ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
16/2016/QĐ-UBND
|
Bắc Ninh, ngày 06
tháng 04 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ QUY HOẠCH, ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KHU THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ LÀNG
NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số
77/2015/QH13 ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12
ngày 17/6/2009;
Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2015/QH13 ngày
18/6/2014;
Căn cứ Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010
của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị;
Căn cứ Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010
của Chính phủ về quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015
của Chính phủ quy định một số nội dung về quy hoạch xây dựng của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày
14/01/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị;
Căn cứ Quyết định số 33/2015/QĐ-UBND ngày
31/8/2015 của UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành Quy định tạm thời phân công, phân cấp
quản lý dự án đầu tư xây dựng (ĐTXD) trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế quản lý quy hoạch,
đầu tư xây dựng Khu thương mại, dịch vụ làng nghề trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày
ký.
Điều 3. Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh; các sở, ban,
ngành tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp xã; các cơ quan, đơn vị,
tổ chức và cá nhân liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Các Bộ: Xây dựng, Tư pháp (b/c);
- TTTU, TTHĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Công báo tỉnh; Cổng TTĐT tỉnh;
- Văn phòng UBND tỉnh: CVP, các PCVP;
- Lưu: HCTC, KTTH, NV, VX, NNTN, CN.XDCB.
|
TM. UBND TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Nhường
|
QUY CHẾ
QUẢN
LÝ QUY HOẠCH, ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KHU THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BẮC NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 16 /2016/QĐ-UBND ngày 06/ 4 /2016 của
UBND tỉnh Bắc Ninh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về quản lý quy hoạch xây dựng,
kiến trúc, cảnh quan, trật tự xây dựng và chất lượng công trình xây dựng các
khu thương mại, dịch vụ làng nghề nằm trong “Quy hoạch phát triển các khu
thương mại, dịch vụ làng nghề tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm
2030” được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 551/QĐ-UBND ngày 29/12/2014.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước trực tiếp
tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động quy hoạch xây dựng, đầu tư xây dựng
(viết tắt là ĐTXD), khai thác, sử dụng các khu thương mại, dịch vụ làng nghề
trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Điều 3. Nguyên tắc quản lý
Quy chế phải đảm bảo các yêu cầu về quản lý quy hoạch
xây dựng, kiến trúc, cảnh quan, trật tự xây dựng và chất lượng công trình xây dựng
như đối với các khu nhà ở trên địa bàn tỉnh.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4. Quản lý quy hoạch, kiến
trúc, cảnh quan
Lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết khu
thương mại, dịch vụ làng nghề theo quy chuẩn, tiêu chuẩn và các quy định pháp
luật đối với khu nhà ở; đồng thời theo định hướng phát triển đô thị của tỉnh được
thể hiện trong quy hoạch Vùng tỉnh và các quy hoạch chung đô thị.
Việc quản lý quy hoạch, kiến trúc Khu thương mại, dịch
vụ làng nghề phải tuân thủ theo đúng quy hoạch chi tiết và quy định quản lý
theo đồ án quy hoạch được duyệt. Trong trường hợp có nhu cầu về cải tạo, chủ đầu
tư phải tổ chức lập, trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt điều chỉnh
quy hoạch chi tiết.
Điều 5. Quản lý đầu tư xây dựng
Việc quản lý ĐTXD phải tuân thủ theo đúng quy hoạch
chi tiết, quy định quản lý theo đồ án quy hoạch, giấy phép xây dựng, quy định
quản lý chất lượng công trình xây dựng và các quy định hiện hành khác. Trong
trường hợp có nhu cầu về cải tạo, chủ đầu tư phải thỏa thuận mẫu thiết kế công
trình và được cấp có thẩm quyền đồng ý bằng văn bản.
Đối với lô đất, khu đất nằm trên các tuyến đường quốc
lộ, tỉnh lộ, tuyến đường có mặt cắt rộng từ 19,5 m trở lên và các vị trí ảnh hưởng
nhiều đến kiến trúc, cảnh quan, chủ đầu tư cấp I phải xây thô và hoàn thiện mặt
ngoài đối với công trình thương mại, dịch vụ trước khi chuyến nhượng cho chủ đầu
tư thứ cấp thực hiện theo quy định của pháp luật và phải được cấp có thẩm quyền
chấp thuận.
Điều 6. Quản lý khai thác, sử dụng
Việc quản lý khai thác, sử dụng khu thương mại, dịch
vụ làng nghề phải tuân thủ đúng chức năng quy định tại quy hoạch chi tiết, quy
định quản lý theo đồ án quy hoạch, giấy phép xây dựng được cấp. Nghiêm cấm sử dụng
công trình khác chức năng trên.
