PHỐI HỢP PHÒNG CHỐNG TỘI
PHẠM TRONG LĨNH VỰC BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÌNH PHƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 22/2007/QĐ-UBND ngày 18 tháng 4 năm 2007 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước)
Chương I
NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị: Sở Bưu chính, Viễn thông,
Công an tỉnh, Cục Hải quan, Sở Thương mại và Du lịch, Chi cục Quản lý thị trường
và tất cả các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bưu chính viễn thông, công
nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
- Mạng bưu chính công cộng: bao gồm các trung tâm đầu mối, bưu cục gốc,
bưu cục phát, điểm phục vụ, thùng thư công cộng được kết nối với nhau bằng các
tuyến vận chuyển và phát.
- Mạng chuyển phát: do doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế xây dựng
và quản lý để cung cấp dịch vụ chuyển phát thư, kiện, gói hàng hoá theo quy định
của pháp luật về bưu chính viễn thông và các quy định khác của pháp luật về vận
chuyển hàng hoá.
- Dịch vụ bưu chính: là dịch vụ nhận gửi, chuyển, phát bưu phẩm, bưu kiện
thông qua mạng bưu chính công cộng.
- Dịch vụ viễn thông: là dịch vụ truyền ký hiệu, tín hiệu, số liệu,
chữ viết, âm thanh, hình ảnh hoặc các dạng khác của thông tin giữa các điểm kết
cuối của mạng viễn thông.
Điều 3. Thực hiện
nguyên tắc: Nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả, tuân thủ đúng pháp luật, không ảnh
hưởng đến hoạt động chung của các bên có liên quan và đảm bảo tuyệt đối bí mật.
Chương II
Điều 4. Sở Bưu chính, Viễn thông
1. Trực tiếp hoặc phối hợp với ngành hữu quan để tiếp nhận thông tin về
các dấu hiệu nghi vấn vận chuyển hàng lậu, hàng cấm qua mạng bưu chính, mạng
chuyển phát, trộm cắp cước viễn thông quốc tế.
2. Chủ trì hoặc tham gia kiểm tra phát hiện, và xử lý đối tượng vi phạm
hành chính hoặc lập hồ sơ chuyển sang Cơ quan điều tra nếu phát hiện có dấu hiệu
phạm tội theo quy định của luật thanh tra năm 2004 và pháp lệnh xử lý vi phạm
hành chính năm 2002. Trường hợp cần sự hỗ trợ của các đơn vị quản lý chuyên
ngành (Cục Tần số, cục Quản lý chất lượng Bưu chính Viễn thông và Công nghệ
thông tin) trong quá trình thanh tra, kiểm tra thì chủ trì đề nghị phối hợp.
3. Tiếp nhận quyết định trưng cầu giám định, làm thủ tục trình cơ quan có
thẩm quyền ra quyết định thành lập hội đồng giám định.
Điều 5. Công an tỉnh
1. Chủ trì công tác điều tra, xác minh, bắt giữ đối tượng trộm cắp cước viễn
thông quốc tế, vận chuyển hàng lậu, hàng cấm trong trường hợp có dấu hiệu nghi
vấn hoặc có thông báo của Sở Bưu chính, Viễn thông.
2. Khi Công an tỉnh phát hiện các dấu hiệu nghi vấn, thì thông báo cho Sở
Bưu chính, Viễn thông hoặc cơ quan, đơn vị liên quan bằng văn bản, đồng thời
cung cấp thông tin tài liệu liên quan cho đơn vị phối hợp khi xét thấy cần thiết,
nếu thông tin tài liệu dùng để xác minh, điều tra thì trả lời cho đơn vị phối hợp
biết bằng văn bản.
3. Khi xác minh rõ đối tượng và tiến hành phá án thì thông báo cho Sở Bưu
chính Viễn thông và đơn vị phối hợp biết thời gian, địa điểm để tiến hành thanh
tra, kiểm tra hành chính, không để đối tượng có cơ hội tẩu tán phương tiện, thiết
bị, tang vật.
Điều 6. Cục Hải quan
1. Chủ trì thanh tra, kiểm tra, phát hiện, xử lý hàng lậu, hàng cấm xuất
khẩu, hàng cấm nhập khẩu qua mạng bưu chính, mạng chuyển phát trong phạm vi nhiệm
vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật.
2. Khi nhận được thông báo đề nghị phối hợp của Sở Bưu chính, Viễn thông về
việc có nghi vấn xuất khẩu, nhập khẩu hàng lậu qua mạng bưu chính, mạng chuyển
phát thì Cục Hải quan có trách nhiệm phối hợp để kiểm tra, kiểm soát các túi
bưu phẩm, bưu kiện, hàng hóa và tiến hành phối hợp xử lý đối tượng nếu phát hiện
vi phạm pháp luật.
