|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
5844/KH-UBND
|
Bình Dương, ngày 22 tháng 12 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 98/NQ-CP NGÀY 03/10/2017 CỦA CHÍNH
PHỦ VÀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 57-CTR/TU NGÀY 17/10/2017 CỦA TỈNH ỦY THỰC HIỆN
NGHỊ QUYẾT SỐ 10-NQ/TW, NGÀY 03/6/2017 CỦA HỘI NGHỊ LẦN THỨ NĂM BAN CHẤP HÀNH
TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII “VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TRỞ THÀNH MỘT ĐỘNG LỰC
QUAN TRỌNG CỦA NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA” TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BÌNH DƯƠNG.
Căn cứ Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày
03/10/2017 của Chính phủ Ban hành Chương trình hành động của Chính phủ triển khai
thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 03/6/2017 của Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp
hành Trung ương Đảng khóa XII về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động
lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa;
Căn cứ Chương trình hành động số
57-CTr/TU ngày 17/10/2017 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW, ngày
03/6/2017 của Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Về
phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa” của tỉnh Bình Dương, giai đoạn
2016-2025,
Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch
triển khai thực hiện như sau:
I. ĐÁNH GIÁ TÌNH
HÌNH:
Trên cơ sở các chủ trương chính sách
của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tỉnh Bình Dương đã triển khai thực hiện tốt
và ban hành các chính sách nhằm tạo điều kiện phát triển cho doanh nghiệp,
doanh nhân trên địa bàn tỉnh. Môi trường đầu tư, kinh doanh không ngừng được cải
thiện, thông thoáng; cải cách hành chính được quan tâm thực hiện đồng bộ, trong
đó tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân,
doanh nghiệp; phương thức quản lý nhà nước được đổi mới phù hợp với cơ chế thị
trường.
Số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập
mới tăng nhanh cả về số lượng và vốn đăng ký. Cụ thể, từ đầu năm đến hết ngày
15/12/2017, tỉnh đã thu hút được 50.165 tỷ đồng vốn đăng ký kinh doanh, gồm
5.397 doanh nghiệp đăng ký mới với tổng số vốn đăng ký là 28.472 tỷ đồng (tăng
44,9% so với cùng kỳ); 1.016 doanh nghiệp điều chỉnh tăng 21.693 tỷ đồng (tăng
70% so với cùng kỳ). Lũy kế đến 15/12/2017, toàn tỉnh có 30.781 doanh nghiệp với
tổng vốn đăng ký là 236.214 tỷ đồng.
II. MỤC ĐÍCH, YÊU
CẦU:
1. Việc xây dựng và ban hành Kế hoạch
triển khai thực hiện nhằm quán triệt, triển khai Nghị quyết 98/NQ-CP, cụ thể
hóa các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với đặc điểm, tình hình của tỉnh,
nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành, phối hợp của các cấp, các ngành để thực
hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong Chương trình hành động số
57-CTr/TU của Tỉnh ủy.
2. Kế hoạch phải đảm bảo phù hợp và gắn
kết với những chủ trương, định hướng mục tiêu và giải pháp phát triển kinh tế -
xã hội của tỉnh đã được đề ra trong Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh
Bình Dương lần thứ X; Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 về tiếp tục
thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh,
nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020; Nghị
quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm
2020; Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 03/6/2017 của Hội nghị Ban Chấp hành Trung
ương Đảng lần thứ 5 khóa XII.
3. Phấn đấu đạt các chỉ tiêu cụ thể:
- Xây dựng doanh nghiệp tỉnh Bình Dương
phát triển bền vững. Phấn đấu đến năm 2020, tỉnh có từ 40.000 doanh nghiệp trở
lên; đến năm 2025, có từ 60.000 doanh nghiệp trở lên và đến năm 2030, có từ
75.000 doanh nghiệp trở lên.
- Tiếp tục phát triển kinh tế tư nhân
thúc đẩy tốc độ tăng trưởng của kinh tế tư nhân cao hơn tốc độ tăng trưởng
chung của nền kinh tế. Phấn đấu tăng tỷ trọng đóng góp của khu vực kinh tế tư
nhân vào nền kinh tế chung của địa phương.
