|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
----------
|
|
Số:
51/CT-UB
|
TP. Hồ Chí Minh, ngày 2 tháng 11 năm 1985
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC CẢI TẠO TỔ CHỨC LẠI SẢN XUẤT, QUẢN LÝ KINH DOANH BỐN NGÀNH HÀNG THUỐC LÁ,
RƯỢU, BIA, NƯỚC GIẢI KHÁT, DẦU THỰC VẬT VÀ MÍA ĐƯỜNG THUỘC NGÀNH CÔNG NGHIỆP
THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TP. HỒ CHÍ MINH
Ngành Công nghiệp thực phẩm là
một ngành kinh tế kỹ thuật gồm nhiều ngành hàng sản phẩm do Nhà nước thống nhất
quản lý sản xuất kinh doanh, nhằm bảo đảm vệ sinh thực phẩm và bảo vệ sức khỏe
của nhân dân.
Những ngành sản phẩm thuộc công
nghiệp thực phẩm hiện nay trong thành phố có những xí nghiệp quốc doanh trực thuộc
nhiều Sở quản lý cần được từng bước sắp xếp phân công lại cho hợp lý và đưa dần
vào một đầu mối. Trên cơ sở đó, từng bước cải tạo, tổ chức lại những cơ sở tiểu
thủ công nghiệp sản xuất những mặt hàng theo chuyên ngành sản phẩm.
- Các ngành sản phẩm chuyên
ngành của Công nghiệp thực phẩm phải do Liên hiệp xí nghiệp công nghiệp thực
phẩm là cơ quan duy nhất trực tiếp quản lý chỉ đạo, tạo điều kiện duy trì, phát
triển những thành phần kinh tế thích hợp, phát huy được tay nghề kỹ thuật của
những gia đình, cá nhân sản xuất những mặt hàng truyền thống phục vụ cho nhu
cầu trong nước và tích cực tham gia xuất khẩu, tái tạo nguồn nguyên liệu, đổi
mới trang bị kỹ thuật để các ngành sản phẩm công nghiệp thực phẩm ngày càng
phát triển.
- Thành phố Hồ Chí Minh là một
thành phố sản xuất nhiều mặt hàng công nghiệp thực phẩm đa dạng, có giá trị
cao, chất lượng được nhiều người ưa thích, có điều kiện tham gia xuất khẩu.
Để thực hiện nghiêm túc chủ
trương thống nhất quản lý ngành trên địa bàn. Ủy ban nhân dân thành phố ban
hành quy định tạm thời về tổ chức quản lý sản xuất và kinh doanh bốn ngành hàng
công nghiệp thực phẩm.
- Ủy ban nhân dân thành phố giao
trách nhiệm cho Sở Công nghiệp, Liên hiệp xí nghiệp công nghiệp thực phẩm,
quận, huyện và các ngành có liên quan lập phương án cụ thể trình Ủy ban nhân
dân thành phố duyệt và chịu trách nhiệm triển khai các bản quy định tạm thời
từng ngành sản phẩm kèm theo đây và định kỳ báo cáo kết quả cho Ủy ban nhân dân
thành phố.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
KT/CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH/THƯỜNG TRỰC
Lê Văn Triết
|
QUY ĐỊNH TẠM THỜI
VỀ
TỔ CHỨC SẢN XUẤT QUẢN LÝ KINH DOANH NGÀNH THUỐC LÁ TRÊN ĐỊA BÀN TP. HỒ CHÍ MINH
(Ban hành theo Chỉ thị số 51/CT-UB ngày 02-10-1985
của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh)
Thuốc lá điếu và thuốc lá sợi
các loại có quan hệ đến sức khỏe của nhân dân, Nhà nước trực tiếp tổ chức và
quản lý theo những quy định sau:
I. VỀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT THUỐC LÁ ĐIẾU
Điều 1: Thuốc lá được tổ chức sản xuất và kinh doanh trên địa bàn
thành phố gồm hai loại:
1. Thuốc lá điếu.
2. Thuốc lá sợi.
Thuốc lá điếu do các xí nghiệp
quốc doanh sau đây sản xuất và tổ chức kinh doanh:
- Liên hiệp xí nghiệp thuốc lá
thuộc Bộ Công nghiệp thực phẩm.
- Xí nghiệp quốc doanh thuốc lá
của thành phố.
