Quyết định 1860/QĐ-UBND 2019 Quy định về cấu hình kỹ thuật hệ thống camera Quảng Trị

• Số hiệu: 1860/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Quảng Trị
• Người ký: Hoàng Nam
• Ngày ban hành: 22/07/2019

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1860/QĐ-UBND	Quảng Trị, ngày 22 tháng 7 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CẤU HÌNH KỸ THUẬT VÀ VỊ TRÍ LẮP ĐẶT HỆ THỐNG CAMERA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;

Căn cứ Luật An toàn thông tin ngày 19 tháng 11 năm 2015;

Căn cứ Công văn số 58/BTTTT-KHCN ngày 11 tháng 01 năm 2018 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn các nguyên tắc định hướng về công nghệ thông tin và truyền thông trong xây dựng đô thị thông minh ở Việt Nam;

Căn cứ Quyết định số 1765/QĐ-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2018 của UBND tỉnh về việc ban hành Đề án: Xây dựng mô hình đô thị thông minh tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2018 - 2023, tầm nhìn đến 2030;

Xét đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 44/TTr-STTTT, ngày 11 tháng 7 năm 2019,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này quy định về cấu hình kỹ thuật và vị trí lắp đặt hệ thống camera trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban ngành, đoàn thể và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hoàng Nam

QUY ĐỊNH

CẤU HÌNH KỸ THUẬT VÀ VỊ TRÍ LẮP ĐẶT HỆ THỐNG CAMERA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1860/QĐ-UBND ngày 22 tháng 7 năm 2019 của UBND tỉnh Quảng Trị)

I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định về cấu hình kỹ thuật và vị trí lắp đặt hệ thống camera trên địa bàn tỉnh Quảng Trị nhằm phục vụ các cơ quan nhà nước giám sát hoạt động, quản lý công tác đảm bảo an ninh, an toàn trật tự xã hội; xây dựng chính quyền điện tử và phát triển đô thị thông minh.

2. Đối tượng áp dụng

Quy định này áp dụng đối với các cơ quan nhà nước; các đơn vị sự nghiệp công lập; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.

Khuyến khích đối với các tổ chức, doanh nghiệp; các hộ gia đình thực hiện theo quy định này.

3. Quan điểm về đầu tư, lắp đặt hệ thống camera

a) Việc đầu tư, lắp đặt hệ thống camera trên địa bàn tỉnh phải đảm bảo được sự chia sẻ nhu cầu cho các ngành, lĩnh vực cùng tham gia khai thác.

b) Việc đầu tư, lắp đặt hệ thống camera trên địa bàn tỉnh phải đảm bảo không trùng lắp và có tính kế thừa hiện trạng hiện có.

c) Khi đầu tư, lắp đặt hệ thống camera cần lấy ý kiến của cơ quan chuyên môn, Sở Thông tin và Truyền thông liên quan đến nhu cầu sử dụng, tiêu chuẩn kỹ thuật và xuất xứ của thiết bị, linh kiện.

4. Đường truyền kết nối hệ thống camera

Sử dụng mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng và Nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Trị nhằm bảo đảm an toàn, an ninh thông tin theo quy định của UBND tỉnh tại Quyết định số 03/2014/QĐ-UBND ngày 14 tháng 01 năm 2014 về việc Ban hành Quy chế quản lý, vận hành, sử dụng và đảm bảo an toàn, an ninh trên mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng và Nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.

Đối với các đơn vị chưa kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng và Nhà nước thì yêu cầu phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông để lựa chọn giải pháp đường truyền kết nối nhằm đảm bảo an toàn, an ninh thông tin.

5. Máy chủ lưu trữ, xử lý thông tin từ hệ thống camera

Sử dụng chung các máy chủ, thiết bị lưu trữ hiện có tại Sở Thông tin và Truyền thông Quảng Trị để lưu trữ, xử lý thông tin kết nối từ hệ thống camera. Việc sử dụng ngân sách nhà nước để đầu tư mua sắm máy chủ, thiết bị lưu trữ nhằm mục đích lưu trữ, xử lý thông tin từ hệ thống camera phải được cài đặt, triển khai tập trung tại Sở Thông tin và Truyền thông Quảng Trị.

