|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 11/2019/QĐ-UBND
|
Đắk Lắk, ngày 21
tháng 6 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, CUNG CẤP VÀ SỬ DỤNG CỔNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH
CÔNG TRỰC TUYẾN TÍCH HỢP MỘT CỬA ĐIỆN TỬ LIÊN THÔNG TỈNH ĐẮK LẮK
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Giao dịch điện tử ngày
29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin
ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP
ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về việc ứng dụng công nghệ thông tin
trong hoạt động của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 43/2011/NĐ-CP
ngày 13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ Quy định về việc cung cấp thông tin và dịch
vụ công trực tuyến trên Trang thông tin điện tử hoặc Cổng thông tin điện tử của
cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP
ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;
Căn cứ Quyết định số
45/2016/QĐ-TTg ngày 19 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp
nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính
công ích;
Căn cứ Quyết định số
28/2018/QĐ-TTg ngày 12 tháng 7 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc gửi, nhận
văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 32/2017/TT-BTTTT
ngày 15 tháng 11 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về
việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến và bảo đảm khả năng truy cập thuận tiện đối
với Trang thông tin điện tử hoặc Cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 01/2018/TT-VPCP
ngày 23 tháng 11 năm 2018 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn
thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm
2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải
quyết thủ tục hành chính;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thông
tin và Truyền thông tại Tờ trình số 28/TTr-STTTT ngay 22 tháng 3 năm 2019.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế quản lý, cung cấp và sử dụng Cổng Dịch vụ hành chính công trực
tuyến tích hợp Một của điện tử liên thông tỉnh Đắk Lắk.
Điều 2. Giao Sở Thông tin và
Truyền thông chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan triển khai, theo
dõi, đôn đốc và thực hiện Quy chế kèm theo Quyết định này.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn
trên địa bàn tỉnh và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày
01 tháng 7 năm 2019 và thay thế Quyết định số 32/2015/QĐ-UBND ngày 25 tháng 9
năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về quản lý, vận hành, khai thác hệ thống một
cửa điện tử./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Cổng TTĐT Chính phủ;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu QH tỉnh;
- Ủy ban MT TQVN tỉnh;
- Sở Tư pháp (đăng tải lên Cơ Sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật);
- Công báo tỉnh;
- Báo Đắk Lắk, Đài PTTH tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh;
- UBND các xã, phường, thị trấn (do UBND cấp huyện sao gửi);
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Các Phòng, TT thuộc Văn phòng UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KSTTHC (D 25).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Ngọc Nghị
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ, CUNG CẤP VÀ SỬ DỤNG CỔNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG TRỰC TUYẾN
TÍCH HỢP MỘT CỬA ĐIỆN TỬ LIÊN THÔNG TỈNH ĐẮK LẮK
(Ban hành kèm theo Quyết định số 11/2019/QĐ-UBND ngày 21/6/2019 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Đắk Lắk)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy định về việc quản lý,
cung cấp và sử dụng Cổng Dịch vụ hành chính công trực tuyến tích hợp Một cửa điện
tử liên thông tỉnh Đắk Lắk (sau đây gọi tắt là Cổng Dịch vụ công trực tuyến).
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân
dân các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là các cơ quan, đơn vị),
2. Các tổ chức, cá nhân tham gia khai
thác sử dụng Cổng Dịch vụ công trực tuyến.
3. Các doanh nghiệp tham gia hoạt động
cung ứng dịch vụ có liên quan, đơn vị cung ứng dịch vụ bưu chính công ích; tổ
chức, cá nhân được thuê hoặc được ủy quyền thực hiện thủ tục hành chính theo
quy định pháp luật.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
1. Dịch vụ công trực tuyến là
dịch vụ hành chính công và các dịch vụ khác của cơ quan nhà nước cung cấp cho các
tổ chức, cá nhân trên môi trường mạng có 04 mức độ được quy định tại Nghị định
số 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp
thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên Trang thông tin điện tử hoặc Cổng
thông tin điện tử của cơ quan nhà nước,
2. Phần mềm một cửa điện tử là
một ứng dụng công nghệ thông tin nhằm tin học hóa các giao dịch giữa tổ chức,
cá nhân với cơ quan nhà nước và giữa các cơ quan nhà nước với nhau theo cơ chế
“một cửa, một cửa liên thông” được quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày
23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên
thông trong giải quyết thủ tục hành chính.
