|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
4939/QĐ-UBND
|
Bình
Định, ngày 30 tháng 12 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH TRỌNG TÂM CÔNG TÁC TƯ PHÁP CỦA TỈNH BÌNH
ĐỊNH NĂM 2017
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị quyết số
29/2016/NQ-HĐND ngày 09/12/2016 của HĐND tỉnh Khóa XII, kỳ họp thứ 3 về nhiệm vụ
phát triển kinh tế - xã hội năm 2017;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Tư pháp tại Tờ trình số 155/TTr-STP ngày 22/12/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình trọng
tâm công tác tư pháp của tỉnh Bình Định năm 2017.
Điều 2.
Giao Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Thủ
trưởng các sở, ban, ngành liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành
phố triển khai thực hiện Chương trình này.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ
trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể
từ ngày ký./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trân Châu
|
CHƯƠNG TRÌNH
TRỌNG TÂM CÔNG TÁC TƯ PHÁP CỦA TỈNH BÌNH ĐỊNH NĂM
2017
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4939/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 của Chủ
tịch UBND tỉnh)
I. NỘI
DUNG CHƯƠNG TRÌNH TRỌNG TÂM CÔNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2017
1.
Công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa Văn bản quy phạm
pháp luật (VBQPPL) và công tác pháp chế
- Ban hành Quyết định sửa đổi,
bổ sung về thể chế xây dựng, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa VBQPPL theo quy
định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015.
- Tập trung triển khai có hiệu
quả việc thi hành Luật Ban hành VBQPPL năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
ngày 14/5/2016 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ban
hành VBQPPL năm 2015; báo cáo đầy đủ về tình hình soạn thảo, thẩm định và triển
khai Luật Ban hành VBQPPL năm 2015. Tăng cường sự phối hợp giữa các sở, ban,
ngành, các cấp trong việc xây dựng, góp ý, thẩm định các dự thảo VBQPPL để nâng
cao chất lượng VBQPPL, tính khả thi, góp phần tăng chỉ số năng lực cạnh tranh,
thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Lập danh mục, theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra và báo cáo tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết.
- Ban hành kế hoạch công tác
pháp chế năm 2017 trên địa bàn tỉnh và tổ chức thực hiện kế hoạch được ban
hành. Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức pháp chế, bố trí công chức có trình độ,
năng lực làm công tác pháp chế trong các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
theo quy định tại Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ. Hướng
dẫn nghiệp vụ, kiểm tra công tác pháp chế của tổ chức pháp chế tại các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và doanh nghiệp nhà nước ở địa phương.
- Ban hành kế hoạch kiểm
tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL ở cấp tỉnh. Tăng cường công tác kiểm tra, xử
lý văn bản theo thẩm quyền, nhất là những văn bản hướng dẫn thi hành, văn bản
quản lý nhà nước của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
tăng cường việc theo dõi, đôn đốc quá trình xử lý văn bản trái pháp luật đã được
phát hiện. Thực hiện công tác tự kiểm tra VBQPPL do UBND tỉnh ban hành; kịp thời
xem xét và tham mưu xử lý đúng quy định của pháp luật sau khi nhận được thông
báo kiểm tra văn bản của cơ quan thẩm quyền, phát hiện và kiến nghị xử lý kịp
thời đối với các VBQPPL có nội dung chưa phù hợp với quy định của pháp luật
thông qua kiểm tra văn bản theo thẩm quyền.
- Ban hành kế hoạch và tổ chức
thực hiện rà soát thường xuyên, kịp thời, đầy đủ các VBQPPL của HĐND, UBND tỉnh
theo quy định tại Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ Quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ban hành VBQPPL năm 2015. Tham mưu UBND tỉnh
công bố danh mục văn bản hết hiệu lực định kỳ hàng năm. Thực hiện tốt yêu cầu của
Bộ Tư pháp trong kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL theo chuyên đề, lĩnh vực,
địa bàn. Thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước về kiểm tra, rà soát, hệ thống
hóa VBQPPL.
- Xây dựng hệ cơ sở dữ liệu
về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL theo quy định tại Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành Luật Ban hành VBQPPL năm 2015.
- Ban hành kế hoạch và tổ chức
thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo Nghị định số
66/2008/NĐ-CP ngày 28/5/2008 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
- Tổ chức tham gia góp ý, lấy
ý kiến dự thảo các dự án, VBQPPL do Quốc hội, Chính phủ, các Bộ, ngành Trung
ương đề nghị.
