|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3845/QĐ-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh,
ngày 08 tháng 08 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
PHÊ DUYỆT “CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ
HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2014 - 2020”
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân
và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm
2003;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11
năm 2003;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày
10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về ứng dụng, công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg
ngày 2 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành hệ thống chỉ tiêu
quốc gia;
Căn cứ Thông tư số 17/2010/TT-BTNMT
ngày 4 tháng 10 năm 2010 của Bộ Tài nguyên và
Môi trường quy định kỹ thuật về chuẩn dữ liệu địa chính;
Căn cứ Thông tư số 11/2010/TT-BXD ngày
17 tháng 8 năm 2010 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn quản lý cơ sở dữ liệu công
trình ngầm đô thị;
Căn cứ Thông tư số 05/2012/TT-BXD ngày
10 tháng 10 năm 2012 về ban hành hệ thống chỉ tiêu ngành xây dựng;
Căn cứ Thông tư số 06/2012/TT-BXD ngày
10 tháng 10 năm 2012 về quy định chế độ báo cáo thống kê tổng hợp ngành xây
dựng;
Căn cứ Quyết định số 6233/QĐ-UBND ngày
7 tháng 12 năm 2012 của Ủy ban nhân dân
Thành phố về ban hành mô hình hệ thống thông tin đất đai - xây dựng tại Thành
phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số 5852/QĐ-UBND ngày
16 tháng 11 năm 2012 của Ủy ban nhân dân
Thành phố về phê duyệt Chương trình xây dựng hệ thống thông tin chuyên ngành;
Xét đề nghị của Sở Thông tin và Truyền
thông tại Tờ trình số 8/TTr-STTTT ngày 21 tháng 5 năm 2014 về phê duyệt “Chương
trình xây dựng Hệ thống thông tin quản lý xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh giai
đoạn 2014 - 2020”,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Chương trình xây dựng Hệ
thống thông tin quản lý xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2014 - 2020”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Xây dựng,
Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện, phường - xã - thị
trấn, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ
Thông tin và Truyền thông;
- Thường trực
Thành ủy;
- Thường trực HĐND TP;
- TTUB: CT,
các PCT;
- VPUB; các
PVP;
- Các
Phòng CV, TTCB.
- Lưu:
VT, ( CNN-V) MH.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Mạnh Hà
|
CHƯƠNG
TRÌNH
XÂY
DỰNG HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2014 -
2020
(Ban hành kèm Quyết định số 3845/QĐ-UBND ngày
08 tháng 8 năm
2014 của Ủy ban nhân
dân Thành phố)
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
- Xây dựng hệ thống thông tin về quản lý xây
dựng đô thị trên cơ sở số hóa dữ liệu ngành do Sở Xây dựng quản lý, tích hợp hệ
thống thông tin đã và tạo lập liên quan đến lĩnh vực quản lý đô thị (đất đai -
xây dựng, quy hoạch, tài nguyên - môi trường, giao thông vận tải, bưu chính viễn thông...)
phục vụ phát triển đô thị của Thành phố.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực quản lý xây dựng
trên địa bàn thành phố, hiện đại hóa hệ thống thông tin và tự động hóa thao tác
nghiệp vụ, tạo môi trường làm việc chuyên nghiệp, hiệu quả đáp ứng yêu cầu quản
lý nhà nước trong ngành xây dựng.
- Tạo lập cơ sở dữ liệu quản lý xây dựng đô thị
tập trung toàn thành phố trên nền tảng Hệ thống thông tin địa lý (GIS), đảm bảo
sự thông suốt trong tích hợp, liên kết, chia sẻ và cung cấp đầy đủ thông tin trực
tuyến, góp phần thực hiện cải cách hành chính và công khai minh bạch thủ tục
hành chính.
- Bảo đảm kỹ thuật và công nghệ về hạ tầng công
nghệ thông tin, đảm bảo an toàn hệ thống
dữ liệu điện tử để triển khai các ứng dụng công nghệ
thông tin phục vụ công tác quản lý chuyên môn của Sở Xây dựng và kết nối
hệ thống thông tin thành phố.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý Nhà nước
trong lĩnh vực quản lý đô thị.
- Xây dựng giải pháp tổng thể thống nhất kết
nối các hệ thống thông tin trong lĩnh vực quản lý đô thị, gắn kết hệ thống
thông tin đất đai - xây dựng, quy hoạch, giao thông, hạ tầng kỹ thuật với hệ
thống công trình.
