|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1408/QĐ-UBND
|
Nghệ An, ngày 04
tháng 04 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH
NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2015-2020, TÍNH ĐẾN 2030
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
29/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006
của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội và
Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị quyết 20/NQ-TW ngày 31/10/2012 Hội
nghị lần thứ 6 BCH TW Khóa XI về phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự
nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế;
Căn cứ Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 04/02/2012 của
BCH Đảng bộ Tỉnh về ứng dụng và phát triển công nghệ cao giai đoạn 2011-2020 và
Kế hoạch số 71-KH/TU ngày 07/02/2013 của Tỉnh ủy về việc thực hiện Nghị quyết số
20 NQ/TU ngày 31/10/2012 Hội nghị lần thứ 6 BCH TW Khóa XI;
Căn cứ Nghị quyết số 123/2014/NQ-HĐND ngày
06/7/2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh về điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển
KT-XH tỉnh Nghệ An đến 2020;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ
tại Tờ trình số 11/TTr-SKHCN ngày 07/01/2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển khoa học
và công nghệ tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015-2020, tính đến 2030 với các nội dung
chính sau:
I. QUAN ĐIỂM
1. Phát triển và ứng dụng khoa học và công nghệ là
quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng nhất để phát triển
kinh tế - xã hội và bảo vệ tổ quốc; là một nội dung cần được ưu tiên tập trung
đầu tư trước một bước trong hoạt động của các ngành, các cấp.
2. Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ về tổ chức,
cơ chế quản lý, cơ chế hoạt động, công tác xây dựng chiến lược, kế hoạch phát
triển khoa học và công nghệ; phương thức đầu tư, cơ chế tài chính, chính sách
cán bộ, cơ chế tự chủ của các tổ chức khoa học và công nghệ phù hợp với kinh tế
thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
3. Đầu tư cho nhân lực khoa học và công nghệ là đầu
tư cho phát triển bền vững, trực tiếp nâng tầm trí tuệ và sức mạnh. Nhà nước có
chính sách phát triển, phát huy và trọng dụng đội ngũ cán bộ khoa học và công
nghệ.
4. Ưu tiên và tập trung nguồn lực cho phát triển
khoa học và công nghệ. Nhà nước có trách nhiệm đầu tư, khuyến khích các thành
phần kinh tế tham gia phát triển hạ tầng, nâng cao đồng bộ tiềm lực khoa học xã
hội và nhân văn, khoa học tự nhiên, kỹ thuật và công nghệ. Chú trọng ứng dụng
và triển khai; coi doanh nghiệp và các đơn vị dịch vụ công là trung tâm của đổi
mới ứng dụng và chuyển giao công nghệ. Quan tâm đúng mức đến tiếp thu và làm chủ
công nghệ tiên tiến của thế giới và trong nước phù hợp với điều kiện Nghệ An.
5. Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế để cập nhật
tri thức khoa học và công nghệ tiên tiến của thế giới, thu hút nguồn lực và
chuyên gia trong và ngoài nước tham gia các dự án khoa học và công nghệ của tỉnh.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Phát triển năng lực KH&CN đạt mức khá so với
các địa phương khác trong cả nước, nhằm cung cấp cơ sở khoa học cho quá trình
CNH-HĐH của tỉnh gắn với phát triển bền vững và hội nhập quốc tế, phục vụ hiệu
quả các mục tiêu phát triển KT-XH của tỉnh đến 2020, góp phần quan trọng làm
nâng cao chất lượng tăng trưởng của nền kinh tế và năng lực cạnh tranh của các
sản phẩm, hàng hóa Nghệ An.
Xây dựng Nghệ An thành Trung tâm khoa học và công
nghệ vùng Bắc Trung Bộ theo hướng: Là trung tâm nghiên cứu, ứng dụng, chuyển
giao các thành tựu KHCN và công nghệ cao đủ mạnh, có năng lực, uy tín, có tầm ảnh
hưởng đến hoạt động nghiên cứu KHCN trong vùng; Là trung tâm đào tạo nguồn nhân
lực KHCN đa ngành, đa lĩnh vực, gắn với hoạt động nghiên cứu triển khai và phát
triển công nghệ, chuyển giao công nghệ vùng Bắc Trung Bộ.
2. Mục tiêu cụ thể
- Đến năm 2020 mức độ đóng góp của KH&CN trong
tăng trưởng kinh tế của tỉnh đạt 25% - 30% (chỉ số TFP - năng suất tổng hợp).
- Phấn đấu đến 2020 trình độ công nghệ của các
doanh nghiệp sản xuất sản phẩm chủ yếu của Nghệ An đạt mức khá so với cả nước.
- Số đối tượng đăng ký bảo hộ sở hữu công nghiệp: đạt
800 đối tượng. Trong đó từ nay đến 2020 có 100 sản phẩm được tác động KH&CN
và đăng ký thương hiệu Nghệ An.
- Tỷ lệ đổi mới công nghệ 10 - 15% công nghệ sản xuất
các sản phẩm chủ yếu của tỉnh được đầu tư đổi mới công nghệ tiến tiến, hiện đại,
công nghệ cao.
- Nâng cao năng lực nghiên cứu, chuyển giao của tổ
chức KH&CN công lập; Chuyển đổi cơ bản tổ chức theo Nghị định 115; Hình
thành được 10-15 doanh nghiệp khoa học và công nghệ; 2 - 3 doanh nghiệp ứng
dụng công nghệ cao; Hình thành các đơn vị tư vấn, chuyển giao công nghệ thống qua xã hội hóa.
III. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN
1. Định hướng hoạt động nghiên cứu, chuyển giao
và ứng dụng KH-CN
Giai đoạn 2015-2020, có tính đến 2030 xác định 06
Chương trình KH&CN trọng điểm cấp tỉnh để đầu tư lựa chọn các đề xuất nhiệm
vụ KH&CN thực hiện phục vụ phát triển KT-XH:
1.1 Chương trình KH&CN phục vụ phát triển
nông nghiệp
- Ứng dụng công nghệ sinh học trong chọn tạo, nhân
giống cây, con có năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế cao, thích ứng với
biến đổi khí hậu, thích ứng với khí hậu đặc thù của vùng; Ứng dụng công nghệ
vi sinh trong sản xuất các chế phẩm sản xuất phân bón, thuốc bảo vệ
thực vật…
- Ứng dụng các tiến bộ KH&CN trong sản xuất,
thu hoạch, chế biến, bảo quản và tiêu thụ sản phẩm nông lâm thủy sản. Áp dụng
tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế cho các sản phẩm nông lâm thủy sản chủ
yếu của tỉnh.
- Ứng dụng các TBKH&CN trong chăn nuôi gia súc,
gia cầm đảm bảo an toàn dịch bệnh, vệ sinh môi trường, năng suất cao và chất lượng
cạnh tranh.
- Nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ
phát triển các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, khu nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao, doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
- Lựa chọn 1 số sản phẩm chủ lực có quy mô sản xuất
lớn, phát triển thành hàng hóa để đầu tư chuỗi giá trị từ khâu giống, thâm
canh, chế biến, tiêu thụ và xây dựng thương hiệu. Hình thành chuỗi liên kết giữa
doanh nghiệp và người dân
- Bảo tồn và khai thác phát triển nguồn gen các
loài cây, con đặc sản, đặc hữu thuộc loại quý hiếm hoặc có giá trị kinh tế cao
của tỉnh Nghệ An.
- Ứng dụng các tiến bộ KH&CN trong phát triển
và khai thác hợp lý tài nguyên rừng.
1.2 Chương trình khoa học và công nghệ phục vụ
y dược
- Khảo sát, đánh giá tình hình dịch bệnh trong cộng
đồng.
- Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu đến mô
hình bệnh tật ở người. Nghiên cứu, ứng dụng các biện pháp phòng, chống dịch bệnh
ở người trên địa bàn tỉnh.
- Ứng dụng các phương pháp khoa học, công nghệ của
y học hiện đại, kỹ thuật công nghệ cao trong chẩn đoán và điều trị bệnh.
- Nghiên cứu tiếp thu ứng dụng CNSH phục vụ trong
chẩn đoán và điều trị bệnh; công nghệ thụ tinh trong ống nghiệm để giải quyết vấn
đề vô sinh; các thành tựu về công nghệ di truyền, y sinh học phân tử, công nghệ
nuôi cấy mô làm thuốc và phục vụ khám chữa bệnh, sản xuất thuốc và sinh phẩm y
tế.
- Quy hoạch nuôi trồng, khai thác, chế biến các vùng
dược liệu tại các địa bàn có thế mạnh về đất đai, thổ nhưỡng, khí hậu phù hợp với
các cây, con làm thuốc.
- Nghiên cứu, đầu tư, tiếp thu, ứng dụng CNSH
trong sản xuất các loại dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng mang
thương hiệu Nghệ An từ các loài cây thuốc có ở Nghệ An.
- Nghiên cứu, ứng dụng các bài thuốc dân
gian, cổ truyền phục vụ khám chữa bệnh trong nhân dân.
1.3 Chương trình khoa học xã hội và nhân
văn
- Tập trung nghiên cứu, xây dựng chiến lược
phát triển kinh tế, xã hội tỉnh; Về kinh tế vùng và các vùng kinh
tế; các loại hình tổ chức kinh tế; phát triển các chuỗi sản phẩm
chủ lực của tỉnh trong nông nghiệp; nghiên cứu, đề xuất giải pháp phát
triển sinh kế cho người dân, công tác xóa đói giảm nghèo.
- Nghiên cứu chính sách hỗ trợ phát triển các loại
hình doanh nghiệp; điều tra khảo sát nhu cầu, phản hồi của doanh nghiệp về nền
hành chính, chính sách, môi trường đầu tư...
- Nghiên cứu các vấn đề về tiềm năng thế mạnh và
môi trường đầu tư, môi trường xã hội của Nghệ An
- Nghiên cứu bảo tồn, phát huy các giá trị truyền
thống - lịch sử - văn hóa của Nghệ An; Vấn
đề phát huy nguồn lực con người Nghệ An.
- Nghiên cứu, đánh giá các vấn đề biến đổi cơ cấu
xã hội, phân hóa giàu - nghèo, dân tộc,
tôn giáo; văn hóa ứng xử với môi trường
xã hội của đồng bào các dân tộc ít người đề xuất những giải pháp quản lý, góp
phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội, tạo môi trường cho phát triển kinh tế
- xã hội.
- Nghiên cứu và ứng dụng trong khoa học quản lý.
- Nghiên cứu một số vấn đề bức thiết, nổi cộm như:
phát triển miền Tây Nghệ An; Văn hóa đô thị; Xây dựng nông thôn mới; Vấn đề giải
phóng mặt bằng và hậu giải phóng mặt bằng; Vấn đề lịch sử - văn hóa gắn với
phát triển du lịch...
- Nghiên cứu triển khai các giải pháp xử lý hiệu quả
các vấn đề xã hội ảnh hưởng đến Quốc phòng - An ninh.
- Ứng dụng các TBKH&CN nhằm nâng cao chất lượng
và hiệu quả công tác giáo dục và đào tạo.
1.4 Chương trình ứng dụng và phát triển công
nghệ cao
a) Công nghệ
thông tin
- Phát triển các phần mềm ứng dụng và dịch vụ công
theo chuẩn nhất quán, tích hợp thuận tiện các ứng dụng có sẵn và có thể liên
thông kết nối với các ứng dụng.
- Ứng dụng CNTT trong quản lý các nguồn lợi tự nhiên,
tài nguyên thiên nhiên, đất đai, đô thị.
- Hình thành, phát triển môi trường giao dịch và
thương mại điện tử thuận lợi, tin cậy. Tăng cường ứng dụng các chương trình tự
động thiết kế trong lĩnh vực thiết kế bao bì, mẫu mã kiểu dáng, trong lĩnh vực
thủy văn, thủy lợi, kiến trúc, xây dựng, thiết kế tàu thuyền,..
- Hiện đại hóa, ứng dụng CNTT trong các dịch vụ tài
chính, ngân hàng và các dịch vụ phục vụ phát triển sản xuất, kinh doanh.
b) Công nghệ sinh học
- Công nghệ chọn tạo, nhân giống cây trồng, giống
cây lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thủy
sản cho năng suất, chất lượng cao, sạch bệnh: Công nghệ tế bào, công nghệ vi
nhân giống, Công nghệ gen và ưu thế lai.
- Công nghệ tách chiết và sản xuất protein sử dụng
làm dược phẩm, thực phẩm chức năng có giá trị cao.
- Chế phẩm sinh học đạt tiêu chuẩn quốc gia sử dụng
trong bảo quản, chế biến thực phẩm, bảo vệ môi trường, dịch bệnh động thực vật.
c) Vật liệu mới và tự động hóa
- Nghiên cứu sử dụng các vật liệu mới có các tính
năng kỹ thuật cao trong sản xuất công nghiệp, sản xuất hàng tiêu dùng, y tế ;
các loại thép đặc biệt, vật liệu từ tính, vật liệu quang học, vật liệu
Compozit,...
- Công nghệ thiết kế, chế tạo các bộ vi xử lý, linh
kiện điện tử kỹ thuật cao
- Công nghệ sản xuất vật liệu mới, các loại vật liệu
xây dựng nhẹ, sản xuất thép cao cấp, hợp kim, kim loại đặc biệt, sắt xốp.
- Công nghệ sản xuất linh hoạt (FMS) cho các sản phẩm
có độ phức tạp cao. Công nghệ điều khiển độ chính xác gia công cơ khí.
- Ứng dụng công nghệ tổng hợp và tự động hóa quá trình trồng trọt, chăn nuôi.
