|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2122/KH-UBND
|
Bình
Thuận, ngày 07 tháng 6 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
VỀ
VIỆC LỘ TRÌNH THỰC HIỆN HÌNH THỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU QUA MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÌNH THUẬN
I. Căn cứ pháp lý:
- Quyết định số 1402/QĐ-TTg ngày
13/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch tổng thể và lộ trình
áp dụng đấu thầu qua mạng giai đoạn 2016-2025.
- Thông tư liên tịch số
07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08/9/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính
về quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn
nhà thầu qua mạng.
- Công văn số 18649/BTC-HCSN
ngày 28/12/2016 của Bộ Tài chính về hướng dẫn đẩy mạnh mua sắm thường xuyên qua
mạng.
II. Mục tiêu:
1. Mục tiêu chung:
- Yêu cầu các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các chủ đầu tư trên địa bàn tỉnh Bình
Thuận thực hiện áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng nghiêm túc theo Quyết định
số 1402/QĐ-TTg ngày 13/7/2016 của Chính phủ, Thông tư liên tịch số
07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08/9/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính,
Công văn số 18649/BTC-HCSN ngày 28/12/2016 của Bộ Tài chính.
- Ứng dụng các tiến bộ của
công nghệ thông tin, truyền thông vào hoạt động đấu thầu trên cơ sở đảm bảo
quản trị tốt, đem lại đúng giá trị sử dụng hiệu quả vốn nhà nước, cải cách thủ
tục hành chính, tăng cường tính công khai, minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả
kinh tế, ngăn ngừa tham nhũng và nâng cao niềm tin của người dân vào hoạt động
đấu thầu.
2. Mục tiêu cụ thể:
- Đảm bảo đúng lộ trình theo
Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT- BKHĐT-BTC ngày 08/9/2015 của Bộ Kế hoạch và
Đầu tư và Bộ Tài chính khi triển khai áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu qua
mạng đối với các gói thầu xây lắp, thiết bị và các gói thầu mua sắm tài sản,
hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục hàng hóa điện tử (e-Catalog) áp dụng cho mua
sắm thường xuyên do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành. Khi trình, thẩm định, phê
duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải xác định rõ hình thức lựa chọn nhà thầu
qua mạng hay không qua mạng cho từng gói thầu.
- Tổ chức tối thiểu mỗi năm
một lớp đào tạo về nghiệp vụ đấu thầu qua mạng, đấu thầu nâng cao cho các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các chủ đầu tư, bên mời thầu và
cộng đồng các doanh nghiệp tham gia đấu thầu.
- Hướng dẫn, tham mưu kịp
thời các vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện việc lựa chọn nhà thầu
qua mạng.
III. Lộ trình áp dụng đấu
thầu qua mạng:
Áp dụng hình thức lựa chọn
nhà thầu đối với các gói thầu đấu thầu qua mạng theo lộ trình quy định tại
Thông tư Liên tịch số 07/2015/TTLT- BKHĐT- BTC ngày 08/9/2015 của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư - Bộ Tài chính:
- Giai đoạn 2017-2019:
+ 100% các thông tin trong
quá trình lựa chọn nhà thầu, thực hiện hợp đồng được đăng tải công khai trên Hệ
thống mạng đấu thầu quốc gia.
+ Năm 2017: Thực hiện tối
thiểu 30% số lượng các gói thầu chào hàng cạnh tranh, 15% số lượng các gói thầu
quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế.
+ Năm 2018: Thực hiện tối
thiểu 40% số lượng các gói thầu chào hàng cạnh tranh, 30% số lượng các gói thầu
quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế.
+ Năm 2019: Thực hiện tối
thiểu 50% số lượng các gói thầu chào hàng cạnh tranh, 40% số lượng các gói thầu
quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế.
- Giai đoạn từ năm 2020 trở
đi:
+ Thực hiện tối thiểu 60% số
lượng các gói thầu chào hàng cạnh tranh, 50% số lượng các gói thầu quy mô nhỏ
đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế.
