|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
76/2024/QĐ-UBND
|
Ninh Thuận, ngày
24 tháng 9 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ BẢO ĐẢM AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG TRONG HOẠT
ĐỘNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
NINH THUẬN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm
2020;
Căn cứ Luật Công nghệ thông
tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Luật An toàn thông
tin mạng ngày 19 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Luật An ninh mạng
ngày 12 tháng 6 năm 2018;
Căn cứ Luật Bảo vệ bí mật
nhà nước ngày 15 tháng 11 năm 2018;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP
ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt
động của cơ quan Nhà nước;
Căn cứ Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số
85/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống
thông tin theo cấp độ;
Căn cứ Nghị định số
154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật;
Căn cứ Nghị định số
59/2024/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một
số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã được
sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của
Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số
05/2017/QĐ-TTg ngày 16 tháng 3 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định
về hệ thống phương án ứng cứu khẩn cấp bảo đảm an toàn thông tin mạng quốc gia;
Căn cứ Thông tư số
20/2017/TT-BTTTT ngày 12 tháng 9 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền
thông quy định về điều phối, ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng trên toàn quốc;
Căn cứ Thông tư số
27/2017/TT-BTTTT ngày 20 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền
thông quy định về quản lý, vận hành, kết nối, sử dụng và bảo đảm an toàn thông
tin trên mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà nước;
Căn cứ Thông tư số
31/2017/TT-BTTTT ngày 15 tháng 11 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền
thông quy định hoạt động giám sát an toàn hệ thống thông tin;
Căn cứ Thông tư số
12/2022/TT-BTTTT ngày 12 tháng 8 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền
thông quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị định số 85/2016/NĐ-CP
ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin
theo cấp độ;
Theo đề nghị của Sở Thông
tin và Truyền thông tại Tờ trình số 2696/TTr- STTTT ngày 07 tháng 9 năm 2024; ý
kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Báo cáo số 2682/BC-STP ngày 29 tháng 8 năm
2024 và ý kiến thống nhất của các thành viên UBND tỉnh.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế về bảo đảm an toàn thông tin mạng trong hoạt
động ứng dụng công nghệ thông tin của các cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh
Ninh Thuận; gồm 04 Chương, 23 Điều.
Điều 2. Điều
khoản thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực kể
từ ngày 04 tháng 10 năm 2024 và thay thế Quyết định số 71/2012/QĐ-UBND ngày 12
tháng 12 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành Quy chế bảo đảm
an toàn, an ninh thông tin trong hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin của các
cơ quan quản lý hành chính Nhà nước và các đơn vị sự nghiệp trên địa bàn tỉnh
Ninh Thuận.
2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh; Giám đốc các Sở, ban, ngành, đơn vị thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND
các huyện, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Vụ Pháp chế, Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- TTTU, TTHĐND tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- TT.HĐND các huyện, thành phố;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- VPUB: LĐ, các phòng, ban, Trung tâm;
- Lưu: VT, VXNV. NNN
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Long Biên
|
QUY CHẾ
VỀ BẢO ĐẢM AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG TRONG HOẠT ĐỘNG ỨNG DỤNG
CÔNG NGHỆ THÔNG TIN CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
(Kèm theo Quyết định số 76/2024/QĐ-UBND ngày 24/09/2024 của UBND tỉnh Ninh
Thuận)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quy chế
này quy định về bảo đảm an toàn thông tin mạng trong hoạt động ứng dụng công
nghệ thông tin của các cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
2. Đối tượng áp dụng:
a) Các đơn vị thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh Ninh Thuận (sau đây gọi là các cơ quan, đơn vị) và cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động thuộc các cơ quan, đơn vị (sau đây gọi tắt là cán bộ);
b) Cơ quan, đơn vị, cá nhân có
kết nối vào hệ thống mạng diện rộng của Ủy ban nhân nhân tỉnh;
c) Cơ quan, đơn vị, cá nhân
cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin và an toàn thông tin mạng cho các cơ quan,
đơn vị.
Điều 2.
Giải thích từ ngữ
Trong Quy chế này, các từ ngữ
dưới đây được hiểu như sau:
1. Mạng ngang hàng là mô
hình mạng mà trong đó các máy tính có quyền bình đẳng như nhau, mỗi máy tính có
quyền chia sẻ tài nguyên và sử dụng các tài nguyên từ máy tính khác.
2. Cán bộ chuyên trách về
công nghệ thông tin là cán bộ được tuyển dụng phụ trách an toàn thông tin/công
nghệ thông tin tại các cơ quan, đơn vị.
Điều 3.
Nguyên tắc bảo đảm an toàn thông tin
1. Cơ quan, đơn vị, cá nhân có
trách nhiệm bảo đảm an toàn thông tin là yêu cầu bắt buộc, thường xuyên, liên tục,
có tính xuyên suốt quá trình liên quan đến thông tin và thiết kế, xây dựng, vận
hành, nâng cấp, hủy bỏ hệ thống thông tin. Bảo đảm an toàn thông tin tuân thủ
các nguyên tắc chung quy định tại Điều 4 Luật An toàn thông tin mạng và Điều 4
Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ
thống thông tin theo cấp độ (gọi tắt là Nghị định số 85/2016/NĐ-CP).
2. Các cơ quan, đơn vị có trách
nhiệm bảo đảm an toàn thông tin mạng của đơn vị mình; bố trí nhân sự chuyên
trách chịu trách nhiệm bảo đảm an toàn thông tin mạng; xác định rõ quyền hạn,
trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, từng bộ phận, cá nhân trong đơn vị
đối với công tác bảo đảm an toàn thông tin mạng.
3. Cán bộ trong các cơ quan,
đơn vị trực có trách nhiệm bảo đảm an toàn thông tin trong phạm vi xử lý công
việc của mình theo quy định của Nhà nước và của Ủy ban nhân dân tỉnh với các nội
dung tương ứng trong Quy chế này.
4. Việc xử lý sự cố an toàn
thông tin mạng phải bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân,
không xâm phạm đến đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình của cá
nhân, thông tin riêng của tổ chức.
Điều 4. Các
hành vi nghiêm cấm
1. Các hành vi nghiêm cấm quy định
tại Điều 7 Luật An toàn thông tin mạng, Điều 8 Luật An ninh mạng, Điều 5 Luật Bảo
vệ bí mật nhà nước.
2. Tự ý đấu nối thiết bị mạng,
thiết bị cấp phát địa chỉ mạng, thiết bị phát sóng như điểm truy cập mạng không
dây của cá nhân vào mạng nội bộ; trên cùng một thiết bị thực hiện đồng thời
truy cập vào mạng nội bộ và truy cập Internet bằng thiết bị kết nối Internet của
cá nhân (3G/4G, điện thoại di động, máy tính bảng, máy tính xách tay) khi cơ
quan, đơn vị chủ quản hệ thống thông tin chưa cho phép.
3. Tự ý thay đổi, gỡ bỏ biện
pháp an toàn thông tin cài đặt trên thiết bị công nghệ thông tin phục vụ công
việc; tự ý thay thế, lắp mới, tráo đổi thành phần của máy tính phục vụ công việc
khi cơ quan, đơn vị chủ quản hệ thống thông tin chưa cho phép.
4. Tạo ra, cài đặt, phát tán phần
mềm độc hại.
5. Bẻ khóa, trộm cắp, sử dụng mật
khẩu, khóa mật mã và thông tin của cơ quan, cá nhân khác trên môi trường mạng.
6. Các hành vi khác có tính chất
cố tình làm mất an toàn, bí mật thông tin của cơ quan, cá nhân khác được trao đổi,
truyền đưa, lưu trữ trên môi trường mạng.