- Thực hiện việc xây dựng, cập
nhật thông tin VBQPPL của UBND tỉnh trên hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về
VBQPPL theo quy định tại Nghị định 52/2015/NĐ-CP ngày 28/5/2015 của Chính phủ để
tạo thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức, công dân khai thác, sử dụng.
- Tăng cường tập huấn nghiệp
vụ, kỹ năng xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL cho đội
ngũ cán bộ tư pháp, cộng tác viên, cán bộ pháp chế của các sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thị xã, thành phố.
2.
Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), hòa giải ở cơ sở, hương ước,
quy ước và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân ở cơ sở
- Ban hành kế hoạch PBGDPL,
hòa giải ở cơ sở, tủ sách pháp luật, hương ước, quy ước và chuẩn tiếp cận pháp
luật của người dân ở cơ sở năm 2017. Tổ chức thực hiện kế hoạch PBGDPL tập
trung vào việc phổ biến các Luật, Pháp lệnh mới được Quốc hội thông qua năm
2016 và năm 2017; triển khai công tác PBGDPL gắn với các nhiệm vụ chính trị,
phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, nhất là khởi nghiệp;
An toàn vệ sinh thực phẩm, bảo vệ môi trường và những vấn đề dư luận xã hội
quan tâm. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan tổ chức triển khai
phổ biến các văn bản luật chuyên ngành.
- Ban hành kế hoạch công tác
của Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh năm 2017, kế hoạch kiểm tra PBGDPL, hòa giải ở
cơ sở, tủ sách pháp luật, hương ước, quy ước, chuẩn tiếp cận pháp luật. Hướng dẫn
nghiệp vụ về PBGGPL, hòa giải ở cơ sở, hương ước, quy ước, chuẩn tiếp cận pháp
luật. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, tủ sách
pháp luật, hương ước, quy ước, chuẩn tiếp cận pháp luật.
- Tiếp tục tổ chức, triển
khai thực hiện Luật PBGDPL năm 2012, tập trung phổ biến các văn bản của cấp ủy,
chính quyền các cấp về công tác PBGDPL. Tổ chức triển khai có hiệu quả Ngày
Pháp luật Việt Nam năm 2017. Củng cố, kiện toàn, quản lý và sử dụng hiệu quả đội
ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật. Triển khai chính sách xã hội hóa
PBGDPL, triển khai có hiệu quả công tác PBGDPL trong nhà trường.
- Tiếp tục thực hiện Đề án
“Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công tác PBGDPL
đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển của đất nước”; Đề án “Tuyên truyền, phổ biến
pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Công ước của Liên hợp quốc về phòng, chống
tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân”; Đề án “Đẩy mạnh phổ
biến nội dung cơ bản của Công ước quốc tế về quyền dân sự, chính trị và pháp luật
Việt Nam về các quyền dân sự, chính trị cho cán bộ, công chức, viên chức và
nhân dân giai đoạn 2015 - 2020”; Đề án “Tuyên truyền, phổ
biến trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về nội dung của Công ước
tra tấn và pháp luật Việt Nam về chống tra tấn”; Đề án “Tăng cường PBGDPL cho
cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo”; Đề án “Tăng cường công tác PBGDPL tại
một số địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật”; Đề án “Tăng cường công tác
PBGDPL nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh thiếu niên” theo hướng dẫn của
Trung ương.
- Tiếp tục triển khai thi
hành Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành; tổ chức sơ kết 03
năm triển khai thực hiện Luật và các văn bản hướng dẫn. Củng cố, kiện toàn mạng
lưới tổ hòa giải ở cơ sở và đội ngũ hòa giải viên.
- Tham mưu, giúp UBND tỉnh
quản lý công tác xây dựng tủ sách pháp luật trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn của
Bộ Tư pháp.
- Ban hành văn bản chỉ đạo,
hướng dẫn xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo,
hướng dẫn của Bộ Tư pháp; Hướng dẫn việc rà soát, sửa đổi, bổ sung hương ước,
quy ước phù hợp.