- Triển khai ISO điện tử hỗ trợ quy trình thủ
tục và công tác quản lý xử lý hồ sơ trong lĩnh vực xây dựng được minh bạch và
đơn giản hóa; thông tin hồ sơ ngành xây dựng được pháp lý hóa dưới dạng điện tử
thay thế hồ sơ trên giấy thuộc 3 cấp quản lý đô thị.
- Nâng cấp hệ thống thông tin tại Trung tâm
Thông tin và dịch vụ xây dựng có
khả năng lưu trữ cơ sở dữ liệu của Sở Xây dựng và tích hợp hệ thống
thông tin về quản lý đô thị.
- Trang bị hệ thống mạng LAN, đường truyền số
liệu chuyên dùng và các thiết bị phục vụ cho việc kết nối với Hệ thống thông tin
ngành xây dựng toàn thành phố tại tất cả
các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở Xây
dựng.
- Ứng dụng công nghệ GIS và các phần mềm
chuyên dụng hỗ trợ công tác chuyên môn, qua đó, hỗ trợ thiết lập cơ sở dữ liệu
tự động trong quá trình thao tác nghiệp vụ.
b) Xây dựng Hệ thống thông tin quản lý
xây dựng
- Xây dựng quy chế quản lý hệ thống thông tin
làm cơ sở pháp lý cho việc thiết lập, cập nhật, vận hành và khai thác cơ sở dữ liệu
trong Hệ thống thông tin tổng thể ngành
xây dựng thành phố.
- Thiết lập cơ sở dữ liệu ngành xây dựng trong
lĩnh vực nhà ở và công trình, dự án đầu tư xây dựng, năng lực hoạt động xây
dựng, các cơ sở kinh doanh vật liệu xây dựng.
- Triển khai thực hiện cung cấp dịch vụ công
trực tuyến đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Xây
dựng.
- Cung cấp công cụ giao tiếp trực tuyến giữa cơ
quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp, nhà đầu tư và người dân, tạo kênh
thông tin đa phương tiện hỗ trợ cung cấp thông tin và tổng hợp số liệu báo cáo
của đơn vị.
- Hệ thống thông tin xây dựng được xây dựng,
cập nhập, khai thác và sử dụng theo đúng quy chế quản lý dữ liệu ngành xây
dựng.
3. Các chỉ tiêu cần đạt
- 100% các văn bản phát hành, tài liệu chính
thức trao đổi giữa Sở Xây dựng với các cơ quan nhà nước được lưu trữ hoàn toàn
dưới dạng điện tử, có sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số và xác thực quốc
gia.
- 100% hồ sơ lưu trữ tại Sở Xây dựng được hệ
thống, chuẩn hóa, số hóa và cập nhật thường xuyên theo đúng quy trình, quy
phạm, quy chuẩn, tiêu chuẩn, kỹ thuật về cơ sở dữ liệu chuyên ngành.
- 100% hồ sơ nhà ở trên địa bàn thành phố được
tiến hành thu thập, điều tra, khảo sát, đo đạc và số hóa cơ sở dữ liệu về nhà ở
trên địa bàn Thành phố.
- 100% các thông tin trong lĩnh vực nhà đất,
quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật và công trình xây dựng phải được quản lý, tích hợp,
chia sẻ và thường xuyên cập nhật tình trạng thông qua Hệ thống thông tin quản
lý đô thị Thành phố Hồ Chí Minh theo quy
định.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Xây dựng kiến trúc
tổng thể ứng dụng công nghệ thông tin
ngành xây dựng
a) Nội dung thực hiện
- Xây dựng kiến trúc tổng thể ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành xây dựng: kiến trúc hạ tầng công nghệ thông tin, kiến trúc ứng dụng, kiến
trúc thông tin, kiến trúc bảo mật, các chuẩn kết nối và tiêu chí cho việc liên
thông kết nối và tích hợp.
- Trên cơ sở một hệ thống phân cấp nhiệm vụ và quyền
hạn phù hợp với chức năng quản lý nhà nước của từng cấp đơn vị quản lý, xây
dựng mô hình giải pháp ứng dụng công nghệ thông
tin tổng thể về quản lý xây dựng và phát triển đô thị; thông tin hồ sơ
nhà đất gắn liền với định hướng quy hoạch và hoạt động đầu tư xây dựng, hồ sơ
hạ tầng kỹ thuật và xây dựng đô thị được chia sẻ giữa các cơ quan chuyên môn
quản lý; triển khai ISO Điện tử giúp thủ tục luân chuyển điều hành xử lý hồ sơ
được minh bạch và đơn giản hóa; thông tin hồ sơ quản lý được pháp lý hóa dưới
dạng điện tử thay thế hồ sơ trên giấy tại các cơ sở dữ liệu phân tán thuộc 3
cấp quản lý.
