|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
35/2003/CT-UB
|
|
Loại văn bản:
|
Chỉ thị
|
Nơi ban hành:
|
Tỉnh An Giang
|
|
Người ký:
|
Nguyễn Minh Nhị
|
Ngày ban hành:
|
25/12/2003
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
Ngày công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Số công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH AN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
35/2003/CT-UB
|
Long xuyên,
ngày 25 tháng 12 năm 2003
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG CÁC HỢP TÁC XÃ VÀ TRANG TRẠI NÔNG
LÂM NGƯ NGHIỆP VÀ THỦY SẢN.
Thực hiện Đề án phát triển Hợp tác xã giai đoạn
2001 - 2005 ban hành ngày 18 tháng 9 năm 2001 của Ủy ban nhân dân tỉnh, đến nay
toàn tỉnh có 123 hợp tác xã nông nghiệp, trong đó có 11 hợp tác xã thủy sản. Số
hợp tác xã thành lập mới sau khi có Đề án là 32 hợp tác xã (có 06 HTX thủy sản)
đảm bảo tính tự nguyện, xã viên tự góp vốn và đi vào hoạt động có hiệu quả.
Ngoài ra, thành lập mới 03 câu lạc bộ cá bè và mô hình sản xuất kinh doanh theo
dạng trang trại cũng phát triển rất nhanh. Có 92 trang trại được cấp chứng nhận
ưu đãi đầu tư.
Nội dung hoạt động của hợp tác xã về cơ bản là sự
liên kết bốn nhà trong quá trình sản xuất, tồn trữ, chế biến và tiêu thụ, nghĩa
là bảo đảm đầu vào cho sản xuất và đầu ra của sản phẩm, bảo đảm tính cạnh tranh
ngày càng cao. Trong đó việc thực hiện ký hợp đồng kinh tế giữa doanh nghiệp với
hợp tác xã, giữa hợp tác xã với xã viên và nông dân là cơ sở pháp lý có tính bền
vững. Ngày 24 tháng 6 năm 2002, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định
80/2002/QĐ-TTg càng khẳng định chủ trương và tính pháp lý của Đề án phát triển
hợp tác xã của UBND tỉnh.
Trong quá trình thực hiện, cùng với việc chăm lo
xây dựng mô hình hợp tác xã và trang trại với kết quả như nói trên, năm 2003
các doanh nghiệp (có 01 doanh nghiệp tư nhân) ký hợp đồng tiêu thụ lúa chất lượng
cao với hợp tác xã và tổ liên kết sản xuất được trên 55 ngàn ha, vụ Đông Xuân
2003 - 2004 trên 13 ngàn ha lúa đặc sản. Các doanh nghiệp chế biến thủy sản ký
hợp đồng tiêu thụ cho một số thành viên câu lạc bộ và hợp tác xã thủy sản. Nhận
thức được nhược điểm của sản xuất tỉnh ta là áp dụng khoa học công nghệ vào sản
xuất còn ít quá, hàm lượng chất xám trong sản phẩm không cao, cùng với trình độ
quản trị kinh doanh của các chủ trang trại, chủ nhiệm hợp tác xã còn yếu nên tỉnh
chủ trương thực hiện chương trình “trí thức hóa nông dân” bằng nhiều hình thức.
Đến nay, thông qua chương trình khuyến nông đã đào tạo ngắn hạn được gần 10
ngàn nông dân, trong đó có trên 4.300 nông dân nghèo loại A, đào tạo miễn phí
cho 207 sinh viên Đại học An Giang đăng ký tình nguyện ra trường làm việc cho hợp
tác xã và trang trại; đào tạo cấp tốc cho 458 người làm quản trị hợp tác xã và
đã có nhiều người được đào tạo, kể cả Đại học đang làm Giám đốc hợp tác xã. Đặc
biệt, Đài Phát thanh Truyền hình An Giang và Công ty Dịch vụ Bảo vệ thực vật An
Giang đã phối hợp với Hội Nông dân thực hiện Chương trình “Gặp gỡ bốn nhà” hai
tuần một lần trực tiếp trên Đài Phát thanh Truyền hình An Giang, đến nay chương
trình này đã tròn một năm.
