|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 168/KH-UBND
|
Hà Giang, ngày 27 tháng 9 năm 2013
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI CHỈ THỊ SỐ 16/CT-BGTVT NGÀY 28/8/2013 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
VỀ VIỆC CHẤN CHỈNH, XỬ LÝ TRÁCH NHIỆM VÀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT
ĐỘNG KINH DOANH VẬN TẢI BẰNG XE Ô TÔ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thực hiện Chỉ thị số 16/CT-BGTVT ngày
28/8/2013 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về việc chấn chỉnh, xử lý trách
nhiệm và tăng cường quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô
tô.
Ủy ban nhân dân
tỉnh Hà Giang xây dựng kế hoạch thực hiện Chỉ thị trên với các nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tổ chức quán triệt, triển khai và
cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Chỉ thị số
16/CT-BGTVT ngày 28/8/2013 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về việc chấn chỉnh, xử lý trách nhiệm và tăng cường
quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô trên địa bàn tỉnh.
2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến để các tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải, đội ngũ lái xe, nhân viên
phục vụ nắm vững và tuân thủ các quy định của pháp luật về kinh doanh vận tải
bằng xe ô tô.
3. Tăng cường công tác quản lý nhà
nước nhằm nâng cao trách nhiệm và hiệu quả trong quản lý hoạt động kinh doanh
vận tải bằng xe ô tô; Nhằm chấn chỉnh hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô
của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh. Thực hiện nghiêm việc quản lý điều
hành phương tiện, người điều khiển theo đúng quy định của pháp luật.
4. Thực hiện tốt công tác đảm bảo
trật tự an toàn giao thông về kinh doanh vận tải, tạo bước chuyển mới trong công tác quản lý, điều hành vận tải góp phần xây dựng hình
ảnh văn hóa giao thông, ngăn chặn, giảm thiểu tai nạn giao thông.
II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP
1. Tổ chức tuyên truyền và
học tập, quán triệt
- Chú trọng tuyên truyền, giáo dục
pháp luật ngay tại địa bàn dân cư, cơ quan, đơn vị, trường
học, nhất là địa bàn vùng sâu, vùng xa. Xác định đối tượng tuyên truyền cụ thể, nhất là đối với đội ngũ lái xe vận tải hành khách và vận tải hàng hóa
bằng xe ô tô và xe Công-ten-nơ. Có hình thức và nội dung phù hợp để người tham
gia giao thông hiểu, nhận thức rõ hiểm họa tai nạn giao
thông, mỗi người khi tham gia giao thông thấy rõ trách nhiệm và tự giác chấp
hành quy định pháp luật về trật tự an toàn giao thông, thực hiện nếp sống “văn hóa giao thông”.
- Tuyên truyền sâu rộng các quy định
về kinh doanh vận tải bằng xe ô tô
bằng nhiều hình thức đến các đối tượng để thực hiện, tập
trung tuyên truyền, hướng dẫn các doanh nghiệp, hợp tác xã
vận tải, tránh việc tuyên truyền hình thức, không phù hợp
với đối tượng tiếp nhận thông tin. Yêu cầu các doanh
nghiệp, hợp tác xã vận tải phải có trách nhiệm tuyên truyền, giáo dục cho đội
ngũ lái xe, nhân viên phục vụ trong việc chấp hành pháp luật
về vận tải, an toàn giao thông, đặc biệt là việc chấp hành quy định về tốc độ,
hành trình, thời gian lái xe.
2. Kiểm soát điều kiện kinh
doanh vận tải bằng xe ô tô
Thẩm định kỹ các điều kiện trước khi
cấp giấy phép kinh doanh vận tải, đặc biệt là đơn vị kinh doanh vận tải hành
khách theo tuyến cố định, vận tải hành khách bằng xe hợp đồng và xe du lịch,
vận tải hàng hóa bằng Công - ten - nơ, trong đó đặc biệt lưu ý các đơn vị kinh
doanh vận tải là các hợp tác xã. Kiểm soát chặt chẽ điều
kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, kiên quyết thu hồi giấy phép kinh doanh của tổ chức, cá nhân không
duy trì được các điều kiện hoạt động.