- Nâng cao năng suất lao động trong
khu vực kinh tế tư nhân; thu hẹp khoảng cách về trình độ công nghệ, chất lượng
nguồn nhân lực và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp tư nhân so với nhóm dẫn
đầu ASEAN-4; nhiều doanh nghiệp tư nhân tham gia mạng lưới sản xuất, chuỗi giá
trị khu vực và toàn cầu.
III. NHIỆM VỤ VÀ
GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:
1. Nhiệm vụ và giải
pháp chung:
- Hoàn thiện cơ chế, chính sách đồng
bộ, nhất quán, tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh an toàn, ít rủi ro, nhằm
thu hút đầu tư tư nhân và bảo đảm hoạt động của kinh tế tư nhân cạnh tranh lành
mạnh, bình đẳng theo cơ chế thị trường.
- Cải cách hành chính, tạo môi trường
kinh doanh thuận lợi cho thành phần kinh tế tư nhân, mở rộng khả năng tham gia
thị trường, thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng.
- Tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế
tư nhân tiếp cận các nguồn lực, khai thác các cơ hội trong hội nhập quốc tế, mở
rộng thị trường, đẩy mạnh đầu tư và thương mại quốc tế.
- Hỗ trợ kinh tế tư nhân đổi mới sáng
tạo, hiện đại hóa công nghệ và phát triển nguồn nhân lực, áp dụng các công cụ cải
tiến, nâng cao năng suất lao động.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý
nhà nước; thống nhất nhận thức, tư tưởng về phát triển kinh tế tư nhân.
- Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng
giao thông, thu hút đầu tư, thu hút và phát triển nguồn nhân lực có trình độ
trên địa bàn tỉnh; triển khai xây dựng “Thành phố thông minh”; tập trung nâng
cao các tiêu chí về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, đảm bảo lộ trình nâng cấp
đô thị Bình Dương đạt tiêu chí loại I trước năm 2020.
- Thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến
độ và kết quả thực hiện chương trình, kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết
19-2017/NQ-CP; Nghị quyết số 35/NQ-CP. Xử lý nghiêm cán bộ, công chức và người
đứng đầu thiếu trách nhiệm, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.
2. Nhiệm vụ và giải
pháp cụ thể:
2.1. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ
trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan theo chức năng,
nhiệm vụ và thẩm quyền được giao:
- Nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh thực
hiện các giải pháp thu hút đầu tư khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa
trên địa bàn tỉnh; thực hiện Luật Quy hoạch theo hướng tăng cường tính đồng bộ,
thống nhất, khoa học, minh bạch thuận lợi cho hoạt động đầu tư kinh doanh của
doanh nghiệp.
- Nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh
trình HĐND tỉnh Nghị quyết thông qua mức hỗ trợ giá thuê mặt bằng cho doanh
nghiệp nhỏ và vừa tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Nghiên cứu, đề xuất các chính sách,
giải pháp gắn kết các chính sách khuyến khích hoạt động liên kết ngành, tham
gia chuỗi giá trị của các doanh nghiệp tư nhân trong nước với chính sách thu
hút đầu tư nước ngoài.
- Nghiên cứu, xây dựng Đề án đẩy mạnh
hoạt động hỗ trợ nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp tỉnh Bình Dương
giai đoạn 2017-2020.
- Xây dựng đề án hỗ trợ doanh nghiệp
nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh cá thể, giải quyết những khó khăn, vướng
mắc trong quá trình chuyển đổi.
- Nghiên cứu, đề xuất giải pháp tạo mọi
điều kiện thuận lợi cho các đơn vị, doanh nghiệp tiếp cận, đề xuất các dự án gắn
với huy động các nguồn lực đầu tư phù hợp. Minh bạch các thủ tục và khả năng tiếp
cận thông tin trong đầu tư gắn với quản lý chặt chẽ công tác đầu tư xây dựng, đấu
thầu, giám sát đầu tư theo quy định.
- Theo dõi, kiểm tra đảm bảo thực hiện
đúng, đầy đủ, nhất quán các quy định của Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp và các
nội dung liên quan đến doanh nghiệp quy định trong các văn bản pháp quy khác; đề
xuất bãi bỏ các quy định bất hợp lý, giảm rủi ro, xóa bỏ phân biệt đối xử trong
đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp.
- Tập huấn, đẩy mạnh triển khai kê
khai hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử. Xây dựng và hoàn thiện cơ sở
dữ liệu doanh nghiệp của tỉnh và công khai trên Cổng thông tin điện tử một số nội
dung cơ bản giúp các doanh nghiệp tra cứu tạo điều kiện hợp tác kinh doanh.