- Khuyến khích và hỗ trợ nghiên cứu các tổ hợp vật
liệu mới trong công nghiệp, xây dựng và dân dụng.
- Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng kỹ thuật số, tự động
hóa nhờ trợ giúp của máy tính (CAD) và
các hệ CAM để thiết kế tự động kiểu dáng, mẫu mã trong ngành dệt may, giày dép;
Sử dụng các chương trình tự động hóa thiết
kế và tính toán trong thiết kế cơ khí, xây dựng công trình dân dụng, giao
thông.
- Ứng dụng công nghệ điều khiển số bằng máy tính (CNC)
trong các hệ máy móc cho các lĩnh vực gia công chế tạo.
- Ứng dụng rộng rãi công nghệ tự động hóa đo lường và xử lý thông tin phục vụ các
ngành sản xuất, dự báo thời tiết và thiên tai, bảo vệ môi trường.
1.5. Chương trình KH&CN phục vụ bảo vệ
tài nguyên thiên nhiên và môi trường
- Nghiên cứu, ứng dụng KHCN trong xây dựng phát triển,
bảo tồn các hệ sinh thái đa dạng, khu dự trữ sinh quyển, các nguồn gen quý, tiết
kiệm năng lượng.
- Ưu tiên chuyển giao công nghệ sạch, thân thiện với
môi trường.
1.6. Chương trình KH&CN phục vụ phát triển
KT-XH các huyện, thành phố và thị xã
- Hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, ứng dụng
KH&CN ở địa bàn nông thôn, miền núi nhằm liên kết với người dân.
- Áp dụng các TBKH&CN nhằm chuyển đổi cơ cấu
cây trồng, vật nuôi, cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp, nông thôn,...nâng cao hiệu
quả sản xuất.
- Ứng dụng TBKH&CN để bảo tồn và phát huy các sản
phẩm truyền thống, các đặc sản của các địa phương. Triển khai phong trào 100 sản
phẩm từ nay đến 2020.
- Nhân rộng các mô hình, các TBKH&CN đã khẳng định
ở các địa phương.
- Nghiên cứu chuyển giao các ngành, nghề mới.
- Nghiên cứu bảo tồn và phát huy các giá trị văn
hóa của các địa phương.
2. Tiếp tục ưu tiên đầu tư thực hiện các đề án,
nhiệm vụ đã phê duyệt
- Chương trình ứng dụng và phát triển công nghệ cao
theo Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 4/2/2012 của BCH Đảng bộ tỉnh về ứng dụng và
phát triển công nghệ cao giai đoạn 2011-2020
- Đề án xây dựng Nghệ An thành Trung tâm khoa học và
công nghệ vùng Bắc Trung Bộ giai đoạn 2015-2020 tại Quyết định số 7343/QĐ-UBND
ngày 25/12/2014 của UBND tỉnh.
- Chương trình phát triển tài sản trí tuệ.
- Đề án khoa học và công nghệ phục vụ phát triển
kinh tế xã hội 4 huyện thuộc Chương trình 30a vùng Miền Tây Nghệ An giai đoạn
2014-2020 tại Quyết định số 4873/QĐ-UBND ngày 01/10/2014 của UBND tỉnh.
- Đề án khung các nhiệm vụ bảo tồn nguồn gen cấp tỉnh
đến 2020 tại Quyết định số 5529/QĐ-UBND ngày 22/11/2013 của UBND tỉnh.
- Đề án truyền thông khoa học và công nghệ trên địa
bàn tỉnh Nghệ An tại Quyết định số 4686/QĐ-UBND ngày 22/9/2014 của UBND tỉnh.
3. Phát triển tiềm lực KH-CN
3.1. Nhân lực KH&CN
a) Tăng cường triển khai thu hút và tổ chức đào tạo
để có đội ngũ nhân lực KH&CN chất lượng cao, có trình độ, chuyên môn phù hợp
thuộc các ngành, lĩnh vực trọng điểm, chủ lực của tỉnh: Đào tạo có địa chỉ và
có chương trình; Đào tạo cán bộ có học vị cao theo yêu cầu của tỉnh để hướng đến
xây dựng đội ngũ chuyên gia giỏi, cán bộ KH&CN đầu ngành.
b) Nghiên cứu cơ chế, chính sách thu hút, sử dụng,
phát triển nguồn nhân lực KH&CN:
- Tạo môi trường dân chủ, công khai, thuận lợi cho
trí thức KH&CN lao động, sáng tạo, tham gia thực hiện các nhiệm vụ
KH&CN để thu hút được các chuyên gia trong và ngoài tỉnh.
- Tạo diễn đàn, cơ hội để các nhà khoa học, trí thức
được tham gia tư vấn, phản biện những chiến lược, chính sách và các dự án lớn của
tỉnh.
- Hình thành các hình thức tư vấn phù hợp: Nhóm tư
vấn thường xuyên và nhóm tư vấn không thường xuyên.
c) Tôn vinh người có tài trong hoạt động KH&CN:
Nhà khoa học, nhà nghiên cứu, tài năng trẻ.
d) Nâng cấp các trường Đại học, Cao đẳng đào tạo
nguồn nhân lực KHCN đa ngành, đa lĩnh vực, gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học
và ứng dụng, chuyển giao công nghệ. Có kế hoạch liên thông nghiên cứu KH&CN
trong các viện, trường để phục vụ các mục tiêu phát triển KT-XH của tỉnh.
e) Nâng cao năng lực nghiên cứu, triển khai, ứng dụng
các tiến bộ KH&CN, công nghệ cao cho cán bộ trong tỉnh thông qua: Đào tạo
ngoại ngữ (tiếng Anh, tiếng Nhật); tham gia lớp bồi dưỡng đào tạo ngắn hạn ở nước
ngoài và học tập kinh nghiệm tại một số cơ quan đơn vị KH&CN trong nước, quốc
tế.
f) Nâng cao năng lực chuyên môn kỹ thuật, quản lý
công nghệ và quản lý đổi mới công nghệ cho các doanh nghiệp.
g) Hợp tác với các tập đoàn VNPT, FPT để đầu tư đào
tạo đội ngũ nguồn nhân lực CNTT có chất lượng để phục vụ nhu cầu sử dụng nhân lực
chất lượng cao về CNTT trong và ngoài tỉnh.
3.2. Tổ chức khoa học và công nghệ
a) Tổ chức khoa học và công nghệ công lập của tỉnh:
- Quy hoạch, sắp xếp hệ thống các đơn vị KH&CN
hiện có trên địa bàn theo từng lĩnh vực, tránh chồng chéo; mỗi lĩnh vực có những
cơ sở trọng điểm để đủ sức giải quyết những nhiệm vụ KHCN của ngành, lĩnh vực.
- Đầu tư nâng cao năng lực KH-CN nội sinh, cơ sở vật
chất cho các đơn vị, cơ quan KH-CN hiện có. Các trung tâm, trạm, trại phải là
nơi chuyển giao, nhân rộng các thành tựu KH&CN vào sản xuất và đời sống.
