ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 235/KH-UBND
|
Quảng Bình,
ngày 22 tháng 02 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC
HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT CÓ KHÓ KHĂN VỀ TÀI CHÍNH
NĂM 2018 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Tăng cường việc triển khai có hiệu quả chính
sách trợ giúp pháp lý (TGPL) cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính theo
quy định của Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017; đẩy mạnh hoạt động truyền thông về
TGPL cho người khuyết tật nhằm góp phần nâng cao hơn nữa nhận thức của cộng
đồng về các quyền của người khuyết tật và điều kiện tiếp cận với dịch vụ này;
tăng cường năng lực cho người thực hiện TGPL, tập trung thực hiện vụ việc TGPL,
trong đó chú trọng thực hiện vụ việc tham gia tố tụng cho người khuyết tật có
khó khăn về tài chính.
2. Yêu cầu
- Bám sát nội dung chính sách TGPL
cho người khuyết tật trong Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012-2020
được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1019/QĐ-TTg ngày 05/8/2012
và Kế hoạch thực hiện Công ước của Liên hợp quốc về quyền của người
khuyết tật được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1100/QĐ-TTg
ngày 21/6/2016; bảo đảm sự tiếp nối trong các hoạt động đã thực hiện trong năm
2017 và phù hợp với quy định của Luật TGPL năm 2017;
- Các hoạt động triển khai thực hiện TGPL cho người khuyết tật phải được thực hiện
thường xuyên, đồng bộ, thiết thực, tiết kiệm, phải cụ thể,
khả thi, phù hợp với đặc thù của người khuyết tật, đáp ứng
yêu cầu phục vụ nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội của
tỉnh, đáp ứng nhu cầu TGPL của người khuyết tật.
- Có sự tham gia, phối hợp chặt
chẽ, tích cực giữa các cơ quan, tổ chức có liên quan, nhất là các cơ quan, tổ
chức về người khuyết tật.
- Công tác TGPL cho người khuyết
tật phải gắn với cơ sở, hướng về cơ sở, được tổ chức lồng ghép trong các chương
trình, dự án, chính sách giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, an sinh xã hội.
II. CÁC HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN
CHÍNH SÁCH TGPL CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT CÓ KHÓ KHĂN VỀ TÀI CHÍNH
1. Thực hiện TGPL cho người
khuyết tật có khó khăn về tài chính
1.1. Tiếp
tục tăng cường phối hợp với UBND các xã, phường thị trấn nơi có người
khuyết tật, Hội người khuyết tật, trường học, cơ sở Bảo trợ xã hội, cơ sở kinh
doanh và các tổ chức khác của người khuyết tật để khảo sát, nắm bắt nhu cầu
TGPL của người khuyết tật có khó khăn về tài chính và giới thiệu người khuyết
tật có khó khăn về tài chính đến Trung tâm TGPL nhà nước hoặc Chi nhánh của
Trung tâm khi họ có yêu cầu TGPL.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm TGPL nhà nước).
- Cơ quan phối hợp thực hiện: UBND cấp xã và Hội Người
khuyết tật; cơ sở Bảo trợ xã hội; trường
học, cơ sở kinh doanh, các tổ chức khác của người khuyết
tật.
- Thời gian thực hiện: Quý I - II/2018.
1.2. Thực hiện TGPL (tư vấn pháp luật, tham gia tố tụng, đại
diện ngoài tố tụng) phù hợp với các đối tượng khuyết tật tại nơi cư trú có khó
khăn về tài chính, trong đó chú trọng việc thực hiện vụ việc tham gia tố tụng
có tính chất phức tạp, điển hình cho người khuyết tật khi có yêu cầu, đảm bảo
100% người khuyết tật có khó khăn về tài chính được TGPL khi có nhu cầu. Đối với người khuyết tật về nghe, nói, khi đến TGPL tại Trung tâm và các
Chi nhánh của Trung tâm đảm bảo có người phiên dịch.
- Cơ
quan chủ trì: Sở Tư pháp
(Trung tâm TGPL nhà nước).
- Cơ quan phối hợp thực hiện: UBND cấp xã và Hội Người
khuyết tật; cơ sở Bảo trợ xã hội; trường
học, cơ sở kinh doanh, các tổ chức khác của người khuyết
tật.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.
