ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH AN GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
36/2020/QĐ-UBND
|
An Giang, ngày 07
tháng 9 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
SỬA
ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUY ĐỊNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ PHÁT TRIỂN CỤM, TUYẾN
DÂN CƯ VÀ NHÀ Ở VƯỢT LŨ SAU ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH
SỐ 27/2019/QĐ-UBND NGÀY 19 THÁNG 7 NĂM 2019 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số
105/2002/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm 2002 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách
cho các hộ dân vùng ngập lũ mua trả chậm nền nhà và nhà ở trong các cụm-tuyến
dân cư ở các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long;
Căn cứ Thông tư liên lịch số
72/2002/TTLT-TC-XD-NHNN ngày 23 tháng 8 năm 2002 của Liên Bộ Tài chính, Bộ Xây
dựng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về việc hướng dẫn thực hiện chính sách cho
các hộ dân vùng ngập lũ mua trả chậm nền nhà và nhà ở trong các cụm, tuyến dân
cư vùng đồng bằng sông Cửu Long;
Căn cứ Quyết định số
78/2004/QĐ-TTg ngày 07 tháng 5 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh,
bổ sung một số cơ chế, chính sách để đẩy nhanh tiến độ xây dựng cụm, tuyến dân
cư và nhà ở tại các tỉnh thường xuyên ngập lũ đồng bằng sông Cửu Long;
Căn cứ Quyết định số
09/2012/QĐ-TTg ngày 10 tháng 02 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi
một số điều của Quyết định số 204/2005/QĐ-TTg ngày 15 tháng 8 năm 2005 về việc
điều chỉnh, bổ sung đối tượng và cơ chế vay vốn xây dựng nhà ở thuộc Chương
trình xây dựng cụm, tuyến dân cư và nhà ở vùng thường xuyên ngập lũ đồng bằng
sông Cửu Long;
Căn cứ Quyết định số
48/2012/QĐ-TTg ngày 01 tháng 11 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi,
bổ sung Quyết định số 204/2005/QĐ-TTg ngày 15 tháng 8 năm 2005 của Thủ tướng
Chính phủ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Xây dựng tại Tờ trình số 2422/TT-SXD ngày 31 tháng 7 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một
số điều của Quy định quản lý, sử dụng và phát triển cụm, tuyến dân cư và nhà ở
vượt lũ sau đầu tư trên địa bàn tỉnh An Giang ban hành kèm theo Quyết định số
27/2019/QĐ-UBND như sau:
1. Sửa đổi, bổ
sung nội dung cuối Khoản 3, Điều 3 như sau:
“Số tiền thu được từ việc
bán nền linh hoạt để thanh toán cho các chi phí bán đấu giá, phần còn lại nộp
vào ngân sách tỉnh theo quy định và ưu tiên hoàn trả vốn vay Ngân hàng Phát triển
Việt Nam, số tiền còn lại để duy tu, bảo trì hoặc đầu tư xây dựng các công
trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của cụm, tuyến dân cư theo quy định”.
2. Bổ sung
Khoản 3, Điều 10 như sau:
“3. Hộ gia đình, cá nhân có quyền
để lại thừa kế, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
khác gắn liền với đất theo quy định tại Điều 11a của Quy định này”.
3. Khoản 1,
Khoản 2, Điều 11 được sửa đổi và bổ sung Khoản 1a, Khoản 2a như sau:
“1. Sau thời hạn 10 (mười) năm,
hộ gia đình, cá nhân đã trả hết nợ mua nền nhà và nợ vay xây dựng nhà ở thì được
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với
đất theo quy định của pháp luật.
1a. Trong thời hạn 10 (mười)
năm, hộ gia đình, cá nhân đã trả hết nợ mua nền nhà và nợ vay xây dựng nhà ở
thì vẫn được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
gắn liền với đất nhưng bị hạn chế một số quyền: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho
thuê, tặng cho, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất.