b) Tổ chức thực hiện
- Cơ quan chủ trì: Sở Xây dựng;
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền
thông, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Ủy ban
nhân dân 24 quận huyện và các đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2014 - 2015
2. Xây dựng quy chế vận
hành và khai thác Hệ thống thông tin xây dựng và phát triển đô thị toàn thành
phố
a) Nội dung thực hiện
- Xây dựng quy chế quản lý hệ thống thông tin
đô thị thành phố tạo hành lang pháp lý đảm bảo vận hành và khai thác các hệ
thống thông tin quản lý xây dựng và phát triển đô thị Thành phố.
- Xây dựng quy chế thiết lập cơ sở dữ liệu
ngành xây dựng: xây dựng tiêu chí, biểu mẫu thống kê và lưu trữ dữ liệu ngành
xây dựng.
b) Tổ chức thực hiện
- Cơ quan chủ trì: Sở Xây dựng;
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở
Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Giao thông vận tải, Sở
Công Thương, Sở Thông tin và Truyền thông và các đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Quý III năm 2014.
3. Xây dựng hạ tầng công
nghệ thông tin ngành xây dựng
a) Nội dung thực hiện
Xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ triển khai các hệ thống
thông tin quản lý xây dựng tại
Thành phố, bao gồm:
- Hoàn chỉnh hạ tầng công nghệ thông tin tại Sở Xây dựng. Xây dựng công cụ
giao tiếp trực tuyến giữa Sở Xây dựng, Trung tâm Thông tin và Dịch vụ xây dựng
với cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, nhà đầu
tư và người dân.
- Đầu tư trang thiết bị tại các phòng ban, đơn
vị quản lý nhà nước trong lĩnh vực xây dựng tại 24 quận - huyện theo mô hình
chung của Thành phố.
- Nâng cấp, trang bị mới một số máy trạm tại Sở
Xây dựng, Trung tâm Thông tin và Dịch vụ (bộ phận lưu trữ hồ sơ), Ủy ban nhân dân quận - huyện (Phòng Quản lý đô
thị) để đảm bảo tất cả các cơ quan chuyên môn được trang bị đầy đủ hạ tầng phục
vụ cho công tác quản lý và điều hành và đảm bảo cấu hình vận hành phần mềm ứng
dụng.
b) Tổ chức thực hiện
- Cơ quan chủ trì: Sở Xây dựng;
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền
thông, Ủy ban nhân dân 24 quận huyện và
các đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2014-2015.
4. Nâng cấp năng lực lưu
trữ của Trung tâm Thông tin và Dịch vụ xây dựng
a) Nội dung thực hiện
Triển khai trung tâm dữ liệu về xây
dựng phát triển đô thị tại trên cơ sở kết hợp giữa nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin tại Trung tâm Thông
tin và Dịch vụ xây dựng và triển khai các giải pháp lưu trữ dữ liệu tại Trung
tâm dữ liệu Thành phố (DataCenter) để đảm nhận lưu trữ tập trung
toàn bộ các thông tin, dữ liệu từ hệ thống thông tin xây dựng và các thông tin
liên thông, tích hợp với các hệ thống thông tin xây dựng của các tỉnh/thành phố
khác.
- Triển khai các giải pháp phục vụ công tác
thiết lập dữ liệu, xử lý, phân tích, truy xuất
và lưu trữ thông tin, dữ liệu tập trung tại Trung tâm dữ liệu của thành phố để
tích hợp và truy xuất dữ liệu phục vụ công tác quản lý ngành của Sở Xây dựng.
- Triển khai phần mềm lõi và phần mềm ứng dụng
phục vụ việc số hóa hồ sơ trên nền hệ thống thông tin địa lý (GIS) và quản lý
hồ sơ lưu trữ tại Trung tâm Thông tin và Dịch vụ xây dựng.
b) Tổ chức thực hiện
- Cơ quan chủ trì: Sở Xây dựng;
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền
thông.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2014 - 2020.
5. Xây dựng cơ sở dữ
liệu và các hệ thống thông tin quản lý chuyên ngành xây dựng
Tạo lập dữ liệu số hóa trên nền hệ
thống thông tin địa lý (GIS) về quản lý chuyên ngành xây dựng và phát triển đô
thị; triển khai các giải pháp xây dựng các Hệ thống thông tin chuyên ngành xây
dựng đảm bảo tính liên thông kết nối giữa các cơ quan đơn vị nhà nước trong
lĩnh vực quản lý xây dựng và tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật liên quan.
