ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 611/QĐ-UBND
|
Hưng
Yên, ngày 01 tháng 03
năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI KHUYẾT
TẬT CÓ KHÓ KHĂN VỀ TÀI CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2018
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Người khuyết tật ngày
17/6/2010;
Căn cứ Luật Trợ giúp pháp lý ngày
20/6/2017;
Căn cứ Quyết định số 1019/QĐ-TTg
ngày 05/8/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết
tật giai đoạn 2012 - 2020;
Căn cứ Quyết định số 81/QĐ-BTP
ngày 10/01/2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành Kế hoạch triển khai
thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài
chính năm 2018;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp tại Tờ trình số 230/TTr-STP ngày 22/02/2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện chính sách trợ giúp
pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính trên địa bàn tỉnh năm
2018.
Điều 2. Giao
Sở Tư pháp đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan có liên quan trong việc
thực hiện Kế hoạch này.
Điều 3. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám
đốc các Sở: Tư pháp, Tài chính, Lao động, Thương binh và Xã hội, Giáo dục và
Đào tạo, Thông tin và Truyền thông; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Trung
tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước và các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục Trợ giúp pháp lý - Bộ Tư
pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Trung tâm tin học và Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, CVNCHào.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh Quang
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT CÓ KHÓ KHĂN VỀ
TÀI CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN NĂM 2018
(Ban hành kèm theo Quyết định số 611/QĐ-UBND ngày 01/03/2018 của UBND tỉnh Hưng
Yên)
Thực hiện Quyết định số 1019/QĐ-TTg
ngày 05/8/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết
tật giai đoạn 2012 - 2020; Quyết định số 81/QĐ-BTP ngày 10/01/2018 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện chính sách trợ
giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính năm 2018, UBND tỉnh
Hưng Yên ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính trên địa bàn
tỉnh năm 2018 với các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tăng cường triển khai có hiệu quả
chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính theo
quy định của Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017.
- Đẩy mạnh hoạt động truyền thông về
trợ giúp pháp lý góp phần nâng cao hơn nữa nhận thức của cộng đồng về các quyền
của người khuyết tật có khó khăn về tài chính và điều kiện tiếp cận với dịch vụ
này.
- Tăng cường năng lực thực hiện trợ
giúp pháp lý, tập trung thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý, trong đó, chú trọng
thực hiện vụ việc tham gia tố tụng cho người khuyết tật có khó khăn về tài
chính.
2. Yêu cầu
- Các hoạt động trợ giúp pháp lý phải
bám sát nội dung chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật tại Quyết
định số 1019/QĐ-TTg ngày 05/8/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012 - 2020, Quyết định số
1100/QĐ-TTg ngày 21/6/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện
Công ước của Liên hợp quốc về quyền của người khuyết tật và Quyết định số
81/QĐ-BTP ngày 10/01/2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai
thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài
chính năm 2018; bảo đảm sự tiếp nối trong các hoạt động đã thực hiện trong năm
2017, phù hợp với quy định của Luật Trợ giúp pháp lý.
- Các hoạt động trợ giúp pháp lý cần
cụ thể, khả thi, phù hợp với đặc thù của người khuyết tật; xác định rõ đơn vị
có trách nhiệm thực hiện, đơn vị phối hợp và thời gian thực hiện.
- Có sự tham gia, phối hợp chặt chẽ
với các cơ quan, tổ chức có liên quan, nhất là các cơ quan, tổ chức về người
khuyết tật trong quá trình triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho
người khuyết tật có khó khăn về tài chính.
II. CÁC HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN CHÍNH
SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT CÓ KHÓ KHĂN VỀ TÀI CHÍNH
Theo số liệu thống kê năm 2017,
số người khuyết tật trên địa bàn tỉnh Hưng Yên là 23.174 người.