Chương II
QUY ĐỊNH BẢO ĐẢM AN TOÀN
THÔNG TIN MẠNG
Điều 5. Yêu
cầu thiết kế, xây dựng hệ thống thông tin
1. Khi thiết kế xây dựng, nâng
cấp, mở rộng hệ thống thông tin, chủ quản hệ thống thông tin phải xây dựng
phương án bảo đảm an toàn thông tin trong hồ sơ thiết kế và gửi đơn vị chuyên
trách về an toàn thông tin của chủ quản hệ thống thông tin thẩm định (hoặc đơn
vị chuyên trách về an toàn thông tin của Ủy ban nhân dân tỉnh) trước khi trình
cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án.
2. Đánh giá, phân loại cấp độ
an toàn thông tin của hệ thống thông tin:
a) Chủ quản hệ thống thông tin
có trách nhiệm tổ chức đánh giá, phân loại cấp độ an toàn thông tin của hệ thống
thông tin theo quy định tại Chương II Nghị định số 85/2016/NĐ-CP để áp dụng
phương án bảo đảm an toàn thông tin phù hợp.
b) Hồ sơ đề xuất cấp độ bao gồm
các tài liệu được quy định tại Điều 15 Nghị định số 85/2016/NĐ-CP , gửi đơn vị
chuyên trách về an toàn thông tin của chủ quản hệ thống thông tin hoặc đơn vị
chuyên trách về an toàn thông tin của Ủy ban nhân dân tỉnh thẩm định, trình cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
3. Trước khi đưa vào vận hành,
khai thác hệ thống thông tin, chủ quản hệ thống thông tin phải thực hiện kiểm
thử hoặc vận hành thử trước khi đưa vào sử dụng. Kết quả kiểm thử, vận hành thử
phải được lập thành văn bản và tuân thủ theo quy định tại Điều 10 Thông tư số
24/2020/TT-BTTTT ngày 09/9/2020 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy
định về công tác triển khai, giám sát công tác triển khai và nghiệm thu dự án đầu
tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước.
Điều 6.
Thuê dịch vụ công nghệ thông tin
1. Khi ký kết hợp đồng thuê dịch
vụ công nghệ thông tin, cơ quan, đơn vị sử dụng dịch vụ phải xác định rõ phạm
vi, trách nhiệm, quyền hạn và nghĩa vụ của các bên về bảo đảm an toàn thông
tin. Trong hợp đồng phải bao gồm các điều khoản về việc xử lý vi phạm quy định
bảo đảm an toàn thông tin và trách nhiệm bồi thường thiệt hại do hành vi vi phạm
của bên cung cấp dịch vụ gây ra.
2. Trách nhiệm của cơ quan, đơn
vị trong quá trình sử dụng dịch vụ công nghệ thông tin:
a) Quản lý thông tin, dữ liệu
phát sinh từ dịch vụ đó, không để bên cung cấp dịch vụ truy nhập, sử dụng thông
tin, dữ liệu thuộc phạm vi Nhà nước quản lý;
b) Yêu cầu bên cung cấp dịch vụ
phải bảo mật thông tin, dữ liệu, mã nguồn, tài liệu thiết kế; triển khai các biện
pháp bảo đảm an toàn thông tin theo quy định tại Quy chế này, Luật An toàn
thông tin mạng và các quy định khác có liên quan;
c) Giám sát chặt chẽ và giới hạn
quyền truy cập của bên cung cấp dịch vụ khi cho phép truy cập vào hệ thống
thông tin của cơ quan, đơn vị.
3. Trách nhiệm của cơ quan, đơn
vị khi phát hiện bên cung cấp dịch vụ có dấu hiệu vi phạm quy định bảo đảm an
toàn thông tin:
a) Tạm dừng hoặc đình chỉ hoạt
động của bên cung cấp dịch vụ tùy theo mức độ vi phạm;
b) Thông báo chính thức các
hành vi vi phạm của bên cung cấp dịch vụ;
c) Thu hồi ngay lập tức quyền
truy cập hệ thống thông tin đã cấp cho bên cung cấp dịch vụ;
d) Kiểm tra, xác định, lập báo
cáo mức độ vi phạm và thiệt hại xảy ra; thông báo cho bên cung cấp dịch vụ và
tiến hành các thủ tục xử lý vi phạm và bồi thường thiệt hại...
4. Trách nhiệm của cơ quan, đơn
vị khi kết thúc sử dụng dịch vụ:
a) Thu hồi quyền truy cập hệ thống
thông tin và các tài sản khác liên quan đã cấp cho bên cung cấp dịch vụ; thay đổi
các khóa, mật khẩu truy cập hệ thống thông tin;
b) Yêu cầu bên cung cấp dịch vụ
chuyển giao đầy đủ các thông tin, dữ liệu, mã nguồn, tài liệu thiết kế và các
công cụ cần thiết để bảo đảm cơ quan, đơn vị vẫn có thể khai thác sử dụng dịch
vụ được liên tục kể cả trong trường hợp thay đổi bên cung cấp dịch vụ.
Điều 7. Bảo
vệ bí mật Nhà nước trong hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin
1. Quy định về soạn thảo, in ấn,
phát hành và sao chụp tài liệu mật:
a) Không được sử dụng máy tính hoặc
các thiết bị khác đã kết nối hoặc đang kết nối với mạng Internet, mạng máy
tính, mạng viễn thông, trừ trường hợp lưu trữ bí mật nhà nước theo quy định của
pháp luật về cơ yếu để soạn thảo, chuyển giao, lưu trữ tài liệu có nội dung bí
mật Nhà nước; cung cấp tin, tài liệu có nội dung bí mật Nhà nước trên mạng xã hội
(zalo; Telegram; Facebook; ...) và đưa thông tin có nội dung bí mật Nhà nước
trên Cổng/Trang thông tin điện tử;
b) Không được in, sao chụp tài
liệu có nội dung bí mật Nhà nước trên các thiết bị có kết nối mạng internet, mạng
máy tính, mạng viễn thông, trừ trường hợp theo quy định của pháp luật về cơ yếu.
c) Phải bố trí ít nhất 01 máy
tính riêng và phải được kiểm tra an ninh, an toàn thông tin, không kết nối mạng
Internet, mạng máy tính, mạng viễn thông, trừ trường hợp theo quy định của pháp
luật về cơ yếu dùng để quản lý, lưu trữ, soạn thảo các tài liệu có nội dung bí
mật Nhà nước.
2. Khi sửa chữa, khắc phục các
sự cố của máy tính dùng soạn thảo, lưu trữ tài liệu có nội dung bí mật nhà nước,
các phòng, ban, đơn vị phải báo cáo cho người có thẩm quyền cho ý kiến. Không
được thuê, hợp đồng, cho phép các tổ chức, cá nhân không có trách nhiệm trực tiếp
sửa chữa, xử lý, khắc phục sự cố.
3. Trước khi thanh lý các máy
tính trong các cơ quan Nhà nước, cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin phải
tháo ổ cứng (thanh lý không kèm ổ cứng hoặc các thiết bị lưu trữ khác gắn kèm)
và dùng các biện pháp kỹ thuật chuyên biệt để xoá bỏ vĩnh viễn dữ liệu lưu trữ
trong ổ cứng, các thiết bị lưu trữ khác gắn kèm hoặc phá hủy về mặt vật lý ổ cứng,
các thiết bị lưu trữ khác nếu chứa các tài liệu có nội dung bí mật Nhà nước.
