|
BỘ
THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
13/2008/TT-BTTTT
|
Hà
Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2008
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN VIỆC THÀNH LẬP VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN ĐẠI DIỆN,
PHÓNG VIÊN THƯỜNG TRÚ Ở TRONG NƯỚC CỦA CÁC CƠ QUAN BÁO CHÍ
Căn cứ Luật Báo chí ngày 28
tháng 12 năm 1989 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí ngày 12
tháng 6 năm 1999;
Căn cứ Nghị định số 51/2002/NĐ-CP ngày 26 tháng 4 năm 2002 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành Luật Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo
chí;
Căn cứ Nghị định 187/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định
về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền
thông.
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn việc thành lập và hoạt động của
cơ quan đại diện, phóng viên thường trú ở trong nước của các cơ quan báo chí
như sau:
I. QUY ĐỊNH
CHUNG
1. Phạm vi và đối tượng áp dụng
Thông tư này hướng dẫn việc
thành lập và hoạt động của các cơ quan đại diện, cơ quan thường trú (sau đây gọi
chung là cơ quan đại diện), hoạt động của phóng viên thường trú của các cơ quan
báo chí Việt Nam tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ở Việt Nam (sau
đây gọi là các địa phương).
2. Giải thích từ ngữ
a) Cơ quan đại diện là đơn vị trực
thuộc cơ quan báo chí có trụ sở, nhân sự do một người chịu trách nhiệm quản lý,
điều hành hoạt động nghiệp vụ báo chí tại một địa phương nơi mà cơ quan báo chí
không đặt trụ sở chính;
b) Phóng viên thường trú là
phóng viên do cơ quan báo chí cử hoạt động nghiệp vụ báo chí tại một địa phương
thuộc cơ quan đại diện hoặc hoạt động độc lập.
II. QUY ĐỊNH
CỤ THỂ
1. Điều kiện thành lập cơ quan đại
diện
Cơ quan báo chí muốn thành lập
cơ quan đại diện tại một địa phương phải có đủ các điều kiện sau:
a) Có trụ sở để đặt cơ quan đại
diện ổn định từ ba (03) năm trở lên;
b) Có phương tiện nghiệp vụ, kỹ thuật,
tài chính đảm bảo cho hoạt động của cơ quan đại diện;
c) Có nhân sự do một người đứng
đầu là Trưởng cơ quan đại diện để chịu trách nhiệm điều hành mọi hoạt động của
cơ quan đại diện
Trưởng cơ quan đại diện phải là
người trong biên chế chính thức của cơ quan báo chí, đã được cấp thẻ nhà báo.
2. Tiêu chuẩn phóng viên thường
trú
Phóng viên thường trú (thuộc cơ
quan đại diện hoặc hoạt động độc lập) phải là người trong biên chế chính thức của
cơ quan báo chí hoặc được cơ quan báo chí ký hợp đồng lao động không xác định
thời hạn theo quy định của Bộ luật Lao động; đã được cấp Thẻ nhà báo tại cơ
quan báo chí xin đặt cơ quan đại diện hoặc cử phóng viên thường trú; có đủ phẩm
chất chính trị, năng lực chuyên môn, không bị kỷ luật từ hình thức khiển trách
trở lên trong thời hạn 01 năm tính đến khi cơ quan báo chí xin phép đặt cơ quan
đại diện hoặc cử phóng viên thường trú.
3. Hồ sơ, thủ
tục xin thành lập cơ quan đại diện
Cơ quan báo chí muốn thành lập
cơ quan đại diện tại các địa phương phải gửi hồ sơ xin thành lập đến Sở Thông
tin và Truyền thông nơi cơ quan báo chí có nhu cầu đặt cơ quan đại diện.
Hồ sơ phải thể hiện đầy đủ các
yêu cầu đã nêu tại các khoản 1, 2 mục này, gồm:
a) Văn bản đề nghị cho phép đặt
cơ quan đại diện có ý kiến chấp thuận của cơ quan chủ quản báo chí;
b) Bản sao có
chứng thực Giấy phép hoạt động báo chí;
c) Sơ yếu lý lịch của người được
cử làm người đứng đầu cơ quan đại diện và phóng viên thường trú;
d) Danh sách nhân sự của cơ quan
đại diện;
đ) Văn bản quy định về nhiệm vụ,
quyền hạn, trách nhiệm của cơ quan đại diện;
e) Bản sao có
chứng thực Thẻ nhà báo của người đứng đầu cơ quan đại diện và phóng viên thường
trú.