Trong đó, số người khuyết tật được nhận trợ cấp xã hội hàng tháng là 16.627
người (đối tượng thuộc diện hưởng trợ giúp pháp lý). Vì vậy, việc trợ giúp pháp lý cần tập trung một số nội dung sau:
1. Thực hiện trợ giúp pháp lý cho
người khuyết tật có khó khăn về tài chính
Hoạt động 1: tiếp tục thực hiện trợ giúp pháp lý với hình thức phù hợp tại nơi cư
trú, sinh sống, làm việc của người khuyết tật có khó khăn về tài chính, đặc
biệt thực hiện trợ giúp pháp lý trong các vụ việc tham gia tố tụng có tính chất
phức tạp, điển hình.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: cơ quan tiến hành
tố tụng, UBND cấp huyện, UBND xã và các tổ chức của người khuyết tật.
- Thời gian thực hiện: năm 2018.
- Kết quả đầu ra: các vụ việc tư vấn,
tham gia tố tụng được thực hiện, đáp ứng nhu cầu của người khuyết tật có khó
khăn về tài chính.
Hoạt động 2: tăng cường phối hợp với UBND cấp xã nơi có người khuyết tật, các Hội
người khuyết tật, các cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở kinh doanh và các tổ chức
khác của người khuyết tật, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng để phát hiện
nhu cầu trợ giúp pháp lý của người khuyết tật có khó khăn về tài chính, giới
thiệu người khuyết tật có khó khăn về tài chính đến Trung tâm trợ giúp pháp lý
nhà nước khi họ có yêu cầu trợ giúp pháp lý.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: cơ quan tiến hành
tố tụng, UBND cấp xã và các tổ chức của người khuyết tật.
- Thời gian thực hiện: năm 2018.
- Kết quả đầu ra: các vụ việc trợ
giúp pháp lý được chuyển, gửi đến Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước.
2. Đẩy mạnh công tác truyền thông
về trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính
Hoạt động 1: tiếp tục đẩy mạnh truyền thông trên các phương tiện thông tin đại
chúng về Luật Trợ giúp pháp lý và các văn bản hướng dẫn thi hành; các vụ việc
trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính; phát hành tờ
gấp pháp luật và các ấn phẩm chuyên dụng khác cho người khuyết tật; lồng ghép
việc truyền thông về trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật với các chương
trình, đề án khác về người khuyết tật, nhất là trong dịp kỷ niệm ngày Người
khuyết tật Việt Nam (18/4) và ngày Người khuyết tật thế giới (3/12).
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Đài Phát thanh và
Truyền hình Hưng Yên; Báo Hưng Yên; Đài truyền thanh huyện, thành phố; Sở Lao
động, Thương binh và Xã hội, các tổ chức của người khuyết tật.
- Thời gian thực hiện: năm 2018.
- Kết quả đầu ra: các sản phẩm truyền
thông được thực hiện, nhận thức về quyền được trợ giúp pháp lý của người khuyết
tật có khó khăn về tài chính được nâng cao.
- Hoạt
động 2: xây dựng và lắp đặt bảng thông tin, tờ thông
tin về trợ giúp pháp lý, hộp tin trợ giúp pháp lý, trong đó, có
nội dung về quyền được trợ giúp pháp lý của người khuyết
tật có khó khăn về tài chính tại UBND cấp huyện, UBND cấp xã, tại trụ sở Hội
người khuyết tật, các cơ sở bảo trợ xã hội.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: UBND cấp huyện,
UBND cấp xã; Hội người khuyết tật, các cơ sở bảo trợ xã hội của người khuyết
tật.
- Thời gian thực hiện: hoàn thành
trong quý III/2018.
- Kết quả đầu ra: bảng thông tin, tờ
thông tin về trợ giúp pháp lý, hộp tin trợ giúp pháp lý được đặt tại UBND cấp
huyện, UBND cấp xã, trụ sở Hội Người mù, Hội Nạn nhân chất độc da cam, các cơ
sở bảo trợ xã hội.
3. Nâng cao năng lực cho người
thực hiện trợ giúp pháp lý
Tổ chức, tạo điều kiện cho người thực
hiện trợ giúp pháp lý tham gia các lớp tập huấn về các kỹ năng trợ giúp pháp lý
cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính, đặc biệt, là kỹ năng tham gia tố
tụng do Cục Trợ giúp pháp lý tổ chức.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Cục Trợ giúp pháp lý và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: năm 2018.
4. Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho
người khuyết tật có khó khăn về tài chính
Các cơ quan có thẩm quyền thường
xuyên theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý
cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính và các văn
bản quy phạm pháp luật có liên quan.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội, các tổ chức của người khuyết tật.