Chỉ hơn hai năm thực hiện Đề án phát triển hợp
tác xã, tổ chức lại sản xuất, đạt những kết quả nêu trên là do có sự nhận thức
thống nhất, thông suốt và phối hợp hành động tích cực của các cấp, nổi bật là cấp
xã, huyện, các ngành, nhất là ngành Nông nghiệp, Hội Nông dân, Đài Phát thanh
Truyền hình, Trường Đại học An Giang, Trường chính trị Tôn Đức Thắng, Liên minh
Hợp tác xã, các doanh nghiệp Nhà nước, đặc biệt là Công ty Dịch vụ Bảo vệ thực
vật An Giang. Riêng chương trình “Gặp gỡ bốn nhà” truyền hình trực tiếp là sự nỗ
lực và hợp tác chặt chẽ có hiệu quả của Đài, Công ty và Hội, trong đó các diễn
giả là cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ khoa học kỹ thuật, nhà doanh nghiệp
cùng những nông dân tiên tiến đã tích cực tham gia, nội dung chương trình thường
xuyên được cải tiến nâng chất lượng với nhiều chủ đề và nội dung phong phú, được
người xem trong và ngoài tỉnh ưa thích.
Thành tích trong tổ chức lại sản xuất hơn 2 năm
qua là to lớn, mang lại kết quả rõ rệt. Song cũng còn nhiều yếu kém, khuyết điểm
cần chấn chỉnh, bổ sung để hoàn thiện nhanh, kịp đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh
tế thế giới. Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:
1- Về nhận thức tư tưởng, cần khẳng định:
để đưa nông dân tham gia quá trình hội nhập kinh tế thế giới chỉ có con đường
hợp tác hóa, tổ chức lại sản xuất dưới hai hình thức chủ yếu là hợp tác xã và
trang trại là thích hợp nhất. Tổ chức lại sản xuất đồng thời với việc nâng
cao trình độ khoa học kỹ thuật và năng lực quản trị kinh doanh (trí thức hóa) đại
bộ phận nông dân và thúc đẩy phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nông
thôn, dịch chuyển nhanh lao động nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ. Các cấp,
các ngành, nhất là Hội Nông dân, Đảng ủy và Uỷ ban nhân dân cấp xã phải thường
xuyên làm thông suốt, có kế hoạch thực hiện cụ thể và định kỳ kiểm điểm đánh
giá rút kinh nghiệm. Phải xem việc tổ chức lại sản xuất là một trong những nhiệm
vụ trọng tâm thường xuyên của Đảng bộ và chính quyền cấp xã.
2- Nội dung hoạt động và chất lượng hợp
tác xã, trang trại tùy thuộc vào sự liên kết bốn nhà bảo đảm đầu vào cho sản
xuất, ký hợp đồng mua, tổ chức tồn trữ, chế biến và tiêu thụ sản phẩm (đầu ra)
. Hợp tác xã phải tìm và tổ chức sản xuất để bán giống xác nhận cho xã viên và
nông dân; tìm nguồn phân, thuốc tốt và rẻ để hướng dẫn nông dân mua hoặc tổ chức
đại lý cung ứng; tổ chức các dịch vụ làm đất, tưới tiêu, bảo vệ thực vật…. Những
việc này hợp tác xã và chính quyền cấp xã phải chịu trách nhiệm tổ chức và lãnh
đạo. Không đươc ỷ lại, trông chờ Nhà nước (ngành Nông nghiệp và các doanh nghiệp
Nhà nước) mà Nhà nước chỉ chịu trách nhiệm lo giống gốc (nguyên chủng), vật
tư các loại được ổn định trên thị trường. Các doanh nghiệp Nhà nước và cả
doanh nghiệp tư nhân quan hệ với hợp tác xã trên cơ sở hợp đồng kinh tế. Chính
quyền, đoàn thể cấp xã và nông dân phải thông suốt việc này để cùng nhau có
trách nhiệm lo toan. Tránh đổ thừa lẫn nhau và đòi hỏi Nhà nước phải làm những
việc mà mình phải làm.