Điều 7. Trách nhiệm của Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
1. Là cơ quan đầu mối giúp UBND tỉnh quản lý về quy
hoạch tổng thể phát triển các khu thương mại, dịch vụ làng nghề trên địa bàn tỉnh.
2. Phối hợp tham gia ý kiến với Sở Xây dựng và
UBND cấp huyện trong công tác thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết và dự án
ĐTXD khu thương mại, dịch vụ làng nghề theo thẩm quyền.
Điều 8. Trách nhiệm của Sở Xây
dựng
1. Thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết, ban
hành quy định quản lý theo đồ án quy hoạch, cấp phép xây dựng đối với các khu
thương mại, dịch vụ làng nghề theo thẩm quyền.
2. Kiểm tra công tác quản lý quy hoạch, kiến trúc,
cảnh quan, trật tự xây dựng và chất lượng công trình xây dựng.
3. Hướng dẫn, đôn đốc UBND cấp huyện kiểm tra, giám
sát công tác ĐTXD của chủ đầu tư trong việc xây dựng công trình đảm bảo phù
hợp quy hoạch chi tiết, quy định quản lý theo đồ án quy hoạch được duyệt, giấy
phép xây dựng, chất lượng công trình xây dựng và các quy định khác.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Trách nhiệm của các Sở
có liên quan
Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường,
Công thương phối hợp tham gia ý kiến với Sở Xây dựng và UBND cấp huyện trong
công tác thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết, dự án ĐTXD khu thương mại, dịch
vụ làng nghề theo thẩm quyền.
Điều 10. Trách nhiệm của UBND
cấp huyện
1. Phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức
tuyên truyền và triển khai thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn.
2. Thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết, ban
hành quy định quản lý theo đồ án quy hoạch, cấp phép xây dựng đối với các khu
thương mại, dịch vụ làng nghề theo thẩm quyền.
3. Chỉ đạo UBND cấp xã phối hợp chủ đầu tư trong
công tác công bố, công khai và cắm mốc quy hoạch chi tiết.
4. Kiểm tra, xử lý vi phạm, giám sát chủ đầu tư thực
hiện công tác ĐTXD đảm bảo trật tự xây dựng, quy hoạch xây dựng và chất lượng
công trình xây dựng trên địa bàn huyện.
5. Trực tiếp thực hiện và chỉ đạo UBND cấp xã trong
việc phát hiện, xử lý các hiện tượng vi phạm trật tự xây dựng và quy hoạch xây
dựng.
Điều 11. Trách nhiệm của UBND
cấp xã
1. Phối hợp chủ đầu tư trong công tác công bố, công
khai và cắm mốc quy hoạch chi tiết.
2. Kiểm tra, giám sát công tác ĐTXD của chủ đầu tư
trong việc xây dựng công trình đảm bảo trật tự xây dựng và quy hoạch xây dựng
trên địa bàn xã.
3. Phát hiện, trực tiếp xử lý các hiện tượng vi phạm
trật tự xây dựng và quy hoạch xây dựng theo thẩm quyền.
Điều 12. Trách nhiệm của chủ
đầu tư cấp I
1. ĐTXD, quản lý sử dụng đất và công trình trong khu
thương mại, dịch vụ làng nghề tuân thủ đúng quy hoạch xây dựng, kiến trúc, cảnh
quan, đảm bảo trật tự xây dựng và chất lượng công trình xây dựng theo quy định.
2. Đầu tư các khu công trình công cộng, khu cây
xanh, khu hạ tầng kỹ thuật đồng bộ với khu thương mại, dịch vụ.
Điều 13. Trách nhiệm của chủ đầu
tư thứ cấp
1. ĐTXD, quản lý sử dụng đất và công trình trong
khu thương mại, dịch vụ làng nghề tuân thủ đúng quy hoạch xây dựng, kiến trúc cảnh
quan, đảm bảo trật tự xây dựng và chất lượng công trình xây dựng theo quy định.
2. Không sử dụng công trình thương mại, dịch vụ
khác chức năng công trình trong quá trình hoạt động dịch vụ, thương mại.
Điều 14. Điều khoản thi hành
1. Thủ trưởng các sở, ngành; Chủ tịch UBND cấp huyện,
cấp xã; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định
này.
2. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, cần
chỉnh sửa, bổ sung thì tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn và Sở Xây dựng để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh cho
phù hợp./.