3. Cổng Dịch vụ hành chính công trực
tuyến tích hợp Một cửa điện tử liên thông là hệ thống phần mềm tích hợp,
bao gồm: Quy trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến và quy trình tiếp nhận, giải
quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa điện tử liên thông; đồng thời, thực
hiện chức năng tiện ích, tra cứu trực tuyến, đánh giá sự hài lòng về thực hiện
thủ tục hành chính của cơ quan nhà nước và cán bộ, công chức, viên chức trên địa
bàn tỉnh.
4. Tra cứu trực tuyến tình trạng hồ
sơ hành chính là công cụ tra cứu của phần mềm nhằm phục vụ công tốc theo
dõi tình trạng, kết quả giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính của tổ chức, cá
nhân; đồng thời, tổng hợp thông tin phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của lãnh
đạo các Cơ quan, đơn vị về tình hình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành
chính.
5. Biểu mẫu điện tử không tương
tác là biểu mẫu của thủ tục hành chính (mẫu đơn, mẫu tờ khai) được định dạng
và lưu trữ dưới dạng tệp tin điện tử để tải về và điền thông tin.
6. Biểu mẫu điện tử tương tác
(e-Form) là biểu mẫu hồ sơ của thủ tục hành chính được thể hiện dưới dạng ứng
dụng máy tính (thông thường dưới dạng ứng dụng trên Web) để người sử dụng cung
cấp, trao đổi dữ liệu với ứng dụng dịch vụ công trực tuyến. Biểu mẫu điện tử
tương tác phải bao gồm tối thiểu các trường thông tin quy định tại biểu mẫu của
thủ tục hành chính (mẫu đơn, mẫu tờ khai). Biểu mẫu điện tử tương tác thực hiện
việc thu thập dữ liệu theo yêu cầu của bộ hồ sơ thủ tục hành chính dưới một định
dạng thống nhất cho cơ quan cung cấp dịch vụ. Các dữ liệu này được quản lý
trong cơ sở dữ liệu của ứng dụng dịch vụ công trực tuyến.
7. Phần mềm chuyên ngành là phần
mềm đặc thù của từng cơ quan dùng để quản lý chuyên sâu ngành, lĩnh vực của cơ
quan đó.
Điều 4. Nguyên tắc
cung cấp dịch vụ công trực tuyến
1. Thủ tục hành chính cung cấp trên Cổng
Dịch vụ công trực tuyến phải đúng theo thủ tục hành chính tương ứng trong bộ thủ
tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của từng cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố.
2. Công khai, minh bạch thông tin,
các loại phí, lệ phí, thời gian giải quyết.
3. Bảo đảm sự phối hợp, tương tác chặt
chẽ giữa các cơ quan nhà nước với nhau và giữa cơ quan nhà nước với các tổ chức,
cá nhân trong quá trình cung cấp và giải quyết thủ tục hành chính.
4. Các cơ quan, đơn vị phải cung cấp
dịch vụ công trực tuyến chính xác, thuận tiện, không gây phiền hà, ách tắc
trong quá trình giải quyết.
5. Phải bảo đảm tỉnh toàn vẹn, an
toàn và đảm bảo tính pháp lý; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên
địa bàn tỉnh.
6. Cổng Dịch vụ công trực tuyến phải
tích hợp, kết nối với các hệ thống một cửa điện tử liên thông đã có và hệ thống
các dịch vụ công mức độ 3, 4 của các bộ, ngành đã triển khai tại địa phương. Cổng
Dịch vụ công trực tuyến đảm bảo an toàn thông tin và vận hành liên tục 24/24 giờ
hàng ngày trên mạng Internet.