Hợp tác xã còn phải tiến lên làm các dịch vụ
khác như: tổ chức cung cấp nước sạch, xây dựng, vận tải, tín dụng nông thôn…
nghĩa là toàn bộ các hoạt động sản xuất, dịch vụ, thương mại trên địa bàn nông
thôn, các hợp tác xã đều có thể làm được, và như vậy mới thực sự chuyển dịch cơ
cấu kinh tế tại địa bàn cơ sở.
3- Vấn đề nổi lên hàng đầu hiện nay là xây
dựng đội ngũ cán bộ quản trị kinh doanh (bao gồm Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm
và Giám đốc như hiện nay), kế toán và kiểm sát viên là những người được đào tạo
cơ bản (có cấp bằng hoặc chứng chỉ) từ đội ngũ nông dân trẻ tuổi. Ngành Nông
nghiệp, Hội Nông dân, Liên minh Hợp tác xã phải đi sát từng hợp tác xã, giúp Đảng
ủy và UBND xã chọn lựa, đề cử người, chú ý số sinh viên Đại học An Giang đã
đăng ký về làm việc cho hợp tác xã. Không được áp đặt người vào Ban quản trị Hợp
tác xã, phải để xã viên bầu chọn người mà họ tín nhiệm vì vốn của họ góp vào, họ
có trách nhiệm hơn ai hết, riêng chức danh Giám đốc và kế toán thì Đảng ủy và
UBND xã phải chọn người đã được đào tạo và đề cử cho Ban Quản trị Hợp tác xã ký
hợp đồng giao việc và giao quyền cụ thể, có chế độ quản lý và kiểm tra tài
chính rõ ràng, minh bạch. Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn và Liên
minh Hợp tác xã tỉnh giúp UBND xã thiết kế mô hình quản lý Hợp tác xã gần giống
như quản lý Công ty cổ phần, nghĩa là có Hội đồng Quản trị (Ban Quản trị theo
Luật Hợp tác xã sửa đổi). Ban Quản trị do xã viên bầu, Giám đốc (theo Luật Hợp
tác xã hiện nay là Chủ nhiệm điều hành) và kế toán phải thuê và báo cáo Đại hội
xã viên.
4- UBND các cấp cần tập trung chấn chỉnh công
tác kế toán hợp tác xã nông nghiệp, làm minh bạch tài chính hợp tác xã để củng
cố lòng tin của xã viên và nông dân, tạo uy tín làm ăn lâu dài với các đối tác.
Các hợp tác xã phải thực hiện đầy đủ sổ sách kế toán và báo cáo tài chính theo
luật định.
Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, Liên
minh Hợp tác xã và Sở Tài chính phối hợp giúp đào tạo đội ngũ kế toán cho các hợp
tác xã và thực hiện chế độ kiểm toán nội bộ các hợp tác xã. Đây là khâu quản
lý cơ bản nhất, quyết định nhất thể hiện chất lượng hoạt động của các hợp tác
xã.
5- Chương trình "gặp gỡ bốn
nhà" của Đài Phát thanh Truyền hình và Công ty Dịch vụ bảo vệ thực vật cần
rút kinh nghiệm, nâng cao chất lượng nhằm đạt bốn yêu cầu là: trao đổi thông
tin, nâng cao kiến thức, tăng cường trách nhiệm và thắt chặt sự liên kết giữa
bốn nhà; bảo đảm năm nội dung của chương trình là: khuyến nông, khuyến công,
khuyến thương, khuyến học và khuyến thiện; cuối cùng là phải đạt mục đích: đưa
sản phẩm của nông dân tham gia hội nhập thị trường thế giới, bảo đảm tính cạnh
tranh. Thực chất của chương trình là làm công tác tuyên truyền, hướng dẫn
nhận thức, tư tưởng và hành động dưới hình thức gặp gỡ, giao lưu, đấu tranh xây
dựng, phục vụ cho chuyển dịch nông thôn của tỉnh là: trí thức hóa nông dân,
hợp tác hóa sản xuất - dịch vụ, công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông thôn.