Điều 2: Thành phố tổ chức xí nghiệp quốc doanh sản xuất thuốc lá để
giữ vai trò trung tâm ngành thuốc lá thành phố. Trên địa bàn quận, huyện có
nguồn thuốc lá, Ủy ban nhân dân thành phố còn xem xét cho thành lập xưởng quốc
doanh sản xuất thuốc lá, làm vệ tinh cho xí nghiệp quốc doanh sản xuất thuốc lá
của thành phố. Xí nghiệp quốc doanh sản xuất thuốc lá của quận huyện đều do
Liên hiệp xí nghiệp công nghiệp thực phẩm thuộc Sở Công nghiệp quản lý
Xí nghiệp quốc doanh sản xuất
thuốc lá của thành phố có trách nhiệm cùng một số quận huyện lập phương án tổ
chức sản xuất trình Ủy ban nhân dân thành phố duyệt. Sản phẩm của xí nghiệp và
các xưởng vệ tinh phải bảo đảm tiêu chuẩn đã đăng ký với Chi cục tiêu chuẩn do
lường chất lượng. Những sản phẩm đúng tiêu chuẩn mới được xí nghiệp dán tem
thuế tài chánh cho phát hành.
Điều 3: Xí nghiệp quốc doanh sản xuất thuốc lá điếu của thành phố
cùng với các xưởng sản xuất thuốc lá các quận, huyện có kế hoạch và phân công
thu mua thuốc lá nguyên liệu trên thị trường thành phố, được phép liên doanh
liên kết kinh tế với các huyện ngoại thành, với các tỉnh bạn để trồng thuốc lá,
tổ chức hợp đồng thu mua bảo đảm nguyên liệu cho sản xuất, theo quy chế của các
tỉnh và của thành phố, bảo đảm phân chia thỏa đáng quyền lợi giữa các bên.
II. TỔ CHỨC TIÊU THỤ THUỐC LÁ ĐIẾU
Điều 4: Sở thương nghiệp thành phố lập và thực hiện kế hoạch tiêu
thụ thuốc lá do các cơ sở quốc doanh trung ương phân phối cho thành phố và
thuốc lá do thành phố sản xuất, trong hệ thống thương nghiệp quốc doanh và
thương nghiệp hợp tác xã.
Thuốc lá điếu sản xuất, tại xí
nghiệp quốc doanh thành phố đủ điều kiện xuất khẩu và có thị trường, được tham
gia xuất khẩu theo quy chế về ngoại thương của thành phố.
Điều 5: Thương nghiệp quốc doanh và thương nghiệp Hợp tác xã thông
qua mạng lưới cửa hàng quốc doanh và hợp tác xã bán thuốc lá đến tận người tiêu
dùng.
Những hộ đang bán lẻ thuốc lá
điếu, thuộc phường xã nào do phường xã đó xét tổ chức thành đại lý cho thương
nghiệp quốc doanh và thương nghiệp hợp tác xã bán thuốc lá lẻ trong phường xã.
III. VỀ GIÁ:
Điều 6: Ủy ban nhân dân thành phố ủy quyền cho Ủy ban Vật giá thành
phố cùng xí nghiệp quốc doanh sản xuất thuốc lá điếu, Sở Thương nghiệp, Ủy ban
nhân dân quận, huyện có xưởng quốc doanh sản xuất thuốc lá, thống nhất ban hành
một khung giá bán buôn, bán lẻ thuốc lá điếu và thuốc lá sợi. Tất cả các cơ sở
kinh doanh thuốc là đều phải chấp hành nghiêm chỉnh giá bán thuốc lá nhất là
bán lẻ được ban hành, chánh quyền các cấp cùng các ngành có trách nhiệm phối
hợp tổ chức quản lý, kiểm tra chặt chẽ việc thi hành giá, và có hình thức xử lý
thích đáng đối với các trường hợp vi phạm giá.
IV. VỀ THUẾ
Điều 7: Áp dụng các quy định hiện hành về thuế đối với các xí
nghiệp sản xuất của quốc doanh cũng như đối với các cơ sở kinh doanh thuốc lá
điếu và thuốc lá sợi.
V. VỀ QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG THUỐC LÁ.
Điều 8: Các xí nghiệp và xưởng quốc doanh thuốc lá của thành phố
phải đăng ký chất lượng, nhãn hiệu, giá cả, sản phẩm phải được dán tem do Sở
tài chánh thống nhất phát hành mới được đưa vào lưu thông trên thị trường.