Điều 8. Quy
định về cấp phát, thu hồi, cập nhật và quản lý các tài khoản truy cập vào hệ thống
thông tin dùng chung của tỉnh
1. Mỗi cán bộ, đơn vị được cấp
một tài khoản truy cập các ứng dụng dùng chung của tỉnh từ Hệ thống định danh tập
trung, tài khoản truy cập với định danh duy nhất gắn với cá nhân đó, đơn vị đó
chỉ truy cập vào các Trang/Cổng thông tin điện tử, ứng dụng trực tuyến và các
thông tin phù hợp với chức năng, trách nhiệm, quyền hạn của mình. Trường hợp sử
dụng tài khoản dùng chung cho một nhóm người hay một đơn vị, phải có cơ chế xác
định các cá nhân, đơn vị có trách nhiệm quản lý tài khoản. Người dùng chỉ được
truy cập các thông tin phù hợp với chức năng, trách nhiệm, quyền hạn của mình
và có trách nhiệm bảo mật tài khoản truy cập được cấp.
2. Tài khoản quản trị hệ thống
(mạng máy tính, hệ điều hành, thiết bị kết nối mạng, phần mềm ứng dụng, cơ sở dữ
liệu, hệ thống thông tin) phải tách biệt với tài khoản truy cập của người sử dụng
thông thường. Tài khoản hệ thống phải được giao đích danh cá nhân làm công tác
quản trị.
3. Trung tâm Công nghệ thông
tin và Truyền thông của tỉnh cấp, khóa quyền truy cập của tài khoản các hệ thống
thông tin trong trường hợp tài khoản đó thực hiện các hành vi tấn công hoặc để
xảy ra vấn đề mất an toàn thông tin, an ninh mạng.
4. Trường hợp cán bộ thay đổi vị
trí công tác, chuyển công tác, thôi việc hoặc nghỉ hưu, trong vòng không quá 05
ngày làm việc sau khi có quyết định của cấp có thẩm quyền thì cơ quan, đơn vị
quản lý cá nhân đó phải thông báo Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông
để điều chỉnh, thu hồi, hủy bỏ các quyền sử dụng đối với hệ thống thông tin.
5. Mật mã đăng nhập, truy cập hệ
thống thông tin phải đặt theo quy định tại Điều 7 của Quyết định số 381/QĐ-UBND
ngày 01 tháng 7 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quy chế thiết lập, quản lý và
sử dụng tên tài khoản truy cập các ứng dụng dùng chung của tỉnh Ninh Thuận.
Điều 9. Bảo
đảm nguồn nhân lực
1. Đơn vị tuyển dụng cán bộ
chuyên trách về công nghệ thông tin phụ trách an toàn thông tin/công nghệ thông
tin tại cơ quan, đơn vị phải xây dựng các quy định đối với công tác tuyển dụng.
Cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin được tuyển dụng vào vị trí làm về an
toàn thông tin có trình độ, chuyên ngành về lĩnh vực công nghệ thông tin, an
toàn thông tin, phù hợp với vị trí tuyển dụng.
2. Cán bộ chuyên trách về công
nghệ thông tin được bảo đảm các điều kiện học tập, tiếp cận công nghệ, kiến thức
an toàn bảo mật thông tin trước khi tiến hành các hoạt động quản lý hay kỹ thuật
nghiệp vụ.
3. Cán bộ được giao nhiệm vụ quản
lý, vận hành truy cập, khai thác đối với các hệ thống thông tin thực hiện theo
trách nhiệm và phân quyền được quy định; việc khai thác thông tin phải bảo đảm
nguyên tắc bảo mật, không được tự ý cung cấp thông tin ra bên ngoài; theo dõi
và phát hiện các trường hợp truy cập hệ thống trái phép hoặc thao tác vượt quá
giới hạn, báo cáo cho cán bộ quản lý để tiến hành ngăn chặn, thu hồi, khóa quyền
truy cập của các tài khoản vi phạm.
4. Thường xuyên tổ chức, phổ biến
các quy định về bảo đảm an toàn thông tin nhằm nâng cao nhận thức về trách nhiệm
bảo đảm an toàn thông tin cho tổ chức, cá nhân sử dụng hệ thống thông tin do
đơn vị quản lý.
Điều 10. Bảo
đảm an toàn hạ tầng mạng
1. Quản lý hạ tầng mạng nội bộ:
a) Tuân thủ các quy định kiến
trúc hệ thống, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; cài đặt, cấu hình, tổ chức hệ thống
mạng phù hợp với các tiêu chuẩn ứng dụng công nghệ thông tin của các cơ quan
Nhà nước, bảo đảm an toàn thông tin; hạn chế sử dụng mô hình mạng có nguy cơ mất
an toàn thông tin cao;
b) Tổ chức mô hình mạng: Cài đặt,
cấu hình, tổ chức hệ thống mạng theo mô hình Máy khách/Máy chủ (Client/Server),
hạn chế sử dụng mô hình mạng ngang hàng. Trang bị thiết bị tường lửa hoặc phần
mềm tường lửa để ngăn chặn và phát hiện xâm nhập trái phép vào mạng nội bộ của
cơ quan, đơn vị khi kết nối với hệ thống bên ngoài; ưu tiên sử dụng các sản phẩm,
giải pháp, dịch vụ an toàn thông tin mạng do doanh nghiệp Việt Nam sản xuất hoặc
làm chủ công nghệ. Đối với hệ thống mạng tại Trung tâm tích hợp dữ liệu cần xây
dựng hoặc thuê hệ thống giám sát an toàn thông tin để kiểm soát, phát hiện truy
cập trái phép vào hệ thống;
c) Đối với các phòng, ban, đơn
vị trực thuộc không nằm cùng một khu vực thì cần thiết lập mạng riêng ảo (VPN)
để tăng cường an ninh cho hạ tầng mạng nội bộ. Khi thiết lập các dịch vụ trên
môi trường mạng Internet, chỉ cung cấp những chức năng thiết yếu nhất bảo đảm
duy trì hoạt động của hệ thống thông tin; hạn chế sử dụng/mở cổng giao tiếp mạng,
giao thức và các dịch vụ không cần thiết;
d) Khi thực hiện truy cập từ xa
vào mạng nội bộ để thực hiện chức năng quản trị, phải sử dụng giao thức mạng có
mã hóa thông tin (như: SSL/TLS, VPN...) và thiết lập mật khẩu có độ phức tạp
cao;
đ) Xây dựng quy trình kết nối
thiết bị đầu cuối của người sử dụng vào hệ thống mạng; truy cập và quản lý cấu
hình hệ thống; cấu hình tối ưu, tăng cường bảo mật cho thiết bị mạng, bảo mật
trong hệ thống và thực hiện quy trình trước khi đưa hệ thống vào vận hành khai
thác;
e) Cá nhân, tổ chức phải có
trách nhiệm tự quản lý, bảo quản thiết bị mà mình được giao sử dụng.
2. Quản lý hệ thống mạng không
dây:
a) Khi thiết lập mạng không dây
để kết nối với mạng cục bộ thông qua các điểm truy nhập (Access Point - AP), cơ
quan, đơn vị vận hành phải thiết lập các tham số: Tên, nhận dạng dịch vụ
(Service Set Identifier - SSID), mật khẩu phải đặt theo quy định tại Điều 7 của
Quyết định số 381/QĐ-UBND ngày 01 tháng 7 năm 2022, cấp phép truy nhập đối với
địa chỉ vật lý (MAC Address), mã hóa dữ liệu theo cơ chế bảo mật WPA2 hoặc
WPA3;
b) Mật khẩu đăng nhập phải được
thiết lập có độ phức tạp cao, định kỳ 6 tháng thay đổi mật khẩu nhằm tăng cường
công tác bảo mật;
c) Khi cung cấp truy cập Internet
qua mạng không dây cho Camera hoặc người ngoài, cơ quan, đơn vị sử dụng phải
phân VLAN riêng với một SSID riêng và giới hạn băng thông truy cập phù hợp đối
với đối tượng.
