|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
03/CT-UBND
|
Đồng
Hới, ngày 14 tháng 04 năm 2010
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG BẰNG NGUỒN VỐN NHÀ NƯỚC NĂM
2010
Thực hiện Chỉ thị số 374/CT-TTg
ngày 24/3/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác quản lý đầu
tư và xây dựng bằng nguồn vốn nhà nước năm 2010; để thực hiện và hoàn thành các
mục tiêu kế hoạch 5 năm đề ra, đồng thời huy động tối đa các nguồn vốn cho đầu
tư phát triển và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trên địa bàn; UBND tỉnh
yêu cầu các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố triển khai
thực hiện tốt một số nội dung sau:
1. Các sở, ban, ngành và UBND
các huyện, thành phố
a) Tăng cường chỉ đạo, kiểm tra,
giám sát, thực hiện trong tất cả các khâu trong quá trình đầu tư để đẩy nhanh
tiến độ thi công và tiến độ giải ngân vốn đầu tư phát triển, cụ thể:
- Củng cố và tăng cường năng lực
quản lý của phòng, ban chuyên môn có liên quan đến đầu tư phát triển; rà soát,
bố trí cán bộ có năng lực và trình độ để thực hiện tốt nhiệm vụ của các chủ đầu
tư và các ban quản lý dự án;
- Tập trung chỉ đạo việc lập,
thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật, hồ sơ mời thầu và công
tác tổ chức đấu thầu theo đúng quy định của pháp luật. Các cấp chính quyền địa
phương chủ động phối hợp với các chủ đầu tư để có phương án, kế hoạch cụ thể để
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong toàn bộ quá trình đầu tư xây dựng.
- Tập trung chỉ đạo thực hiện
tốt công tác giải phóng mặt bằng; sử dụng hiệu quả phần nguồn vốn thu được từ
đấu giá quyền sử dụng đất để tạo Quỹ giải phóng mặt bằng, xây dựng các khu tái
định cư.
b) Tăng cường công tác huy động
các nguồn vốn đầu tư phát triển trong và ngoài nước để bổ sung nguồn vốn cho
đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng theo các hình thức phù hợp, như: BOT, BT ...; chủ
động tổ chức lồng ghép và phối hợp các nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ thực hiện
các dự án sử dụng vốn nhà nước;
c) Tổ chức thực hiện và chỉ đạo
các chủ đầu tư, các ban quản lý dự án triển khai thực hiện nghiêm túc Công văn
số 527/UBND ngày 17/3/2010 của UBND tỉnh về việc chấn chỉnh và tăng cường quản
lý tạm ứng vốn XDCB;
d) Thực hiện công khai, minh
bạch trong quản lý và sử dụng vốn đầu tư nhà nước, trong đó đặc biệt chú trọng
đối với vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính
phủ. Chỉ đạo thực hiện đầy đủ các quy định về giám sát và đánh giá đầu tư.
Thực hiện nghiêm chế độ và nội dung
báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện kế hoạch vốn đầu tư phát triển thuộc
nguồn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn nhà nước khác
theo quy định.
đ) Tiến hành tổng kết, đánh giá
tình hình và hiệu quả đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2006 -
2010; nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2003 - 2010 thuộc sở, ngành, địa
phương quản lý.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Rà soát việc phân bổ kế hoạch
vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ kế
hoạch năm 2010 theo đúng các nguyên tắc quy định tại các Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ về giao dự toán ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ năm
2010. Lưu ý chỉ bố trí vốn cho các dự án đáp ứng đầy đủ các thủ tục đầu tư theo
quy định của pháp luật.
b) Tham mưu cho UBND tỉnh kiên
quyết điều chuyển vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn ngân sách nhà nước, trái
phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2010 từ các công trình không có khả năng thực hiện
hoặc có khối lượng thực hiện thấp sang các dự án cần đẩy nhanh tiến độ hoàn
thành trong năm 2010, 2011 và các dự án có khối lượng thực hiện lớn nhưng vốn
bố trí còn thấp; tham mưu đề xuất chuyển đổi chủ đầu tư đối với các chủ đầu tư
thực hiện dự án không đúng tiến độ.
c) Đôn đốc các sở, ngành và địa
phương việc triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn
ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ năm 2010 theo đúng các quy định của
Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và các quyết định phân bổ vốn của UBND tỉnh.
d) Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành và địa phương:
- Tổng kết đánh giá tình hình
thực hiện kế hoạch vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn ngân sách nhà nước giai
đoạn 2006 - 2010, trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2003 - 2010 và các chương
trình mục tiêu, các công trình, dự án lớn giai đoạn 2006 - 2010.
- Tổng hợp tình hình thực hiện
đầu tư giai đoạn 2006 - 2010 theo các mục tiêu đề ra tại Nghị quyết 39/NQ-TW
ngày 16/8/2004 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc
phòng an ninh vùng Bắc Trung bộ và duyên hải Trung bộ đến năm 2010 và Quyết
định 27/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành một số cơ chế,
chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế-xã hội đối với các tỉnh Vùng trung du và
miền núi Bắc Bộ đến năm 2010.
- Xây dựng kế hoạch đầu tư các
công trình, dự án để đề xuất Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các bộ, ngành
Trung ương đưa vào danh mục đầu tư từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn
2011- 2015;
e) Tăng cường công tác kiểm tra,
thanh tra tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư phát triển thuộc nguồn ngân sách
nhà nước ở các sở, ngành và địa phương. Kịp thời đề xuất với cấp có thẩm quyền
xử lý những bất cập, tồn tại trong công tác quản lý đầu tư và xử lý các trường
hợp vi phạm trong việc sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn ngân
sách nhà nước không đúng mục đích, kém hiệu quả, gây thất thoát, lãng phí.
3. Sở Tài chính: Phối hợp với
Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện thanh tra, kiểm tra, giám sát tình hình quản lý
và sử dụng vốn đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh;
4. Kho bạc Nhà nước tỉnh:
Định kỳ hàng tháng báo cáo UBND tỉnh, đồng gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tình hình
thanh toán và giải ngân nguồn vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn ngân sách nhà
nước, trái phiếu Chính phủ trên địa bàn.
UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban,
ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm tổ chức thực hiện
Chỉ thị này.
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì,
phối hợp với Sở Tài chính theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này và định
kỳ báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh theo quy định.
|
Nơi nhận:
- Thường vụ Tỉnh uỷ;
- Thường trực HĐND tỉnh; (Báo cáo)
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Các cơ quan thông tin đại chúng ở địa phương;
- Các trung tâm: Công báo, Tin học;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Lưu VT, XDCB.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Hoài
|