Qua một năm phát sóng, đã tổ chức rút kinh nghiệm, cần đưa diễn đàn xuống tận
cơ sở xóm, ấp, đồng ruộng, nhà máy, trường học… Mỗi kỳ có một chủ đề thiết
thực (một trong năm nội dung nêu trên) trên cái nền nông nghiệp - nông
thôn. Các cán bộ thuộc thành phần bốn nhà được mời tham gia diễn giả phải
thấy được trách nhiệm, tích cực tham gia, không được thoái thác. Các doanh nghiệp,
ngoài kinh phí do Công ty Dịch vụ Bảo vệ thực vật và ngân sách Nhà nước cấp cần
nghiên cứu có sự tham gia để bảo đảm chương trình hoạt động được lâu dài - khi
nông dân còn thấy cần thiết.
6- Về tổ chức trang trại, căn cứ vào tiêu
chí hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn và thực tế tình
hình, Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn xây dựng những tiêu chí cụ thể,
trình UBND tỉnh ban hành. Từ tiêu chí đó xây dựng Đề án tổ chức, giúp cho loại
hình kinh tế này phát triển. Kinh tế trang trại thực chất là tổ chức sản xuất
lớn như một doanh nghiệp vừa và nhỏ, dưới hình thức gia đình, gắn kết hoạt
động thuộc các lĩnh vực: nông - lâm - ngư. công nghiệp, thương mại, dịch vụ…;
có giải quyết lao động; trực tiếp tham gia vào quá trình chuyển dịch cơ cấu
kinh tế tại trên mảnh đất, mặt nước cụ thể; là loại hình sản xuất lớn, có khả
năng hội nhập thị trường dễ dàng hơn hộ sản xuất.
Cần nghiên cứu mô hình liên kết trang trại dưới
hình thức giản đơn là câu lạc bộ, tiến lên Hợp tác xã các trang trại hoặc Công
ty cổ phần để tăng thêm sức mạnh.
Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu Sở Nông nghiệp &
Phát triển nông thôn, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, UBND huyện, thị xã, thành phố
tổ chức sơ kết 2 năm (2002, 2003) thực hiện Đề án phát triển Hợp tác xã của
UBND tỉnh và quán triệt tinh thần Chỉ thị này, xây dựng kế hoạch cho 2 năm tiếp
theo (2004, 2005). Cần nghiên cứu Luật Hợp tác xã (sửa đổi) Quốc hội vừa mới
thông qua khi xây dựng Điều lệ và thiết kế mô hình tổ chức. Trong đó chú ý: Luật
chỉ cho phép các Liên hiệp Hợp tác xã có mô hình Hội đồng Quản trị và Giám đốc,
hợp tác xã chỉ có Trưởng ban Quản trị và Chủ nhiệm điều hành (như chức danh
Giám đốc của ta hiện có). Vấn đề này không làm thay đổi bản chất của mô hình tổ
chức trong Đề án năm 2001 của tỉnh, chỉ có thay đổi danh xưng: Ban Chủ nhiệm
nay gọi là Ban Quản trị, Giám đốc nay gọi là Chủ nhiệm điều hành.
Chỉ thị này được triển khai đến cơ sở xã, phường,
thị trấn. Quá trình thực hiện phải bảo đảm chế độ thông tin báo cáo và kiểm
tra, uốn nắn kịp thời theo quy định. Giao Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông
thôn làm đầu mối theo dõi triển khai, báo cáo kết quả thực hiện Đề án phát triển
hợp tác xã và Chỉ thị này của UBND tỉnh.
Nơi nhận:
- TT.TU, TT.HĐND tỉnh - để b/c
- TT.UBND tỉnh
- Sở, ban ngành, đoàn thể, DNNN
- UBND huyên, thị, TP
- Báo AG, Đài PTTH, Phân xã AG - để phổ biến
- Chánh, Phó VP.UB, Phòng KT, TH, VHXH
- Lưu
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh Nhị
|
Chỉ thị 35/2003/CT-UB về đẩy mạnh xây dựng các hợp tác xã và trang trại nông lâm ngư nghiệp và thủy sản do tỉnh An Giang ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Chỉ thị 35/2003/CT-UB ngày 25/12/2003 về đẩy mạnh xây dựng các hợp tác xã và trang trại nông lâm ngư nghiệp và thủy sản do tỉnh An Giang ban hành
374
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
inf[email protected]
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|