|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 891/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 13
tháng 04 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
CHĂM SÓC SỨC KHỎE NGƯỜI LAO ĐỘNG, PHÒNG CHỐNG BỆNH NGHỀ NGHIỆP ĐẾN
NĂM 2020
Căn cứ Quyết định số 5871/QĐ-BYT
ngày 29/12/2017 của Bộ Y tế về việc phê duyệt kế hoạch chăm sóc sức khỏe người
lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp đến năm 2020.
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch
chăm sóc sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp đến năm 2020,
như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Tăng cường công tác vệ sinh lao động,
chăm sóc sức khỏe và phòng chống bệnh nghề nghiệp cho người lao động nói chung
và nhân viên y tế nói riêng; nâng cao năng lực quan trắc môi trường lao động,
chẩn đoán, giám định, điều trị và phục hồi chức năng cho người mắc bệnh nghề
nghiệp, tai nạn lao động, góp phần vào sự phát triển bền vững của đất nước.
2. Mục tiêu và chỉ tiêu cụ thể
đến năm 2020
- Tối thiểu có 01 cơ sở có đủ điều
kiện quan trắc môi trường lao động; 01 cơ sở đủ điều kiện khám bệnh nghề nghiệp.
- Trên 80% người thuộc lực lượng
sơ cứu, cấp cứu tại nơi làm việc được huấn luyện cập nhật về công tác sơ cứu, cấp
cứu theo quy định.
- Trên 50% người lao động làm việc
tại các cơ sở có nguy cơ bị các bệnh nghề nghiệp phổ biến được khám phát hiện bệnh
nghề nghiệp; trên 70% doanh nghiệp lớn và 30% doanh nghiệp vừa và nhỏ có nguy
cơ cao về bệnh nghề nghiệp thực hiện quan trắc môi trường lao động.
- 100% huyện, thành phố xây dựng
cơ sở dữ liệu về bệnh nghề nghiệp và môi trường lao động.
- 100% người lao động đã xác nhận
bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp được điều trị và phục hồi chức năng lao động
theo quy định của pháp luật.
- Hàng năm có tối thiểu 02 cơ sở
làng nghề có nguy cơ cao về tai nạn lao động, nguy cơ mắc bệnh nghề nghiệp được
tiếp cận thông tin về chăm sóc sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề
nghiệp.
- Trên 90% người làm công tác quản
lý, chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động cấp huyện và
trong ban quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp được tập huấn nâng cao năng lực
về an toàn, vệ sinh lao động, kiểm soát bệnh nghề nghiệp.
- Trên 80% người lao động làm công
việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động được huấn luyện cấp thẻ
an toàn lao động; 80% người làm công tác an toàn, vệ sinh lao động và 90% an
toàn, vệ sinh viên trong các cơ sở sản xuất, kinh doanh được huấn luyện về an
toàn, vệ sinh lao động.
- 100% đơn vị, cơ sở lao động
trong ngành y tế thực hiện: Lập hồ sơ vệ sinh môi trường lao động; quan trắc
môi trường lao động định kỳ hàng năm; khám sức khỏe cho người lao động trước
khi bố trí làm việc; khám sức khỏe định kỳ, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp và
lập hồ sơ quản lý sức khỏe người lao động.
- 100% người lao động được trang bị
các phương tiện phòng hộ cá nhân, phương tiện cấp cứu, cứu hộ cần thiết để
phòng ngừa, đối phó, ứng cứu sự cố và tai nạn lao động trong quá trình làm việc.
- 100% vụ tai nạn lao động chết
người được khai báo, điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.
II. NHIỆM VỤ VÀ
GIẢI PHÁP
1. Đẩy mạnh các hoạt động nâng
cao năng lực và hiệu quả quản lý nhà nước về an toàn - vệ sinh lao động
- Phối hợp với các Bộ, ngành trung
ương rà soát, kiến nghị, sửa đổi, bổ sung, xây dựng các văn bản quy phạm pháp
luật về lĩnh vực an toàn lao động, vệ sinh lao động.
- Đầu tư, trang thiết bị phục vụ
nâng cao năng lực và hiệu quả công tác kiểm tra quan trắc môi trường lao động,
nâng cao năng lực hệ thống cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát an
toàn, vệ sinh lao động.
- Tổ chức điều tra đúng thời hạn
quy định đối với các vụ tai nạn lao động chết người, tai nạn lao động làm bị
thương nặng từ hai người lao động trở lên: xử lý nghiêm các vi phạm của tổ chức,
cá nhân để xảy ra tai nạn lao động.
- Tổ chức thống kê, tổng hợp báo
cáo, đánh giá tình hình tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, sự cố kỹ thuật gây
mất an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng theo đúng quy định của pháp luật; phối
hợp chặt chẽ với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng và kiện toàn cơ sở
dữ liệu Quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động.
- Triển khai xây dựng và áp dụng
hiệu quả hệ thống quản lý công tác an toàn, vệ sinh lao động phù hợp trong các
doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh và làng nghề đang có nguy cơ cao về
tai nạn lao động, yếu tố nguy cơ mắc bệnh nghề nghiệp.