3. Công tác thanh tra, kiểm
tra hoạt động tại các đơn vị vận tải
Tăng cường thanh tra, kiểm tra toàn
diện với đơn vị kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, kiên quyết xử lý nghiêm các
đơn vị vi phạm quy định, đặc biệt là buông lỏng quản lý hoạt động của phương
tiện và người lái xe, đơn vị không bảo đảm điều kiện kinh doanh, hoạt động kinh
doanh vận tải không có giấy phép, không có bộ phận quản
lý, theo dõi an toàn giao thông hoặc có nhưng không hoạt động, không ký hợp
đồng lao động, không đóng bảo hiểm, không khám sức khỏe định kỳ cho người lao
động, khoán trắng cho lái xe....
III. NHIỆM VỤ, PHÂN CÔNG TRÁCH
NHIỆM
1. Sở Giao thông vận tải
1.1. Mở đợt tuyên truyền sâu, rộng
các quy định về kinh doanh vận tải bằng xe ô tô bằng nhiều
hình thức đến các đối tượng để thực hiện, tập trung tuyên truyền, hướng dẫn các
hợp tác xã vận tải; nội dung tuyên truyền phải đảm bảo cụ thể, sát thực tế, phù
hợp với các đối tượng tiếp nhận thông
tin, trong đó, yêu cầu các doanh nghiệp phải có trách nhiệm tuyên truyền, giáo dục cho đội ngũ lái xe trong việc chấp
hành pháp luật về vận tải, an toàn giao thông, đặc biệt là việc chấp hành quy định về tốc độ, hành trình, thời gian lái xe.
1.2. Kiểm soát chặt chẽ điều kiện
kinh doanh vận tải bằng ô tô, thẩm định kỹ các điều kiện trước khi cấp giấy
phép kinh doanh vận tải bằng ô tô, đặc biệt là đơn vị kinh doanh vận tải hành
khách theo tuyến cố định, vận tải hành khách bằng xe hợp
đồng và xe du lịch, vận tải hàng hóa bằng công - ten - nơ, trong đó đặc biệt
lưu ý các đơn vị kinh doanh vận tải là các hợp tác xã. Trường hợp để đơn vị
kinh doanh vận tải không bảo đảm điều kiện hoạt động, Giám đốc Sở Giao thông vận tải phải chịu trách nhiệm.
- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh,
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế tiến hành thanh tra toàn diện đối
với các đơn vị kinh doanh vận tải bằng ô tô xử lý nghiêm các đơn vị vi phạm. Kết quả thanh tra, xử lý phải được
công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng
ở địa phương và trung ương.
1.3. Xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ các quy định về kinh doanh vận tải đến các đối tượng quản lý,
trong đó cần đặc biệt chú ý đến những quy định liên quan
đến an toàn giao thông; yêu cầu các doanh nghiệp phải có kế hoạch và thực hiện kiểm tra sức khỏe định kỳ cho người lái xe,
nếu phát hiện lái xe sử dụng chất ma túy, doanh nghiệp
phải loại ra khỏi đơn vị ngay.
1.4. Có biện pháp quản lý chặt chẽ
hoạt động của bến xe theo quy định của pháp luật, đặc biệt
là Bến xe khách phía Nam- thành phố Hà Giang.
1.5. Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân liên quan đến các thiếu sót, vi phạm trong công tác quản lý đã được phát hiện qua kết quả thanh tra kiểm tra năm 2013; thay thế chuyển
đổi ngay vị trí công tác đối với cán bộ quản lý về công tác
vận tải thiếu trách nhiệm hoặc có hành vi can thiệp, dung túng cho
những đơn vị kinh doanh vận tải vi phạm.