- Tiếp tục triển khai thực
hiện Quyết định số 09/2013/QĐ-TTg ngày 24/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ ban
hành Quy định về chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở trên địa bàn
tỉnh Bình Định; Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện nhiệm
vụ xây dựng địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo hướng dẫn của Bộ Tư
pháp; Hướng dẫn cấp huyện, cấp xã rà soát, theo dõi, báo cáo kết quả thực hiện
các tiêu chí tiếp cận pháp luật theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp. Tiếp tục lựa chọn
một số địa bàn để đánh giá, công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
- Triển khai thực hiện các
nhiệm vụ của Cơ quan Thường trực Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh - Sở Tư pháp;
Biên soạn Bản tin Tư pháp, Hỏi đáp pháp luật, tài liệu tuyên truyền khác. Thực
hiện tạp chí truyền hình “Pháp luật và đời sống” trên Đài Phát thanh và Truyền
hình Bình Định.
- Ban hành kế hoạch và tổ chức
thực hiện công tác bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng PBGGPL,
hòa giải ở cơ sở, xây dựng tủ sách pháp luật, hương ước, quy ước, tiếp cận pháp
luật cho đội ngũ làm công tác PBGDPL ở các địa phương.
- Tăng cường công tác kiểm
tra, xử lý vi phạm, khen thưởng về PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng tủ sách
pháp luật, hương ước, quy ước, chuẩn tiếp cận pháp luật; Hướng dẫn công tác tự
kiểm tra về tiếp cận pháp luật, hương ước, quy ước.
3.
Công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật
- Tập trung triển khai thực hiện đầy đủ, chất lượng
các nhiệm vụ quản lý xử lý vi phạm hành chính và nhiệm vụ theo dõi thi hành
pháp luật trên địa bàn tỉnh.
- Ban hành kế hoạch chung về
quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh
năm 2017; đồng thời, tổ chức triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ theo kế hoạch
đã được phê duyệt. Tiếp tục chú trọng công tác theo dõi thi hành pháp luật, gắn
với công tác xây dựng, kiểm tra VBQPPL, tập trung vào các lĩnh vực thu hút nhiều
sự quan tâm của dư luận và lĩnh vực được xác định trọng tâm theo kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2017.
- Tiếp tục thực hiện hiệu quả
Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế
độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Nghị định
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp
dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định sửa
đổi Nghị định số 81/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và
biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính sau khi được Chính phủ ban
hành.
- Kiện toàn tổ chức, bộ máy
thực hiện nhiệm vụ quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số
81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính.
- Ban hành kế hoạch kiểm tra
công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và kế hoạch kiểm tra,
khảo sát tình hình thi hành pháp luật trên một số lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm
theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tư pháp và theo tình hình thực tế của
địa phương. Thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành, tổ chức kiểm tra công tác
thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành
pháp luật trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch đã đề ra.
- Thanh tra việc thi hành
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính khi có kiến nghị, phản ánh của cá nhân, tổ
chức, báo chí về việc áp dụng quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính ảnh
hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích của cá nhân, tổ chức trên địa bàn tỉnh
theo quy định tại Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ.
- Tập huấn hướng dẫn nghiệp
vụ xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật cho các cơ quan, đơn
vị trong tỉnh.
- Theo dõi việc thi hành
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; thực hiện việc theo dõi thi hành pháp luật
trên tất cả các lĩnh vực nhằm kịp thời phát hiện các quy định không khả thi,
không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu thuẫn để kiến nghị với cơ quan
có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung.
- Thực hiện các nhiệm vụ
trong việc xây dựng, quản lý, khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm
hành chính theo quy định.
- Ban hành các quyết định xử
lý vi phạm hành chính theo quy định.
4. Công
tác hành chính tư pháp
- Tiếp tục triển khai thi
hành Luật Hộ tịch năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành, các VBQPPL về quốc
tịch, chứng thực. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong các lĩnh vực hộ tịch,
quốc tịch, chứng thực, nuôi con nuôi, lý lịch tư pháp (LLTP); hướng dẫn, tiếp
nhận, giải quyết hồ sơ của công dân về các lĩnh vực quốc tịch, nuôi con nuôi có
yếu tố nước ngoài; giải quyết cấp phiếu lý lịch tư pháp theo đúng quy định của
pháp luật. Nâng cao chất lượng triển khai Đề án cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử
toàn quốc.