II. CẤU HÌNH KỸ THUẬT VÀ VỊ TRÍ LẮP ĐẶT HỆ THỐNG CAMERA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ

1. Tiêu chuẩn xác định và cấu hình kỹ thuật hệ thống camera:

a) Hệ thống camera lắp đặt trên địa bàn tỉnh phải đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật sau:

- Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO/IEC 27002:2011 về công nghệ thông tin - Các kỹ thuật an toàn - Quy tắc thực hành quản lý an toàn thông tin.

- Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 6768-1:2000 (IEC 574-1:1977) về Thiết bị và hệ thống nghe-nhìn, video và truyền hình.

- Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9250:2012 về Trung tâm dữ liệu - Yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật viễn thông.

- Tiêu chuẩn quốc gia ISO 9001-2008 về Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu.

- Quyết định số 1914/2009/QĐ-BCA-E11 ngày 07/7/2009 của Bộ Công an ban hành Tiêu chuẩn kỹ thuật hệ thống giám sát, xử lý vi phạm trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

b) Cấu hình kỹ thuật tối thiểu cho hệ thống camera lắp đặt trên địa bàn tỉnh được quy định chi tiết như sau:

1. Camera IP - Outdoor (lắp đặt ngoài trời):

Số TT	Nội dung		Yêu cầu kỹ thuật camera outdoor	Yêu cầu
1	Loại camera		Camera ngoài trời (outdoor)	Bắt buộc
2	Độ phân giải		Luồng chính: >= 1920x1080 (1080p) Luồng phụ: >= 640x480 (480p)	Bắt buộc
3	Cảm biến hình ảnh	Kích thước và loại cảm biến	Cảm biến màu Kích thước sensor >= 1/2.9"	Bắt buộc
		Độ nhạy sáng (Minimum illumination)	Color <= [email protected],white/black <= 0.01 [email protected]; Color <= [email protected] với camera nhìn đêm	Bắt buộc
		Chế độ lọc hồng ngoại (IR Cut Filter)	Có. Tự động chuyển đổi chế độ hoạt động ngày và đêm	Bắt buộc
4	Ống kính	Khoảng cách quan sát tốt	1-30 m	Bắt buộc
5	Góc xoay, góc ngẩng		- Góc xoay 360° - Góc ngẩng ≥ 90°	Tùy chọn
6	Zoom quang		>= 10x quang	Tùy chọn
7	Môi trường hoạt động	Nhiệt độ hoạt động	-10°C ~ 55°C	Bắt buộc
		Độ ẩm hoạt động	≥ 95%	Bắt buộc
8	Tiêu chuẩn môi trường		Camera outdoor ≥ IP66	Bắt buộc
9	Nén video		H.264/MJPEG	Bắt buộc
10	Tốc độ khung hình		1~25 fps	Bắt buộc
11	Đa luồng		Hỗ trợ ≥ 2 luồng	Bắt buộc
12	Điều khiển tốc độ bit	Chế độ	Hỗ trợ 2 chế độ cố định (CBR) và động (VBR)	Bắt buộc
13	Các tính năng cải thiện hình ảnh	Cân bằng sáng (WDR)	Có hỗ trợ	Bắt buộc
14	Chế độ hồng ngoại		Có đèn hồng ngoại để quan sát trong điều kiện thiếu sáng Khoảng cách quan sát tốt 5 - 20 m	Bắt buộc
15	Giao thức mạng		TCP/IP, UDP/IP, HTTP, DHCP, RTSP, NTP	Bắt buộc
16	Tích hợp		Tuân theo chuẩn ONVIF	Bắt buộc
17	Giao diện mạng	Tốc độ	Ethernet >= 10/100 Mbps	Bắt buộc
		Giao diện	Giao diện mạng: RJ45	Bắt buộc
18	Quản lý	Giao diện quản lý qua Web	Hỗ trợ	Bắt buộc
19	Bảo mật	Mật khẩu quản lý	Hỗ trợ đặt mật khẩu cho giao diện quản lý	Bắt buộc
20	Lưu trữ tại camera		Hỗ trợ lưu trữ bằng thẻ nhớ trên camera	Tùy chọn
21	Cấp nguồn		Hỗ trợ cấp nguồn qua PoE 802.3af/802.3at	Tùy chọn
22	Loại nguồn điện AC		220VAC; 50Hz	Bắt buộc
23	Phụ kiện đi kèm		- Nguồn cấp - Giá đỡ - Ốc, vít lắp đặt	Tùy chọn
24	Bảo hành		Bảo hành tối thiểu 01 năm	Bắt buộc