Điều 11. Bảo
đảm an toàn máy chủ và ứng dụng
1. Trên hệ thống máy chủ:
a) Hệ điều hành được cài đặt là
phần mềm có bản quyền (bao gồm bản quyền thương mại hoặc mã nguồn mở có nguồn gốc
rõ ràng), các dịch vụ cài đặt trên máy chủ là các dịch vụ được sử dụng dùng
chung cho cơ quan, đơn vị, không cài đặt các dịch vụ không sử dụng;
b) Thiết lập chế độ tự động cập
nhật phiên bản và hệ điều hành, phần mềm, ứng dụng và hệ quản trị cơ sở dữ liệu
được cài đặt trên máy chủ, phải thiết lập mật khẩu truy cập chế độ tự động bảo
vệ màn hình sau 10 phút không sử dụng đối với tất cả máy chủ;
c) Các máy chủ cần được cài đặt
mật khẩu ở phần cấu hình (setup) của BIOS (Basic Input/Output System), trong đó
lưu ý việc vô hiệu hóa các cổng USB trên máy chủ.
2. Cơ quan chủ quản có trách
nhiệm trang bị phần mềm phòng, chống mã độc (Antivirus) có bản quyền cho hệ thống
máy chủ; cơ quan, đơn vị vận hành thiết lập chế độ tự động cập nhật phiên bản mới,
các bản vá lỗi; chế độ tự động quét mã độc khi sao chép, mở các tập tin; chế độ
quét toàn bộ máy tính định kỳ hằng tuần.
3. Định kỳ hằng tuần, cơ quan,
đơn vị vận hành phải kiểm tra các tiến trình trên máy chủ nhằm sớm phát hiện
nguy cơ cài cắm phần mềm độc hại trên máy chủ.
4. Quản lý tệp tin lưu trữ sự
kiện (logfile):
Cơ quan, đơn vị vận hành phải
thường xuyên kiểm tra, quản lý, sao lưu các logfile theo từng tháng, thời gian
lưu trữ logfile trên máy chủ và thiết bị từ 06 - 12 tháng, các tập tin logfile
cũ trong 03 năm trước đó cần được lưu trữ trên các ổ cứng ngoài; định kỳ 06
tháng kiểm tra, bảo đảm tính toàn vẹn của các logfile, hạn chế tình trạng tràn
logfile gây ảnh hưởng đến hoạt động của hệ thống thông tin.
5. Quản lý nhật ký hệ thống:
Việc thực hiện nhật ký hệ thống
thông tin yêu cầu cơ quan, đơn vị cung cấp dịch vụ nhật ký phải tổ chức máy chủ
cơ sở dữ liệu và máy chủ ứng dụng nằm trên hai máy chủ khác nhau và được bảo vệ
bởi lớp bảo vệ bao gồm: Tường lửa, thiết bị phòng, chống tấn công từ chối dịch
vụ DDoS (Distributed Denial of Service), thiết bị phát hiện và phòng chống xâm
nhập trái phép (IPS/IDS).
6. Quản lý phiên bản:
Cơ quan, đơn vị vận hành xây dựng
nhật ký quản lý phiên bản hệ thống thông tin bao gồm các thông tin: chủ đầu tư,
tên hệ thống thông tin, đơn vị phát triển, tên phiên bản; các chức năng của
phiên bản; các chức năng thay đổi so với phiên bản trước, thời gian thay đổi;
lưu trữ các phiên bản hệ thống thông tin tại hệ thống lưu trữ độc lập.
7. Khi thiết lập cung cấp các dịch
vụ ra môi trường mạng (tuân thủ theo TCP/UDP Port), cơ quan, đơn vị vận hành
yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ cấu hình trên máy chủ ứng dụng những dịch vụ thiết
yếu nhất để bảo đảm hoạt động của hệ thống, không kích hoạt những chức năng, cổng
giao tiếp mạng, giao thức và các dịch vụ không sử dụng (không thiết lập cấu
hình các dịch vụ ra môi trường mạng đối với máy chủ cơ sở dữ liệu).
Điều 12. Bảo
đảm an toàn dữ liệu
1. Quản lý tài khoản:
a) Khi cấp tài khoản lần đầu
cho người dùng truy nhập, cơ quan, đơn vị vận hành phải thông báo (qua email,
điện thoại tổng đài 1022) và người dùng phải thay đổi mật khẩu sau khi đăng nhập
thành công lần đầu;
b) Các hệ thống thông tin khi
phân quyền phải thiết lập chế độ giới hạn số lần đăng nhập không hợp lệ vào hệ
thống tối đa không quá 05 lần, khi người dùng đăng nhập sai vượt quá số lần quy
định, tài khoản chuyển sang chế độ khóa quyền truy cập; các hệ thống thông tin
xác lập chế độ thoát ra khỏi hệ thống nếu người sử dụng không tương tác trên hệ
thống của phiên làm việc quá 15 phút;
c) Chủ tài khoản không chia sẻ,
giao quyền tài khoản và mật khẩu truy nhập cho người khác. Không sử dụng tài
khoản của người khác để đăng nhập vào hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu;
d) Tài khoản thư điện tử công vụ
tỉnh ([email protected]) để phục vụ cho các hoạt động mang tính công vụ,
không sử dụng để giao dịch, đăng ký trên mạng xã hội, các trang thông tin điện
tử công cộng khác; định kỳ 01 năm kiểm tra việc lưu trữ của hệ thống thư điện tử,
tiến hành xóa các email quá cũ, không cần thiết để bảo đảm hệ thống hoạt động ổn
định thông suốt;
đ) Tài khoản quản trị hệ thống
được giao cho cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin phục vụ cho công tác
quản trị, phân quyền, cấu hình hệ thống đó. Cán bộ quản trị hệ thống không sử dụng
cùng một mật khẩu cho nhiều tài khoản khác nhau;
e) Khi cá nhân thay đổi vị trí
công tác, chuyển công tác, thôi việc, nghỉ hưu thì cơ quan, đơn vị vận hành thực
hiện khoản 4 Điều 8 Quy chế này về điều chỉnh, thu hồi, hủy bỏ tài khoản.
2. Cơ chế mã hóa và sao lưu dữ
liệu phải bảo đảm tính toàn vẹn của dữ liệu.
3. Các cơ quan, đơn vị khi triển
khai dịch vụ sao lưu dự phòng ở mức vật lý cần thiết lập chức năng RAID
(Redundant Arrays of Inexpensive Disks hoặc Redundant Arrays of Independent
Disks) để tăng tốc độ đọc/ghi hoặc bảo đảm khả năng lưu trữ dự phòng.
4. Đối với công tác sao lưu dự
phòng và khôi phục dữ liệu (tần suất sao lưu dự phòng, phương tiện lưu trữ, thời
gian lưu trữ; nơi lưu trữ, phương thức lưu trữ và phương thức lấy dữ liệu ra khỏi
phương tiện lưu trữ):
a) Lập danh sách các dữ liệu,
phần mềm cần được sao lưu, có phân loại theo thời gian lưu trữ, thời gian sao
lưu, phương pháp sao lưu và thời gian kiểm tra phục hồi hệ thống từ dữ liệu sao
lưu;
b) Xây dựng tài liệu, quy trình
hướng dẫn sao lưu/phục hồi dữ liệu của hệ thống: Đơn vị quản trị hệ thống thực
hiện xây dựng Tài liệu hướng dẫn sao lưu cụ thể đối với từng hệ thống cung cấp
dịch vụ, hệ thống điều hành mà đơn vị quản lý.
5. Cán bộ chuyên trách về công
nghệ thông tin phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện xác định
các thông tin, thực hiện quy trình sao lưu dự phòng và phục hồi cho các phần mềm,
dữ liệu cần thiết theo quy định, quy trình sao lưu, lưu trữ hiện có. Các nội
dung thực hiện gồm: lập danh sách các dữ liệu (thông tin cấu hình của mạng, máy
chủ), phần mềm ứng dụng, cơ sở dữ liệu, tệp tin ghi nhật ký được sao lưu, có
phân loại theo thời gian lưu trữ, thời gian sao lưu, phương pháp sao lưu và thời
gian kiểm tra phục hồi hệ thống từ dữ liệu sao lưu; thực hiện quy trình sao lưu
dự phòng và phục hồi.