- Phối hợp với các sở, ngành liên
quan tổ chức đối thoại công khai định kỳ với cộng đồng doanh nghiệp để kịp thời
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp trên địa bàn.
- Nâng cao năng lực và trách nhiệm của
cán bộ trong hướng dẫn chuẩn bị hồ sơ, tiếp nhận, xử lý các thủ tục đăng ký
doanh nghiệp, đăng ký đầu tư, bảo đảm đúng tiến độ theo quy định.
2.2. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp
với các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm
quyền được giao:
- Tham mưu đẩy mạnh sắp xếp, cổ phần
hóa doanh nghiệp nhà nước theo lộ trình; không nắm giữ cổ phần tại các doanh
nghiệp mà Nhà nước không cần nắm giữ theo tiêu chí của Chính phủ, kể cả những
doanh nghiệp đang kinh doanh có hiệu quả theo cơ chế thị trường.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tăng
cường các nguồn vốn ưu đãi cho các Quỹ ngoài ngân sách, Quỹ bảo lãnh tín dụng
cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa để nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh
nghiệp, các dự án có vai trò động lực đối với phát triển dịch vụ cao phục vụ
phát triển công nghiệp, phát triển đô thị.
- Nghiên cứu triển khai, tham mưu các
giải pháp khuyến khích doanh nghiệp tư nhân tham gia rộng rãi thị trường mua sắm
công, cung cấp dịch vụ công, nâng cao tính công khai, minh bạch và cạnh tranh
bình đẳng.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính và thực
hiện tốt cơ chế một cửa trong lĩnh vực tài chính ngân sách.
- Công khai, đăng tải trên trang
thông tin điện tử và phương tiện thông tin đại chúng về các quy định của pháp
luật, cơ chế chính sách, quyết định, kế hoạch, ngân sách, các thủ tục hành
chính... nhằm giúp các tổ chức và cá nhân nắm rõ các cơ chế chính sách về tài
chính, chủ động trong thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình.
2.3. Sở Công thương chủ trì, phối
hợp với các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ và
thẩm quyền được giao:
- Tổ chức Hội nghị tiếp xúc các hiệp
hội ngành hàng và các doanh nghiệp đầu tư trong nước. Tiếp tục tổ chức thực hiện
công tác nắm tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh của Hiệp hội ngành hàng,
doanh nghiệp. Duy trì đường dây nóng để tiếp nhận phản ánh cũng như hướng dẫn,
giải đáp thắc mắc cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Tiếp tục tổ chức thực hiện tốt các
nội dung thuộc Chương trình Khuyến công, Chương trình Xúc tiến thương mại,
Chương trình thương mại điện tử,... nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh
thuận lợi phát triển dịch vụ trong kinh doanh.
- Tiếp tục thực hiện tốt công tác
tuyên truyền thông qua hoạt động tổ chức các chương trình tuyên truyền phổ biến
về đường lối, chính sách của Nhà nước về hội nhập kinh tế quốc tế, các văn bản
pháp luật mới ban hành có tác dụng trực tiếp đến công tác hội nhập kinh tế quốc
tế cho cán bộ quản lý nhà nước, các tổ chức, các doanh nghiệp và các tầng lớp
nhân dân trên địa bàn tỉnh; phổ biến kiến thức về rào cản kỹ thuật thương mại,
các kiến thức khoa học công nghệ áp dụng trong sản xuất kinh doanh, kiến thức về
thực thi quyền sở hữu trí tuệ, các tiêu chuẩn chất lượng và vệ sinh an toàn thực
phẩm đối với hàng hóa; góp phần nâng cao năng lực hội nhập quốc tế và kiến thức
liên quan đến phòng chống tự vệ của doanh nghiệp trong hội nhập quốc tế.
- Nghiên cứu, xây dựng hệ thống hóa mạng
lưới phân phối phù hợp với quy mô dân số và đặc điểm của địa phương, nhằm bảo vệ
sản xuất trong nước, hạn chế hoạt động giao thương tiểu ngạch, phát triển thị
trường trong nước phù hợp với các cam kết hội nhập.
