Thông báo 140/TB-UBDTMN danh sách trung tâm cụm xã tiếp tục đầu tư xây dựng từ kế hoạch năm 2002 – 2005

• Số hiệu: 140/TB-UBDTMN
• Loại văn bản: Thông báo
• Nơi ban hành: Uỷ ban Dân tộc và Miền núi
• Người ký: Hoàng Đức Nghi
• Ngày ban hành: 12/03/2002

UỶ BAN DÂN TỘC VÀ MIỀN NÚI -----	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc -------
Số: 140/TB-UBDTMN	Hà Nội, ngày 12 tháng 3 năm 2002

THÔNG BÁO

VỀ DANH SÁCH CÁC TTCX ĐƯỢC TIẾP TỤC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TỪ KẾ HOẠCH NĂM 2002 – 2005

Chương trình xây dựng trung tâm cụm xã miền núi vùng cao (gọi tắt là Chương trình TTCX) đã triển khai chỉ đạo thí điểm từ năm 1996 và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 35/TTg ngày 13/01/1997. Sáu năm qua, các ngành, các cấp đã tập trung chỉ đạo, đồng bào vùng dân tộc miền núi đã tích cực thực hiện, huy động nhiều nguồn lực cho Chương trình; đã đầu tư 894 tỷ đồng (trong đó NSTW 404 tỷ đồng, NSÐP 490 tỷ đồng), để khởi công xây dựng 474 TTCX, trong đó đã hoàn thành 68 TTCX. Nhiều công trình ở TTCX xây dựng xong đưa vào sử dụng đã phát huy hiệu quả thiết thực; TTCX thực sự trở thành trung tâm kinh tế, văn hoá, xã hội, có sức lan toả, thúc đẩy sự phát triển, làm thay đổi rõ rệt bộ mặt kinh tế - xã hội các tiểu vùng, tạo tiền đề phát triển thành thị tứ, thị trấn miền núi trong những năm tới.

Tuy nhiên, từ kết quả kiểm tra, giám sát của HÐDT của Quốc hội, các Bộ ngành trung ương, các địa phương, Chương trình TTCX còn bộc lộ những tồn tại:

- Tại Quyết định 35/TTg đã xác định: "giai đoạn 1997-2005 xây dựng khoảng 500 TTCX thuộc vùng 3", nhưng đến hết năm 2000, UBND các tỉnh đã phê duyệt quy hoạch tổng quan xây dựng 954 TTCX; trong số 474 TTCX đã khởi công xây dựng đã có 98 trung tâm đặt tại các xã ngoài địa bàn Chương trình 135.

- Trong khi nguồn vốn đầu tư từ NSNN có hạn, một số địa phương đã xây dựng một số TTCX có quy mô đến trên 10 tỷ đồng, có công trình không đúng mục tiêu, đối tượng đầu tư của Chương trình, một số công trình kém hiệu quả.

Từ kế hoạch năm 2001, Chương trình TTCX trở thành một dự án thành phần của Chương trình 135 theo nội dung Quyết định 138/2000/QÐ-TTg ngày 29/11/2000 của Thủ tướng Chính phủ về việc hợp nhất các dự án ÐCÐC, hỗ trợ dân tộc ÐBKK, TTCX vào Chương trình 135. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị sơ kết hai năm (1999-2000) thực hiện Chương trình 135: "Ðối với các TTCX, cần phải xác định quy mô hợp lý, bảo đảm khai thác có hiệu quả, đặc biệt là tập trung xây dựng TTCX cho các xã biên giới." (Thông báo 44/TB-VPCP ngày 01/6/2001 của Văn phòng Chính phủ), UBDT&MN đã hướng dẫn các địa phương đánh giá kết quả thực hiện dự án TTCX đến năm 2001, rà soát lại và xác định những TTCX tiếp tục được xây dựng theo nguyên tắc: Chỉ tiếp tục đầu tư xây dựng các TTCX trong quy hoạch được duyệt, có địa điểm đặt tại các xã thuộc Chương trình 135, TTCX và từng công trình trong TTCX có quy mô hợp lý bảo đảm hiệu quả thiết thực.

Từ ngày 05-20/12/2001, UBDT&MN đã chủ trì, phối hợp với các Bộ: Kế hoạch và Ðầu tư, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Tài chính, Kho bạc Nhà nước trung ương làm việc với Cơ quan thường trực Chương trình 135 của các tỉnh thuộc Chương trình 135 để đánh giá kết quả thực hiện và rà soát lại các TTCX.