2. Camera IP - indoor (lắp đặt trong nhà):

Số TT	Nội dung		Yêu cầu kỹ thuật camera indoor	Yêu cầu
1	Loại camera		Camera trong nhà (indoor)	Bắt buộc
2	Độ phân giải		Luồng chính: >= 1920 x 1080 (1080p) Luồng phụ: >= 640 x 480 (480p)	Bắt buộc
3	Cảm biến hình ảnh	Kích thước và loại cảm biến	Cảm biến màu Kích thước sensor >= 1/2.9"	Bắt buộc
		Độ nhạy sáng (Minimum illumination)	Color <= [email protected], white/black <= 0.01 [email protected]; Color <= [email protected] với camera nhìn đêm	Bắt buộc
		Chế độ lọc hồng ngoại (IR Cut Filter)	Có. Tự động chuyển đổi chế độ hoạt động ngày và đêm	Bắt buộc
4	Ống kính	Khoảng cách quan sát tốt	1-30 m	Bắt buộc
5	Góc xoay, góc ngẩng		- Góc xoay 360°. - Góc ngẩng ≥ 90°.	Tùy chọn
6	Zoom quang		>= 10x quang	Tùy chọn
7	Môi trường hoạt động	Nhiệt độ hoạt động	-10°C ~ 55°C	Bắt buộc
		Độ ẩm hoạt động	≥ 95%	Bắt buộc
8	Tiêu chuẩn môi trường		Camera indoor ≥ IP53	Bắt buộc
9	Nén video		H.264/MJPEG	Bắt buộc
10	Tốc độ khung hình		1~25 fps	Bắt buộc
11	Đa luồng		Hỗ trợ ≥ 2 luồng	Bắt buộc
12	Điều khiển tốc độ bit	Chế độ	Hỗ trợ 2 chế độ cố định (CBR) và động (VBR)	Bắt buộc
13	Các tính năng cải thiện hình ảnh	Cân bằng sáng (WDR)	Có hỗ trợ	Bắt buộc
14	Chế độ hồng ngoại		Có đèn hồng ngoại để quan sát trong điều kiện thiếu sáng Khoảng cách quan sát tốt 5 - 20 m	Bắt buộc
15	Giao thức mạng		TCP/IP, UDP/IP, HTTP, DHCP, RTSP, NTP	Bắt buộc
16	Tích hợp		Tuân theo chuẩn ONVIF	Bắt buộc
17	Giao diện mạng	Tốc độ	Ethernet >= 10/100 Mbps	Bắt buộc
		Giao diện	Giao diện mạng: RJ45	Bắt buộc
18	Quản lý	Giao diện quản lý qua Web	Hỗ trợ	Bắt buộc
19	Bảo mật	Mật khẩu quản lý	Hỗ trợ đặt mật khẩu cho giao diện quản lý	Bắt buộc
20	Lưu trữ tại camera		Hỗ trợ lưu trữ bằng thẻ nhớ trên camera	Tùy chọn
21	Cấp nguồn		Hỗ trợ cấp nguồn qua PoE	Tùy chọn
22	Loại nguồn điện AC		220VAC; 50Hz	Bắt buộc
23	Phụ kiện đi kèm		- Nguồn cấp - Giá đỡ - Ốc, vít lắp đặt	Tùy chọn
24	Bảo hành		Bảo hành tối thiểu 01 năm	Bắt buộc

