|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
14/2009/CT-UBND
|
Hải Phòng,
ngày 8 tháng 9 năm 2009
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG
CƯỜNG QUẢN LÝ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA LUẬT SƯ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Ngày 30/3/2009, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã
ban hành Chỉ thị số 33-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức
và hoạt động của luật sư; ngày 31/12/2008. Chính phủ đã ban hành Nghị định 131/2008/NĐ-CP hướng
dẫn các quy định của Luật sư về tổ chức xã hội- nghề nghiệp của luật sư;
Để tiếp tục triển khai thi hành đồng bộ, thống
nhất Luật Luật sư và các văn bản hướng dẫn thi hành theo Kế hoạch số 3847/KH-UBND
ngày 09/7/2007 của Ủy ban nhân dân thành phố; phát huy những kết quả đã đạt
được, khắc phục các hạn chế, tồn tại, thúc đẩy phát triển tổ chức và hoạt động
luật sư; kiện toàn, củng cố và phát huy vai trò tự quản của Đoàn luật sư, đồng
thời tăng cường quản lý Nhà nước đối với tổ chức, hoạt động luật sư trên địa
bàn thành phố; nâng cao vị trí, vai trò của luật sư trong xã hội hiện nay, đáp
ứng yêu cầu dịch vụ pháp lý của người dân, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, phục
vụ công cuộc phát triển kinh tế xã hội, hội nhập kinh tế quốc tế, ổn định an
ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, cải cách hành chính, cải cách tư pháp
của thành phố;
Uỷ ban nhân dân thành phố chỉ thị:
1. Sở
Tư pháp:
1.1. Chủ
trì, phối hợp với Đoàn luật sư, các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh công
tác tuyên truyền trong cán bộ và nhân dân nhằm nâng cao nhận thức về luậ sư và
hành nghề luật sư.
1.2. Nghiên
cứu xây dựng Đề án phát triển Tổ chức hành nghề luật sư trên địa bàn thành phố,
trình Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt nhằm đảm bảo chiến lược phát triển
đội ngũ luật sư giai đoạn 2010-2015 và những năm tiếp theo.
1.3. Chủ
trì, phối hợp với Sở Nội vụ thẩm định, trình Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt
Điều lệ Đoàn Luật sư; cho ý kiến về Đề án tổ chức Đại hội nhiệm kỳ của Đoàn
Luật sư, phương án xây dựng Ban Chủ nhiệm, Hội đồng khen thưởng kỷ luật của
Đoàn Luật sư; phê chuẩn kết quả Đại hội luật sư; đình chỉ thi hành, yêu cầu sửa
đổi một phần hoặc huỷ bỏ toàn bộ quy định, quyết định, nghị quyết của Đoàn Luật
sư; bãi nhiệm Ban Chủ nhiệm, Chủ nhiệm Đoàn Luật sư; giải thể, thành lập lại
Đoàn Luật sư theo quy định tại Nghị định số 131/2008/NĐ-CP và hướng
dẫn của Bộ Tư pháp.
1.4. Phối
hợp với Ban Chủ nhiệm Đoàn Luật sư đề xuất các biện pháp cụ thể để xây dựng và
phát triển đội ngũ luật sư ở thành phố đủ về số lượng, bảo đảm về chất lượng;
nâng cao chất lượng tranh tụng của luật sư tại phiên toà, thúc đẩy hoạt động tư
vấn pháp lý của luật sư, tạo điều kiện và khuyến khích luât sư tham gia công
tác trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đối tượng chính sách và công tác xã hội
khác.
1.5. Tổ
chức và quản lý tốt lớp luật sư mở tại Hải Phòng năm 2009 để đào tạo nguồn luật
sư cho thành phố; tiếp tục đề xuất việc mở rộng nguồn và nâng cao chất lượng
đào tạo luật sư của Hải Phòng.
1.6. Định
kỳ hoặc đột xuất kiểm tra, thanh tra; giải quyết các khiếu nại, tố cáo theo uỷ
quyền của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hoặc Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố; kịp
thời phát hiện, đề xuất xử lý hoặc xử lý theo thẩ quyền các hành vi vi phạm pháp
luật của Đoàn Luật sư, tổ chức hành nghề luật sư và luật sư.
2. Đoàn
luật sư thành phố:
2.1. Nghiên
cứu và thực hiện các giải pháp đổi mới và nâng cao năng lực quản lý, chỉ đạo,
để Đoàn Luật sư thực hiện là tổ chức đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp
của các luật sư, thực hiện tốt vai trò tự quản của tổ chức xã hội- nghề nghiệp
của luật sư theo các nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định và theo Điều
lệ; tăng cường quản lý đối với tổ chức và hoạt động luật sư trên địa bàn thành
phố;
2.2. Chủ
động đẩy mạnh công tác tuyên truyền về luật sư, hành nghề luật sư; củng cố, kiện
toàn Đoàn Luật sư; phát triển đội ngũ luật sư, Tổ chức hành nghề luật sư ở thành
phố; đề xuất hoàn thiện thể chế về luật sư và hành nghề luật sư; khuyến khích
tạo điều kiện cho những người đủ điều kiện, tiêu chuẩn đăng ký tập sự hành nghề
luật sư, gia nhập Đoàn luật sư Hải Phòng; tổ chức các lớp tập huấn, tổng kết,
trao đổi kinh nghiệm, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và thực hiện các biện pháp
khác nhằm tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, quan tâm bồi dưỡng,
phát triển đội ngũ luật sư trẻ có năng lực, trình độ.