- Danh mục các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ
thuật (Phụ lục đính kèm);
- Hệ thống thông tin chuyên ngành xây dựng phải
tích hợp và liên thông với các hệ thống thông tin chuyên ngành thuộc Hệ thống
thông tin quản lý đô thị trên nền hệ thống thông tin địa lý (GIS), cụ thể:
+ Hệ thống thông tin quản lý quy
hoạch;
+ Tài nguyên - môi trường;
+ Bưu chính viễn thông;
+ Giao thông vận tải;
+ Quản lý về biến đổi khí hậu;
+ Các hệ thống thông tin quản lý hạ
tầng kỹ thuật đô thị.
a) Nội dung thực hiện
- Xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung trên nền hệ
thống thông tin địa lý (GIS) cùng các giải pháp phần mềm ứng dụng
hình thành nên Hệ thống thông tin nhà ở
và công trình xây dựng, bao gồm các phân hệ:
+ Hệ thống thông tin quản lý nhà ở
(riêng lẻ, biệt thự, chung cư);
+ Quản lý nhà sở hữu nhà nước (công
sở, công vụ);
+ Nhà ở xã hội;
+ Nhà ở có yếu tố nước ngoài;
+ Quản lý nhà ở tái định cư;
+ Quản lý nhà cao tầng;
+ Quản lý các công trình xây dựng theo
loại và cấp công trình;
+ Quản lý dự án phát triển nhà ở.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung
trên nền thông tin địa lý (GIS) cùng các giải pháp phần mềm ứng dụng hình thành
nên Hệ thống thông tin quản lý đầu tư xây dựng, bao gồm các phân hệ:
+ Quản lý cấp phép xây dựng nhà ở
riêng lẻ;
+ Quản lý cấp phép xây dựng công trình;
+ Quản lý cấp phép xây dựng công trình
ngầm;
+ Quản lý cấp phép xây dựng trạm BTS
(tại các quận-huyện);
+ Quản lý cấp phép sử dụng vỉa hè,
lòng đường;
+ Chấp thuận đầu tư dự án xây dựng;
+ Quản lý thẩm định thiết kế cơ sở,
thẩm tra thiết kế dự án xây dựng công trình;
+ Quản lý đấu thầu dự án vốn ngân
sách;
+ Chứng chỉ hành nghề;
+ Quản lý năng lực hoạt động doanh
nghiệp ngành xây dựng;
+ Quản lý cấp phép/chứng chỉ quy
hoạch.
- Xây dựng các cơ sở dữ liệu tập trung trên nền
hệ thống thông tin địa lý (GIS) cùng các giải pháp phần mềm ứng dụng hình thành
nên Hệ thống thông tin quản lý xây dựng
và phát triển đô thị, bao gồm các phân hệ:
+ Quản lý dự án xây dựng công trình;
+ Quản lý khu vực phát triển đô thị;
+ Quản lý quỹ nhà, đất dành cho nhà ở
tái định cư;
+ Quản lý quỹ nhà, đất dành cho nhà ở
xã hội;
+ Quản lý các chỉ tiêu phát triển và
nâng cấp đô thị;
+ Quản lý chất lượng công trình xây
dựng (bảo trì, nghiệm thu công trình);
+ Quản lý vi phạm xây dựng;
+ Quản lý công tác xử lý khiếu nại tố
cáo;
+ Quản lý số nhà;
+ Quản lý di dời công trình xây dựng.
- Xây dựng các cơ sở dữ liệu tập trung trên nền hệ
thống thông tin địa lý (GIS) cùng các giải pháp phần mềm ứng dụng hình thành nên Hệ thống thông tin quản lý giao dịch bất động
sản, bao gồm các phân hệ:
+ Hệ thống quản lý chuyển nhượng dự án
khu đô thị mới, khu nhà ở, hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp;
+ Hệ thống quản lý giao dịch mua bán
nhà ở qua sàn/ không qua sàn;
- Xây dựng các cơ sở dữ liệu tập trung trên nền
hệ thống thông tin địa lý (GIS) cùng các giải pháp phần mềm ứng dụng hình thành
nên Hệ thống thông tin quản lý vật liệu xây dựng, bao gồm các phân hệ:
+ Quản lý hoạt động sản xuất vật liệu
xây dựng;
+ Quản lý hoạt động kinh doanh vật
liệu xây dựng;
+ Quản lý chứng nhận hợp quy;
+ Quản lý biến động tiêu thụ và giá
vật liệu;
+ Quản lý quy hoạch vật liệu xây dựng.