Chậm nhất, trong thời hạn 30
ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ Sở Thông tin và Truyền thông phải có
văn bản trả lời để cơ quan báo chí được thành lập và tổ chức các hoạt động của
cơ quan đại diện tại địa phương. Trường hợp không đồng ý thì phải có văn bản trả
lời nêu rõ lý do.
4. Hoạt động của Cơ quan đại diện,
phóng viên thường trú
a) Cơ quan đại diện chỉ được
phép hoạt động sau khi được Sở Thông tin và Truyền thông nơi đặt cơ quan đại diện
đồng ý bằng văn bản;
b) Hoạt động của cơ quan đại diện
và phóng viên thường trú phải đúng nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm do cơ quan
báo chí giao và tuân thủ các quy định của pháp luật về báo chí, các quy định
pháp luật khác;
c) Cơ quan đại diện, phóng viên
thường trú chịu sự quản lý trực tiếp của cơ quan báo chí và chịu sự quản lý nhà
nước về báo chí của cơ quan quản lý nhà nước về báo chí tại địa phương nơi đặt
cơ quan đại diện, cử phóng viên thường trú.
5. Đình chỉ hoạt động cơ quan đại
diện, phóng viên thường trú
a) Cơ quan đại diện, phóng viên
thường trú ngừng hoạt động ngay sau khi cơ quan báo chí có cơ quan đại diện,
phóng viên thường trú trên địa bàn đã bị đình chỉ hoạt động hoặc thu hồi giấy
phép hoặc thu hồi Thẻ nhà báo (của phóng viên thường trú độc lập) theo quyết định
của Bộ Thông tin và Truyền thông;
b) Cơ quan đại diện bị thu hồi
văn bản đồng ý thành lập và đình chỉ hoạt động; phóng viên thường trú bị đình
chỉ hoạt động khi cơ quan đại diện, phóng viên thường trú trên địa bàn vi phạm
nghiêm trọng các quy định của pháp luật.
6. Gửi văn bản thông báo về việc
thành lập, đình chỉ hoạt động cơ quan đại diện; cử và đình chỉ hoạt động của
phóng viên thường trú
a) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ
ngày có văn bản đồng ý được thành lập, đình chỉ hoạt động cơ quan đại diện của
Sở Thông tin và Truyền thông nơi cơ quan báo chí đặt cơ quan đại diện hoặc khi
cơ quan đại diện chấm dứt hoạt động tại địa phương thì cơ quan báo chí phải
thông báo bằng văn bản cho Bộ Thông tin và Truyền thông.
b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ
ngày cử phóng viên thường trú, phóng viên thường trú bị đình chỉ hoạt động hoặc
chấm dứt hoạt động tại địa phương thì cơ quan báo chí phải thông báo bằng văn bản
cho Sở Thông tin và Truyền thông nơi cơ quan báo chí cử phóng viên thường trú
và Bộ Thông tin và Truyền thông. Trong văn bản thông báo phải ghi rõ họ và tên,
ngày, tháng, năm sinh và số hiệu thẻ nhà báo của phóng viên thường trú.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Thông tư này có hiệu lực thi
hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu
có vướng mắc phát sinh, cần phản ánh kịp thời về Bộ Thông tin và Truyền thông để
xem xét, giải quyết.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước; Văn phòng Chính phủ;
- Văn phòng TW và các Ban của Đảng;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao;
- Tòa án nhân dân Tối cao;
- Cơ quan TW của các Đoàn thể;
- Trung ương Hội nhà báo Việt Nam;
- Các cơ quan báo chí;
- UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Sở TT&TT các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Công báo, TTĐT Chính phủ;
- Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Các Vụ, Cục, Văn phòng, Thanh tra thuộc Bộ TTTT;
- Lưu: VT, CBC (PLCS800)
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Đỗ Quý Doãn
|