- Tăng cường công tác xúc tiến thương
mại, mở rộng thị trường, đề xuất các giải pháp kích thích, mở rộng xuất khẩu
hàng hóa. Tăng cường kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật đối với các hoạt
động kinh doanh trái phép, buôn lậu và gian lận thương mại, cạnh tranh không
lành mạnh.
2.4. Sở Khoa học và Công nghệ chủ
trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan theo chức năng,
nhiệm vụ và thẩm quyền được giao:
- Tăng cường tuyên truyền, nâng cao hiệu
quả thực thi và đẩy mạnh việc tạo lập, khai thác, quản trị tài sản trí tuệ của
doanh nghiệp. Thực hiện Chương trình Hỗ trợ doanh nghiệp phát triển tài sản trí
tuệ trên địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2017-2020.
- Rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung
hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn thuật quốc gia và quy trình đánh giá sự phù hợp
nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc công bố hợp chuẩn, hợp
quy các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quy trình, môi trường.
- Triển khai mô hình ba nhà (nhà
nước - nhà trường - nhà doanh nghiệp) gắn với khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo.
Nghiên cứu, đề xuất tạo lập hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh,
gắn với các giải pháp kết nối doanh nghiệp, ý tưởng khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo
với các nhà đầu tư, quỹ đầu tư.
- Rà soát, nắm bắt tình hình hoạt động
các doanh nghiệp công nghệ cao, vườn ươm công nghệ cao; tình hình hoạt động của
các doanh nghiệp khoa học và công nghệ; đánh giá và đề xuất các giải pháp thúc
đẩy hoạt động chuyển giao công nghệ, ứng dụng và đổi mới công nghệ của doanh
nghiệp tư nhân trong nước.
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Dự
án Nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa của doanh nghiệp vừa và
nhỏ giai đoạn 2017-2020; Dự án Đầu tư tăng cường năng lực kiểm định, hiệu chuẩn,
thử nghiệm tại Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn đo lường chất lượng. Đây là những
dự án với các hoạt động nhằm hỗ trợ hoặc tư vấn, cung cấp dịch vụ về kiểm định,
hiệu chuẩn, thử nghiệm phục vụ phát triển công nghiệp, nâng cao năng suất, chất
lượng sản phẩm và hạn chế gian lận thương mại.
- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch thực hiện
nhiệm vụ cải thiện chỉ số Đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn
2017-2020.
- Tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp
cận Quỹ Phát triển Khoa học công nghệ tỉnh; nghiên cứu xây dựng chính sách hỗ
trợ khởi nghiệp.
2.5. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan theo
chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao:
- Có chính sách khuyến khích sản xuất
trong lĩnh vực nông nghiệp theo hướng chủ yếu dựa vào doanh nghiệp, hợp tác xã
và trang trại có quy mô lớn, có ứng dụng công nghệ cao.
- Đề xuất phương án nhằm khuyến
khích, tạo điều kiện cho các hộ kinh doanh mở rộng quy mô, nâng cao hiệu quả hoạt
động, tự nguyện liên kết hình thành các hình thức tổ chức hợp tác hoặc chuyển đổi
sang hoạt động kinh doanh theo mô hình doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp.
- Tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện các
chính sách khuyến khích và hỗ trợ đối với các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân
nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh giống cây trồng, vật nuôi trên địa bàn.
- Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả đào tạo
nghề cho nông dân. Phối hợp với các trường đại học, Phòng Kinh tế các huyện, thị,
thành phố tổ chức hội nghị về hợp tác đào tạo, nghiên cứu và chuyển giao khoa học
công nghệ và định hướng hợp tác phát triển nông nghiệp.
2.6. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm
quyền được giao:
- Nâng cao hơn nữa chất lượng tham
mưu góp ý, thẩm định, rà soát văn bản quy phạm pháp luật. Rà soát, hệ thống hóa
và cập nhật cơ sở dữ liệu văn bản quy phạm pháp luật.
- Thực hiện nghiêm túc, đồng bộ các
chủ trương, định hướng lớn về cải cách TTHC đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ đề ra trong các Nghị quyết, Quyết định; lựa chọn những vấn đề, TTHC cần tiếp
tục đơn giản hóa và tiếp tục cắt giảm chi phí tuân thủ TTHC, tháo gỡ khó khăn
cho sản xuất kinh doanh và đời sống người dân, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc
gia, chỉ số cải cách hành chính của tỉnh.