- Xây dựng, quản lý, sử dụng
và khai thác cơ sở dữ liệu LLTP. Triển khai thực hiện có hiệu quả Quy chế phối
hợp liên ngành giữa Sở Tư pháp và các cơ quan như Tòa án, Công an, Viện Kiểm
sát, Thi hành án dân sự về tra cứu, xác minh, trao đổi, cung cấp thông tin LLTP
trên địa bàn tỉnh.
- Ban hành Kế hoạch triển
khai thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước sửa đổi, bổ sung.Tăng cường
quản lý nhà nước về bồi thường nhà nước, về giao dịch bảo đảm.
- Ban hành kế hoạch
và tổ chức kiểm tra công tác hộ tịch, chứng thực, nuôi con nuôi trong nước, góp
phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước về hộ tịch, chứng thực, nuôi
con nuôi ở địa phương.
- Tiếp tục triển khai phương
thức nhận hồ sơ và trả kết quả cấp phiếu LLTP qua dịch vụ bưu chính; đăng ký cấp
phiếu LLTP trực tuyến (nếu người dân có nhu cầu và tự nguyện lựa chọn sử dụng dịch
vụ này) thay cho việc trả kết quả cho công dân tại Sở Tư pháp.
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
nghiệp vụ về lĩnh vực hộ tịch cho đội ngũ công chức hộ tịch cấp huyện, cấp xã.
5. Công
tác bổ trợ tư pháp
- Tiếp tục triển khai thực
hiện Đề án “Phát triển nghề Luật sư hội nhập kinh tế quốc tế từ năm 2010 đến
năm 2020” trên địa bàn tỉnh; Tăng cường quản lý nhà nước về tổ chức, hoạt động
luật sư, tư vấn pháp luật; thực hiện có hiệu quả Nghị định số 77/2008/NĐ-CP
ngày 16/7/2008 của Chính phủ về tư vấn pháp luật; ban hành kế hoạch kiểm tra và
tổ chức kiểm tra, chấn chỉnh về tổ chức và hoạt động của tổ chức hành nghề luật
sư, tổ chức và hoạt động tư vấn pháp luật.
- Tiếp tục triển khai Luật
Công chứng và các văn bản hướng dẫn có liên quan; Triển khai thực hiện Đề án
“Quy hoạch phát triển tổ chức hành nghề công chứng” trên địa bàn tỉnh đến năm
2020; triển khai thực hiện đề án chuyển đổi Phòng Công chứng thành Văn phòng
công chứng theo Nghị định số 29/2015/NĐ-CP ngày 15/3/2015 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Công chứng. Thực hiện chủ
trương xã hội hóa hoạt động công chứng và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về
công chứng, phát triển tổ chức hành nghề công chứng theo đúng lộ trình đã được
Chính phủ phê duyệt. Tăng cường quản lý nhà nước về hoạt động công chứng, ban
hành kế hoạch kiểm tra và tổ chức kiểm tra về tổ chức và hoạt động của các tổ
chức hành nghề công chứng.
- Tiếp tục triển khai thực
hiện Đề án “Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp” trong năm
2017; tăng cường quản lý hoạt động giám định tư pháp, phối hợp với các sở, ban,
ngành có liên quan bổ nhiệm giám định viên tư pháp; thực hiện việc rà soát,
công bố tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc, người giám định tư pháp theo vụ
việc; ban hành kế hoạch kiểm tra và tổ chức kiểm tra tình hình tổ chức, hoạt động
của tổ chức giám định tư pháp; tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho giám định
viên tư pháp ở địa phương.
- Tiếp tục triển khai Đề án
“Phát triển và tăng cường năng lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn 2013 - 2015,
định hướng đến năm 2020”; rà soát các VBQPPL do UBND tỉnh ban hành liên quan đến
hoạt động bán đấu giá tài sản, kịp thời sửa đổi, bổ sung để bảo đảm phù hợp với
quy định hiện hành; triển khai thực hiện Luật Đấu giá tài sản; tăng cường kiểm
tra phát hiện và xử lý theo thẩm quyền đối với hành vi vi phạm về bán đấu giá
tài sản. Thực hiện hướng dẫn nghiệp vụ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các tổ
chức bán đấu giá tài sản trong phạm vi địa phương; rà soát cập nhật thông tin
liên quan đến các doanh nghiệp bán đấu giá ở địa phương; cập nhật, công bố theo
định kỳ hàng quý danh sách các tổ chức đấu giá tài sản, đấu giá viên trên địa
bàn tỉnh trên Trang thông tin điện tử của Sở Tư pháp để các tổ chức, cá nhân biết
và liên hệ công tác.