1.3. Tổ chức sinh hoạt chuyên đề có
nội dung liên quan đến người khuyết tật tại xã, phường, thị trấn nơi
có nhiều người khuyết tật; tại Hội người khuyết tật; cơ
sở Bảo trợ xã hội; trường học, cơ sở kinh doanh, các tổ chức khác của người khuyết tật khi có yêu cầu.
- Cơ
quan chủ trì: Sở Tư pháp
(Trung tâm TGPL nhà nước).
- Cơ quan phối hợp thực hiện: UBND cấp huyện (phòng Tư pháp); UBND cấp xã; Hội Người khuyết
tật; cơ sở Bảo trợ xã hội; trường học,
cơ sở kinh doanh và các tổ chức khác
của người khuyết tật.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.
2. Đẩy mạnh truyền thông
về TGPL cho người khuyết tật có khó khăn về tài
chính
2.1. Đẩy mạnh truyền thông về quyền được
TGPL của người khuyết tật có khó khăn về tài chính theo quy định của Luật TGPL
năm 2017; về các quy định có liên quan đến trợ giúp pháp lý trong Bộ luật Tố
tụng hình sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính và Luật Thi hành
tạm giữ, tạm giam cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính trên các phương
tiện thông tin đại chúng (báo, đài phát thanh, truyền hình…); biên soạn và phát
hành tờ gấp pháp luật, băng cát-xét, đĩa CD và các ấn phẩm chuyên dụng khác cho
người khuyết tật.
Biên soạn, in ấn và phát hành miễn phí sách pháp
luật bỏ túi, sách hỏi đáp pháp luật, các loại tờ gấp pháp luật và các ấn phẩm
chuyên dụng khác có nội dung phổ biến, truyền thông về quyền được TGPL và các
quyền, nghĩa vụ khác của người khuyết tật có khó khăn về tài chính; viết tin
bài trên Bản tin Tư pháp, Website Sở Tư pháp, Website Cục TGPL; cấp phát các
tài liệu truyền thông có liên quan đến chế độ, chính sách, pháp luật về người khuyết
tật.
- Cơ quan chủ trì:
Sở Tư pháp (Trung tâm TGPL nhà nước).
- Cơ quan phối hợp thực
hiện: Báo Quảng Bình; Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Bình; Đài
Truyền thanh Truyền hình các huyện, thị xã, thành phố; Sở Lao động- Thương
binh và Xã hội; các tổ chức của người khuyết tật; các cơ quan truyền
thông khác và cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.
2.2. Tiếp tục kiểm tra, rà soát việc sử
dụng Bảng tin, Hộp tin về TGPL tại các tổ chức của người khuyết tật, trường học
và tổ chức khác của người khuyết tật để lắp đặt mới hoặc thay thế đối với
trường hợp bị hư hỏng hoặc đã cũ. Đảm bảo 100% tổ chức của người khuyết tật và
50% trụ sở UBND cấp xã có người khuyết tật được lắp đặt.
- Cơ quan chủ trì:
Sở Tư pháp (Trung tâm TGPL nhà nước).
- Cơ quan phối hợp thực
hiện: UBND cấp xã và các tổ chức của người khuyết tật.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.
2.3. Lồng ghép việc truyền thông
về TGPL cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính với các Chương trình, Đề
án khác về người khuyết tật ở địa phương; kết hợp với các tổ chức, cơ quan để
lồng ghép truyền thông về quyền TGPL của người khuyết tật có khó khăn về tài
chính trong dịp kỷ niệm ngày Người khuyết tật Việt Nam (18/4) và ngày Người
Khuyết tật thế giới (3/12).
- Cơ quan chủ trì:
Sở Tư pháp (Trung tâm TGPL nhà nước).
- Cơ quan phối hợp thực
hiện: Các cơ quan truyền thông, Sở Lao động- Thương binh và Xã
hội, Sở Y tế, Sở Văn hoá-Thể thao, Sở Giáo dục và Đào tạo và cơ quan, tổ chức
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch của
các Chương trình, Đề án đề ra.
3. Nâng cao
năng lực cho người thực hiện TGPL
3.1. Xây dựng chương trình, tài liệu và tổ chức
tập huấn cho người thực hiện TGPL về các kiến thức, kỹ năng TGPL
cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính trên địa bàn tỉnh trong đó chú trọng kỹ
năng tham gia tố tụng dân sự, hình sự và hành chính.