2.7. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp
với các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm
quyền được giao:
- Rà soát lại quy hoạch, nắm bắt xu
hướng đô thị hóa, phát triển các cụm nhà cho thuê làm văn phòng dùng chung,
trung tâm khởi nghiệp sáng tạo quy mô nhỏ, chi phí thấp, dễ tiếp cận, kết nối với
các trường đại học, cụm công nghiệp, khu công nghiệp và khu đô thị mới, tạo ra
các vành đai kinh tế mới, tạo điều kiện cho các hoạt động khởi nghiệp sáng tạo
tiếp cận dễ dàng về mặt bằng sản xuất, kinh doanh, thị trường, hậu cần và các dịch
vụ hỗ trợ.
- Thực hiện cơ chế một cửa liên
thông, kết nối điện tử, đơn giản thủ tục và rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng
và các thủ tục liên quan; đăng ký quyền sở hữu và sử dụng tài sản.
2.8. Sở Tài nguyên và Môi trường
chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan theo chức
năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao:
- Thực hiện liên thông, kết nối điện
tử trong giải quyết thủ tục hành chính về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,
giao đất, cho thuê đất, đăng ký đất đai, giấy chứng nhận sở hữu công trình xây
dựng với các thủ tục xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai.
- Đề xuất giải pháp công khai hóa quỹ
đất chưa sử dụng, đất chưa cho thuê, cho thuê lại tại các khu công nghiệp, cụm công
nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, quỹ đất được Nhà nước giao, cho thuê nhưng
chậm đưa đất vào sử dụng. Tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp, nhất là doanh
nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận đất đai.
2.9. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan theo chức
năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao:
- Rà soát, đánh giá và thực hiện các
biện pháp cần thiết tạo thuận lợi hơn cho việc tuyển dụng lao động và sử dụng
lao động, bảo đảm tính thống nhất và linh hoạt của thị trường lao động.
- Phối hợp phân luồng học sinh sau tốt
nghiệp trung học cơ sở và trung học phổ thông vào học nghề để tăng cường hiệu
quả của công tác tuyển sinh. Tăng cường phối hợp với doanh nghiệp trong công
tác dạy nghề để nâng cao hiệu quả hoạt động đào tạo.
2.10. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp
với các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm
quyền được giao:
- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc
thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính, lấy ý kiến góp ý các văn bản về hoạt
động kiểm soát thủ tục hành chính; tiếp nhận và giải quyết kịp thời phản ánh kiến
nghị công dân, doanh nghiệp, tổ chức nhằm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính,
nâng cao chất lượng hành chính công vụ phục vụ nhân dân và các doanh nghiệp.
- Tiếp tục thực hiện lộ trình cung cấp
dịch vụ hành chính công trên môi trường trực tuyến cấp độ 3, 4 trong những lĩnh
vực có liên quan trực tiếp đến yêu cầu của nhân dân và doanh nghiệp. Nâng cấp cổng
thông tin điện tử tỉnh Bình Dương; đăng tải những văn bản quy phạm pháp luật của
Trung ương, của tỉnh có quy định thủ tục hành chính.
2.11. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ
trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan theo chức năng,
nhiệm vụ và thẩm quyền được giao:
- Định hướng, lựa chọn, hợp tác với các
doanh nghiệp xây dựng chương trình quản lý kinh doanh, thương mại quốc tế phù hợp
với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa phương để làm nguồn tài liệu phục
vụ công tác hướng nghiệp, đưa vào chương trình giảng dạy cấp trung học phổ
thông và dạy nghề.
- Phối hợp các huyện, thị xã, thành
phố thực hiện các giải pháp nâng cao tỷ lệ trường ngoài công lập, bảo đảm các địa
phương phát triển công nghiệp có đủ chỗ học để đáp ứng nhu cầu học tập của trẻ
mầm non và học sinh phổ thông.