- Ban hành kế hoạch triển
khai thực hiện Nghị định số 22/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành một số điều của Luật Phá sản về Quản tài viên và hành nghề quản
lý, thanh lý tài sản; công bố danh sách Quản tài viên, doanh nghiệp hành nghề
quản lý, thanh lý tài sản và gửi danh sách Quản tài viên, doanh nghiệp hành nghề
quản lý, thanh lý tài sản cho Bộ Tư pháp công bố.
- Tiếp tục triển khai thực
hiện chế định Thừa phát lại trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết số 107/2015/QH13
ngày 26/11/2015 của Quốc Hội về thực hiện chế định thừa phát lại và các
hướng dẫn của Bộ Tư pháp. Căn cứ quy định pháp luật về Thừa phát lại, Sở Tư
pháp tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản cụ thể triển khai thực hiện trên địa
bàn tỉnh; giúp UBND tỉnh tổ chức đánh giá, tổng kết việc thực hiện chế định Thừa
phát lại.
- Nâng cao hiệu quả quản lý
nhà nước đối với công tác bổ trợ tư pháp; quản lý tốt các hoạt động: Luật sư,
công chứng, bán đấu giá tài sản; tăng cường công tác kiểm tra đối với các tổ chức
bán đấu giá chuyên nghiệp và bán đấu giá tài sản của Nhà nước, tài sản là tang
vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu và tài sản
là quyền sử dụng đất ở các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh.
- Triển khai thực hiện Luật
Trọng tài thương mại và các văn bản hướng dẫn thi hành.
6. Công
tác trợ giúp pháp lý
- Triển khai thi hành Luật
Trợ giúp pháp lý (TGPL) và các văn bản hướng dẫn; tiếp tục thực hiện kế hoạch
triển khai Đề án đổi mới công tác TGPL ban hành kèm theo Quyết định số
1543/QĐ-BTP ngày 24/8/2015 của Bộ Tư pháp. Đảm bảo trợ giúp viên pháp lý hoàn
thành chỉ tiêu vụ việc tham gia tố tụng năm 2017. Tổ chức đánh giá chất lượng vụ
việc TGPL theo Bộ Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng vụ việc TGPL.
- Ban hành kế hoạch phối hợp
TGPL trong hoạt động tố tụng trên địa bàn tỉnh, tổ chức thực hiện và tổ chức
đoàn đi kiểm tra tại các cơ quan tiến hành tố tụng trên địa bàn tỉnh. Thực hiện
tốt nhiệm vụ của cơ quan Thường trực Hội đồng phối hợp liên ngành về TGPL trong
hoạt động tố tụng cấp tỉnh.
- Tiếp tục triển khai thực
hiện Quyết định số 32/QĐ-TTg ngày 08/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành chính
sách TGPL cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các huyện nghèo, xã
nghèo, thôn, làng đặc biệt khó khăn giai đoạn 2016 - 2020 và hỗ trợ vụ việc
tham gia tố tụng có tính chất phức tạp hoặc điển hình.
- Thực hiện có chất lượng
các hoạt động TGPL, chú trọng tăng cường các hoạt động tham gia tố tụng cho người
được TGPL. Đảm bảo 100% các xã thuộc huyện nghèo, các xã đặc biệt khó khăn vùng
miền núi, vùng bãi ngang ven biển, vùng biên giới biển được tổ chức TGPL lưu động
ít nhất 01 lần/năm. Đảm bảo 100% số người thuộc diện TGPL được thực hiện TGPL
khi có yêu cầu trong tất cả các lĩnh vực: Hình sự, Hành chính, Dân sự.
- Tăng cường củng cố, nâng
cao năng lực tổ chức, thực hiện các hoạt động TGPL trên địa bàn toàn tỉnh. Tập
trung các xã miền núi, xã vùng đồng bào dân tộc, xã đồng bằng nơi có nhiều vướng
mắc pháp luật. Góp phần nâng cao nhận thức pháp luật cho người được TGPL trên địa
bàn tỉnh Bình Định.
- Thực hiện tốt công tác thống
kê, báo cáo theo đúng quy định của pháp luật và theo yêu cầu
của cơ quan quản lý nhà nước.