- Thời gian thực hiện: năm 2018.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện chính sách trợ
giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính được đảm bảo từ
nguồn ngân sách hàng năm của tỉnh; các chương trình mục
tiêu quốc gia, các chương trình, đề án liên quan khác theo
phân cấp của pháp luật về ngân sách nhà nước; đóng góp, hỗ trợ của các tổ chức,
cá nhân trong và ngoài nước (nếu có).
2. Giao Trung tâm Trợ giúp pháp lý
nhà nước tỉnh Hưng Yên lập dự toán kinh phí ngân sách đối với các hoạt động trợ
giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính
trên địa bàn tỉnh (lập dự toán bổ sung kinh phí từ ngân sách để thực hiện Kế
hoạch trong năm 2018). Việc lập, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách thực hiện
trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính theo Luật Ngân
sách nhà nước và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp
- Sở Tư pháp có trách nhiệm tham mưu
UBND tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và chỉ đạo, tổ chức thực hiện
Kế hoạch này;
- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội và các Sở, ban, ngành có liên quan, UBND các huyện, thành
phố tổ chức triển khai hoạt động trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó
khăn về tài chính theo Kế hoạch, đảm bảo chất lượng, hiệu quả theo tiến độ thời
gian;
- Định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả
gửi Bộ Tư pháp, UBND tỉnh theo quy định.
- Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước
có trách nhiệm tham mưu, giúp Sở Tư pháp trong việc thực hiện các nhiệm vụ liên
quan.
2. Sở Lao động, Thương binh và Xã
hội
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và
tổ chức có liên quan điều tra, thống kê, tổng hợp tình hình, số lượng các tổ
chức lao động, dịch vụ, số lượng người khuyết tật, sắp xếp theo dạng tật của
người khuyết tật trên địa bàn tỉnh; giới thiệu, hướng dẫn người khuyết tật có
khó khăn về tài chính có yêu cầu trợ giúp pháp lý đến tổ chức thực hiện trợ
giúp pháp lý.
- Phối hợp với Sở Tư pháp đề xuất,
kiến nghị biện pháp, giải pháp thực hiện trợ giúp pháp lý có hiệu quả.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo
Phối hợp với Sở Tư pháp triển khai
thực hiện Kế hoạch trợ giúp pháp lý cho học sinh khuyết tật tại các trường học.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với Đài phát thanh
và Truyền hình tỉnh Hưng Yên, Báo Hưng Yên xây dựng chuyên trang, chuyên mục,
tọa đàm, phóng sự, tin, bài về vụ việc trợ giúp pháp lý, Luật Trợ giúp pháp lý
và các văn bản hướng dẫn thi hành.
5. Sở Tài chính
Bố trí kinh phí và hướng dẫn chế độ
chi, thanh quyết toán đối với các cơ quan, tổ chức có liên quan tại Kế hoạch
này theo đúng quy định.
6. Các đơn vị đề nghị phối hợp
Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân
tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Đoàn Luật sư, Hội Luật gia, các tổ chức của Người
khuyết tật chủ động phối hợp với Sở Tư pháp triển khai hoạt động trợ giúp pháp
lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị
cấp huyện thuộc ngành mình (nếu có) thực hiện công tác phối hợp về trợ giúp
pháp lý.
7. Đề nghị Ủy ban mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh
Chỉ đạo các tổ chức thành viên phối
hợp với các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố và các tổ chức có
liên quan thực hiện hiệu quả Kế hoạch này.
8. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố
- Phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, các có quan có liên quan điều tra, khảo sát nhu
cầu trợ giúp pháp lý của người khuyết tật; giới thiệu, hướng dẫn người khuyết
tật có khó khăn về tài chính khi có yêu cầu trợ giúp pháp lý đến tổ chức thực
hiện trợ giúp pháp lý.
- Phối hợp với Sở Tư pháp tuyên
truyền về quyền hưởng trợ giúp pháp lý, tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý cho
các đối tượng người khuyết tật bằng các hình thức phù hợp.
Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế
hoạch này, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, địa phương
kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo, hướng
dẫn giải quyết./.