2.12. Sở Thông tin và Truyền thông
chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan theo chức
năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao:
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo
chí, hệ thống Đài Truyền thanh các cấp, Cổng thông tin điện tử của tỉnh tập
trung tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các tầng lớp nhân dân về đường lối
chủ trương của Đảng và Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện phát triển kinh tế
tư nhân, xóa bỏ mọi rào cản, định kiến, tạo mọi điều kiện thuận lợi để phát triển
kinh tế tư nhân lành mạnh và đúng định hướng; đồng thời khuyến khích doanh nghiệp
tư nhân nêu cao tinh thần dân tộc, ý thức tuân thủ pháp luật, đạo đức doanh
nhân, thực hiện tốt trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp, cạnh tranh lành mạnh,
nỗ lực liên kết hợp tác và đổi mới sáng tạo vì mục tiêu chung nâng cao sức cạnh
tranh của nền kinh tế. Đẩy mạnh phổ biến, tuyên truyền, giáo dục kiến thức kinh
doanh, khởi nghiệp.
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư
ra mắt Cổng thông tin doanh nghiệp, xây dựng diễn đàn trực tiếp để hỗ trợ doanh
nghiệp. Cập nhật kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật về kinh doanh; giới
thiệu những quy định về các Điều ước quốc tế về thương mại mà Việt Nam ký kết
hoặc tham gia.
2.13. Sở Giao thông - Vận tải chủ
trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan theo chức năng,
nhiệm vụ và thẩm quyền được giao:
- Nghiên cứu xây dựng thị trường vận
tải cạnh tranh theo hướng phát triển vận tải đa phương thức, kết nối giữa các
hình thức vận tải khác nhau, chú trọng khuyến khích áp dụng công nghệ thông tin
để giảm thiểu chi phí vận tải, tạo thuận lợi cho lưu thông, phân phối hàng hóa
và dịch vụ của doanh nghiệp.
- Bảo đảm thực hiện công khai minh bạch
về giá cước, phụ cước trên phương tiện kinh doanh vận tải theo quy định.
- Phối hợp với các sở, ngành và các
cơ quan đơn vị hữu quan tiếp tục tham mưu đầu tư, xây dựng các công trình, dự
án giao thông trọng điểm của tỉnh, góp phần phục vụ phát triển kinh tế xã hội của
tỉnh nói chung và tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân trên địa
bàn tỉnh nói riêng.
2.14. Cục Thuế Bình Dương chủ trì,
phối hợp với các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ
và thẩm quyền được giao:
- Triển khai mở rộng ứng dụng dịch vụ
thuế điện tử, các dịch vụ công điện tử để hỗ trợ người nộp thuế. Thực hiện cơ
chế một cửa liên thông, một cửa điện tử trong giải quyết các thủ tục hành chính
về thuế, tiền thu từ phí, lệ phí; liên thông trong thực hiện các thủ tục hành
chính về đất đai với các thủ tục xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai.
- Đẩy mạnh việc tuyên truyền, giới thiệu,
hướng dẫn và hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp mới thành lập
tuân thủ các quy định về thuế và thực hiện các thủ tục hành chính thuế đã được
cải cách.
- Rà soát, đề xuất sửa đổi bổ sung
các luật, quy định thuộc lĩnh vực chuyên ngành thuế nhằm tạo điều kiện thuận lợi,
hỗ trợ cho doanh nghiệp.
- Nâng cao năng lực, trách nhiệm của
cán bộ trong tiếp nhận, hướng dẫn, hỗ trợ và tư vấn các thủ tục hành chính thuế.
2.15. Đề nghị Tòa án nhân dân Bình
Dương chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan theo chức
năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao:
- Tăng cường tổ chức và kiểm tra việc
tổ chức các phiên tòa theo tinh thần cải cách tư pháp, chú trọng thủ tục tranh
tụng tại phiên tòa, nâng cao kết quả công tác hòa giải, công tác đối thoại
trong quá trình giải quyết các loại vụ án. Niêm yết công khai các biểu mẫu tố tụng
đảm bảo công khai, minh bạch các hoạt động của Tòa án.
- Nghiên cứu, đề xuất giải pháp rút
ngắn thời gian giải quyết các vụ án dân sự và kinh doanh thương mại, giảm chi
phí giải quyết tranh chấp.
2.16. Ngân hàng nhà nước Việt Nam
Chi nhánh tỉnh Bình Dương chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và các đơn vị
liên quan theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao:
- Tạo điều kiện cho doanh nghiệp (nhất
là doanh nghiệp nhỏ và vừa), tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế được
bình đẳng, thuận lợi trong việc tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng.