- Nâng cấp một số các tổ chức KH&CN thuộc các
lĩnh vực, ngành mà tỉnh ưu tiên đầu tư phát triển như công nghệ cao, công nghệ
mới, hiện đại, đạt tiêu chuẩn về trang thiết bị, với đội ngũ cán bộ có chuyên
môn cao.
- Đẩy mạnh việc chuyển đổi phương thức hoạt động
các tổ chức KH&CN sang phương thức tự chủ về hoạt động và tự chủ về tài
chính trong việc thực hiện các nhiệm vụ của mình theo NĐ 115/NĐ-CP:
+ Tiếp tục thực hiện chuyển đổi đối với 5 đơn vị
còn lại đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 4347/QĐ.UB ngày 29/10/2007
(Gồm: Trung tâm quan trắc và kỹ thuật môi trường tỉnh Nghệ An; Trung tâm Công
nghệ thông tin Nghệ An; Trung tâm giống
thủy sản Nghệ An; Trung tâm giống chăn nuôi Nghệ An; Trung tâm giống cây trồng
Nghệ An) – Thời gian phê duyệt trước 31/12/2015.
+ Tiếp tục rà soát các tổ chức KH&CN công lập
trên địa bàn thuộc diện chuyển đổi để triển khai thực hiện.
b) Hệ thống các viện, trường, trung tâm phục vụ cho
KHCN:
- Nâng cấp và phát triển một số trường đại học, cao
đẳng đạt tiêu chuẩn quốc gia, khu vực và quốc tế.
+ Nâng cấp và phát triển trường Đại học Vinh đến
năm 2020 đạt chuẩn quốc tế.
+ Nâng cấp và phát triển Đại học Sư phạm kỹ thuật
Vinh đến năm 2020 đạt tiêu chuẩn khu vực ASEAN.
+ Đầu tư nâng cấp Đại học Y Khoa Vinh, Đại học Kinh
tế Nghệ An đạt tiêu chuẩn quốc gia và đến năm 2020 đủ điều kiện để Đại học Y
Khoa Vinh trực thuộc Bộ Y tế.
+ Xây dựng các trường: Cao đẳng nghề Kỹ thuật công
nghiệp Việt Nam - Hàn Quốc, Cao đẳng nghề kỹ thuật Việt Đức, Cao đẳng nghề Du lịch
- Thương mại Nghệ An thành các trường nghề chất lượng cao của cả nước.
- Có sự phối hợp, liên kết với các Viện nghiên cứu,
các Trường Đại học trong cả nước và quốc tế để giải quyết các nhiệm vụ KH-CN phục
vụ phát triển KT-XH.
- Khuyến khích hình thành các Trung tâm nghiên cứu
và phát triển (R&D), trong các trường đại học, cao đẳng.
c)Khuyến khích thành lập, phát triển các doanh nghiệp
KH&CN và tổ chức dịch vụ khoa học và công nghệ:
- Hình thành doanh nghiệp KH&CN, trung tâm ươm
tạo công nghệ trong các tổ chức KH&CN, viện, trường.
- Hình thành các đơn vị tư vấn, chuyển giao công nghệ thống qua xã hội hóa theo hướng dân lập: Trung
tâm nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sinh học; Trung tâm công nghệ vật liệu mới;
Trung tâm nghiên cứu, sản xuất dược liệu; Trung tâm nghiên cứu phát triển giống
và sản phẩm thủy sản.
+ Hình thành Trung tâm đào tạo, ươm tạo nông nghiệp
công nghệ cao thuộc Tập đoàn TH.
+ Hình thành Trung tâm nghiên cứu giống - phân bón
trong Tổng công ty Cổ phần Vật tư nông nghiệp Nghệ An.
+ Hình thành Trung tâm nghiên cứu và chuyển giao
công nghệ Y- Dược Nghệ An.
- Khuyến khích thành lập 3 - 5 đơn vị tư vấn về
lĩnh vực Tiêu chuẩn đo lường chất lượng, Sở hữu trí tuệ.
- Phát triển 1 đến 2 trung tâm nghiên cứu công nghệ thông tin trên cơ sở nâng cao trình độ nguồn
nhân lực các đơn vị đào tạo, nghiên cứu có sẵn của tỉnh.
d) Nâng cấp phát triển các đơn vị KH&CN Nghệ An
hiện có:
- Nâng cấp và phát triển Trung tâm ứng dụng tiến bộ
KH&CN Nghệ An đến năm 2020 xứng tầm vùng Bắc Trung Bộ với trọng tâm là công
nghệ sinh học.
- Xây dựng và phát triển Trung tâm khoa học xã hội
và nhân văn Nghệ An thành Phân viện nghiên cứu khoa học xã hội và nhân văn
(ngang tầm đơn vị Bắc Trung Bộ)
- Hình thành Trung tâm Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng
xứng tầm vùng Bắc Trung Bộ.
- Nâng cấp phát triển Sàn giao dịch công nghệ đảm bảo
cung cấp đủ các thông tin KH&CN để phục vụ nghiên cứu và chuyển giao công nghệ.
- Xây dựng Trung tâm kiểm nghiệm Dược phẩm - Mỹ phẩm
thành trung tâm kỹ thuật cao vùng Bắc Trung Bộ.
- Nâng cấp và phát triển Trung tâm kiểm định xây dựng
Nghệ An ngang tầm đơn vị Bắc Trung Bộ.
4. Truyền thông KH&CN và phát triển thị trường
KH&CN
4.1. Truyền thông KH&CN
- Nâng cao năng lực phổ biến tri thức, thông tin
KH&CN phục vụ công tác lãnh đạo, quản lý của cấp ủy, chính quyền, các ban
ngành, đoàn thể các cấp. Phát triển mạnh mạng lưới thông tin KH&CN, tăng cường
cung cấp thông tin KH&CN phục vụ sản xuất đời sống.
- Tổ chức đa dạng các hình thức truyền thông khoa học
và công nghệ.
- Xây dựng Tạp chí KH&CN, chuyên trang KHXHNV
trở thành nguồn thông tin quan trọng phục vụ lãnh đạo, quản lý của các cấp, các
ngành, DN và nâng cao dân trí cho các tầng lớp nhân dân.
- Bổ sung quy hoạch báo chí để có lộ trình nâng cấp
chuyên trang KHXHNV thành Tạp chí KHXHNV.
- Xây dựng chuyên mục khoa giáo trên Đài PTTH tỉnh
- Xây dựng Trung tâm tích hợp dữ liệu về KH&CN
phục vụ tra cứu, nghiên cứu triển khai.