2. Trong và sau thời hạn 10 (mười)
năm, hộ gia đình, cá nhân chưa trả hết nợ mua nền nhà và nợ vay xây dựng nhà ở
thì vẫn được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
gắn liền với đất nhưng bị hạn chế một số quyền: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho
thuê, tặng cho, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất và ghi chú về việc chưa
hoàn thành nghĩa vụ trả nợ mua nền nhà và nợ vay xây dựng nhà ở trên Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
2a. Sau thời hạn 10 (mười) năm
và đã trả hết nợ mua nền nhà và nợ vay xây dựng nhà ở, hộ gia đình, cá nhân có
quyền chuyển nhượng cho các đối tượng có nhu cầu, khi chuyển nhượng phải nộp
50% tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ theo quy định tại thời điểm chuyển nhượng”.
4. Bổ sung Điều
11a như sau:
“Điều 11a. Quy định về thừa
kế, chuyển nhượng nhà ở, đất ở của đối tượng ưu tiên và cấp giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các đối tượng
nhận thừa kế, chuyển nhượng
1. Các đối tượng ưu tiên của
Chương trình đã được nhận nền nhà trước ngày 14 tháng 6 năm 2018 (ngày Quyết định
714/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, điều chỉnh, bổ sung một số cơ chế,
chính sách thuộc Chương trình xây dựng cụm, tuyến dân cư và nhà ở vùng đồng bằng
sông Cửu Long giai đoạn 2018-2020 có hiệu lực thi hành, sau đây gọi là Quyết định
714/QĐ-TTg) nhưng thời gian sử dụng đất chưa đủ 10 năm theo Quy định của Quyết
định số 48/2012/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định
số 204/2005/QĐ-TTg ngày 15 tháng 8 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ (sau đây gọi
là Quyết định số 48/2012/QĐ-TTg) nhưng do điều kiện kinh tế khó khăn, không thể
xây dựng nhà ở, có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú về hoàn cảnh
kinh tế khó khăn được để lại thừa kế cho cha, mẹ, vợ (chồng), con hoặc chuyển
nhượng cho các hộ gia đình nghèo, cận nghèo trên địa bàn khu vực có cụm, tuyến
dân cư để xây dựng nhà ở.
2. Đối tượng nhận thừa kế, chuyển
nhượng tại Khoản 1 Điều này phải tuân thủ các điều kiện sau:
a) Thực sự có nhu cầu về nhà ở.
b) Phải tiếp tục thanh toán các
khoản nợ mà người để lại thừa kế, chuyển nhượng chưa hoàn thành nghĩa vụ với
Ngân hàng Chính sách xã hội và Nhà nước theo quy định của Chương trình.
3. Các trường hợp nhận thừa kế,
chuyển nhượng quy định tại Khoản 1 Điều này không phải nộp 50% tiền sử dụng đất
và lệ phí trước bạ và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
nhà ở theo quy định tại Điều 11 của Quyết định 27/2019/QĐ-UBND theo đối tượng
ưu tiên của Chương trình.
4. Trường hợp các hộ gia đình
đã nhận chuyển nhượng nền, nhà ở của đối tượng ưu tiên trước ngày 14 tháng 6
năm 2018 nhưng thời gian sử dụng đất chưa đủ 10 năm theo Quy định của Quyết định
số 48/2012/QĐ-TTg mà không phải là các đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều này
thì phải tuân thủ các điều kiện sau:
a) Các hộ nhận chuyển nhượng phải
tiếp tục thanh toán các khoản nợ mua nền nhà, vay làm nhà ở mà người chuyển nhượng
chưa hoàn thành nghĩa vụ trả nợ với Ngân hàng Chính sách xã hội và Nhà nước
theo quy định của Chương trình (nếu có) trong thời hạn quy định (căn cứ vào thời
hạn quy định trả nợ vay mua nền và nợ vay xây dựng nhà của đối tượng ưu tiên).
b) Nộp 50% tiền sử dụng đất, lệ
phí trước bạ tại thời điểm nhận chuyển nhượng của đối tượng ưu tiên theo quy định.
5. Các đối tượng quy định tại
Khoản 4 Điều này được xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
nhà ở và tài sản gắn liền với đất theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 11 của
Quyết định 27/2019/QĐ- UBND và Khoản 3, Điều 1 của Quyết định này và chỉ được
chuyển nhượng nhà ở và đất ở cho đối tượng có nhu cầu sau thời hạn 10 năm kể từ
thời điểm nhận chuyển nhượng của đối tượng ưu tiên và khi chuyển nhượng phải thực
hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định pháp luật hiện hành tại thời điểm chuyển
nhượng.