6. Dữ liệu sao lưu phải được
lưu trữ an toàn trên Hệ thống lưu trữ dự phòng, thiết bị lưu trữ ngoài và được
kiểm tra thường xuyên bảo đảm sẵn sàng cho việc sử dụng khi cần; việc kiểm tra,
phục hồi hệ thống từ dữ liệu sao lưu tối thiểu 3 tháng một lần (hoặc khi có yêu
cầu đột xuất).
7. Các tên miền
(xxx.ninhthuan.gov.vn) khi không còn sử dụng, các cơ quan, đơn vị có văn bản gửi
đến Sở Thông tin và Truyền thông để đề nghị hủy tên miền; các hệ thống thông
tin không sử dụng, chủ quản hệ thống thông tin thực hiện việc thu hồi máy chủ,
thu hồi ứng dụng và thực hiện việc lưu trữ dữ liệu ra thiết bị lưu trữ ngoài và
yêu cầu cơ quan, đơn vị cung cấp dịch vụ lưu ký xóa hoàn toàn dữ liệu trên các
máy chủ.
8. Khi thực hiện chia sẻ tài
nguyên trên máy chủ hoặc máy trạm, cơ quan, đơn vị vận hành phải sử dụng mật khẩu
để bảo vệ thông tin, dữ liệu; không thực hiện chia sẻ toàn bộ ổ cứng; theo dõi,
giám sát để kết thúc chia sẻ tài nguyên ngay khi hoàn thành. Các thông tin, tài
liệu, dữ liệu nhạy cảm phải được mã hóa trước khi trao đổi, truyền nhận qua mạng
máy tính.
9. Cơ quan, đơn vị quản lý máy
chủ, máy trạm và thiết bị lưu trữ khi mang đi bảo hành, bảo dưỡng, sửa chữa bên
ngoài cơ quan, đơn vị phải tháo rời bộ phận lưu trữ khỏi thiết bị và để lại cơ
quan, đơn vị hoặc xóa dữ liệu lưu trữ trên thiết bị. Khi thanh lý thiết bị phải
không kèm ổ cứng và tiêu hủy ổ cứng nếu chứa các tài liệu mật.
10. Thông tin, dữ liệu thuộc phạm
vi bí mật Nhà nước phải được quản lý theo Điều 7 của Quy chế này.
Điều 13. Bảo
đảm an toàn thiết bị đầu cuối
1. Trên máy tính cá nhân phải
thiết lập chế độ tự động cập nhật hệ điều hành trên máy tính, phải thiết lập mật
khẩu truy cập chế độ tự động bảo vệ màn hình khi không sử dụng; sử dụng những
trình duyệt an toàn, đáng tin cậy, cài đặt phần mềm phòng, chống mã độc; thiết
lập chế độ tự động cập nhật phần mềm phòng, chống mã độc, chế độ tự động rà
quét mã độc khi sao chép, mở các tập tin, chế độ rà quét máy tính định kỳ hằng
tuần.
2. Khuyến khích các cơ quan,
đơn vị đầu tư, mua sắm thiết bị công nghệ thông tin sản xuất trong nước.
3. Kết nối máy tính/thiết bị đầu
cuối của người sử dụng vào hệ thống:
a) Người sử dụng khi truy cập,
sử dụng tài nguyên nội bộ, truy cập mạng và tài nguyên trên Internet phải tuân
thủ các quy định của pháp luật về bảo đảm an toàn thông tin và các quy định của
cơ quan, đơn vị;
b) Khi cài đặt, kết nối máy
tính/thiết bị đầu cuối phải thực hiện theo hướng dẫn/quy trình dưới sự giám sát
của bộ phận chuyên trách về an toàn thông tin của cơ quan, đơn vị. Các máy tính
truy cập mạng Internet phải cài đặt phần mềm giám sát mã độc tập trung của Sở
Thông tin và Truyền thông triển khai;
c) Đối với hệ thống thông tin
có cấp độ 3 trở lên, máy tính/thiết bị đầu cuối phải được xử lý điểm yếu an
toàn thông tin, cấu hình cứng hóa bảo mật trước khi kết nối vào hệ thống.
4. Trong quá trình sử dụng thiết
bị đầu cuối:
a) Nghiêm túc chấp hành các quy
chế, quy trình nội bộ và các quy định khác của pháp luật về an toàn thông tin mạng.
Chịu trách nhiệm bảo đảm an toàn thông tin mạng trong phạm vi trách nhiệm và
quyền hạn được giao;
b) Có trách nhiệm tự quản lý, bảo
quản thiết bị, tài khoản, ứng dụng mà cán bộ được giao sử dụng;
c) Khi phát hiện nguy cơ hoặc sự
cố mất an toàn thông tin mạng phải báo cáo ngay với cấp trên và bộ phận phụ
trách công nghệ thông tin của cơ quan, đơn vị để kịp thời ngăn chặn và xử lý.
Điều 14.
Quản lý giám sát an toàn hệ thống thông tin
1. Chủ quản hệ thống thông tin
phải triển khai hệ thống giám sát an toàn thông tin đáp ứng các yêu cầu tại
Thông tư số 31/2017/TT-BTTTT ngày 15/11/2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền
thông quy định hoạt động giám sát an toàn hệ thống thông tin.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
có trách nhiệm tổ chức giám sát an toàn thông tin đối với các hệ thống thông
tin được đặt tại Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh và các máy trạm Sở, ban,
ngành.
3. Đối với các hệ thống thông
tin, phần mềm, ứng dụng, cơ sở dữ liệu không được đặt tại Trung tâm tích hợp dữ
liệu tỉnh thì chủ quản hệ thống thông tin có trách nhiệm tự thực hiện hoặc yêu
cầu doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bảo đảm các yêu cầu giám sát an toàn hệ thống
thông tin theo quy định của pháp luật.
4. Thông tin giám sát mã độc phải
được chia sẻ với Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia do Bộ
Thông tin và Truyền thông quản lý theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của
Bộ Thông tin và Truyền thông.
5. Định kỳ hàng năm tổ chức
đánh giá, kiểm tra đối với hệ thống thông tin nội bộ tại cơ quan, đơn vị. Thực
hiện các biện pháp bảo trì cần thiết để bảo đảm khả năng xử lý và tính sẵn sàng
của hệ thống thông tin.
Điều 15. Ứng
cứu sự cố an toàn thông tin
1. Nguyên tắc ứng cứu xử lý sự
cố:
a) Chủ động, kịp thời, nhanh
chóng, chính xác, đồng bộ và hiệu quả;
b) Phối hợp chặt chẽ, tuân thủ
quy định của pháp luật về điều phối ứng cứu sự cố an toàn thông tin;
c) Ứng cứu xử lý sự cố trước hết
phải được thực hiện, xử lý bằng lực lượng tại chỗ và trách nhiệm chính của chủ
quản hệ thống thông tin;
d) Việc xử lý sự cố an toàn thông
tin phải bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, đơn vị, cá nhân, bảo mật
thông tin cá nhân, thông tin riêng của cơ quan, đơn vị khi tham gia các hoạt động
ứng cứu xử lý sự cố.