Sau khi thống nhất với các Bộ ngành trên, UBDT&MN thông báo như sau:

1. Từ kế hoạch năm 2002-2005, Ngân sách trung ương chỉ đầu tư xây dựng 432 trung tâm cụm xã, trong đó chuyển tiếp 297 trung tâm và xây dựng mới 135 trung tâm (có danh sách kèm theo) trên địa bàn 49 tỉnh, 307 huyện thuộc Chương trình 135. UBND các tỉnh có trách nhiệm huy động thêm nguồn lực tại chỗ và các nguồn vốn khác để đầu tư xây dựng các TTCX trên đây.

Những TTCX đã xây dựng dở dang không có trong danh sách kèm theo Thông báo này, tuỳ theo yêu cầu phát triển KT - XH cấp thiết của địa phương, UBND tỉnh quyết định tiếp tục đầu tư bằng NSÐP và các nguồn vốn khác.

2. Trong 6 tháng đầu năm 2002, UBND các tỉnh thuộc Chương trình 135 phải hoàn thành việc rà soát, điều chỉnh lại quy mô của các TTCX và từng công trình của TTCX cho phù hợp, bảo đảm hoàn thành các TTCX trên đây vào cuối năm 2005 và tất cả các công trình ở các TTCX khai thác có hiệu quả thiết thực.

3. Cơ chế quản lý dự án TTCX thực hiện theo Thông tư liên tịch số 666/2001 TTLT/BKH-UBDTMN-TC-XD ngày 23/8/2001 của liên Bộ: Kế hoạch và Ðầu tư, UBDT&MN, Tài chính, Xây dựng về việc hướng dẫn quản lý đầu tư và xây dựng công trình hạ tầng thuộc Chương trình 135; Thông tư 867/2001/TT-UBDTMN ngày 05/11/2001 của UBDT&MN hướng dẫn thực hiện dự án xây dựng TTCX thuộc Chương trình 135.

UBDT&MN - Cơ quan Thường trực Chương trình 135 Trung ương đề nghị các Bộ ngành liên quan, UBND các tỉnh chỉ đạo thực hiện dự án TTCX thuộc Chương trình 135 từ kế hoạch 2002-2005 theo nội dung trên đây.

BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM UỶ BAN DÂN TỘC VÀ MIỀN NÚI Hoàng Ðức Nghi

TỔNG HỢP KẾT QUẢ THỰC HIỆN DỰ ÁN TRUNG TÂM CỤM XÃ THỰC HIỆN ĐẾN NĂM 2001 VÀ KẾ HOẠCH NĂM 2002 – 2005

(Kèm theo Thông báo số 140/TB-UBDTMN ngày 12/3/2002)