6. Trường hợp hộ gia đình, cá
nhân đã nhận thừa kế, chuyển nhượng lô nền theo quy định tại Khoản 1 và Khoản 4
Điều này mà không xây dựng nhà ở trong thời hạn 24 tháng kể từ ngày 01 tháng 03
năm 2020 (ngày Quyết định 319/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định
số 714/QĐ-TTg ngày 14/6/2018 của Thủ tướng Chính phủ có hiệu lực thi hành) hoặc
không thanh toán các khoản nợ mua nền nhà, vay làm nhà ở trong thời hạn quy định
thì Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện thu hồi các lô nền, nhà ở này để bố trí
cho các hộ gia đình khác thuộc diện đối tượng ưu tiên của Chương trình hoặc bán
đấu giá theo quy định.
Hộ gia đình có lô nền, nhà ở bị
thu hồi theo quy định tại khoản này không phải nộp các nghĩa vụ tài chính phát
sinh sau thời điểm có Quyết định thu hồi của cơ quan có thẩm quyền.
7. Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp
huyện thực hiện bán đấu giá các lô nền, nhà ở bị thu hồi nêu tại Khoản 6 Điều
này theo quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản thì số tiền thu được từ
việc bán đấu giá các lô nền, nhà ở này được thanh toán cho các chi phí bán đấu
giá, thanh toán các khoản nợ còn thiếu của Ngân hàng Chính sách xã hội và Nhà
nước theo quy định và hoàn trả lại cho đối tượng bị thu hồi nền, nhà ở phần chi
phí mà đối tượng bị thu hồi nền đã đầu tư thêm khi mua nền nhà hoặc xây dựng
nhà ở (nếu có); số tiền còn lại thì nộp vào ngân sách theo quy định và được sử
dụng để duy tu, bảo trì hoặc đầu tư xây dựng mới các công trình hạ tầng kỹ thuật
trên cụm, tuyến dân cư theo quy định”.
5. Khoản 2,
Điều 12 được sửa đổi như sau:
“2. Tổ chức, cá nhân mua nền
trong cụm, tuyến dân cư thuộc quy định tại Khoản 2, Điều 2 Quy định này khi xây
dựng nhà ở hoặc công trình xây dựng phải tuân thủ trình tự, thủ tục cấp giấy
phép xây dựng theo quy định hiện hành”.
6. Khoản 5,
Điều 14 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“5. Tổ chức quản lý, bảo dưỡng
và lồng ghép các nguồn vốn để thực hiện đầu tư hoặc nâng cấp, cải tạo các công
trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội do Nhà nước xây dựng trên các cụm, tuyến
dân cư. Tích cực mời gọi các thành phần kinh tế tiếp tục đầu tư hoàn chỉnh các
công trình hạ tầng xã hội chưa đầu tư trên cụm, tuyến dân cư”.
7. Điều 17 được
sửa đổi, bổ sung như sau:
“Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện cân đối, bố trí vốn để thực hiện đầu
tư xây dựng các công trình hạ tầng xã hội trên cụm, tuyến dân cư và lồng ghép
các nguồn vốn để thực hiện đầu tư hoặc nâng cấp, cải tạo các công trình hạ tầng
kỹ thuật, hạ tầng xã hội do Nhà nước xây dựng trên các cụm, tuyến dân cư”.
Điều 2. Quyết định này
có hiệu lực thi hành kể từ ngày 22 tháng 9 năm 2020. Các quy định tại Quyết định
số 27/2019/QĐ-UBND mà không được sửa đổi, bổ sung theo Quyết định này thì vẫn
có hiệu lực thi hành, các quy định trước đây trái với quy định tại Quyết định
này bị bãi bỏ.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính,
Tài nguyên và Môi trường, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Giám đốc Chi nhánh Ngân
hàng Chính sách xã hội tỉnh; Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành có liên quan; Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường,
thị trấn; Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Website Chính Phủ;
- Các Bộ: Xây dựng, Tài chính, TN&MT;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- TT.Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Báo An Giang, Đài PT-TH An Giang;
- VPUBND tỉnh: LĐVP, KTN, KTTH;
- Trung tâm Công báo - Tin học;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Nưng
|