2. Phân nhóm sự cố an toàn
thông tin:
a) Sự cố do bị tấn công mạng
Tấn công từ chối dịch vụ; tấn
công giả mạo; tấn công sử dụng mã độc; truy cập trái phép, chiếm quyền điều khiển;
tấn công thay đổi giao diện; tấn công mã hóa phần mềm, dữ liệu, thiết bị; phá
hoại thông tin, dữ liệu, phần mềm; nghe trộm, gián điệp, lấy cắp thông tin, dữ
liệu; các hình thức tấn công mạng khác;
b) Sự cố do lỗi của hệ thống,
thiết bị, phần mềm, hạ tầng kỹ thuật;
c) Sự cố do lỗi của người quản
trị, vận hành hệ thống;
d) Sự cố liên quan đến các thảm
họa tự nhiên như bão, lụt, động đất, hỏa hoạn. Phương án tiếp nhận, phát hiện,
phân loại và xử lý ban đầu sự cố an toàn thông tin: Hoạt động ứng cứu sự cố an
toàn thông tin mạng huy động các nguồn lực nằm ngoài phạm vi của đơn vị vận
hành hệ thống thông tin để đối phó với các sự cố quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Phân loại mức độ sự cố:
a) Thấp: Sự cố gây ảnh hưởng cá
nhân và không làm gián đoạn hay đình trệ hoạt động chính của cơ quan, đơn vị;
b) Trung bình: Sự cố ảnh hưởng
đến một nhóm người dùng nhưng không gây gián đoạn hay đình trệ hoạt động chính
của cơ quan, đơn vị;
c) Cao: Sự cố tác động đến khả
năng vận hành của hệ thống thông tin, ảnh hưởng đến dữ liệu, thiết bị, gây ảnh
hưởng đến hoạt động chung của cơ quan, đơn vị và hoạt động cung cấp dịch vụ
công cho người dân, doanh nghiệp;
d) Nghiêm trọng: sự cố gây gián
đoạn hoặc đình trệ hệ thống trong một khoảng thời gian ngắn, ảnh hưởng nghiêm
trọng đến dữ liệu, thiết bị của hệ thống, gây thiệt hại nghiêm trọng cho cơ
quan, đơn vị, người dân và doanh nghiệp;
đ) Đặc biệt nghiêm trọng: Sự cố
làm tê liệt toàn bộ hoạt động của hệ thống, gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng
cho cơ quan, đơn vị, người dân và doanh nghiệp, đe dọa trật tự an toàn xã hội.
4. Quy trình phối hợp ứng cứu xử
lý sự cố:
a) Bước 1: Nếu hệ thống có nguy
cơ mất an toàn thông tin mạng thuộc thẩm quyền cơ quan, đơn vị trực tiếp quản
lý thì thực hiện tiếp Bước 2. Nếu hệ thống có nguy cơ mất an toàn thông tin mạng
thuộc Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông trực thuộc Sở Thông tin và
Truyền thông quản lý (các hệ thống được triển khai tập trung tại Trung tâm tích
hợp Dữ liệu tỉnh) thì thực hiện tiếp Bước 3;
b) Bước 2: Tiến hành xử lý sự cố
theo quy chế nội bộ của cơ quan, đơn vị. Nếu sự cố được khắc phục thì lập biên
bản ghi nhận và kết thúc quy trình phối hợp xử lý sự cố. Khi sự cố vượt quá khả
năng xử lý của cơ quan, đơn vị, lập biên bản ghi nhận và thực hiện tiếp Bước 3;
c) Bước 3: Báo sự cố đến Sở
Thông tin và Truyền thông theo mẫu số 01 kèm theo
Quy chế;
d) Bước 4: Phối hợp với Trung
tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông trực thuộc Sở Thông tin và Truyền thông
và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan để tiến hành khắc phục sự cố và thực
hiện tiếp Bước 5;
đ) Bước 5: Lập biên bản ghi nhận
và kết thúc quy trình phối hợp xử lý sự cố theo mẫu số
02 kèm theo Quy chế này. Lãnh đạo cơ quan, đơn vị phải chỉ đạo kịp thời để
khắc phục và hạn chế thiệt hại, báo cáo bằng văn bản cho cơ quan cấp trên trực
tiếp quản lý và Sở Thông tin và Truyền thông.
5. Trường hợp có sự cố nghiêm
trọng ở mức độ cao, khẩn cấp hoặc vượt quá khả năng khắc phục của cơ quan, đơn
vị: Lãnh đạo cơ quan, đơn vị phải báo cáo ngay cho cơ quan cấp trên quản lý trực
tiếp và Sở Thông tin và Truyền thông để được hướng dẫn, hỗ trợ.
6. Đơn vị/bộ phận chuyên trách
về an toàn thông tin có trách nhiệm:
a) Xây dựng phương án tiếp nhận,
phát hiện, phân loại và xử lý ban đầu sự cố an toàn thông tin mạng, ứng phó sự
cố an toàn thông tin mạng;
b) Xây dựng quy trình ứng cứu sự
cố an toàn thông tin mạng thông thường và nghiêm trọng theo quy định;
c) Phối hợp với cơ quan chức
năng, các nhóm chuyên gia, bên cung cấp dịch vụ hỗ trợ trong việc xử lý, khắc
phục sự cố an toàn thông tin; Yêu cầu bên cung cấp, hỗ trợ cung cấp quy trình xử
lý sự cố cho các dịch vụ do bên cung cấp, hỗ trợ cung cấp liên quan đến hệ thống;
d) Tổ chức diễn tập phương án xử
lý sự cố an toàn thông tin theo chỉ đạo của Lãnh đạo.
Chương
III
KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ CÔNG
TÁC BẢO ĐẢM AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG
Điều 16. Kế
hoạch kiểm tra hàng năm
1. Đội ứng cứu sự cố An toàn
thông tin mạng tỉnh Ninh Thuận (thường trực là Sở Thông tin và Truyền thông) chủ
trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành kiểm tra, đánh giá định kỳ
theo kế hoạch của đơn vị vận hành hệ thống thông tin; kiểm tra thực hiện định kỳ
theo phương án bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ đã được phê duyệt
của đơn vị chuyên trách an toàn thông tin, an ninh mạng.
2. Tiến hành kiểm tra đột xuất
các cơ quan, đơn vị khi có dấu hiệu vi phạm an toàn đối với các hệ thống thông
tin trên địa bàn tỉnh.
Điều 17. Nội
dung, hình thức kiểm tra, đánh giá hệ thống thông tin
1. Nội dung kiểm tra, đánh giá:
a) Kiểm tra việc thực hiện các
nội dung theo Quy chế này; việc tuân thủ quy định của pháp luật về bảo đảm an
toàn hệ thống thông tin theo cấp độ; Kiểm tra hiệu quả của các biện pháp bảo đảm
an toàn thông tin;
b) Đánh giá hiệu quả của biện
pháp bảo đảm an toàn hệ thống thông tin; phát hiện mã độc, lỗ hổng, điểm yếu,
thử nghiệm xâm nhập hệ thống;
c) Kiểm tra công tác giám sát
an toàn thông tin và ứng phó khi xảy ra sự cố an toàn thông tin;
d) Kiểm tra, đánh giá các nội
dung khác theo quy định của chủ quản hệ thống thông tin.
2. Hình thức kiểm tra, đánh
giá:
a) Kiểm tra, đánh giá định kỳ
theo kế hoạch của chủ quản hệ thống thông tin và đơn vị chuyên trách về an toàn
thông tin của tỉnh;
b) Kiểm tra, đánh giá đột xuất
theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền.
3. Cấp có thẩm quyền yêu cầu kiểm
tra, đánh giá:
a) Đơn vị chuyên trách An toàn
thông tin của Trung ương;
b) Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Sở
Thông tin và Truyền thông (đơn vị chuyên trách về an toàn thông tin trên địa
bàn tỉnh).
4. Đơn vị chủ trì kiểm tra,
đánh giá là đơn vị được cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ hoặc được lựa chọn để
thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, đánh giá.