1.6. Báo cáo kết quả thực hiện Chỉ
thị trên về Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giao thông vận tải trước ngày 10 tháng 10 năm 2013. Đồng thời hàng tháng, quý kịp thời báo cáo UBND tỉnh về công tác vận tải trên địa bàn tỉnh để kịp
thời chấn chỉnh.
2. Công an tỉnh
- Cử cán bộ nghiệp vụ tham gia Đoàn
công tác liên ngành tiến hành thanh
tra toàn diện đối với các đơn vị về điều kiện kinh doanh
vận tải bằng ô tô của các đơn vị kinh
doanh vận tải trên địa bàn.
- Chỉ đạo lực lượng chức năng phối hợp với Thanh tra giao thông vận tải tăng cường lực lượng tuần tra, kiểm soát
trên các tuyến giao thông trọng điểm,
các bến xe khách. Tập trung kiểm tra nhằm phát hiện và kịp thời xử lý các hành vi
vi phạm là nguy cơ tiềm ẩn dẫn đến tai nạn giao thông như phương
tiện không đảm bảo điều kiện an toàn, người điều khiển
không có giấy phép lái xe phù hợp, phóng nhanh vượt ẩu,
chở quá tải trọng, sử dụng rượu, bia hoặc chất kích thích khác...
- Phối hợp với các ngành chức năng kiểm tra, xử lý chủ phương tiện vi phạm các quy định về quản lý phương tiện; lái xe sử dụng chất ma túy.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra công vụ
để phát hiện và xử lý nghiêm các đơn vị cán bộ, chiến sỹ
vi phạm đạo đức công vụ, bao che, dung túng cho các hành vi vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh vận tải.
3. Sở Y tế
Cử cán bộ nghiệp vụ tham gia Đoàn
công tác liên ngành để thanh tra toàn
diện đối với các đơn vị về điều kiện kinh doanh vận tải bằng ô tô của các đơn
vị kinh doanh vận tải trên địa bàn.
Phối hợp với Sở Giao thông vận tải và
các đơn vị kinh doanh vận tải bằng xe ô tô tổ chức kiểm tra sức khoẻ định kỳ đối với đội ngũ lái xe và áp dụng các biện pháp cần thiết khác, trước mắt
là lái xe khách tuyến cố định, lái xe taxi nhằm phát hiện và loại khỏi đội ngũ
những lái xe có hành vi sử dụng chất ma túy. Kịp thời thông báo với cơ quan
chức năng những đối tượng, đơn vị vận tải có lái xe sử dụng chất ma túy.
4. Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội.
Cử cán bộ nghiệp vụ tham gia Đoàn
công tác liên ngành để thanh tra toàn diện đối với các đơn vị về điều kiện kinh
doanh vận tải bằng ô tô của các đơn vị kinh doanh vận tải trên địa bàn; Đặc
biệt chú trọng thực hiện thanh tra, kiểm tra đối với đơn
vị kinh doanh vận tải bằng xe ô tô về hợp đồng lao động, thực hiện đóng bảo
hiểm xã hội, thời gian làm việc của lái xe, nhân viên phục vụ...
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
Các Sở, ngành: Giao thông vận tải,
Công an, Y tế, Lao động- Thương binh và xã hội quán triệt mục đích, yêu cầu và
có giải pháp thực hiện tốt Chỉ thị số 16/CT-BGTVT ngày 28/8/2013 của Bộ trưởng
Bộ Giao thông vận tải và ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh.
Giao cho Sở Giao thông vận tải chủ
trì cùng các đơn vị thực hiện và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch
này./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban ATGT Quốc gia;
- Bộ Giao thông vận tải;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Chủ tịch, PCT T.Tr UBND tỉnh;
- Thành viên Ban ATGT tỉnh (17);
- Các Ngành: Công an, Y Tế,
LĐ-TB&XH;
- Chánh Văn phòng UBND tỉnh;
- Văn phòng
Ban ATGT tỉnh;
- Lưu VT. CV (GT,
NC).32.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đàm Văn Bông
|