+ 100% hoạt động mua sắm
thường xuyên đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục hàng hóa điện tử thực
hiện trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, áp dụng mua sắm tập trung trên Hệ
thống mạng đấu thầu quốc gia.
IV. Nhiệm vụ:
1. Các sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thị xã, thành phố, các chủ đầu tư căn cứ vào kế hoạch đầu tư xây
dựng và mua sắm hàng năm chủ động triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định
số 1402/QĐ-TTg ngày 13/7/2016, Thông tư Liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC
ngày 08/9/2015, Công văn số 18649/BTC-HCSN ngày 28/12/2016. Tổ chức thực hiện
lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu xây lắp, thiết bị và mua sắm thường
xuyên qua mạng theo đúng lộ trình nêu trên và quy định của pháp luật.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Đôn đốc, hướng dẫn và giám
sát các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các chủ đầu tư áp
dụng hình thức đấu thầu qua mạng theo đúng lộ trình quy định.
- Kiểm tra, giám sát và tổng
hợp tình hình thực hiện công tác đấu thầu, định kỳ hàng năm tham mưu UBND tỉnh
báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
- Rà soát kiến nghị cấp thẩm
quyền sửa đổi, bổ sung văn bản pháp luật, chính sách cho phù hợp đối với việc
đấu thầu qua mạng.
- Tổ chức các lớp đào tạo về
nghiệp vụ đấu thầu qua mạng, nghiệp vụ về đấu thầu nâng cao cho các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các chủ đầu tư, bên mời thầu và cộng
đồng các doanh nghiệp tham gia đấu thầu.
3. Sở Tài chính phối hợp với
Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Hướng dẫn, đẩy mạnh thực
hiện lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với mua sắm thường xuyên qua mạng.
- Hướng dẫn, giám sát việc
sử dụng kinh phí thường xuyên thực hiện các gói thầu nằm trong phạm vi áp dụng
bắt buộc áp dụng đấu thầu qua mạng.
V. Tổ chức thực hiện
1. Các sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thị xã, thành phố, các chủ đầu tư theo chức năng nhiệm vụ được giao:
- Định kỳ hàng năm tổng hợp
đăng ký các gói thầu thực hiện việc lựa chọn nhà thầu qua mạng gửi về UBND tỉnh
(thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) sau 15 ngày kể từ ngày có quyết định phân
khai kế hoạch vốn. Sau khi thực hiện kế hoạch lựa chọn nhà thầu qua mạng đạt
đúng tỷ lệ theo quy định thì thực hiện kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo hình
thức đấu thầu truyền thống.
- Cử cán bộ tham gia các lớp
tập huấn về đấu thầu qua mạng, tập huấn về đấu thầu nâng cao. Trong thời gian
quy định áp dụng tỷ lệ đấu thầu qua mạng giai đoạn 2017-2019, các chủ đầu tư
chịu trách nhiệm xác định tỷ lệ áp dụng thực hiện đấu thầu qua mạng khi phân
chia gói thầu, lập kế hoạch đấu thầu trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Khuyến khích các chủ đầu
tư chủ động tổ chức thực hiện đấu thầu qua mạng nhằm đáp ứng cải cách thủ tục
hành chính, tăng cường tính công khai, minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả kinh
tế đối với nguồn vốn nhà nước cũng như đáp ứng sớm hơn yêu cầu đấu thầu qua
mạng của Chính phủ đề ra đến năm 2025. Trường hợp các đơn vị không đăng ký các
gói thầu tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng hoặc đăng ký không đảm bảo tỷ lệ
quy định, khi thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, Sở Kế hoạch và
Đầu tư và Sở Tài chính được phép chỉ định các gói thầu thực hiện việc lựa chọn
nhà thầu qua mạng.
3. Trong quá trình thực hiện
nếu có phát sinh vướng mắc, đề nghị các đơn vị báo cáo về UBND tỉnh (thông qua
Sở Kế hoạch và Đầu tư) để được hướng dẫn, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Kế hoạch và đầu tư (báo cáo);
- Bộ Tài chính (báo cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- MTTQVN và các đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, QTTV, TH. Vy
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lương Văn Hải
|