- Xây dựng các cơ sở dữ liệu tập trung cho nền hệ
thống thông tin địa lý (GIS) cùng các giải pháp phần mềm ứng dụng hình thành nên
Hệ thống
thông
tin quản lý năng lực hành nghề, bao gồm các phân hệ:
+ Hệ thống quản lý cá nhân hành nghề
ngành xây dựng;
+ Hệ thống quản lý tổ chức, doanh
nghiệp hoạt động lĩnh vực xây dựng;
+ Hệ thống quản lý các cơ sở đào tạo
chuyên ngành xây dựng.
- Xây dựng các cơ sở dữ liệu tập trung cho nền
hệ thống thông tin địa lý (GIS) cho cùng các giải pháp phần mềm ứng dụng hình
thành các hệ thống thông tin thành phần về quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật
đô thị:
+ Hệ thống thông tin về hạ tầng cấp
điện;
+ Hệ thống thông tin về hạ tầng đô thị
cấp nước;
+ Hệ thống thông tin hạ tầng kỹ thuật
công trình ngầm;
Các Hệ thống thông tin quản lý về hạ
tầng bưu chính viễn thông và thoát nước
sẽ được xây dựng trong các chương trình về ứng dụng GIS về quản lý hạ tầng bưu
chính viễn thông và công tác chống ngập.
b) Tổ chức thực hiện
- Cơ quan chủ trì: Sở Xây dựng;
- Cơ quan phối
hợp: Sở Quy hoạch-Kiến trúc, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Giao thông
vận tải, Sở Thông tin và Truyền thông, Ủy ban
nhân dân 24 quận-huyện, Trung tâm Điều hành Chương trình chống ngập nước Thành
phố, Ban Quản lý Đầu tư Xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm, Ban Quản lý Khu Nam,
Ban Quản lý Khu Đô thị Tây Bắc và các đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2014 - 2020.
6. Xây dựng hệ thống
thông tin thành phần theo chức năng phân cấp tại Ủy ban nhân dân quận-huyện tập trung trên hệ
thống thông tin địa lý (GIS)
a) Nội dung thực hiện
Hệ thống thông tin chuyên ngành xây
dựng tại cấp quận - huyện bao gồm các cơ sở dữ liệu và phân hệ như đã nêu trên:
- Hệ thống quản lý nhà và công trình xây dựng;
- Quản lý đầu tư xây dựng;
- Quản lý xây dựng và phát triển đô thị;
- Quản lý vật liệu xây dựng;
- Quản lý giao dịch bất động sản.
Các Hệ thống thông tin trên được triển
khai tại phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài nguyên Môi trường, Phòng Công thương
thuộc Ủy ban nhân dân 24 quận huyện trên
địa bàn thành phố theo các lĩnh vực thuộc ngành xây dựng quản lý.
b) Tổ chức thực hiện
- Cơ quan chủ trì: Sở Xây dựng;
- Cơ quan phối hợp: Sở Quy hoạch - Kiến trúc,
Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công Thương, Sở Thông tin và Truyền thông, Ủy ban nhân dân 24 quận huyện và các đơn vị có
liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2014 - 2016.
7. Xây dựng dịch vụ tích
hợp và cung cấp thông tin xây dựng trực tuyến
a) Nội dung thực hiện
- Xây dựng các dịch vụ xử lý và cung cấp thông
tin trên nền hệ thống thông tin địa lý (GIS) liên quan lĩnh vực xây dựng toàn
thành phố, chuẩn hóa công cụ và môi trường biên tập xử lý dữ liệu không gian -
địa lý, thống nhất sử dụng
trong các phần mềm lõi của hệ thống thông tin đất đai - xây dựng và các phần
mềm quản lý nghiệp vụ chuyên ngành, phần mềm hỗ trợ phân tích và tạo lập mô
hình GIS 3D.
- Triển khai Hệ thống phân tích và tổng hợp
thông tin quản lý đô thị ngành xây dựng trên cơ sở tích hợp cơ sở dữ liệu quản
lý xây dựng của quận huyện, Sở Xây dựng và các đơn vị có liên quan, triển khai
các giải pháp phân tích, tổng hợp thông tin, lập cáo báo hỗ trợ lãnh đạo ra
quyết định.
