Directive No. 272-TTg of May 03, 1995, calling for early completion of the reorganization of the unions of enterprises and corporations

• Số hiệu: 272-TTg
• Loại văn bản: Chỉ thị
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Trần Đức Lương
• Ngày ban hành: 03/05/1995

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 272-TTg	Hà Nội, ngày 03 tháng 5 năm 1995

CHỈ THỊ

VỀ KHẨN TRƯƠNG HOÀN THÀNH VIỆC TỔ CHỨC, SẮP XẾP LẠI CÁC LIÊN HIỆP XÍ NGHIỆP, TỔNG CÔNG TY

Ngày 07 tháng 03 năm 1994, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành các Quyết định số 90/TTg và 91/TTg về việc tiếp tục sắp xếp doanh nghiệp Nhà nước và thí điểm thành lập một số Tổng công ty theo mô hình tập đoàn kinh doanh. Nhưng việc triển khai thực hiện trong hơn một năm vừa qua còn quá chậm, không bảo đảm tiến độ thời gian quy định. Để khẩn trương hoàn thành việc tổ chức, sắp xếp lại các liên hiệp xí nghiệp, Tổng công ty (sau đây gọi tắt là Tổng công ty), Thủ tướng Chính phủ chỉ thị các Bộ, ngành và Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiến hành những việc sau đây:

I. VỀ SẮP XẾP, TỔ CHỨC LẠI CÁC TỔNG CÔNG TY HIỆN CÓ:

1. Các Bộ, ngành và Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần nhanh chóng hoàn thành việc xây dựng phương án tổng thể về tổ chức, sắp xếp lại các Tổng công ty thuộc phạm vi mình đang quản lý, trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 31 tháng 5 năm 1995 để phê duyệt. Phương án này phải đồng thời gửi đến Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước và Ban chỉ đạo Trung ương Đổi mới doanh nghiệp, mỗi nơi một bản để rà soát lại trước khi Thủ tướng Chính phủ quyết định phê duyệt.

Phương án tổng thể phải cân nhắc kỹ đối với các Tổng công ty cần thành lập lại và trình bày các biện pháp giải quyết dứt điểm tất cả các Tổng công ty không đủ điều kiện thành lập lại.

a) Đối với các Tổng công ty cần thành lập lại: Phải có đề án cho từng Tổng công ty, nêu rõ sự cần thiết khách quan phải thành lập lại, đáp ứng các điều kiện về vốn không dưới 100 tỷ đồng, số lượng đơn vị thành viên không dưới 5, sự nhất trí tham gia Tổng công ty của các đơn vị thành viên.

b) Đối với các Tổng công ty không đủ điều kiện thành lập lại: Nêu rõ cách xử lý đã, đang và sẽ tiến hành đối với từng Tổng công ty.

2. Các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào phương án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để triển khai thực hiện, bảo đảm tiến độ sau đây:

a) Hoàn thành việc thành lập các Tổng công ty trước ngày 31 tháng 8 năm 1995.

Nhằm bảo đảm thực hiện tiến độ này, Thủ tướng Chính phủ uỷ quyền cho Thủ trưởng cơ quan đề nghị thành lập lại các Tổng công ty ký quyết định thành lập lại Tổng công ty, chọn và quyết định bổ nhiệm các thành viên Hội đồng quản trị (trong đó có Chủ tịch, Tổng giám đốc) và phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng công ty.

b) Xử lý xong các Tổng công ty không đủ điều kiện thành lập lại trước ngày 31 tháng 9 năm 1995.

II. VỀ THÍ ĐIỂM THÀNH LẬP CÁC TỔNG CÔNG TY THEO MÔ HÌNH TẬP ĐOÀN KINH DOANH:

1. Để các Tổng công ty thí điểm theo mô hình tập đoàn kinh doanh được thành lập trong đợt này đi vào hoạt động chậm nhất vào đầu tháng 7 năm 1995 (gồm các Tổng công ty: Điện lực, Than, Thép, Dầu khí, Xi măng, Hàng hải, Hàng không dân dụng, Bưu chính viễn thông, Cao su, Cà phê, Lương thực, Dệt - May, Giấy, Thuốc lá), các Bộ và ngành liên quan cần tiến hành các việc sau:

a) Bộ trưởng các Bộ đang quản lý những Tổng công ty nói trên đây cần khẩn trương trình, để Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định thành lập Tổng công ty, bổ nhiệm Hội đồng quản trị (trong đó có chủ tịch và Tổng giám đốc) Tổng công ty trước ngày 20 tháng 5 năm 1995.

b) Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước căn cứ vào nội dung Luật Doanh nghiệp Nhà nước đã được Quốc hội thông qua ngày 20 tháng 4 năm 1995 để khẩn trương xây dựng dự thảo Điều lệ mẫu về tổ chức và hoạt động của Tổng công ty Nhà nước, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định việc ban hành trước ngày 30 tháng 5 năm 1995.

c) Hội đồng quản trị các Tổng công ty căn cứ vào bản Điều lệ mẫu để xây dựng Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng công ty mình và trình Thủ tướng Chính phủ quyết định việc ban hành trước ngày 30 tháng 6 năm 1995.