3. Camera IP - giao thông:

Số TT	Nội dung					Yêu cầu kỹ thuật camera giao thông	Yêu cầu
1	Loại camera					Camera trong nhà (outdoor)	Bắt buộc
2	Độ phân giải					Luồng chính: >= 1920 x 1080 (1080p) Luồng phụ: >= 640 x 480 (480p)	Bắt buộc
3	Cảm biến hình ảnh	Kích thước và loại cảm biến				Cảm biến màu Kích thước sensor >= 1/2.8"	Bắt buộc
		Độ nhạy sáng (Minimum illumination)				Color <= 0.0011 [email protected]	Bắt buộc
		Khả năng ghi hình ở tốc độ cao				Hỗ trợ tốc độ: 0 - 100 km/h	Bắt buộc
4	Ống kính	Khoảng cách quan sát tốt				5 - 100 m	Bắt buộc
5	Nhận dạng biển số					Hỗ trợ	Bắt buộc
6	Góc xoay, góc ngẩng					- Góc xoay 360°. - Góc ngẩng ≥ 45°.	Bắt buộc
7	Zoom quang					>= 8x quang	Bắt buộc
8	Môi trường hoạt động		Nhiệt độ hoạt động			-5°C ~ 45°C	Bắt buộc
			Độ ẩm hoạt động			≥ 95%	Bắt buộc
9	Tiêu chuẩn môi trường					Camera outdoor ≥ IP63	Bắt buộc
10	Nén video					H.264/MJPEG	Bắt buộc
11	Tốc độ khung hình					1~25 fps	Bắt buộc
12	Đa luồng					Hỗ trợ ≥ 2 luồng	Bắt buộc
13	Điều khiển tốc độ bit				Chế độ	Hỗ trợ 2 chế độ cố định (CBR) và động (VBR)	Bắt buộc
14	Các tính năng cải thiện hình ảnh				Cân bằng sáng (WDR)	Có hỗ trợ	Bắt buộc
15	Chế độ hồng ngoại					Có đèn hồng ngoại để quan sát trong điều kiện thiếu sáng Khoảng cách quan sát tốt 5 - 90 m	Tùy chọn
16	Giao thức mạng					TCP/IP, UDP/IP, HTTP, DHCP, RTSP, NTP	Bắt buộc
17	Tích hợp					Tuân theo chuẩn ONVIF	Bắt buộc
18	Giao diện mạng			Tốc độ		Ethernet >= 10/100 Mbps	Bắt buộc
				Giao diện		Giao diện mạng: RJ45	Bắt buộc
19	Quản lý			Giao diện quản lý qua Web		Hỗ trợ	Bắt buộc
20	Bảo mật			Mật khẩu quản lý		Hỗ trợ đặt mật khẩu cho giao diện quản lý	Bắt buộc
21	Lưu trữ tại camera					Hỗ trợ thẻ nhớ SD, Mini SD, Micro SD hoặc HDD >= 64GB	Bắt buộc
22	Cấp nguồn					Hỗ trợ cấp nguồn qua PoE 802.3af/802.3at	Tùy chọn
23	Điện áp vào					AC 100 - 240 V	Bắt buộc
	Điện áp ra					DC 12 V và 5 V (sai số ± 5% không tải)	Tùy chọn
	Dòng điện ra					Dòng điện thực ≥90% dòng định mức Đối với đầu ra 12 V, dòng định mức 5 A Đối với đầu ra 5 V, dòng định mức 5 A	Bắt buộc
24	Phụ kiện đi kèm					- Nguồn cấp - Giá đỡ - Ốc, vít lắp đặt	Tùy chọn
25	Bảo hành					Bảo hành tối thiểu 01 năm	Bắt buộc