- Xây dựng cổng dịch vụ tích hợp và cung cấp
thông tin:
+ Cổng dịch vụ tích hợp thông tin quản
lý đô thị chuyên ngành xây dựng từ các hệ thống thông tin thành phần tại Sở
ngành và 24 quận - huyện gồm hệ thống thông tin đất đai - xây dựng, hệ thống
thông tin quy hoạch, hệ thống thông tin môi trường, hệ thống thông tin biến đổi khí hậu, hệ
thống thông tin giao thông vận tải để hình thành các bộ dữ liệu đất đai, quy
hoạch, công trình xây dựng phục vụ công tác nghiên cứu phát triển đô thị.
+ Hợp phần Cổng dịch vụ tích hợp và
cung cấp thông tin qua các điểm truy cập: cung cấp thông tin liên quan đến công
tác quản lý xây dựng và phát triển đô thị, cung cấp nhiều hình thức truy vấn
thông tin qua môi trường web, SMS, tổng đài trả lời (Call Center)...
- Triển khai Hệ thống thông tin quản lý ngành
xây dựng cấp xã phường có chức năng cung cấp hệ thống tra cứu cho cán bộ địa
chính cấp xã phường quản lý và xác nhận nguồn gốc, tình hình xây dựng thực tế
nhằm hỗ trợ công tác quản lý xây dựng tại địa phương.
b) Tổ chức thực hiện
- Cơ quan chủ trì: Sở Xây dựng;
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền
thông; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Quy hoạch - Kiến trúc; Sở Giao thông vận
tải, Ủy ban nhân dân 24 quận-huyện và các
đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2015 - 2020.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Ban Chỉ đạo Chương trình ứng dụng và
Phát triển Công nghệ thông tin Thành phố
Hồ Chí Minh có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện Chương trình xây dựng Hệ thống
thông tin quản lý xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2014 - 2020.
2. Sở Xây dựng có trách nhiệm tổ chức
triển khai thực hiện chương trình, theo dõi cập nhật, đánh giá tình hình thực
hiện Chương trình; tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố định kỳ 6 tháng và
tổ chức sơ kết hàng năm thực hiện Chương trình để rút kinh nghiệm thực tiễn
trong quá trình thực hiện.
3. Sở Thông tin và Truyền thông có trách
nhiệm phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch triển
khai và đề xuất kinh phí thực hiện chương trình; tổ chức cung cấp thông tin;
theo dõi, kiểm tra việc thực hiện chương trình; đề xuất các cơ chế chính sách
cần thiết để thúc đẩy thực hiện Chương trình và hướng dẫn Sở Xây dựng và các
đơn vị tham gia chương trình thực hiện đúng quy trình thủ tục đầu tư các dự án thành
phần chuyên ngành công nghệ thông tin -
truyền thông.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính có
trách nhiệm phối hợp Sở Thông
tin và Truyền thông và các đơn vị liên quan tham mưu, bố trí kinh phí kịp thời
để triển khai thực hiện Chương trình xây dựng Hệ thống thông tin quản lý xây
dựng Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2014 - 2020 theo đúng chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố.
5. Các sở ban - ngành, Ủy ban nhân dân 24 quận-huyện và các đơn vị
liên quan có trách nhiệm phối hợp xây dựng và triển khai thực hiện các nội
dung thuộc Chương trình./.
ỦY BAN NHÂN
DÂN THÀNH PHỐ
PHỤ
LỤC
CÁC
QUY CHUẨN KỸ THUẬT CHO HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ XÂY DỰNG
(Ban
hành kèm
Quyết định số 3845/QĐ-UBND ngày
08 tháng 8 năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành
phố)
I. Chuẩn cơ sở dữ liệu địa chính
II. Khung cơ sở dữ liệu quản lý xây dựng phát
triển đô thị
III. Khung lớp dữ liệu GIS về
quản lý đô thị
|
STT
|
Nhóm lớp dữ
liệu chuyên đề đa tỷ lệ
|
Lĩnh vực
|
Ghi chú
|
|
1
|
GIS nền địa hình
|
GIS nền cơ
sở
|
Đã thực
hiện, cần liên thông, kết nối và tích hợp dữ liệu
|
|
2
|
Ảnh vệ tinh,
viễn thám, raster
|
|
3
|
Mô hình số độ cao DEM, đường đồng
mức
|
|
4
|
Dân cư
|
|
5
|
Thực vật
|
|
6
|
Lidar và mô hình dữ liệu 3D
|
|
7
|
Bản đồ địa chính các thời kỳ
|
Tài nguyên
đất
|
Đã thực
hiện, cần liên thông, kết nối và tích hợp dữ liệu
|
|
8
|
GIS nền địa chính 2013
|
|
9
|
Hiện trạng sử dụng đất
|
|
|
Bản đồ địa chính cơ sở, bản đồ hành
chính
|
|
10
|
Kế hoạch, quy hoạch sử
dụng đất
|
|
11
|
Khung Giá đất
|
Thực hiện
2014
|
|
12
|
Nhà và công trình xây dựng
|
|
13
|
Quy hoạch tài nguyên nước
|
Tài nguyên
nước
|
|
|
14
|
Khai thác, sử dụng tài nguyên nước
|
|
|
15
|
Khu vực cấm khai thác
|
|
|
16
|
Nguồn nước ô nhiễm, nước thải...