4.2. Phát triển thị trường KH&CN
- Hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ và nâng cao
trình độ công nghệ, thúc đẩy, kích cầu thị trường KH&CN: Xây dựng lộ trình
đổi mới công nghệ đối với các lĩnh vực sản xuất sản phẩm chủ lực của tỉnh. Hỗ
trợ doanh nghiệp khai thác cơ sở dữ liệu thông tin về công nghệ và tham gia các
hội chợ, triển lãm về KH&CN. Khuyến khích doanh nghiệp tham gia chương
trình đổi mới công nghệ, chương trình sản phẩm quốc gia.
- Hỗ trợ thương mại hóa sản phẩm KH&CN, phát triển
tài sản trí tuệ: Hỗ trợ các hoạt động xúc tiến thị trường, tìm kiếm, mua công
nghệ cao trong một số ngành, lĩnh vực ưu tiên, trọng điểm. Tạo điều kiện cho
các viện nghiên cứu, tổ chức KHCN, trường ĐH ở TW và địa phương trình diễn, giới
thiệu sản phẩm KH&CN mới. Tạo lập và phát triển tài sản trí tuệ trong nước
và nước ngoài cho các sản phẩm đặc hữu, sản phẩm đặc sản có thế mạnh của tỉnh.
Khuyến khích, hỗ trợ thương mại hóa các sáng chế và các đối tượng sở hữu công
nghiệp. Nâng cao chất lượng phong trào lao động sáng tạo, phát huy sáng kiến kỹ
thuật. Khuyến khích doanh nghiệp tham gia các giải thưởng về SHTT, giải thưởng
chất lượng.
- Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến, tư vấn, môi giới
chuyển giao công nghệ: Tổ chức và tham gia các chợ công nghệ thiết bị trong nước,
khu vực. Nâng cao hiệu quả hoạt động của Sàn giao dịch công nghệ và thiết bị
Nghệ An; kết nối với các sàn giao dịch công nghệ trong nước và khu vực.
5. Quản lý nhà nước trên các lĩnh vực
a) Hoạt động quản lý công nghệ
- Tham mưu quản lý, giám sát tốt hoạt động chuyển
giao công nghệ của các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh; Đẩy mạnh hoạt động khuyến
khích, hỗ trợ DN đầu tư đổi mới công nghệ và chuyển giao công nghệ tiên tiến,
hiện đại, tự động hóa cao.
- Nâng cao chất lượng thẩm định, giám định, đánh
giá công nghệ và thiết bị, chuyển giao công nghệ các dự án đầu tư.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về công nghệ, làm căn cứ hỗ
trợ cho các ngành, các cấp, DN định hướng đầu tư đổi mới công nghệ.
b) Sở hữu trí tuệ
- Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ
ở các Sở, ban ngành, các huyện, thành phố, thị xã và nhận thức cho các tổ chức,
cá nhân, DN trên địa bàn về sở hữu trí tuệ.
- Tăng nhanh số lượng các đối tượng bảo hộ sở hữu
trí tuệ trên địa bàn, phấn đấu đến năm 2020 có 800 đối tượng được bảo hộ.
- Đẩy mạnh xác lập và thực thi quyền SHTT trên địa
bàn tỉnh Nghệ An.
c) Công tác Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng
- Tăng cường vai trò đầu mối về quản lý chất lượng
- Đẩy mạnh phong trào năng suất, chất lượng và sản
phẩm hàng hóa có thương hiệu mạnh Nghệ An.
- Đầu tư nâng cao năng lực đo lường, thử nghiệm phục
vụ công tác QLNN và đáp ứng yêu cầu hội nhập.
d) Thống kê khoa học và công nghệ:
- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các
tổ chức KH&CN trong việc thực hiện công tác thống kê KH&CN.
- Nâng cao năng lực điều tra thống kê KHCN và đổi mới
sáng tạo trên địa bàn tỉnh
- Xây dựng kế hoạch thống kê KH&CN để kiểm kê,
đánh giá tiềm lực KH&CN của tỉnh phục vụ công tác quản lý, hoạch định chính
sách.
6. Phát triển vùng trọng điểm
a) Đầu tư Khu công nghệ cao tại Khu kinh tế Đông
Nam
- Thực hiện theo Quyết định quy hoạch được phê duyệt
trong đó có khu công nghệ cao.
- Đề xuất đưa quy hoạch khu công nghệ cao vào quy
hoạch các khu công nghệ cao trên địa bàn toàn quốc.
- Thu hút các dự án đầu tư công nghệ cao trên địa
bàn tỉnh Nghệ An (Theo Quyết định số 26/2014/QĐ-UBND ngày 28/3/2014 của UBND tỉnh).
b) Khu Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại huyện
Nghĩa Đàn
- Thu hút các tổ chức KH&CN, doanh nghiệp đầu
tư cơ sở khảo nghiệm, ứng dụng CNC trong lĩnh vực nông nghiệp nhất là cây ăn quả,
dược liệu, chăn nuôi và hoa cao cấp.
- Phát triển vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao cấp vùng Bắc Trung Bộ.
- Ươm tạo công nghệ, doanh nghiệp ươm tạo KH&CN
và ứng dụng công nghệ cao để phục vụ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao.
c) Miền Tây Nghệ An
- Hình thành các sản phẩm chủ lực có lợi thế so
sánh, đặc sản của địa phương.
- Ứng dụng tiến bộ KH&CN trong trồng và chế biến
dược liệu
- Bảo tồn, phát triển gen quý, có giá trị kinh tế
- Bảo tồn phát huy bản sắc văn hóa, ngôn ngữ đồng
bào dân tộc thiểu số
- Đầu tư công nghệ hỗ trợ phát triển các vùng
nguyên liệu tập trung cho công nghiệp chế biến.
- Hình thành trung tâm công nghệ sinh học phục vụ
khu nông nghiệp ứng dụng CNC Nghĩa Đàn.
7. Một số dự án thu hút, nghiên cứu đầu tư trong
thời gian tới (Phụ lục chi tiết kèm theo).
IV. GIẢI PHÁP CHÍNH
1. Giải pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức về
vai trò, vị trí của KH&CN
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng
về khoa học công nghệ. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tổ chức
hoạt động KHCN và phải coi đây là nhiệm vụ thường xuyên.
- Tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết số 20-NQ/TW
ngày 31/10/2012 Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương 6 khóa XI về phát triển khoa
học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện
kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, Luật
KH&CN và Nghị quyết số 26/NQ-TW ngày 30/7/2013 của Bộ Chính trị về phương
hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến 2020 cho cán bộ, Đảng viên, nhằm
nâng cao trách nhiệm trong việc lãnh đạo chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ về
KH&CN.
- Tiếp tục quán triệt và triển khai Luật KH&CN,
các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành.
- Đẩy mạnh công tác truyền thông KH&CN, trong
đó vẫn chú trọng công tác tuyên truyền thông tin KH&CN đồng thời quan tâm
hơn nữa luồng thông tin từ thực tiễn, từ doanh nghiệp, nhân dân để cung cấp
thông tin quản lý và cung cấp nhu cầu thực tiễn cho các nhà khoa học.
