|
UBND TỈNH TIỀN
GIANG
SỞ CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 535/HD-SCT
|
Mỹ Tho, ngày 21
tháng 08 năm 2008
|
HƯỚNG DẪN
MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ ÁP DỤNG SẢN XUẤT SẠCH HƠN
TRONG CÁC DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP
Căn cứ Chỉ thị số
18/CT-UBND ngày 16/7/2008 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang về việc
áp dụng sản xuất sạch hơn trong các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp trên địa
bàn tỉnh Tiền Giang;
Căn cứ Chỉ thị số
08/CT-BCN ngày 10/7/2007 của Bộ Công nghiệp (nay là Bộ Công Thương) về việc áp
dụng sản xuất sạch hơn trong các cơ sở sản xuất công nghiệp,
Sở Công Thương
tỉnh Tiền Giang hướng dẫn một số nội dung về áp dụng sản xuất sạch hơn trong
các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp, như sau:
I. Quy định chung
1. Phạm vi áp
dụng:
Hướng dẫn này
hướng dẫn một số nội dung về áp dụng sản xuất sạch hơn trong các doanh nghiệp
sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
2. Khái niệm
về sản xuất sạch hơn:
Sản xuất sạch hơn
(Cleaner Production - CP) là công cụ giúp doanh nghiệp tìm ra phương thức sử
dụng các nguyên nhiên vật liệu, năng lượng và nước một cách tối ưu, đồng thời
giúp giảm thiểu chi phí hoạt động, phế thải và ô nhiễm môi trường.
- Đối với quá
trình sản xuất: sản xuất sạch hơn bao gồm bảo toàn nguyên liệu và năng lượng,
loại trừ các nguyên liệu độc hại; giảm lượng và tính độc hại của tất cả các
chất thải ngay tại nguồn thải.
- Đối với sản
phẩm: sản xuất sạch hơn bao gồm việc giảm các ảnh hưởng tiêu cực trong suốt chu
kỳ sống của sản phẩm, từ khâu thiết kế đến thải bỏ.
- Đối với dịch
vụ: sản xuất sạch hơn đưa các yếu tố về môi trường vào trong thiết kế và phát
triển các dịch vụ.
Bằng cách khảo
sát các quy trình sản xuất một cách có hệ thống, từ nguyên liệu đầu vào cho đến
sản phẩm đầu ra, sản xuất sạch hơn có thể giúp doanh nghiệp đề ra những giải
pháp tiết kiệm rất thực tế (từ dễ đến khó), để từ đó tiết kiệm chi phí cho
doanh nghiệp và góp phần bảo vệ môi trường.
Các khái niệm
tương tự với sản xuất sạch hơn là:
+ Giảm thiểu chất
thải;
+ Phòng ngừa ô
nhiễm;
+ Năng suất xanh.
Về cơ bản, các
khái niệm này đều giống với sản xuất sạch hơn; đều cùng có ý tưởng cơ sở là làm
cho các doanh nghiệp sản xuất có hiệu quả hơn và ít ô nhiễm hơn.
II. Nội dung về áp dụng sản xuất sạch hơn
1. Các bước áp
dụng sản xuất sạch hơn:
Bước 1: Bắt đầu
- Thành lập đội
sản xuất sạch hơn của doanh nghiệp
- Mô tả quá trình
sản xuất tổng quát
- Xác định các
quá trình gây lãng phí
Bước 2: Phân tích các bước công nghệ
- Lập sơ đồ quy
trình công nghệ chi tiết
- Tính toán cân
bằng vật chất và năng lượng
- Tính toán chi
phí theo dòng thải
- Xác định các
nguyên nhân gây thải và lãng phí
Bước 3: Đề xuất các cơ hội sản xuất sạch hơn
- Hình thành các
cơ hội sản xuất sạch hơn
- Sàng lọc các cơ
hội sản xuất sạch hơn
Bước 4: Lựa chọn các giải pháp sản xuất sạch hơn
- Đánh giá khả
thi về mặt kỹ thuật
- Đánh giá khả
thi về mặt kinh tế
- Đánh giá khả
thi về mặt môi trường
- Lựa chọn giải
pháp để thực hiện
Bước 5: Thực hiện các giải pháp sản xuất sạch hơn
- Chuẩn bị thực
hiện
- Thực hiện các
giải pháp sản xuất sạch hơn
- Giám sát và
đánh giá kết quả
Bước 6: Duy trì sản xuất sạch hơn
- Duy trì các
giải pháp sản xuất sạch hơn
- Lựa chọn trọng
tâm đánh giá sản xuất sạch hơn tiếp theo
Các bước trên ban
đầu có thể được hỗ trợ thực hiện bởi các đơn vị tư vấn có chức năng được quy
định.