3. Khi phát hiện có nghi vấn về việc xuất khẩu, nhập khẩu hàng cấm qua mạng
bưu chính, mạng chuyển phát thì thông báo ngay cho Sở Bưu chính, Viễn thông để
phối hợp xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 7. Chi cục quản lý thị trường
1. Chủ trì kiểm tra, kiểm soát việc vận chuyển hàng lậu, hàng cấm vận chuyển
qua mạng bưu chính, mạng chuyển phát.
2. Khi nhận được thông báo phối hợp của Sở Bưu chính, Viễn thông về việc
nghi vấn vận chuyển hàng lậu qua mạng bưu chính, mạng chuyển phát thì Chi cục
Quản lý thị trường phối hợp với Sở Bưu chính, Viễn thông để kiểm tra, kiểm soát
các túi bưu phẩm, bưu kiện, hàng hóa, phương tiện vận chuyển và tiến hành phối
hợp xử lý vi phạm nếu phát hiện hành vi vi phạm pháp luật.
3. Khi phát hiện các vụ vận chuyển hàng lậu, hàng cấm qua mạng bưu chính,
mạng chuyển phát thì Chi cục quản lý thị trường thông báo Sở Bưu chính, Viễn
thông biết để phối hợp xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 8. Các doanh nghiệp Bưu chính, Viễn thông và CNTT
1. Khi doanh nghiệp phát hiện có dấu hiệu nghi vấn trộm cắp cước viễn
thông quốc tế; kinh doanh dịch vụ điện thoại Internet trái pháp luật; sử dụng
lưu hành các loại thẻ điện thoại lậu; gửi, vận chuyển hàng lậu, hàng cấm qua mạng
bưu chính, mạng chuyển phát; các hành vi vi phạm liên quan đến việc cung cấp, sử
dụng dịch vụ bưu chính viễn thông thì kịp thời báo và cung cấp tài liệu liên
quan cho Sở Bưu chính, Viễn thông hoặc các cơ quan Nhà Nước có thẩm quyền.
2. Thực hiện các biện pháp nghiệp vụ nhằm hạn chế tối đa thiệt hại do hành
vi vi phạm gây ra, đồng thời cung cấp đầy đủ tài liệu liên quan cho cơ quan có
thẩm quyền tạo điều kiện xác minh đối tượng.
3. Phối hợp giữa các doanh nghiệp với nhau trong công tác ngăn chặn, sử dụng
các biện pháp kỹ thuật, nghiệp vụ nhằm phát hiện các hành vi vi phạm thông báo
cho cơ quan chức năng về hành vi vi phạm pháp luật.
4. Cung cấp đầy đủ số liệu và các vấn đề có liên quan đến hoạt động giám định
theo yêu cầu của cơ quan trưng cầu giám định và chịu trách nhiệm về tính chính
xác của nội dung đã cung cấp.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Những người được
phân công tham gia hoạt động phòng chống tội phạm trong lĩnh vực Bưu chính, Viễn
thông, công nghệ thông tin có trách nhiệm:
- Theo dõi, giám sát, thu thập tin tức, đồng thời báo cáo cho người đứng đầu
cơ quan, đơn vị chủ quản của mình biết để chủ trì xử lý.
- Làm đầu mối giao nhận tài liệu, thông tin. Khi phát hiện vi phạm hoặc có
dấu hiệu vi phạm pháp luật thì thông báo cho các đơn vị phối hợp bằng văn bản,
điện thoại hoặc liên hệ trực tiếp, đồng thời cung cấp danh sách, địa chỉ, điện
thoại người chịu trách nhiệm của đơn vị mình cho các đơn vị phối hợp biết để tiện
liên lạc trong công tác phối hợp.
- Đảm bảo nguyên tắc bí mật, nhanh chóng.
Điều 10. Khi
phát hiện vụ việc thuộc phạm vi quản lý của đơn vị nào thì đơn vị đó trực tiếp
chủ trì xử lý, các đơn vị khác trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
mình thì phối hợp xử lý theo quy định của pháp luật.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 11. Sở Bưu chính,
Viễn thông có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, doanh nghiệp trong công tác
phòng chống tội phạm, báo cáo định kỳ hàng quý hoăc đột xuất về UBND tỉnh biết
về kết quả thực hiện Quy chế này./.
Điều 12. Việc sửa
đổi, bổ sung quy chế này do Giám đốc Sở Bưu chính, Viễn thông đề nghị UBND tỉnh
xem xét quyết định./.