2. Bộ trưởng các ngành kinh tế kỹ thuật quan trọng cân nhắc, chọn lựa trong diện các Tổng công ty có điều kiện thành lập lại để đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét việc thành lập thêm trong đợt tới một số ít Tổng công ty theo mô hình tập đoàn kinh doanh. Có thể nêu đề nghị này trong phương án tổng thể về tổ chức, sắp xếp lại các Tổng công ty đã nói ở điểm 1, mục I của Chỉ thị này.

Trên đây là những công việc cấp bách cần tiến hành để bảo đảm hoàn thành sớm việc tổ chức, sắp xếp lại các Tổng công ty Nhà nước, tạo điều kiện cho các Tổng công ty nhanh chóng ổn định tổ chức và đi vào hoạt động có hiệu quả. Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nghiêm túc thực hiện Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề mới phát sinh thì phải kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ để xin ý kiến giải quyết.

Trần Đức Lương (Đã ký)

Tiếng Anh (English)

THE PRIME MINISTER OF GOVERNMENT -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ---------
No: 272-TTg	Hanoi, May 03, 1995

DIRECTIVE

CALLING FOR EARLY COMPLETION OF THE REORGANIZATION OF THE UNIONS OF ENTERPRISES AND CORPORATIONS

On the 7th of March 1994, the Prime Minister issued Decisions No.90-TTg and 91-TTg on continuing the reorganization of State-owned enterprises and establishing on an experimental basis a number of corporations after the model of a business group. But over the past more than one year, these decisions have been implemented too slowly to be completed within the time schedule. In order to urgently complete the reorganization of the unions of enterprises and corporations (hereunder referred to as corporations), the Prime Minister instructs the Ministries, branches and the People's Committees of the provinces and cities directly under the Central Government to do the following:

I. ON THE REORGANIZATION OF THE EXISTING CORPORATIONS:

1. The Ministries, branches and the People's Committees of the provinces and cities directly under the Central Government should quickly complete the drawing up of a master plan on the reorganization of corporations within the areas under their management and submit it to the Prime Minister before the 31st of May 1995 for ratification. At the same time, copies of this plan must also be sent to the State Planning Committee and the Central Steering Board for Renewal of Enterprises for consideration before the Prime Minister decides to ratify it.

The master plan must weigh carefully which corporations should be re-established and suggest measures to settle definitely all those corporations which are unqualified for re-establishment.

a/ With regard to those corporations which should be re-established: there must be a plan for each of these corporations, explaining the objective necessity to re-establish it and ensuring that these corporations meet all the conditions specified: having an investment ital of no less than 100 billion Vietnam Dong, having at least 5 member units, and all the member units unanimoustly join the corporation.

b/ With regard to those corporations unqualified for re-establishment: Explaining clearly the way of settlement which has been, is being, and shall be undertaken for each of them.

...

...

...

a/ Completing the re-establishment of these corporations before the 31st of August 1995.

In order to ensure the completion of this schedule, the Prime Minister empowers the Heads of the agencies who have proposed the re-establishment of their corporations to sign a decision to re-establish their corporation, select and appoint the members of the Managing Board (including the President and the General Director), and ratify the Regulations on the organization and operation of the corporation.

b/ Completing the settlement of the corporations unqualified for re-establishment before the 30th of September 1995.

II. ON THE EXPERIMENTAL ESTABLISHMENT OF CORPORATIONS AFTER THE MODEL OF A BUSINESS GROUP:

1. In order for the corporations established experimentally after the model of a business group to go into operation in early July 1995 at the latest (including the Corporations of Electricity, Coal, Steel, Oil and Gas, Cement, Maritime Transport, Civil Aviation, Post and Telecommunications, Rubber, Coffee, Foods, Textile and Garments, Paper, and Cigarettes), the Ministries and branches concerned must do the following:

a/ The Ministers who are managing the above-mentioned corporations should quickly submit the Decision to establish the corporation and to appoint the Managing Board (including the President and the General Director) of the corporation to the Prime Minister for approval before the 20th of May 1995.

b/ The State Planning Committee, basing itself on the Law on State-Owned Enterprises passed by the National Assembly on the 20th of April 1995, shall quickly draft the Statute on the organization and operation of the national corporations and submit it to the Prime Minister for promulgation before the 30th of May 1995.

c/ The Managing Boards of the corporations basing themselves on the model Statute shall draw up the Statutes on the organization and operation of their corporations and submit them to the Prime Minister for promulgation before the 30th of June 1995.

2. The Ministers of the key economic and technical branches shall weigh and select from among those corporations qualified for re-establishment a small number of corporations and submit them to the Prime Minister for establishment of more corporations in the coming time after the model of a business group. They can include this proposal in the master plan on the re-organization of those corporations already mentioned in Point 1, Part I of this Directive.

...

...

...

FOR THE PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER




Tran Duc Luong