7. Công
tác kiểm soát thủ tục hành chính
- Ban hành Kế hoạch và tổ chức
thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) năm 2017 theo đúng nội
dung, mục đích, yêu cầu kế hoạch đề ra và bảo đảm chất lượng, hiệu quả.
- Ban hành kế hoạch kiểm tra hoạt động kiểm soát TTHC tại các cơ quan, đơn vị trên địa
bàn tỉnh theo quy định tại Thông tư số 25/2014/TT-BTP ngày 31/12/2014 của Bộ Tư
pháp về hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện hoạt động kiểm soát TTHC.
- Tiếp tục triển khai thực
hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng
cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong
công tác cải cách TTHC.
- Công bố TTHC và các quy định
có liên quan trong lĩnh vực quản lý nhà nước của ngành Tư pháp thuộc thẩm quyền
giải quyết của các cấp chính quyền theo quy định. Niêm yết công khai đầy đủ, kịp
thời, chính xác TTHC và các quy định có liên quan trong lĩnh vực quản lý nhà nước
của ngành Tư pháp thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền theo quy
định. Cập nhật đầy đủ trên cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC theo quy định.
- Tiếp nhận, xử lý phản ánh,
kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính. Chủ động, kịp thời phân
tích các nguồn tin, tập trung rà soát lại các TTHC liên quan, xem xét các kết
quả giải quyết của cơ quan, đơn vị hữu quan; đồng thời, đối chiếu các quy định
để tham mưu đề xuất cấp thẩm quyền xử lý phản ánh, kiến nghị một cách chuẩn
xác, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của cá nhân, tổ chức.
- Ban hành kế hoạch rà soát,
đánh giá TTHC thuộc lĩnh vực Tư pháp; thực hiện sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc
bãi bỏ, hủy bỏ TTHC và các quy định có liên quan theo thẩm quyền hoặc kiến nghị
cơ quan có thẩm quyền xử lý.
- Tổ chức tập huấn và hỗ trợ
nghiệp vụ kiểm soát TTHC cho tổ cán bộ đầu mối cấp tỉnh, cấp huyện.
- Báo cáo về kiểm soát thủ tục
hành chính kịp thời, đúng quy định. Ứng dụng hệ thống quản lý và đánh giá về kiểm
soát TTHC trong báo cáo về kiểm soát TTHC.
8. Công
tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân và phòng
chống tham nhũng
- Ban hành kế hoạch thanh
tra năm 2017 và triển khai công tác thanh tra có trọng tâm, trọng điểm ở một số
lĩnh vực ngành quản lý và theo quy định của pháp luật. Triển khai thực hiện
thanh tra hành chính; thanh tra chuyên ngành tập trung thanh tra vào các lĩnh vực
như: công chứng, đấu giá, luật sư, giao dịch bảo đảm, hộ tịch thuộc thẩm quyền
UBND cấp xã; triển khai kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định của
pháp luật về phòng chống tham nhũng; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện
kết luận thanh tra.
- Tổ chức thực hiện công tác
tiếp công dân; xử lý đơn thư kịp thời, chính xác, đúng quy định; giải quyết kịp
thời, đúng pháp luật các vụ việc khiếu nại, tố cáo, các vụ việc, tố cáo phức tạp,
các vụ việc tồn đọng được cơ quan thẩm quyền giao.
- Ban hành kế hoạch công tác
phòng, chống tham nhũng năm 2017 và triển khai thực hiện tốt công tác phòng, chống
tham nhũng của ngành.
- Thực hiện công tác tiếp
công dân thường xuyên và định kỳ theo quy định của pháp luật; công tác xử lý và
giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân theo đúng trình tự, thủ tục
Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo.
9. Công
tác cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin
- Tăng cường công tác cải cách
hành chính trọng tâm là giải quyết nhanh các thủ tục hành chính thuộc ngành tư
pháp, cải tiến lề lối làm việc, đưa các hoạt động đi vào nền nếp, tăng cường kỷ
luật, kỷ cương hành chính trong tổ chức và hoạt động của cơ quan, đơn vị. Thực
hiện tốt Quyết định số 36/2015/QĐ-UBND ngày 10/11/2015 của UBND tỉnh Bình Định
Quy định thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại các cơ quan
hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Định.
- Giải quyết nhanh gọn các
thủ tục hành chính, đáp ứng tốt yêu cầu của công dân và tổ chức. Thực hiện hiệu
quả hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001-2008.