2.3. Thường
xuyên theo dõi hoạt động hành nghề của các tổ chức hành nghề luật sư, luật sư
thành viên; uốn nắn, xử lý và báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý những biểu
hiện lệch lạc về tư tưởng, vi phạm pháp luật, vi phạm quy tắc đạo đức, ứng xử
hành nghề của luật sư.
2.4. Ban
Chủ nhiệm Đoàn Luật sư sớm báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố về Đề án tổ cức
Đại hội và tổ chức tốt Đại hội nhiệm kỳ mới, bổ sung các luật sư trẻ, tâm huyết
với nghề, có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có năng lực, trình độ vào Ban
Chủ nhiệm và giữ các chức danh Lãnh đạo Đoàn Luật sư nhiệm kỳ mới.
3. Sở
Nội vụ: Phối hợp với Sở Tư pháp trong việc tham mưu cho Uỷ ban nhân dân thành phố
quản lý tổ chức và hoạt động luật sư trên địa bàn thành phố, thực hiện các phần
việc được nêu tại điểm 1.3 mục 1 Chỉ thị này.
4. Sở
Tài chính, Cục Thuế thành phố:
4.1. Tạo
điều kiện hỗ trợ về kinh phí hoạt động hàng năm và đột xuất cho Đoàn Luật sư
thành phố; cấp các khoản kinh phí để thực hiện công tác quản lý và phát triển
tổ chức, hoạt động luật sư trên địa bàn thành phố theo chỉ đạo của Uỷ ban nhân
dân thành phố.
4.2. Quản
lý, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện chế độ tài chính, kế toán, thuế
của các tổ chức, cá nhân hành nghề luật sư trên địa bàn thành phố theo quy định
pháp luật; tham mưu, đề xuất Uỷ ban nhân dân thành phố và thực hiện các biện
pháp hỗ trợ phát triển Đoàn Luật sư, Tổ chức hành nghề luật sư.
5. Sở
Ngoại vụ: Tạo điều kiện để tổ chức luật sư và luật sư trên địa bàn thành phố tham
gia hội nhập, mở rộng hợp tác, giao lưu quốc tế trên cơ sở bản đảm tuân thủ
đúng đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đồng thời tăng cường
quản lý nước đối với hoạt động hợp tác quốc tế của Đoàn Luật sư, các Tổ chức
hành nghề luật sư.
6. Sở
Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng: đề xuất và thực
hiện các biện pháp hỗ trợ phát triển Đoàn Luật sư, Tổ chức hành nghề luật sư;
giải quyết dứt điểm việc bố trí trụ sở làm việc cho Đoàn Luật sư thành phố theo
ý kiến mà Thành uỷ, Ủy ban nhân dân thành phố, Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp
thành phố đã chỉ đạo, hoàn thành và báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố trong
tháng 9/2009.
7. Đài
Phát thanh và Truyền hình thành phố, Báo An ninh Hải Phòng: phối hợp với Sở Tư
pháp, Đoàn Luật sư tổ chức tuyên truyên, phổ biến sâu rộng trong cán bộ và nhân
dân về luật sư, hành nghề luật sư.
8. Các
Tổ chức hành nghề luật sư, các luật sư: nghiêm chỉnh chấp hành quy định pháp
luật, quy tắc đạo đức và ứng xử nghề nghiệp của luật sư, Điều lệ Đoàn Luật sư
thành phố, các yêu cầu của các cơ quan quản lý Nhà nước; nêu cao tinh thần tự
giác rèn luyện, trau dồi phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực, trình độ chuyên
môn; tích cực tham gia cải cách hành chính, cảI cách tư pháp, tư vấn pháp luật,
trợ giúp pháp lý và các hoạt động xã hội khác.
9. Đề
nghị Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Công an thành phố, Toà án quân sự
Quân khu 3, Viện kiểm sát quân sự Quân khu 3: phối hợp chỉ đạo tạo điều kiện để
các luật sư thực hiện các quyền hành nghề theo đúgn quy định pháp luật, thương
xuyên trao đổi thông tin với Ban Chủ nhiệm Đoàn Luật sư, Sở Tư Tư pháp về hoạt
động hành nghề của các luật sư, Tổ chức hành nghề luật sư.
Yêu cầu
Thủ trưởng các ngành, các cấp, các tổ chức, cá nhân liên quan nghiêm chỉnh thực
hiện Chỉ thị này. Giao Sở Tư pháp phối hợp với Văn phòng Uỷ ban nhân dân thành
phố đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị, đình kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố./.
|
|
TM. UỶ BAN
NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
CHỦ TỊCH
Trịnh Quang Sử
|