2. Thực hiện có hiệu quả các hoạt
động nâng cao nghiệp vụ y tế lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động tại nơi
làm việc
- Xây dựng và triển khai các biện
pháp phòng, chống bệnh nghề nghiệp phổ biến trong các cơ quan, đơn vị, doanh
nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh có nguy cơ cao về bệnh nghề nghiệp.
- Tập huấn nâng cao năng lực cho đội
ngũ cán bộ y tế làm nhiệm vụ chẩn đoán, giám định, điều trị và phục hồi chức
năng cho người lao động bị tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp: Tập huấn, nâng
cao năng lực nghiệp vụ quan trắc môi trường lao động.
- Tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ
cho người làm công tác y tế tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh; huấn
luyện nghiệp vụ cho lực lượng sơ cứu, cấp cứu tại nơi làm việc.
3. Tổ chức thông tin, tuyên
truyền, giáo dục, huấn luyện, tư vấn
- Đẩy mạnh các hoạt động thông
tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm thực hiện công tác an
toàn, vệ sinh lao động của chính quyền các cấp, các ngành, đoàn thể, người sử dụng
lao động, người lao động và các cơ sở, đơn vị, doanh nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh.
Tổ chức các hoạt động tuyên truyền phù hợp và có sức lan tỏa trong Tháng hành động
an toàn, vệ sinh lao động.
- Triển khai huấn luyện, tuyên
truyền giáo dục về an toàn, vệ sinh lao động cho đội ngũ cán bộ quản lý, đội
ngũ làm công tác an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất
kinh doanh và người lao động, đặc biệt là người lao động trong khu vực không có
quan hệ lao động.
- Tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật cải thiện
điều kiện làm việc, cải thiện điều kiện lao động, phòng ngừa tai nạn lao động,
phòng chống bệnh nghề nghiệp, tiến tới thực hiện tốt công tác an toàn, vệ sinh
lao động và xây dựng văn hóa an toàn lao động trong doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động của
tổ chức công đoàn trong việc tổ chức các phong trào quần chúng thi đua làm công
tác an toàn, vệ sinh lao động và trong hoạt động phối hợp với các cơ quan nhà
nước thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về an
toàn, vệ sinh lao động có liên quan đến quyền, nghĩa vụ của người lao động; phối
hợp với người sử dụng lao động xây dựng, hướng dẫn và giám sát việc thực hiện kế
hoạch, quy chế, nội quy, các biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động, cải
thiện điều kiện lao động tại nơi làm việc.
4. Thực hiện có hiệu quả công
tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Chương trình an toàn, vệ
sinh lao động
- Tăng cường công tác thanh tra,
kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về an toàn lao động, vệ sinh lao động
của các đơn vị. doanh nghiệp.
- Kịp thời chấn chỉnh, hướng dẫn
các đơn vị, doanh nghiệp khắc phục các tồn tại, thiếu sót về công tác an toàn,
vệ sinh lao động, đảm bảo ngăn ngừa có hiệu quả nguy cơ gây tai nạn, bệnh nghề
nghiệp.
- Định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh
giá hiệu quả và chăm sóc sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp;
điều chỉnh, tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong công tác
phối hợp triển khai thực hiện Chương trình giữa các sở, ngành, địa phương và
các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh.
III. KINH PHÍ:
Kinh phí thực hiện từ nguồn Trung
ương bổ sung mục tiêu, kết hợp lồng ghép từ nguồn dự toán chi ngân sách của các
đơn vị, nguồn ngân sách cấp huyện theo phân cấp và nguồn đóng góp của các doanh
nghiệp, tổ chức, cá nhân khi tham gia.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Y tế:
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành liên quan, các địa phương, các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh
doanh triển khai thực hiện Kế hoạch; thực hiện tốt công tác giám sát, quan trắc
môi trường lao động; kiến nghị, tư vấn, đề xuất các giải pháp cải thiện điều kiện
làm việc, môi trường lao động trong các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, làng nghề.
- Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về nguy cơ và
tác hại bệnh nghề nghiệp, cách phòng chống bệnh nghề nghiệp.
- Tổ chức các lớp tập huấn, huấn
luyện và đầu tư, nâng cấp máy, thiết bị để quan trắc môi trường lao động, nâng
cao năng lực chẩn đoán, giám định bệnh nghề nghiệp.
- Lập kế hoạch, hướng dẫn và tổ chức
triển khai hoạt động phòng, chống bệnh nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe người lao
động.
- Theo dõi, tổng hợp, cung cấp
thông tin về công tác vệ sinh lao động; thống kê, xây dựng cơ sở dữ liệu về bệnh
nghề nghiệp; quản lý sức khỏe người lao động tại nơi làm việc.
2. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội:
- Phối hợp với Sở Y tế và các sở,
ngành, liên quan, các địa phương, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh triển
khai thực hiện Kế hoạch.