|
|
|
17
|
Quy hoạch tài nguyên khoáng sản
|
Tài nguyên
khoáng sản
|
|
|
18
|
Khai thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản
|
|
|
19
|
Khu vực cấm khai thác
|
|
|
20
|
Hiện trạng môi trường: vùng ô nhiễm,
suy thoái...
|
Môi trường
|
|
|
21
|
Quan trắc môi trường
|
|
|
22
|
Xử lý chất thải
|
|
|
23
|
Điều kiện tự nhiên: địa chất, khí
hậu...
|
Điều kiện
tự nhiên và biến đổi khí hậu
|
|
|
24
|
Địa chất thủy văn, mực nước
|
|
|
25
|
Bản đồ địa chất thổ nhưỡng
|
|
|
26
|
Vùng ảnh hưởng biến đổi khí hậu
|
|
|
27
|
Hiện trạng úng lụt, triều cường
|
|
|
28
|
Biến đổi điều kiện thủy văn
|
|
|
29
|
Quy hoạch vùng biển, đảo
|
Biển, đảo
|
|
|
30
|
Vùng khai thác tài nguyên biển, đảo
|
|
|
31
|
Vùng cấm khai thác
|
|
|
32
|
Vùng ô nhiễm, suy thoái
|
|
|
33
|
Đồ án quy hoạch chung
|
GIS quy
hoạch đô thị
|
Thực hiện
2014
|
|
34
|
Quy hoạch phân khu
|
|
35
|
Quy hoạch bảo tồn
|
|
|
36
|
Quy hoạch sử dụng đất
|
|
|
37
|
Quy hoạch nhà cao tầng
|
|
|
38
|
Quy hoạch cảnh quan
|
|
|
39
|
Quy hoạch chi tiết xây dựng 1/2000;
1/500
|
Các kho dữ
liệu chuyên ngành cần liên thông kết nối thực hiện từ 2014-2016
Sở Xây
dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Giao thông vận tải, Sở
Cảnh sát Phòng cháy Chữa cháy và UBND
quận/huyện
quản
lý và cập nhật điều
chỉnh quy hoạch
|
|
40
|
Quy hoạch phân lô đất
|
|
41
|
Quy hoạch mảng xanh
|
|
42
|
Quy hoạch tầng cao
|
|
43
|
Quy hoạch cây xanh
|
|
44
|
Quy hoạch hạ tầng viễn thông
|
|
45
|
Quy hoạch cấp nước
|
|
46
|
Quy hoạch thoát nước
|
|
47
|
Quy hoạch hệ thống điện
|
|
48
|
Quy hoạch Phòng cháy chữa cháy
|
|
49
|
Quy hoạch chiếu sáng
|
|
50
|
Quy hoạch xử lý chất thải
|
|
51
|
Quy hoạch đỗ xe
|
|
52
|
Quy hoạch giao thông
|
|
53
|
Quy hoạch tuyến giao thông và kết
nối giao thông
|
|
|
Quy hoạch công trình ngầm
|
|
54
|
Quy hoạch công trình giao thông
|
|
55
|
Chỉ tiêu quy hoạch xây dựng hạ tầng
đô thị
|
|
56
|
Quy hoạch khu vực thương mại, tuyến
phố kinh doanh
|
|
57
|
Quy định xây dựng đo UBND Quận/
huyện ban hành
|
|
58
|
…
|
|
59
|
Địa chất công trình
|
GIS hạ tầng đô thị
|
Thực hiện
2014
|
|
60
|
Khoảng lùi xây dựng
|
|
61
|
Ranh cấp phép xây dựng nhà, công
trình
|
|
62
|
Cốt nền xây dựng
|
|
63
|
Hiện trạng tầng cao
|
|
64
|
Hiện trạng hạ tầng hệ thống cấp nước
|
Các kho dữ
liệu chuyên ngành cần liên thông kết nối thực hiện từ 2014-2016
Sở Xây dựng
và UBND quận/ huyện quản lý và cập nhật, tình hình thực hiện dự án đầu tư
|
|
65
|
Hiện trạng hạ tầng hệ thống thoát nước, trạm xử lý nước thải
|
|
66
|
Hiện trạng úng lụt,
triều cường
|
|
67
|
Hiện trạng hạ tầng hệ thống điện
|
|
68
|
Hiện trạng hạ tầng hệ thống cáp viễn
thông
|
|
69
|
Hiện trạng hạ tầng hệ thống thu phát
sóng BTS
|
|
70
|
Hiện trạng hạ tầng hệ thống đại lý
Internet
|
|
71
|
Hiện trạng hạ tầng hệ thống Bưu cục,
bưu điện, hòm thư
|
|
72
|
Hiện trạng hạ tầng đường giao thông
|
|
73
|
Hiện trạng hạ tầng đô thị (công trình giao
thông, nghĩa trang, các khu đô thị mới, khu dân cư, các công trình thương
mại, dịch vụ (trung tâm TM,
chợ..) VP, công trình xã hội (y tế, giáo dục, văn hóa...)
