Điều lệ của Tổng công ty, Hội đồng Quản trị trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Các đơn vị thành viên khi sửa đổi, bổ sung Điều lệ, Quy chế tổ chức và hoạt động
của mình, phải do Tổng giám đốc trình Hội đồng Quản trị Tổng công ty quyết định.
Điều 49.-
Trong trường hợp các văn bản của Chính phủ, của các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và
quyết định thành lập doanh nghiệp thành viên có quy định khác với Điều lệ của Tổng
công ty, nếu được Chính phủ cho phép thì thực hiện theo Điều lệ cụ thể của Tổng
công ty.