- Phát triển hệ thống các tổ chức tín
dụng an toàn, lành mạnh; bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người gửi tiền, khách
hàng và của bản thân tổ chức tín dụng. Phát triển đa dạng và nâng cao chất lượng
các dịch vụ ngân hàng, nhất là dịch vụ tín dụng và thanh toán cho nền kinh tế.
- Tích cực hoàn thành kế hoạch đơn giản
hóa các thủ tục cấp tín dụng và các thủ tục cung ứng dịch vụ khác. Hình thành
các mô hình kinh doanh năng động, hiện đại trên nền tảng ứng dụng công nghệ
thông tin, đồng thời có cơ chế, công cụ để ngăn chặn các hoạt động lừa đảo, tín
dụng đen, nâng cao độ an toàn của các dịch vụ giao dịch, thanh toán bằng thẻ.
2.17. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan theo chức năng,
nhiệm vụ và thẩm quyền được giao:
- Triển khai thực hiện tốt cơ chế một
cửa, cơ chế một cửa liên thông trên địa bàn đạt hiệu quả, đảm bảo về thời gian
và quy trình giải quyết thủ tục hành chính, có quy định trách nhiệm của từng cá
nhân, tổ chức trong tham gia giải quyết thủ tục hành chính nhằm tạo ý thức phục
vụ cá nhân, hộ gia đình kinh doanh, doanh nghiệp tốt hơn, rút ngắn thời gian giải
quyết thủ tục hành chính. Rà soát, thống nhất đầu mối tiếp nhận và xử lý hồ sơ;
hướng dẫn giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, hộ gia đình kinh doanh,
doanh nghiệp theo nguyên tắc khi cần yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ thì thông
báo một lần bằng văn bản cho cá nhân, hộ kinh doanh về toàn bộ nội dung cần sửa
đổi, bổ sung đối với mỗi bộ hồ sơ. Thông báo phải nêu rõ yêu cầu sửa đổi, bổ
sung và lý do của việc yêu cầu sửa đổi, bổ sung.
- Cán bộ, công chức, người lao động
có trách nhiệm thực hiện tốt quy trình xử lý hồ sơ, tăng cường giám sát, quản
lý chặt chẽ các ngành nghề kinh doanh có điều kiện; kiên quyết xử lý các cán bộ,
công chức vi phạm quy trình xử lý hồ sơ, gây khó khăn, phiền hà hoặc nhũng nhiễu
tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư kinh doanh trên địa bàn huyện. Thủ trưởng các
phòng, ban, ngành huyện, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm
về các vi phạm của cán bộ, công chức, người lao động trong phạm vi quản lý.
- Tạo điều kiện cho các cá nhân, tổ
chức đầu tư kinh doanh tiếp cận dễ dàng thuận lợi các thông tin liên quan đến
lĩnh vực kinh doanh thông qua Trang thông tin điện tử của huyện, thị xã, thành
phố. Tăng cường công khai, minh bạch, cập nhật và hướng dẫn rõ ràng; cam kết
100% thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư và kinh doanh, các quy định, chính
sách, quy hoạch của ngành, của địa phương được công khai trên Trang thông tin
điện tử của huyện, thị xã, thành phố.
- Rà soát, kiến nghị bãi bỏ các thủ tục
không cần thiết trong việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho cá nhân,
tổ chức đầu tư thành lập hộ kinh doanh, hợp tác xã nhằm tạo môi trường thuận lợi
để thu hút đầu tư trên địa bàn. Bên cạnh đó, quản lý các hoạt động chặt chẽ, đảm
bảo đúng quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN:
1. Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố theo chức năng, thẩm quyền và
nhiệm vụ được giao có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Chương trình
hành động của Tỉnh ủy và Kế hoạch của UBND tỉnh; định kỳ hàng năm báo cáo kết
quả thực hiện về UBND tỉnh, đồng gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi, tổng hợp
theo quy định.
2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ
trì, phối hợp các Sở, Ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
tham mưu UBND tỉnh kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện và tổng hợp, báo cáo Chính
phủ, Tỉnh ủy định kỳ theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ;
- TTTU, TTHĐND, ĐĐBQH tỉnh;
- CT và các PCT;
- Các sở, ngành tỉnh (60);
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Trung tâm công báo tỉnh;
- Báo BD, Đài PTTH BD, Website tỉnh;
- LĐVP, CV, HCTC, TH;
- Lưu: VT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Trần Thanh Liêm
|