|
|
74
|
Hiện trạng hạ tầng sự cố giao thông
|
|
75
|
Hiện trạng hạ tầng công trình PCCC
|
|
76
|
Hiện trạng hạ tầng hệ thống chiếu
sáng
|
|
77
|
Hiện trạng hạ tầng hệ thống cây xanh
|
|
78
|
Hiện trạng hạ tầng hệ thống công
viên, mảng xanh đô thị
|
|
79
|
Hiện trạng hạ tầng hệ thống xử lý
chất thải
|
|
80
|
Hiện trạng hạ tầng hệ thống cống
|
|
81
|
Hiện trạng hạ tầng tuyến phố kinh
doanh
|
|
83
|
Loại hình nhà ở: biệt thự, chung cư,
nhà ở nền lẻ cấp 3 trở lên
|
GIS nhà ở
và công trình xây dựng
|
2014-2016
|
|
84
|
Nhà ở và công trình xây dựng
|
|
85
|
Công trình xây dựng cao tầng
|
|
86
|
Công trình ngầm
|
|
87
|
Nhà sở hữu nhà nước
|
|
88
|
Nhà ở tái định cư
|
|
89
|
Nhà ở xã hội
|
|
90
|
Quy hoạch vật liệu xây dựng
|
GIS Sản
xuất VLXD
|
2015
|
|
91
|
Sản phẩm vật liệu xây dựng, doanh
nghiệp sản xuất và kinh doanh VLXD, giá VLXD
|
|
92
|
GIS chỉ tiêu xây dựng phát triển đô
thị
|
GIS quản lý
xây dựng và phát triển đô thị
|
2015-2016
|
|
93
|
GIS dự án đầu tư xây dựng
|
|
94
|
Quy hoạch số nhà
|
|
|
GIS quỹ nhà đất tái định
cư
|
|
|
GIS quỹ nhà đất dành cho Nhà
ở xã hội
|
|
|
GIS nâng cấp và chỉnh trang đô
thị
|
|
95
|
Quy hoạch khu vực đô thị, quy hoạch
nâng cấp chỉnh trang đô thị, quy hoạch bảo tồn đô thị, quy hoạch phát triển
đô thị
|
|
96
|
Vùng đổ phế thải xây dựng
|
|
97
|
Chất lượng công trình xây dựng phục vụ xử lý sự cố công trình
XD, ứng cứu thảm họa (hồ sơ hoàn công, bảo trì công trình)
|
|
98
|
Kiểm tra, kiểm định xây dựng, quản
lý dự án đầu tư XD công trình, quy hoạch quỹ nhà tái định cư, quy hoạch nhà ở
XH, GIS cấp và loại công trình XD
|
|
|
Giao dịch bất động sản
|
GIS giao
dịch bất động sản
|
2014-2015
|
|
99
|
Nhà đất ngăn chặn, khiếu kiện
GIS năng lực hoạt động XD
GIS xác lập sở hữu nhà nước đối với
công trình XD
|
GIS điều
kiện pháp lý
|
2014-2015
|
|
100
|
Các lớp GIS chuyên ngành khác
|
Kết nối dữ
liệu với các CSDL và HTTT chuyên ngành khác
|
2015-2016
|