5. Đối tượng kiểm tra, đánh giá
là chủ quản hệ thống thông tin hoặc đơn vị vận hành hệ thống thông tin và các hệ
thống thông tin có liên quan.
Chương IV
TRÁCH NHIỆM BẢO ĐẢM AN
TOÀN THÔNG TIN MẠNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 18.
Trách nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông
1. Tham mưu giúp Ủy ban nhân
dân tỉnh về công tác bảo đảm an toàn thông tin trên địa bàn tỉnh và chịu trách
nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc bảo đảm an toàn thông tin cho Trung
tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh.
2. Thực hiện thủ tục xác định cấp
độ an toàn thông tin và bảo đảm an toàn cho các hệ thống thông tin theo quy định
của Luật An toàn thông tin mạng và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật An toàn
thông tin mạng.
3. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan tiến hành kiểm tra công tác bảo đảm an toàn thông tin
mạng định kỳ hàng năm hoặc theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh đối với các cơ
quan Nhà nước trong tỉnh.
4. Hàng năm, xây dựng và triển
khai các Kế hoạch diễn tập, đào tạo, tập huấn về công tác bảo đảm an toàn thông
tin mạng cho cán bộ phụ trách an toàn thông tin mạng của các cơ quan, đơn vị. Tổ
chức các hội nghị, hội thảo chuyên đề và tuyên truyền về an toàn thông tin mạng
trong công tác quản lý Nhà nước trên địa bàn tỉnh.
5. Phối hợp với Công an tỉnh có
các biện pháp phòng, chống các thông tin vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến an
ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội trên môi trường mạng, nhất là trên các Cổng/Trang
thông tin điện tử, mạng xã hội.
Điều 19.
Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị chủ quản hệ thống thông tin
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn
vị có trách nhiệm tổ chức thực hiện các quy định tại Quy chế này và chịu trách
nhiệm trong công tác bảo đảm an toàn thông tin mạng của cơ quan, đơn vị mình.
2. Các cơ quan, đơn vị có trách
nhiệm thực hiện xác định cấp độ an toàn thông tin và bảo đảm an toàn cho hệ thống
thông tin của đơn vị quản lý theo quy định tại Luật An toàn thông tin mạng và
các văn bản hướng dẫn thi hành Luật An toàn thông tin mạng.
3. Phân công bộ phận hoặc cán bộ
chuyên trách về công nghệ thông tin bảo đảm an toàn thông tin của cơ quan, đơn
vị; chỉ đạo cán bộ nghiêm túc chấp hành các quy định về bảo đảm an toàn thông
tin; tạo điều kiện để các cán bộ phụ trách an toàn thông tin được học tập, nâng
cao trình độ về an toàn thông tin; thường xuyên tổ chức quán triệt các quy định
về an toàn thông tin trong cơ quan, đơn vị; xác định các yêu cầu, trách nhiệm bảo
đảm an toàn thông tin đối với các vị trí cần tuyển dụng hoặc phân công.
4. Ban hành quy định, quy trình
nội bộ về bảo đảm an toàn thông tin gồm các nội dung cơ bản như quy định về quản
lý hạ tầng mạng, bảo đảm an toàn dữ liệu, bảo đảm an toàn thiết bị và người
dùng đầu cuối phù hợp với Quy chế này và các quy định của pháp luật.
5. Phối hợp, cung cấp thông tin
và tạo điều kiện cho các đơn vị có thẩm quyền triển khai công tác kiểm tra khắc
phục sự cố xảy ra một cách kịp thời, nhanh chóng và đạt hiệu quả.
6. Phối hợp chặt chẽ với Công
an tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn vị liên quan trong
công tác phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn các hoạt động xâm phạm an toàn thông
tin trên không gian mạng.
7. Hàng năm, bố trí kinh phí
cho việc ứng dụng công nghệ thông tin và công tác bảo đảm an toàn thông tin mạng
trong nội bộ cơ quan, đơn vị mình; lập kế hoạch nâng cấp, bảo trì, sửa chữa,
gia hạn bản quyền phần mềm... cho các hệ thống phần cứng, phần mềm nhằm thực hiện
tốt công tác bảo mật, bảo đảm an toàn thông tin mạng đưa vào dự toán chi năm tiếp
theo, để triển khai thực hiện.
8. Các cơ quan, đơn vị cử đầu mối
liên hệ, phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong công tác hỗ trợ điều phối xử lý
sự cố an toàn thông tin. Phân công lãnh đạo phụ trách công tác bảo đảm an toàn
thông tin đối với các hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu do đơn vị quản lý.
9. Thực hiện các báo cáo về an
toàn thông tin mạng khi được Sở Thông tin và Truyền thông yêu cầu.
Điều 20.
Trách nhiệm của đơn vị vận hành hệ thống thông tin
1. Thực hiện trách nhiệm của
đơn vị vận hành hệ thống thông tin theo quy định tại Quy chế này và các nhiệm vụ
do chủ quản hệ thống thông tin phân công.
2. Chỉ đạo, phân công các bộ phận
kỹ thuật thuộc đơn vị (quản lý ứng dụng; quản lý dữ liệu; vận hành hệ thống
thông tin; triển khai và hỗ trợ kỹ thuật) triển khai công tác bảo đảm an toàn
thông tin trong tất cả các công đoạn liên quan đến hệ thống thông tin.
Điều 21.
Trách nhiệm của cán bộ trong các cơ quan, đơn vị
1. Trách nhiệm của cán bộ phụ
trách về an toàn thông tin/công nghệ thông tin tại cơ quan, đơn vị:
a) Chịu trách nhiệm bảo đảm an
toàn thông tin mạng của cơ quan, đơn vị;
b) Tham mưu lãnh đạo cơ quan
ban hành các quy chế, quy trình nội bộ, triển khai các giải pháp kỹ thuật bảo đảm
an toàn thông tin mạng;
c) Thực hiện việc giám sát,
đánh giá, báo cáo Thủ trưởng cơ quan, đơn vị các rủi ro mất an toàn thông tin mạng
và mức độ nghiêm trọng của các rủi ro đó;
d) Phối hợp với các cá nhân,
đơn vị có liên quan trong việc kiểm soát, phát hiện và khắc phục các sự cố an
toàn thông tin mạng;
đ) Thường xuyên cập nhật nâng
cao kiến thức, trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu bảo đảm an toàn thông tin mạng
của đơn vị.
2. Trách nhiệm của người sử dụng:
a) Nghiêm túc chấp hành các quy
chế, quy trình nội bộ và các quy định khác của pháp luật về an toàn thông tin mạng.
Chịu trách nhiệm bảo đảm an toàn thông tin mạng trong phạm vi trách nhiệm và
quyền hạn được giao;
b) Có trách nhiệm tự quản lý, bảo
quản thiết bị, tài khoản, ứng dụng mà mình được giao sử dụng;
c) Khi phát hiện nguy cơ hoặc sự
cố mất an toàn thông tin mạng phải báo cáo ngay với cấp trên và bộ phận phụ
trách công nghệ thông tin của cơ quan, đơn vị để kịp thời ngăn chặn và xử lý;
d) Tham gia các chương trình đào
tạo, hội nghị về an toàn thông tin mạng được cơ quan hoặc đơn vị chuyên môn tổ
chức.
Điều 22.
Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan
Các tổ chức, cá nhân khác có sử
dụng các hệ thống thông tin do Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai hoặc liên quan đến
hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin của các cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh
Ninh Thuận phải tuân thủ Quy chế này và các quy định hiện hành của pháp luật có
liên quan.
Điều 23. Tổ
chức thực hiện
1. Căn cứ Quy chế này, thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh và các đơn vị liên quan có trách nhiệm tổ
chức triển khai thực hiện trong phạm vi quản lý.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Quy chế,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu của
cơ quan có thẩm quyền.