2. Các giải
pháp sản xuất sạch hơn:
- Tránh các rò
rỉ, rơi vãi trong quá trình vận chuyển và sản xuất, hay còn gọi là kiểm soát
nội vi;
- Đảm bảo các
điều kiện sản xuất tối ưu từ quan điểm chất lượng sản phẩm, sản lượng, tiêu thụ
tài nguyên và lượng chất thải tạo ra;
- Tránh sử dụng
các nguyên vật liệu độc hại bằng cách dùng các nguyên liệu thay thế khác;
- Cải tiến thiết
bị để cải thiện quá trình sản xuất;
- Lắp đặt thiết
bị sản xuất có hiệu quả;
- Thiết kế lại
sản phẩm để có thể giảm thiểu lượng tài nguyên tiêu thụ.
3. Các lợi ích
của sản xuất sạch hơn:
- Cải thiện hiệu
suất sản xuất;
- Sử dụng nguyên
nhiên liệu, nước, năng lượng có hiệu quả hơn;
- Tái sử dụng
phần bán thành phẩm có giá trị;
- Giảm ô nhiễm;
- Giảm chi phí xử
lý và thải bỏ các chất thải rắn, nước thải, khí thải;
- Tạo nên hình
ảnh về mình tốt hơn;
- Cải thiện sức
khỏe nghề nghiệp và an toàn.
III. Một số nội dung hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng sản xuất sạch hơn
- Hỗ trợ tham gia
các đào tạo, tập huấn, hội thảo về sản xuất sạch hơn do Sở Công Thương tổ chức;
cung cấp các tài liệu, kết quả nghiên cứu sản xuất sạch hơn.
- Hỗ trợ từ nguồn
Quỹ Khuyến công tỉnh cho việc đầu tư sản xuất với công nghệ sản xuất sạch hơn,
dự án trình diễn về áp dụng sản xuất sạch hơn, kiểm toán năng lượng theo quy
định.
- Tư vấn, hướng
dẫn doanh nghiệp tiếp cận các nguồn vốn hỗ trợ cho việc áp dụng sản xuất sạch
hơn (nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học công nghệ, sự nghiệp môi trường, Quỹ tín
dụng xanh…).
IV. Tổ chức thực hiện
1. Các doanh
nghiệp sản xuất công nghiệp:
- Xây dựng kế
hoạch và triển khai áp dụng sản xuất sạch hơn; chủ động đầu tư, từng bước
nghiên cứu, áp dụng các giải pháp quản lý sản xuất, cải tiến công nghệ, thiết
bị để đạt hiệu quả cao hơn; định kỳ tổng kết, tự đánh giá hiệu quả việc áp dụng
sản xuất sạch hơn vào sản xuất.
- Từng bước tổ
chức xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý môi trường theo ISO.14000; đăng ký
đạt tiêu chuẩn môi trường, áp dụng ghi nhãn tiết kiệm năng lượng đối với hàng
hóa, sản phẩm theo quy định.
- Chấp hành
nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; phối hợp với các
cơ quan quản lý nhà nước trong việc áp dụng sản xuất sạch hơn tại doanh nghiệp
mình;
2. Các phòng, trung tâm
thuộc Sở:
- Tăng cường công tác tuyên
truyền để giúp các doanh nghiệp nhận thức đầy đủ và đúng đắn về sản xuất sạch
hơn, đặc biệt là các lợi ích của chúng.
- Nghiên cứu, hướng dẫn về việc
lựa chọn các giải pháp sản xuất sạch hơn và kiểm tra, đánh giá hiệu quả việc áp
dụng ở các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp.
- Tổ chức các lớp đào tạo, tập
huấn, hội thảo về sản xuất sạch hơn nhằm nâng cao nhận thức và năng lực áp dụng
sản xuất sạch hơn cho các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp.
- Hỗ trợ các doanh nghiệp sản
xuất công nghiệp: thực hiện đánh giá sản xuất sạch hơn; đầu tư sản xuất với
công nghệ sản xuất sạch hơn, các máy và trang thiết bị sử dụng năng lượng hiệu
suất cao; dự án trình diễn về áp dụng sản xuất sạch hơn; kiểm toán năng lượng;
tư vấn về tiếp cận các nguồn vốn, kinh phí hỗ trợ cho việc thực hiện sản xuất
sạch hơn.
3. Phòng Công Thương huyện;
Phòng Kinh tế thành phố, thị xã
- Tổ chức tuyên truyền, phổ
biến nội dung việc áp dụng sản xuất sạch hơn đến các doanh nghiệp sản xuất công
nghiệp thuộc phạm vi quản lý.
- Tham gia kiểm tra, đánh giá
hiệu quả việc áp dụng sản xuất sạch hơn tại các doanh nghiệp sản xuất công
nghiệp thuộc phạm vi quản lý khi có yêu cầu.
Trên đây là một số nội dung
hướng dẫn về sản xuất sạch hơn, Sở Công Thương đề nghị các doanh nghiệp sản
xuất công nghiệp; các phòng, trung tâm thuộc Sở; Phòng Công Thương các huyện;
Phòng Kinh tế thành phố, thị xã tổ chức triển khai, thực hiện ./.