Xí nghiệp quốc doanh thuốc lá
thành phố là xí nghiệp trung tâm ngành sản xuất thuốc lá thành phố phải chịu
trách nhiệm quản lý về chất lượng thuốc lá trước Ủy ban nhân dân thành phố và
với người tiêu dùng.
Điều 9: Những cơ sở, cá nhân sản xuất thuốc lá lậu, làm nhãn hiệu
giả, pha trộn nguyên liệu không đúng phẩm chất đăng ký, đầu cơ tích trữ thuốc
lá và bán quá giá Nhà nước quy định, sẽ đưa ra xử lý nghiêm khắc bằng các hình
thức phạt tiền, rút giấy phép hành nghề, tội nặng sẽ đưa ra tòa xét xử.
Điều 10: Công ty du lịch, Công ty cung ứng tàu biển và Tổng Công ty
xuất nhập khẩu thành phố là ba cơ quan được tiêu thụ thuốc lá ngoại theo quy
định của Ủy ban nhân dân thành phố.
- Thuốc lá ngoại là quà biếu qua
đường tàu biển, máy bay hoặc bưu điện và vượt quá số lượng tiêu chuẩn quy định,
cơ quan được Ủy ban nhân dân thành phố ủy quyền mua lại theo giá chỉ đạo, nếu
là kinh doanh với khối lượng lớn thì giữ lại, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố
xử lý.
Điều 11: Thuốc lá điếu của các tỉnh bạn được Nhà nước cho phép sản
xuất đúng tiêu chuẩn chất lượng có hợp đồng liên doanh, liên kết kinh tế với
thành phố được Sở thương nghiệp thu mua và tổ chức lưu thông trên thị trường
thành phố.
Điều 12: Các xí nghiệp và xưởng quốc doanh sản xuất thuốc lá điếu,
được quyền liên doanh với các huyện ngoại thành và với các tập đoàn, các hợp
tác xã nông nghiệp hoặc với nông dân để thu mua nguyên liệu thuốc lá theo sự
phân công của ngành kinh tế kỹ thuật và theo chánh sách hiện hành của thành phố.
VI. CHÁNH SÁCH SỬ DỤNG TAY NGHỀ, SẮP XẾP LẠI CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT, KINH
DOANH THUỐC LÁ
Điều 13: Những người có kinh nghiệm giỏi về kỹ thuật pha chế, về tổ
chức quản lý sản xuất, được sử dụng và đãi ngộ thích đáng.
Điều 14: Những hộ kinh doanh thuốc lá sợi quy mô bán buôn được tổ
chức vào các cửa hàng hợp tác kinh doanh theo quy định tạm thời số 290/QĐ-UB
ngày 8 tháng 11 năm 1984 của Ủy ban nhân dân thành phố.
- Những hộ bán thuốc lá sợi ở
chợ, ở phường, xã được sắp xếp tổ chức lại theo ngành hàng, chịu sự quản lý của
Ban quản lý chợ và Phường, xã.
Điều 15: Các xí nghiệp quốc doanh và xưởng quốc doanh sản xuất
thuốc lá, được vận dụng các chánh sách huy động vốn, vay vốn, để đầu tư đổi mới
kỹ thuật, tạo điều kiện tăng số lượng và chất lượng sản phẩm tham gia xuất khẩu.
Thành phố sẽ miễn hoặc giảm thuế
nhập khẩu đối với những nguyên liệu, hóa chất, hương liệu pha chế thuốc lá
ngoại gởi từ nước ngoài về cho thân nhân trong nước mà có hợp đồng bán lại theo
giá thỏa thuận với xí nghiệp, xưởng quốc doanh thuốc lá.
VII. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH.
Điều 16: Sở Công nghiệp, LHXN Công nghiệp thực phẩm, Ban Cải tạo
công thương nghiệp tư doanh thành phố, Sở Thương nghiệp, những quận huyện có
xưởng quốc doanh sản xuất thuốc lá cùng các ngành Tài chánh, Ngân hàng, Vật giá
chịu trách nhiệm hướng dẫn cụ thể việc tổ chức triển khai thi hành bản quy định
tạm thời này.
Bản quy định tạm thời này có
hiệu lực kể từ ngày ký, các quy định nào trước đây trái với các điều khoản
trong bản quy định tạm thời này đều bãi bỏ.