- Biểu dương kịp thời các đơn vị, cá nhân thực hiện
tốt pháp luật KH&CN; đồng thời phát hiện sớm, xử lý nghiêm các vi phạm về
pháp luật KH&CN.
2. Giải pháp tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý
KH&CN
- Trên cơ sở các chương trình KH&CN được xác định
trong giai đoạn 2015-2020, hàng năm trên cơ sở định hướng phát triển KT-XH của
tỉnh để có sự ưu tiên cho các chương trình trọng điểm để tập trung nguồn lực, đẩy
nhanh tác động.
- Tập trung ưu tiên ứng dụng, khảo nghiệm thành tựu
KH&CN vào thực tiễn sản xuất và đời sống. Khuyến khích doanh nghiệp mua
công nghệ, bản quyền sáng chế.
- Ưu tiên đề xuất ý tưởng nghiên cứu, ứng dụng của
các doanh nghiệp. Coi doanh nghiệp, HTX là chủ thể ứng dụng chuyển giao
KH&CN bên cạnh các tổ chức KH&CN công lập.
- Triển khai cơ chế đặt hàng nhiệm vụ KH&CN, gắn
đặt hàng, triển khai, nhân rộng kết quả nghiên cứu, ứng dụng trở thành nhiệm vụ
thường xuyên của các ngành, huyện, doanh nghiệp.
- Tăng cường vai trò thẩm định công nghệ của Sở
KH&CN, vai trò phản biện KH&CN của Liên hiệp các Hội KHKT tỉnh.
- Thực hiện cơ chế quỹ phát triển KH&CN, quản
lý đầu ra trong cơ chế quản lý tài chính đối với đề tài, dự án.
- Triển khai chương trình 100 sản phẩm từ nay đến
2020 mang thương hiệu Nghệ An.
- Xây dựng cơ chế nhân rộng kết quả đề tài, dự án.
- Quan tâm hơn nữa chương trình SHTT, chương trình
bảo tồn khai thác quỹ gen, chương trình năng suất chất lượng.
3. Tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp ủy đảng,
nâng cao năng lực QLNN trong lĩnh vực KH&CN.
- Trên cơ sở Nghị quyết 20/NQ-TW của BCHTW Đảng,
các cấp ủy Đảng xây dựng, ban hành Nghị quyết chuyên đề, kế hoạch triển khai để
huy động cả hệ thống chính trị tham gia, xem nhiệm vụ KH&CN là 01 nội dung,
nhiệm vụ trong quy hoạch, kế hoạch chứ không dừng lại là giải pháp.
- Tăng cường vai trò đầu mối quản lý nhà nước trong
lĩnh vực KH&CN của Sở KH&CN. Tiếp tục sắp xếp, đổi mới tổ chức, tăng cường
biên chế cho Sở đủ nguồn lực. Sở KH&CN phải thực sự là đầu mối kết nối các
ngành, các huyện, các doanh nghiệp, nông dân với các viện, trường, các nhà khoa
học.
- Nâng cao năng lực quản lý KH&CN ở trên tất cả
các lĩnh vực đối với các Sở, ngành, UBND cấp huyện. Các Sở, ngành, huyện phải
có lãnh đạo, 1 phòng chuyên môn, chuyên viên phụ trách công tác quản lý
KH&CN và là đầu mối tổng hợp tất cả các lĩnh vực liên quan đến KH&CN
(nghiên cứu ứng dụng, nhân rộng KH&CN, tiêu chuẩn đo lường chất lượng,
SHTT, truyền thông...). Củng cố Hội đồng KH&CN các cấp. Bãi bỏ quản lý
chương trình KH&CN trọng điểm cấp tỉnh theo ban chủ nhiệm chương trình, thực
hiện hoạt động quản lý nhà nước về KH&CN ở các Sở, ngành theo Công văn số
9124/UBND-TH ngày 03/12/2014 của UBND tỉnh.
- Củng cố công tác thống kê KH&CN, chú trọng thống
kê tiềm lực KH&CN, thống kê công nghệ để kết nối, chia sẻ, phát huy hiệu quả.
- Tăng cường ứng dụng CNTT và ứng dụng hệ thống tiêu
chuẩn tiên tiến trong quản lý KH&CN. Xây dựng phần mềm chính quyền điện tử
tại Sở KH&CN.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trong
lĩnh vực KH&CN. Đổi mới cơ chế phân công, phối hợp giữa các ngành trong quản
lý chất lượng. Phát huy vai trò đầu mối của Sở KH&CN trong quản lý chất lượng.
4. Tiếp tục xây dựng và phát triển tiềm lực
KH&CN
- Đầu tư tăng cường cơ sở vật chất cho các đơn vị
KH-CN trọng điểm. Ưu tiên đầu tư các dự án thuộc Đề án xây dựng Nghệ An thành
trung tâm KH&CN vùng Bắc Trung Bộ.
- Nghiên cứu xây dựng chính sách thu hút, trọng dụng,
đãi ngộ đội ngũ giảng viên chất lượng cao ở các trường Đại học, cao đẳng, các
Viện nghiên cứu trên địa bàn tỉnh Nghệ An như hỗ trợ đào tạo cho đội ngũ khoa học
tài năng trẻ, hỗ trợ đất để xây dựng nhà cho cán bộ khoa học trình độ cao về
làm việc ở các Viện, trường ở Nghệ An. Duy trì giải cống hiến cho các nhà khoa
học có nhiều đóng góp cho tỉnh Nghệ An.
- Có cơ chế thúc đẩy sự hợp tác giữa các nhà khoa học
với các doanh nghiệp trong nghiên cứu ứng dụng công nghệ vào sản xuất, hỗ trợ đổi
mới, sáng tạo công nghệ. Hỗ trợ doanh nghiệp chuyển giao công nghệ, nhất là
công nghệ cao ứng dụng vào sản xuất kinh doanh.
- Nghiên cứu xây dựng chính sách thu hút các tổ chức
nghiên cứu- triển khai và trường Đại học quốc tế, bệnh viện quốc tế với cơ chế
ưu đãi hơn so với chính sách thu hút đầu tư hiện có.
- Tập hợp trí thức KH&CN phản biện, đóng góp ý
kiến cho các chương trình, dự án KT-XH lớn của tỉnh. Hàng năm căn cứ vào nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh tiến hành tổ chức các Hội thảo khoa học
tập hợp các nhà trí thức trong và ngoài tỉnh phản biện cho các chương trình, dự
án kinh tế - xã hội trọng điểm của tỉnh.
- Tiếp tục đầu tư, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt
động của các phòng thí nghiệm, kiểm định của tỉnh để đáp ứng nhu cầu kiểm định
phương tiện đo, kiểm nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa, môi trường phục vụ công tác quản lý nhà nước và dịch vụ công
trên địa bàn tỉnh và các tỉnh lân cận.