- Định kỳ hàng năm, tổng hợp báo
cáo chung trình UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
3. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và
Đầu tư:
- Phối hợp với Sở Y tế, Sở lao động
- Thương binh và Xã hội tham mưu UBND tỉnh bố trí từ nguồn kinh phí chương
trình mục tiêu trung ương để triển khai thực hiện kế hoạch.
- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc
sử dụng kinh phí thực hiện công tác chăm sóc sức khỏe người lao động, phòng chống
bệnh nghề nghiệp và Chương trình an toàn lao động, vệ sinh lao động trên địa
bàn tỉnh.
- Vận động, huy động các tổ chức,
doanh nghiệp hỗ trợ, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác
an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ, phòng chống yếu tố nguy cơ bệnh
nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh.
5. Sở Thông tin và Truyền
Thông: Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, cơ
quan truyền thông tỉnh xây dựng các chuyên đề tuyên truyền về an toàn lao động,
vệ sinh lao động, các phóng sự về các đơn vị, cá nhân điển hình tiên tiến về
công tác an toàn vệ sinh lao động trên các phương tiện thông tin đại chúng.
6. Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh:
- Chỉ đạo công đoàn ngành, Liên
đoàn lao động thành phố Kon Tum và các huyện tăng cường các hoạt động thông
tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn lao động, vệ sinh lao động.
- Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội tổ chức tập huấn, huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh
lao động; kiểm tra, hướng dẫn, giám sát việc thực hiện công tác an toàn lao động,
vệ sinh lao động của các đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh.
- Phối hợp với các cơ quan truyền
thông thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, phát động các phong trào thi
đua tích cực hưởng ứng, thực hiện tốt công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động
tại các đơn vị, doanh nghiệp.
7. Đề nghị Hội Nông dân tỉnh:
- Phối hợp với các cơ quan truyền
thông, các sở, ngành liên quan và các địa phương tổ chức, triển khai thực hiện
tốt công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các chính sách, pháp luật liên
quan đến công tác an toàn, vệ sinh lao động tới đông đảo hội viên, bà con nông
dân trên địa bàn tỉnh.
- Tập huấn, tư vấn cho hội viên,
bà con nông dân về công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động, chú trọng tập
huấn theo phương pháp giáo dục hành động, hướng dẫn nông dân thực hiện các biện
pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bảo đảm vệ sinh lao động trong sản xuất nông,
lâm nghiệp...
8. Các sở, ngành khác: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ chỉ đạo triển khai thực hiện tốt công
tác an toàn lao động, vệ sinh lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp.
9. UBND huyện, thành phố:
- Xây dựng kế hoạch triển khai thực
hiện phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Bố trí kinh phí để tổ chức
thực hiện các nội dung theo Kế hoạch.
- Chỉ đạo các cơ quan chức năng
tăng cường thông tin, tuyên truyền về an toàn, vệ sinh lao động bằng nhiều hình
thức để nâng cao nhận thức, trách nhiệm thực hiện công tác an toàn vệ sinh lao
động của người sử dụng lao động, người lao động.
- Tăng cường kiểm tra việc chấp
hành các quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động tại các cơ quan, đơn
vị, doanh nghiệp trên địa bàn.
- Chỉ đạo, hướng dẫn UBND cấp xã
thực hiện nghiêm túc, đúng quy định về công tác thống kê, báo cáo định kỳ tình
hình tai nạn lao động, sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động nghiêm
trọng liên quan đến người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động.
10. Các cơ quan, đơn vị, doanh
nghiệp, cơ sở sản xuất:
- Tổ chức thực hiện dùng các quy định
của luật an toàn, vệ sinh lao động và các văn bản hướng dẫn có liên quan.
- Tích cực tham gia các hoạt động
triển khai thực hiện công tác chăm sóc sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh
nghề nghiệp đến năm 2020 theo chỉ đạo, hướng dẫn của các sở, ngành liên quan và
UBND các huyện, thành phố.
- Quan tâm đầu tư kinh phí cải thiện
điều kiện lao động, quan trắc môi trường lao động; đổi mới dây chuyền công nghệ;
xây dựng, hoàn thiện quy trình, biện pháp làm việc an toàn lao động; tổ chức huấn
luyện về an toàn lao động, vệ sinh lao động cho người lao động; chấp hành tốt
công tác tự kiểm tra an toàn, vệ sinh lao động, tổ chức khám sức khỏe định kỳ,
khám bệnh nghề nghiệp cho người lao động; thực hiện nghiêm túc việc báo cáo định
kỳ về an toàn, vệ sinh lao động với các cơ quan chức năng.
Căn cứ Kế hoạch này, các đơn vị, địa
phương chủ động xây dựng chương trình/kế hoạch thực hiện; định kỳ hàng năm, báo
cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội).
Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch; tổng hợp
tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan có thẩm
quyền theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c):
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c):
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh:
- Ủy ban Mặt trận TQVN tỉnh:
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể:
- UBND các huyện, thành phố:
- CVP UBND tỉnh, PVP phụ trách:
- Lưu VT, KGVX3.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Thị Nga
|