Đơn vị triệu đồng

TT	Tỉnh	Số huyện	Số xã 135	Số TTCX QH	Thực hiện đến 2001							Từ 2002 - 2005 ( NSTW)
					Tổng  số	Trong 135	Ngoài 135	Đã HT	Dở Dang	T vốn TH đến 2001	Trong đó vốn 2001	Tsố Số TT	Vốn QH	Trong 135	Ngoài 135	Ch tiếp	XÂY DựNG mới
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1	Hà Giang	9	142	47	33	25	8	1	32	38.335	17.548	25	99.238	25	0	24	1
2	Tuyên Quang	5	58	44	44	23	21	0	44	143.383	7.000	12	35.150	12	0	12	0
3	Cao Bằng	11	137	47	18	17	1	5	13	44.424	8.739	24	115.887	24	0	13	11
4	Lạng Sơn	10	105	46	11	7	4	8	3	24.742	6.000	13	46.229	12	1	3	10
5	Lào Cai	11	138	61	15	15	0	1	14	29.808	8.000	32	87.610	32	0	14	18
6	Yên Bái	7	70	32	20	11	9	0	20	16.046	6.000	14	39.020	14	0	12	2
7	Thái Nguyên	3	36	12	7	6	1	0	7	18.525	4.000	9	40.000	9	0	6	3
8	Bắc Kạn	6	103	21	17	15	2	1	16	25.267	11.674	19	103.135	19	0	15	4
9	Phú Thọ	6	50	20	10	9	1	2	8	15.031	5.000	10	37.948	10	0	8	2
10	Vĩnh Phúc	3	6	10	4	2	2	0	4	8.537	1.000	2	6.035	2	0	2	0
11	Bắc Giang	4	44	15	10	10	0	5	5	20.162	6.000	6	30.484	6	0	5	1
12	Quảng Ninh	7	35	16	11	9	2	0	11	13.500	3.500	9	37.117	9	0	9	0
13	Hải Phòng	1	3	3	2	1	1	1	1	7.500	0	0	0	0	0	0	0
14	Ninh Bình	1	3	3	3	1	2	1	2	7.180	1.000	0	0	0	0	0	0
15	Hoà Bình	10	93	25	12	7	5	0	12	13.993	3.775	19	80.239	19	0	7	12
16	Sơn La	9	85	53	23	17	6	1	22	26.142	7.000	18	91.600	18	0	15	3
17	Lai Châu	8	120	58	15	14	1	3	12	26.572	7.865	15	27.910	14	1	11	4
18	Thanh Hoá	12	102	40	13	10	3	2	11	29.810	9.810	17	55.000	17	0	9	8
19	Nghệ An	10	114	30	18	17	1	2	16	20.500	7.500	16	41.970	15	1	16	0
20	Hà Tĩnh	4	25	8	8	3	5	1	7	15.164	4.000	3	9.959	2	1	3	0
21	Quảng Bình	6	36	15	9	9	0	2	7	12.415	5.550	8	37.649	8	0	7	1
22	Quảng Trị	5	36	17	11	10	1	1	10	15.942	5.690	7	25.612	7	0	6	1
23	Thừa Thiên Huế	5	32	9	5	5	0	1	4	12.883	4.000	5	17.907	5	0	4	1
24	Quảng Nam	7	60	49	17	13	4	5	12	40.003	5.000	9	53.847	9	0	5	4
25	Quảng Ngãi	8	57	12	9	7	2	2	7	22.524	5.000	9	41.380	9	0	6	3
26	Bình Định	8	28	13	10	9	1	5	5	15.588	4.750	2	8.000	2	0	2	0
27	Phú Yên	3	19	12	9	7	2	1	8	17.200	4.000	4	12.975	4	0	4	0
28	Khánh Hoà	3	14	5	3	2	1	2	1	9.280	996	1	4.500	1	0	0	1
29	Ninh Thuận	3	18	11	7	6	1	2	5	9.188	3.000	5	15.460	5	0	4	1
30	Bình Thuận	7	27	10	10	7	3	0	10	24.041	5.630	7	20.616	7	0	7	0
31	Đắk Lắk	17	56	22	11	10	1	5	6	17.600	4.500	16	30.260	13	3	6	10
32	Gia Lai	12	76	25	10	6	4	3	7	19.790	5.000	15	48.383	12	3	7	8
33	Kon Tum	6	51	16	6	6	0	0	6	16.240	5.340	11	38.760	11	0	6	5
34	Lâm Đồng	9	47	19	6	6	0	1	5	21.273	6.773	11	57.300	11	0	5	6
35	Bà rịa -Vũng tàu	3	9	4	3	3	0	1	2	9.180	1.000	2	6.290	2	0	2	0
36	Bình Phước	5	38	13	9	7	2	1	8	11.893	5.000	7	43.960	7	0	6	1
37	Tây Ninh	5	19	6	1	1	0	0	1	4.003	1.000	3	18.397	3	0	1	2
38	Long An	5	19	5	1	1	0	0	1			4	23.870	4	0	1	3
39	An Giang	5	25	11	6	6	0	0	6	12.553	4.000	6	54.243	6	0	6	0
40	Đồng Tháp	2	8	2	0	0	0	0	0	0	0	2	10.000	2	0	0	2
41	Kiên Giang	10	33	17	5	5	0	0	5	14.000	6.700	7	52.601	7	0	5	2
42	Trà Vinh	7	38	15	7	7	0	0	7	8.362	3.500	7	41.214	7	0	7	0
43	Bạc Liêu	4	23	10	2	2	0	0	2	1.855	1.855	4	5.173	4	0	2	2
44	Sóc Trăng	7	49	17	10	10	0	2	8	15.285	7.050	9	61.606	9	0	8	1
45	Đồng Nai	5	16	12	3	3	0	0	3	4.156	3.056	4	8.694	4	0	3	1
46	Vĩnh Long	2	3	4	3	3	0	0	3	1.500	1.500	1	8.095	1	0	1	0
47	Cần Thơ	2	2	3	2	2	0	0	2	1.000	1.000	0	0	0	0	0	0
48	Bình Dương	2	2	3	3	2	1	0	3	6.692	1.390	0	0	0	0	0	0
49	Cà Mau	7	15	6	2	2	0	0	2	5.000	3.000	3	25.000	3	0	2	1
Tổng cộng		307	2.325	954	474	376	98	68	406	894.067	230.691	432	1.756.323	422	10	297	135

Ghi chú: cột ( 6) = (7 +8 ) = ( 9+10 ) - Cột (13 ) = ( 15+16 ) = ( 17+18 )