- Cơ
quan chủ trì: Sở Tư pháp
(Trung tâm TGPL nhà nước).
- Cơ quan phối hợp thực
hiện: Các tổ chức của người khuyết tật và các cơ quan, đơn vị có
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý II - IV/2018.
3.2. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến
thức về việc nhận diện đối tượng TGPL là người khuyết tật có khó khăn về tài
chính cho người tiến hành tố tụng.
- Cơ quan chủ trì:
Sở Tư pháp (Trung tâm TGPL nhà nước).
- Cơ quan phối hợp thực
hiện: Các cơ quan tiến hành tố tụng trên địa bàn tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Quý II - IV/2018.
4. Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện chính sách TGPL cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính
Tiếp tục theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện chính sách TGPL cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính, các cam kết
quốc tế về trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật và các văn bản quy phạm pháp
luật có liên quan.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp
- Cơ quan phối hợp thực hiện:
Sở Lao động -Thương binh và Xã hội và các tổ chức của người khuyết
tật.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm thực hiện
1.1 Sở Tư pháp: Ngoài các nhiệm vụ có liên quan được
nêu tại Mục II Kế hoạch này, có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, giám sát quá
trình triển khai Kế hoạch; tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện chính sách
TGPL cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính theo đúng nội dung và thời
hạn quy định; chủ trì phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán kinh phí triển khai
thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch.
1.2. Sở Lao động – Thương binh và
Xã hội: Ngoài các nhiệm vụ có liên quan được nêu tại Mục II Kế hoạch
này, có trách nhiệm thực hiện điều tra, thống kê, tổng hợp tình hình, số lượng
người khuyết tật trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Sở Tư pháp khảo
sát, đánh giá nhu cầu TGPL của người khuyết tật có
khó khăn về tài chính; đề xuất các biện pháp, giải pháp thực hiện
TGPL có hiệu quả cho người khuyết tật
có khó khăn về tài chính.
1.3. Sở Tài chính: Tham mưu
UBND tỉnh bố trí kinh phí để đảm bảo triển khai các hoạt động trợ giúp pháp lý
cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính trên địa bàn tỉnh.
1.4. Đề nghị Công an tỉnh, Viện Kiểm sát
nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh phối hợp với Sở Tư pháp (Trung tâm TGPL nhà nước) thực hiện các hoạt động TGPL cho người
khuyết tật có khó khăn về tài chính. Chỉ đạo và hướng dẫn các cơ quan tiến
hành tố tụng cấp huyện phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực
hiện các nhiệm vụ được giao tại mục II của Kế hoạch này; thực hiện nghiêm
túc công tác phối hợp liên ngành về TGPL trong hoạt động tố tụng cho
người khuyết tật có khó khăn về tài chính nói riêng và các đối tượng
được TGPL nói chung.
1.5. Trách nhiệm của các sở, ngành
có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố:
- Ngoài các nhiệm vụ có liên quan được nêu tại
Mục II, căn cứ vào tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương để xây
dựng kế hoạch triển khai các nhiệm vụ được giao, phối hợp chặt chẽ với các cơ
quan, tổ chức chủ trì để triển khai có hiệu quả các nội dung trong Kế hoạch này;
- Tổng hợp kết quả triển khai
thực hiện Kế hoạch gửi Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
2. Kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện Kế hoạch
được bố trí từ ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của
pháp luật.
Yêu cầu các cơ quan, đơn vị,
địa phương triển khai thực hiện./.
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Cục Trợ giúp pháp lý;
- TT Tỉnh uỷ Quảng Bình, TT HĐND tỉnh;
- Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh uỷ, Ban Pháp chế HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở: Tư pháp; Lao động -Thương binh và Xã hội, Tài chính, Y tế, Giáo dục
và Đào tạo, Văn hóa- Thể thao, Thông tin và Truyền thông;
- CA tỉnh, VKSND tỉnh; TAND tỉnh;
- Báo QB, Đài PT-TH Quảng Bình;
- LĐ VPUBND tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Các tổ chức Hội: Người mù, Bảo trợ người tàn tật và trẻ mồ côi, Vì sự phát triển
người khuyết tật;
- Trung tâm Tin học - Công báo;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Hoàng
|