3. Trong quá trình thực hiện
Quy chế, nếu có vấn đề vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp
thời về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét điều chỉnh, bổ sung./.
PHỤ LỤC
DANH MỤC MẪU QUY ĐỊNH ỨNG CỨU SỰ CỐ AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Kèm theo Quyết định số 76/2024/QĐ-UBND ngày 24 tháng 9 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Ninh Thuận)
|
STT
|
Mẫu số
|
Tên Mẫu biểu
|
|
1
|
Mẫu số 01
|
Báo cáo sự cố an toàn thông
tin mạng
|
|
2
|
Mẫu số 02
|
Báo cáo kết thúc ứng phó sự cố
|
MẪU SỐ 01
|
TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
CHỦ QUẢN CẤP TRÊN TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:…….
|
…….,
ngày……tháng…..năm…..
|
BÁO CÁO SỰ CỐ AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG
THÔNG TIN VỀ TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
BÁO CÁO SỰ CỐ
• Tên tổ chức/cá nhân báo cáo sự
cố (*) ......................................................
• Địa chỉ: (*)
.................................................................................................
• Điện thoại (*)
.......................................... Email (*)
................................
NGƯỜI LIÊN HỆ
• Họ và tên (*) ...........................................
Chức vụ: ................................
• Điện thoại (*)
.......................................... Email
(*)..................................
THÔNG TIN CHI TIẾT VỀ HỆ THỐNG
BỊ SỰ CỐ
|
Tên đơn vị vận hành hệ thống thông
tin (*):
|
Điền tên đơn vị vận hành
hoặc được thuê vận hành hệ thống thông tin
|
|
Cơ quan chủ quản:
|
Điền tên cơ quan chủ quản
|
|
Tên hệ thống bị sự cố
|
Điền tên hệ thống bị sự cố
và tên miền, địa chỉ ip
liên quan
|
|
Phân loại cấp độ của hệ thống
thông tin, (nếu có)
|
□
Cấp 1
|
□
Cấp 2
|
□
Cấp 3
|
□
Cấp 4
|
□
Cấp 5
|
|
Tổ chức cung cấp dịch vụ an
toàn thông tin (nếu có):
|
Điền tên nhà cung cấp ở
đây
|
|
Tên nhà cung cấp dịch vụ kết
nối bên ngoài (nếu có)
|
Điền tên nhà cung cấp ở
đây
|
|
Dải địa chỉ Public IP kết nối
với hệ thống bên ngoài:
|
Điền thông tin ở đây
|
|
Mô tả sơ bộ về sự cố (*)
|
|
|
|
Đề nghị cung cấp một bản
tóm tắt ngắn gọn về sự cố, bao gồm đánh giá sơ bộ cuộc tấn công đã xảy ra
chưa và bất kỳ các nguy cơ dân đến khả năng phá hoại hoặc gián đoạn dịch vụ.
Cũng vui lòng xác định mức độ nhạy cảm của thông tin liên quan hoặc những đối
tượng bị ảnh hưởng bởi sự cố:
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
|
|
Ngày phát hiện sự cố (*)
(dd/mm/yyyy)
…../…../…..
|
Thời gian phát hiện (*):…..giờ…..phút
|
HIỆN TRẠNG SỰ CỐ (*)
□ Đã được xử lý □ Chưa được xử
lý
CÁCH THỨC PHÁT HIỆN * (Đánh
dấu những cách thức được sử dụng để phát hiện sự cố)
□ Qua hệ thống phát hiện xâm nhập
□ Kiểm tra dữ liệu lưu lại (Log File)
□ Nhận được thông báo từ:
........................................................................
□ Khác, đó là
..............................................................................................
ĐÃ GỬI THÔNG BÁO SỰ CỐ CHO *
□ Thành viên mạng lưới chịu
trách nhiệm ứng cứu sự cố cho tổ chức, cá nhân
□ ISP đang trực tiếp cung cấp dịch
vụ
□ Cơ quan điều phối
THÔNG TIN BỔ SUNG VỀ HỆ THỐNG
XẢY RA SỰ CỐ
● Hệ điều hành
...................................... Version ……………………
● Các dịch vụ có trên hệ thống (Đánh
dấu những dịch vụ được sử dụng trên hệ thống)
□ Web Server □ Mail Server □
Database Server
□ Dịch vụ khác, đó là
.................................................................................
Các biện pháp an toàn
thông tin đã triển khai (Đánh dấu những biện pháp đã triển khai)
□ Antivirus □ Firewall □ Hệ thống
phát hiện xâm nhập
□ Khác:………..
● Các địa chỉ IP của hệ thống
(Liệt kê địa chỉ IP sử dụng
trên Internet, không liệt kê địa chỉ IP nội bộ)
○ Các tên miền của hệ thống
.................................................................
○ Mục đích chính sử dụng hệ thống
.....................................................
○ Thông tin gửi kèm
□ Nhật ký hệ thống □ Mẫu
virus/mã độc
□ Khác:
.......................................................................................................
● Các thông tin cung cấp trong
thông báo sự cố này đều phải được giữ bí mật:
□ Có □ Không
KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT HỖ TRỢ
|
Mô tả về đề xuất, kiến nghị
|
|
Đề nghị cung cấp tóm lược về
các kiến nghị và đề xuất hỗ trợ ứng cứu (nếu có)
…………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………..
|
THỜI GIAN THỰC HIỆN BÁO CÁO
SỰ CỐ
(ngày/tháng/năm/giờ/phút):
|
|
CÁ NHÂN/NGƯỜI ĐẠI
DIỆN THEO PHÁP LUẬT
(Ký tên, đóng dấu)
|
MẪU SỐ 02
|
TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
CHỦ QUẢN CẤP TRÊN TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:…….
|
…….,
ngày……tháng…..năm…..
|
BÁO CÁO KẾT THÚC ỨNG PHÓ SỰ CỐ
THÔNG TIN VỀ TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
BÁO CÁO
● Tên tổ chức/cá nhân báo cáo sự
cố (*) ......................................
● Địa chỉ: (*)
.................................................................................
● Điện thoại (*)
.................... Email (*) ……………………
KÝ HIỆU BÁO CÁO BAN ĐẦU SỰ CỐ
Số ký hiệu.................Ngày
báo cáo: / / 20….
THÔNG TIN CHI TIẾT VỀ HỆ THỐNG
BỊ SỰ CỐ
|
Tên đơn vị vận hành hệ thống
thông tin:
|
Điền tên đơn vị vận hành
hoặc được thuê vận hành hệ thống thông tin
|
|
Cơ quan chủ quản:
|
Điền tên cơ quan chủ quản
|
|
Tên hệ thống bị sự cố
|
Điền tên hệ thống bị sự cố
|
|
Phân loại cấp độ của hệ thống
thông tin, (nếu có)
|
□
Cấp độ 1
|
□
Cấp độ 2
|
□
Cấp độ 3
|
□
Cấp độ 4
|
□
Cấp độ 5
|
|
Tên/Mô tả về sự cố
|
|
Ngày phát hiện sự cố /
/
Thời gian phát hiện
(dd/mm/yy)
(*):
|
.... giờ.... phút
|
|
Kết quả xử lý sự cố
|
|
Cung cấp, tóm tắt tổng
quát về những gì đã xảy ra và cách thức giải quyết, đề xuất giải pháp ứng cứu
ứng sự cố nhằm xử lý nhanh sự cố, giảm nhẹ rủi ro và thiệt hại đối với sự cố
tương tự trong tương lai...
|
|
Các tài liệu đính kèm
Liệt kê các tài liệu liên
quan (báo cáo diễn biến sự cố; phương án xử lý, log file….)
|
|
|
CÁ NHÂN/ NGƯỜI
ĐẠI DIỆN THEO PHÁT LUẬT
(Ký tên, đóng dấu)
|