4. Yêu cầu kỹ thuật Mô hình triển khai:

Số TT	Nội dung		Yêu cầu kỹ thuật mô hình triển khai	Yêu cầu
I	Yêu cầu chung
1	Công nghệ		Tất cả các thành phần của hệ thống hỗ trợ công nghệ IP	Bắt buộc
2	Đường truyền		Băng thông cho mỗi camera >= 4Mbps. Băng thông tại điểm trung tâm bằng tổng băng thông từ các điểm nhánh kết nối về trung tâm	Bắt buộc
3	Tích hợp		Hệ thống hỗ trợ các chuẩn: TCP/IP, UDP/IP, HTTP, DHCP, RTSP, NTP, ONVIF	Bắt buộc
4	Thành phần		Camera thu nhận hình ảnh, NVR ghi hình, STB hiển thị hình ảnh, VMS quản lý toàn bộ thiết bị và hệ thống, CDN quản lý phân phối luồng hình ảnh, ứng dụng truy xuất hệ thống trên thiết bị di động, mạng truyền dẫn kết nối hệ thống	Bắt buộc
5	An toàn thông tin		Hệ thống đảm bảo an toàn thông tin, có các thành phần hỗ trợ chống tấn công như Firewall, IPS	Bắt buộc
6	Giám sát điều hành		Lưu trữ dữ liệu và điều hành tập trung duy nhất tại trung tâm giám sát, điều hành tỉnh	Bắt buộc
II	Mô hình lưu trữ
1	Lưu trữ tập trung		Dữ liệu được lưu trữ tập trung tại phòng máy chủ đảm bảo các yêu cầu về nguồn điện dự phòng, điều hòa chính xác, hệ thống chữa cháy, hệ thống máng cáp	Bắt buộc
2	Lưu trữ cloud		Dữ liệu được lưu trữ tại nhiều datacenter khác nhau, hỗ trợ việc truy xuất từ bất cứ đâu qua mạng công cộng internet	Bắt buộc
3	Lưu trữ tại chỗ		Dữ liệu được lưu trữ ngay trên camera hoặc tại các thiết bị ghi hình qua mạng (NVR) tại địa điểm đặt camera	Bắt buộc
4	Dự phòng	Dữ liệu	Tối thiểu dự phòng n+1	Bắt buộc
		Băng thông mạng	Tối thiểu 20% băng thông	Bắt buộc
III	Mô hình chia sẻ dữ liệu
1	Nhiều kết nối đồng thời truy xuất hình ảnh của 01 camera		Hỗ trợ tối thiểu >= 30 kết nối đồng thời	Bắt buộc
2	Phân quyền truy cập		Hỗ trợ phân quyền cho nhiều lớp người dùng (người dùng xem thông thường...), gán các quyền khác nhau cho các lớp người dùng khác nhau (quyền xem trực tiếp, quyền xem lại, quyền sửa xóa, quyền cấu hình...)	Bắt buộc
3	Phân cấp dữ liệu		Trung tâm điều hành tập trung duy nhất tại tỉnh; các trung tâm giám sát chuyên ngành Sở/Ban/ngành/khu vực	Bắt buộc

2. Vị trí lắp đặt hệ thống camera:

a) Ưu tiên lắp đặt hệ thống camera tại các điểm nhằm phục vụ công tác đảm bảo an ninh, an toàn trật tự xã hội; các điểm phục vụ công tác giám sát, tổ chức điều hành giao thông; các điểm phục vụ nhu cầu quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; các điểm đáp ứng điều kiện về hạ tầng truyền dẫn, cấp điện, hệ thống cột, hệ thống gá sẵn có; các điểm thuận tiện cho công tác quản lý, bảo trì bảo dưỡng, an toàn hệ thống;

b) Ủy quyền Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp các cơ quan, địa phương liên quan phê duyệt danh sách điểm camera cần đầu tư, lắp đặt;

c) Vị trí và hướng camera phục vụ cho giao thông, đảm bảo an toàn trật tự đô thị: Sở Thông tin và Truyền thông thống nhất với Công an tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố liên quan trước khi triển khai thực hiện./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hoàng Nam