5. Đẩy mạnh công tác truyền thông KH&CN,
phát triển thị trường KH&CN
- Phát huy hiệu quả các kênh thông tin KH&CN: tạp
chí, chuyên trang Báo Nghệ An, truyền hình, cổng thông tin điện tử, hội thảo...
- Bên cạnh cung cấp thông tin kết quả nghiên cứu, ứng
dụng KH&CN, chú trọng cung cấp thông tin mang tính phổ biến kiến thức
KH&CN nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp cho nông dân.
- Tham gia, tổ chức các loại hình Hội chợ KH&CN
như: Hội chợ công nghệ thiết bị, Hội chợ sản phẩm mang thương hiệu Nghệ An...
- Duy trì và nâng cao chất lượng phong trào sáng kiến,
giải thưởng sáng tạo KH&CN.
- Nâng cao hiệu quả sàn giao dịch CN-TB, hình thành
trung tâm tư vấn môi giới chuyển giao KH&CN.
- Triển khai giải thưởng báo chí truyền thông
KH&CN Nghệ An
- Coi trọng thông tin phản hồi từ doanh nghiệp,
HTX, các hội nghề nghiệp, nhân dân trong lĩnh vực KH&CN.
6. Giải pháp huy động nguồn lực đầu tư phát triển
KH&CN
- Bố trí vốn đầu tư cho phát triển KH&CN phấn đấu
đạt 1,5% - 2% chi ngân sách.
- Bổ sung Quỹ phát triển KH&CN tỉnh từ nguồn
ngân sách tỉnh hàng năm nhằm hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp đổi mới công
nghệ.
- Các huyện, thành, thị sử dụng kinh phí sự nghiệp
kinh tế của huyện, thành, thị để đầu tư cho hoạt động KH&CN.
- Kêu gọi đầu tư trong và ngoài nước xây dựng hạ tầng
khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, khu công nghệ cao, các trung tâm nghiên
cứu, ứng dụng công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ điện - điện
tử, tự động hóa trên địa bàn tỉnh.
- Khuyến khích các doanh nghiệp thành lập Quỹ phát
triển KH&CN của doanh nghiệp đóng góp vào Quỹ phát triển KH&CN tỉnh để
chủ động đầu tư cho các hoạt động đổi mới công nghệ của DN.
- Có cơ chế hỗ trợ xây dựng và phát triển thương hiệu,
nâng cao chất lượng sản phẩm của doanh nghiệp.
- Xã hội hóa hoạt động KH&CN thông qua việc huy
động nguồn lực toàn xã hội đầu tư cho hoạt động nghiên cứu, ứng dụng KH&CN:
Thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực khoa học và công nghệ. Thu hút doanh
nghiệp đầu tư dự án ứng dụng công nghệ cao. Tranh thủ các chương trình
KH&CN trung ương triển khai trên địa bàn. Hợp tác quốc tế và tham gia các chương
trình Nghị định thư
7. Đẩy mạnh hợp tác, hội nhập trong nước và quốc
tế về KH&CN
- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế về KH&CN, xây dựng
và triển khai chương trình hợp tác KH&CN với các cơ quan KH&CN nước
ngoài, đặc biệt các nước Nhật Bản, Hàn Quốc và các nước trong khu vực.
- Tham gia tích cực vào các chương trình trọng điểm
quốc gia để tạo điều kiện thu hút các cơ quan trung ương về đầu tư, hoạt động
KH&CN trên địa bàn.
- Tăng cường hợp tác, liên kết, chia sẻ kinh nghiệm
trong hoạt động quản lý KH&CN, nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao KH&CN
với các tỉnh, thành trong cả nước, với các Viện nghiên cứu, Trường đại học của
TW cho Nghệ An.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức KH&CN
thực hiện hợp tác quốc tế trong nghiên cứu, giảng dạy; thâm nhập thị trường quốc
tế, mở rộng xuất khẩu sản phẩm hàng hóa từ triển khai các kết quả nghiên cứu
vào sản xuất. Nghiên cứu xây dựng các dự án khoa học công nghệ vùng và liên
vùng. Khai thác chuyên gia và bản quyền công nghệ trong các dự án đầu tư tại địa
phương, liên kết chuỗi giá trị và liên kết vùng.
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, trình độ công
nghệ và năng lực tiếp nhận, chuyển giao trong quá trình hội nhập.
- Hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực thu hút các dự
án đầu tư lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ sạch.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Giao Sở Khoa học và Công
nghệ:
- Công bố công khai điều chỉnh bổ sung Quy hoạch
trong vòng 30 ngày kể từ ngày Quyết định có hiệu lực.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thành phố Vinh, thị xã và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực
hiện điều chỉnh Quy hoạch phát triển khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh đến
năm 2020; Hàng năm đánh giá kết quả thực hiện và định kỳ báo cáo, đề xuất những
giải pháp cần thiết để thực hiện quy hoạch, báo cáo UBND tỉnh.
- Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các cơ chế, chính
sách thực hiện các nội dung quy hoạch.
- Chủ trì triển khai chương trình ứng dụng và phát
triển công nghệ cao
2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với
Sở KH&CN tham mưu cho UBND tỉnh phân bổ nguồn lực đầu tư phát triển
KH&CN hàng năm và cho từng giai đoạn để thực hiện Quy hoạch; Phối hợp với Sở
KH&CN trong xây dựng kế hoạch, hoàn thiện cơ chế phân bổ, tổ chức triển
khai, kiểm tra đôn đốc việc thực hiện kế hoạch nguồn tài chính dành cho đầu tư
phát triển
3. Sở Tài chính phối hợp với Sở KH&CN xây dựng
các cơ chế, chính sách tài chính đặc thù áp dụng trong hoạt động KH&CN
trình cấp thẩm quyền phê duyệt; vận dụng cơ chế, chính sách và chế độ quản lý
tài chính của nhà nước để sử dụng có hiệu quả các nguồn tài chính đầu tư cho
KH&CN.
4. Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở
KH&CN và các ngành có liên quan trong việc hoàn thiện tổ chức bộ máy quản
lý KH&CN các ngành, các huyện; xây dựng và triển khai thực hiện chính sách
nhằm xây dựng và phát triển nhân lực KH&CN của tỉnh đáp ứng yêu cầu của việc
thực hiện Quy hoạch. Xây dựng chính sách, chế độ đối với cán bộ KH&CN; xây
dựng cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các tổ chức KH&CN.
5. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp
các ngành liên quan trong việc triển khai các cơ chế, chính trách đào tạo nhân
lực trong các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn.
6. Giao Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp với
Sở KH&CN triển khai chương trình KH&CN phục vụ phát triển nông nghiệp:
Đề xuất, đặt hàng các đề tài, dự án KH&CN; tiếp nhận kết quả nghiên cứu để
triển khai, nhân rộng.
7. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp
với Sở KH&CN triển khai chương trình KH&CN phục vụ bảo vệ tài nguyên
thiên nhiên và môi trường: Đề xuất, đặt hàng các đề tài, dự án KH&CN; tiếp
nhận kết quả nghiên cứu để triển khai, nhân rộng.
8. Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở KH&CN
triển khai chương trình KH&CN phục vụ y dược: Đề xuất, đặt hàng các đề tài,
dự án KH&CN; tiếp nhận kết quả nghiên cứu để triển khai, nhân rộng.
9. Giao Trung tâm khoa học xã hội và nhân văn đầu mối
phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Công an tỉnh, BCH Quân sự tỉnh triển khai
chương trình khoa học xã hội và nhân văn.
10. Giao Sở Thông tin và Truyền thông, Đài PTTH tỉnh,
Báo Nghệ An và các cơ quan thông tin đại chúng khác phối hợp với Sở KH&CN tổ
chức tốt truyền thông KH&CN trên địa bàn tỉnh.
11. Giao các Sở, ngành và UBND các huyện, thị xã,
thành phố: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao, chủ động phối hợp
với Sở Khoa học và Công nghệ để triển khai thực hiện tốt quy hoạch. Chủ động
xây dựng kế hoạch hoạt động KH&CN của ngành. Chỉ đạo triển khai thực hiện
các dự án trọng điểm. UBND các huyện thành thị triển khai chương trình
KH&CN phục vụ phát triển KT-XH các huyện, thành phố và thị xã.
Điều 3. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký và
thay thế Quyết định số 99/2009/QĐ-UBND ngày 27/10/2009 của UBND tỉnh về việc
phê duyệt Quy hoạch phát triển KH&CN tỉnh Nghệ An đến năm 2020 và Quyết định
số 10/2015/QĐ-UBND ngày 27/01/2015 của UBND tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh,
bổ sung Quy hoạch phát triển Khoa học và Công nghệ tỉnh Nghệ An giai đoạn
2015-2020, tính đến 2030.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, ban,
ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Huỳnh Thanh Điền
|
DANH MỤC
CÁC
DỰ ÁN
(Kèm theo Quyết định số 1408/QĐ-UBND ngày 04/04//2016 của UBND tỉnh Nghệ An)
I. Danh mục các dự án của các Bộ, ngành TW ưu
tiên thu hút đầu tư giai đoạn 2015-2020
|
TT
|
Nội dung
|
Phân kỳ đầu tư
|
Kinh phí và nguồn
đầu tư
(ĐVT: Tỷ đồng)
|
|
1
|
Dự án: Xây dựng Trung tâm nghiên cứu cơ bản thuộc
Trường Đại học Vinh.
|
2015-2025
|
- Kinh phí: 50
+ Bộ GD-ĐT: 40
+ Trường ĐHV: 10
|
|
2
|
Dự án: Xây dựng Trung tâm nghiên cứu ứng dụng và
chuyển giao công nghệ tiên tiến thuộc Trường Đại học Vinh.
|
2015-2025
|
- Kinh phí: 150
+ Bộ GD-ĐT: 120
+Trường ĐHV: 30
|
|
3
|
Dự án: Xây dựng Trung tâm nghiên cứu đào tạo-bồi
dưỡng giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục khu vực Bắc miền Trung.
|
2015-2016
|
- Kinh phí: 15
+ Bộ GD-ĐT: 12
+ Trường ĐHV: 3
|
|
4
|
Dự án: Trung tâm nghiên cứu khoa học, chuyển giao
công nghệ và thư viện giai đoạn 2014-2017 thuộc Đại học sư phạm kỹ thuật Vinh
|
2015-2020
|
- Kinh phí: 300
- Nguồn KP: Bộ GD - ĐT
|
|
5
|
Dự án: Phân Viện nghiên cứu và nuôi trồng thủy sản Bắc Trung Bộ
|
2015-2020
|
- Kinh phí: 80
- Nguồn KP: Bộ NN & PTNT
|
|
6
|
Dự án: Xây dựng Trung tâm nghiên cứu và ứng phó với
biến đổi khí hậu Bắc miền Trung
|
2016-2025
|
- Kinh phí: 30:
+ Bộ GD-ĐT: 25
+ Trường ĐHV: 5
|
II. Danh mục các dự án nghiên cứu để đầu tư trên
địa bàn tỉnh giai đoạn 2015-2020.
|
TT
|
Nội dung
|
Phân kỳ đầu tư
|
Kinh phí và nguồn
đầu tư
(ĐVT: Tỷ đồng)
|
|
1
|
Dự án: Xây dựng trung tâm đào tạo tiếng Nhật
|
2015- 2016
|
- Kinh phí: 5
|
|
2
|
Dự án: Nâng cấp Chi cục TC-ĐL-CL Nghệ An xứng tầm
vùng
|
2015 - 2018
|
- Kinh phí: 50
|
|
3
|
Dự án: Nâng cấp và phát triển Trung tâm kiểm định
xây dựng Nghệ An ngang tầm đơn vị Bắc Trung Bộ.
|
2015 - 2020
|
- Kinh phí: 5
|
|
4
|
Dự án: Xây dựng Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo
lường Chất lượng Nghệ An ngang tầm đơn vị Bắc Trung Bộ.
|
2015-2018
|
- Kinh phí: 45
+ NS tỉnh: 40
+ Huy động: 5
|
|
5
|
Dự án: Đầu tư nâng cao năng lực truyền thông
KH&CN cho trung tâm Thông tin KH&CN và Tin học Nghệ An.
|
2015-2016
|
- Kinh phí: 5
|
|
6
|
Dự án: Xây dựng mạng lưới thông tin KH&CN đến
cơ sở xã giai đoạn 2016-2020.
|
2016-2020
|
- Kinh phí: 10
|
|
7
|
Dự án: Xây dựng Trung tâm kiểm nghiệm Dược phẩm -
Mỹ phẩm thành trung tâm kỹ thuật cao vùng Bắc Trung Bộ.
|
2016 - 2018
|
- Kinh phí: 15
|
|
8
|
Dự án: Thành lập Viện nghiên cứu và phát triển Y
tế công cộng Bắc Trung Bộ (Trường Đại học Y khoa Vinh).
|
2016 - 2020
|
- Kinh phí: 5
|
|
10
|
Dự án: Xây dựng trụ sở Trung tâm kiểm nghiệm
vệ sinh an toàn thực phẩm vùng Bắc Trung Bộ.
|
2016 - 2018
|
- Kinh phí: 20
|
|
11
|
Dự án: Xây dựng Trung tâm tích hợp dữ liệu về
KH&CN phục vụ tra cứu, nghiên cứu triển khai
|
2016 - 2017
|
- Kinh phí: 5
|
|
12
|
Dự án Xây dựng Trạm Đo lường Chất lượng thị xã
Hoàng Mai.
|
2017-2020
|
- Kinh phí: 5
|
|
14
|
Dự án: Trung tâm khuyến công và tư vấn phát triển
công nghiệp Nghệ An.
|
2017 - 2020
|
- Kinh phí: 15
|