- Tăng cường ứng dụng công
nghệ thông tin trong quản lý, điều hành công việc, ứng dụng có hiệu quả Văn
phòng điện tử tại cơ quan, đơn vị, họp thư công vụ. Sử dụng có hiệu quả phần mềm
LLTP dùng chung trong tác nghiệp hàng ngày. Tiếp tục triển khai dịch vụ đăng ký
cấp phiếu LLTP trực tuyến tích hợp nhận hồ sơ, trả kết quả cấp phiếu LLTP qua dịch
vụ bưu chính.
- Cập nhật văn bản mới ban
hành thường xuyên, chính xác, kịp thời, đảm bảo quy định tại Nghị định số
52/2015/NĐ-CP ngày 28/5/2015 của Chính phủ về Cơ sở dữ liệu về pháp luật.
10.
Công tác xây dựng ngành, kiện toàn tổ chức, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức tư pháp trong sạch, vững mạnh
- Tiếp tục củng cố, kiện
toàn tổ chức bộ máy các Phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc sở và các Phòng Tư
pháp theo quy định tại Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày
22/12/2014 của Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương và Phòng Tư pháp thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; rà
soát biên chế công chức, viên chức, tham mưu, đề xuất cơ quan có thẩm quyền
phân bổ, điều chỉnh số lượng biên chế công chức, viên chức của Sở Tư pháp.
- Hướng dẫn các Phòng Tư
pháp kiện toàn chức năng, nhiệm vụ của Phòng Tư pháp theo hướng dẫn của Thông
tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày 22/12/2014 của Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ;
rà soát, đề nghị cấp có thẩm quyền bố trí, sắp xếp biên chế của Phòng Tư pháp.
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức
đợt học tập, quán triệt các văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Đại
hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động
trong Ngành Tư pháp. Gắn kết việc học tập, quán triệt các văn kiện của Đại hội
Đảng các cấp gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 05 - CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ
Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh” trong toàn cơ quan, đơn vị.
- Quan tâm chỉ đạo giải quyết
công tác tư pháp địa phương; tập trung phát hiện, tháo gỡ kịp thời những khó
khăn, vướng mắc, bất cập, yếu kém trong hoạt động của ngành, đặc biệt là cấp cơ
sở. Trong chỉ đạo và điều hành bám sát kế hoạch, linh hoạt trong từng việc cụ
thể, lấy hiệu quả tác động kinh tế - xã hội trên địa bàn làm thước đo đánh giá
chất lượng công tác tư pháp, chất lượng hoạt động của các cơ quan, đơn vị trong
ngành.
- Ban hành kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng nâng cao năng lực của đội ngũ công chức, viên chức của Sở Tư pháp, kế
hoạch bồi dưỡng đội ngũ công chức Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch
cấp xã.
11.
Công tác thi đua, khen thưởng
- Tiếp tục quán triệt và thực
hiện Chỉ thị 35-CT/TW; Chỉ thị 39-CT/TW của Bộ Chính trị về đổi mới công tác
thi đua khen thưởng, nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức về
vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác thi đua khen thưởng trong giai đoạn
mới.
- Tiếp tục triển khai thực
hiện Luật Thi đua - Khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thi đua
- Khen thưởng. Xây dựng kế hoạch thi đua, khen thưởng năm 2017.
- Phát động phong trào thi
đua chào mừng kỷ niệm 72 năm ngày truyền thống ngành Tư pháp (28/8/1945
-28/8/2017) và các ngày lễ lớn của dân tộc.
- Sơ kết, tổng kết phong
trào thi đua và xét đề nghị cơ quan có thẩm quyền khen thưởng cho tập thể, cá
nhân trong ngành Tư pháp.
II. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Giám đốc Sở Tư
pháp có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, theo dõi việc triển khai thực hiện
Chương trình này, định kỳ báo cáo và kiến nghị với UBND tỉnh về các biện pháp cần
thiết bảo đảm thực hiện Chương trình đạt hiệu quả.
2. Thủ trưởng các sở,
ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ tình hình thực tế
của cơ quan, đơn vị, địa phương mình và Chương trình này xây dựng kế hoạch,
chương trình cụ thể triển khai thực hiện.
Trong quá trình triển khai
thực hiện Chương trình, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung, các đơn vị gửi văn bản về
Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định./.