7. Hệ thống phải được áp dụng các biện
pháp an toàn, bảo mật thông tin dữ liệu để đảm bảo cung cấp thông tin, dữ liệu
kịp thời và hiệu quả cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Điều 5. Các hành
vi bị cấm khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến
1. Cản trở việc lựa chọn sử dụng dịch
vụ công trực tuyến.
2. Cản trở hoặc ngăn cản trái phép
quá trình truyền, gửi, nhận thông điệp dữ liệu.
3. Thay đổi, xóa, hủy, giả mạo, sao
chép, tiết lộ, hiển thị, di chuyển trái phép một phần hoặc toàn bộ thông điệp dữ
liệu.
4. Tạo ra hoặc phát tán chương trình
phần mềm làm rối loạn, thay đổi, phá hoại hệ thống điều hành hoặc có hành vi
khác nhằm phá hoại hạ tầng công nghệ thông tin làm cản trở, gián đoạn hoạt động
cung cấp dịch vụ công trực tuyến.
5. Các hành vi vi phạm khác theo quy
định của pháp luật.
Điều 6. Biểu mẫu,
giá trị về văn bản điện tử trả kết quả thủ tục hành chính trực tuyến mức độ 4
1. Biểu mẫu điện tử không tương tác
cung cấp trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến của tỉnh được sử dụng để điền thông
tin theo yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính và có giá trị như biểu mẫu cung
cấp dưới dạng bản giấy. Biểu mẫu điện tử sau khi điền đầy đủ thông tin có thể sử
dụng để nộp hồ sơ trực tuyến hoặc in và nộp trực tiếp tại Bộ phận Tiếp nhận và
Trả kết quả của cơ quan có thẩm quyền hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.
2. Văn bản điện tử trả kết quả về việc
giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến mức độ 4 có chữ ký số của cơ quan, tổ
chức hoặc chữ ký số của người có thẩm quyền ký ban hành văn bản có giá trị như
văn bản giấy.
Chương II
QUẢN LÝ, VẬN
HÀNH, CUNG CẤP DỊCH VỤ TRÊN CỔNG DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TÍCH HỢP MỘT CỬA ĐIỆN
TỬ LIÊN THÔNG
Điều 7. Thông tin
về dịch vụ công trực tuyến
1. Địa chỉ truy cập Cổng Dịch vụ công
trực tuyến tỉnh Đắk Lắk là dichvucong.daklak.gov.vn
2. Đảm bảo cung cấp đầy đủ các thông tin
cơ bản theo quy định tại Điều 5 của Thông tư 32/2017/TT-BTTTT ngày 15 tháng 11
năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về việc yêu cầu đối với các
mức độ của dịch vụ công trực tuyến.
3. Yêu cầu đối với biểu mẫu của dịch
vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 được cung cấp đầy đủ dưới dạng biểu mẫu tương
tác (e-Form). Biểu mẫu tương tác được xây dựng theo quy định tại Điều 8 Thông
tư số 32/2017/TT-BTTTT ngày 15 tháng 11 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và
Truyền thông.
Điều 8. Trách nhiệm
của Cơ quan chủ trì, quản lý Cổng Dịch vụ công trực tuyến
Sở Thông tin và Truyền thông được Ủy
ban nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ chủ trì, quản lý, tổ chức triển khai Cổng Dịch
vụ công trực tuyến có trách nhiệm:
1. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ
đạo, tổ chức triển khai Cổng Dịch vụ công trực tuyến đảm bảo yêu cầu của Chính
phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông, các bộ, ngành Trung ương về quản lý, sử dụng,
cung cấp dịch vụ công trực tuyến.
2. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
có liên quan kiểm thử các chức năng của hệ thống một cửa điện tử (phiên bản
nâng cấp) trước khi cập nhật và thông báo các Cơ quan, đơn vị sử dụng; tổ chức
đánh giá chất lượng, sử dụng dịch vụ công trực tuyến của cơ quan, đơn vị, tổ chức,
cá nhân trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến.
3. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
có liên quan theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở các cơ quan sử dụng Cổng Dịch
vụ công trực tuyến để cung cấp, giải quyết dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4
theo danh mục các thủ tục hành chính đã được ban hành.
4. Tập huấn, hỗ trợ, hướng dẫn kỹ thuật
cho các cơ quan, đơn vị thực hiện thủ tục hành chính và tổ chức, cá nhân sử dụng
Cổng Dịch vụ công trực tuyến.
5. Hướng dẫn, thực hiện công tác
tuyên truyền, quảng bá để nâng cao nhận thức và khuyến khích các tổ chức, cá
nhân tham gia, sử dụng dịch vụ công trực tuyến.
Điều 9. Doanh
nghiệp cung cấp dịch vụ về hạ tầng, phần mềm ứng dụng Cổng Dịch vụ công trực
tuyến
1. Cung cấp hệ thống máy chủ, đường
truyền, thiết bị bảo mật và Cổng Dịch vụ công trực tuyến đảm bảo chất lượng.
2. Đảm bảo việc liên thông, tích hợp
các hệ thống chuyên ngành tương tự và hệ thống quốc gia theo chỉ đạo chung của
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và chính quyền địa
phương.
3. Thực hiện cung cấp dịch vụ đảm bảo
chất lượng theo quy định tại các Khoản 2, 3 và 4 Điều 4 của Quyết định số
80/2014/QĐ-TTg ngày 30 tháng 121 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định
nguyên tắc thuê dịch vụ công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước.
4. Vận hành, quản trị hệ thống, đảm bảo
an toàn thông tin và hoạt động ổn định 24/24 giờ trên mạng Internet; bố trí nguồn
lực hỗ trợ cho các cơ quan, đơn vị trong quá trình vận hành, sử dụng (nêu có
yêu cầu); khi hệ thống có sự cố phải kịp thời khắc phục, xử lý.
5. Thực hiện bảo mật và lưu giữ thông
tin của tổ chức, cá nhân trừ trường hợp phải cung cấp thông tin này cho các cơ
quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 10. Trách
nhiệm của cơ quan cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công trực
tuyến
1. Thực hiện giải quyết thủ tục hành
chính trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến theo quy trình điện tử giải quyết thủ tục
hành chính do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Đối với thủ tục hành
chính chưa được phê duyệt quy trình điện tử thì quy trình giải quyết trên Cổng
Dịch vụ công áp dụng theo quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính tương ứng
đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
2. Niêm yết công khai quy trình tiếp
nhận và giải quyết hồ sơ, thời hạn trả kết quả đối với từng dịch vụ công trực
tuyến; thông tin liên hệ đê hỗ trợ, hướng dẫn tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực
tuyến bao gồm: Địa chỉ, số điện thoại, hộp thư điện tử của Bộ phận Tiếp nhận và
Trả kết quả trên Cổng Thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử của cơ quan,
đơn vị.
3. Kịp thời phối hợp với Sở Thông tin
và Truyền thông hoặc đơn vị được Ủy ban nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ quản lý để
cập nhật các dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến; chủ động
cập nhật lên Cổng Thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị
khi có sự thay đổi, đảm bảo các dịch vụ công trực tuyến hoạt động thông suốt.
4. Bố trí công chức, viên chức thường
xuyên theo dõi, tiếp nhận hồ sơ điện tử do cá nhân, tổ chức đăng ký qua dịch vụ
công trực tuyến.
5. Thực hiện bảo mật và lưu giữ thông
tin của tổ chức, cá nhân trừ trường hợp phải cung cấp thông tin này cho các cơ
quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật hiện hành.
Chương III
SỬ DỤNG CỔNG DỊCH
VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TÍCH HỢP MỘT CỬA ĐIỆN TỬ LIÊN THÔNG
Điều 11. Trình tự
nộp hồ sơ trực tuyến
1. Nộp hồ sơ trực tuyến mức độ 3
a) Mẫu đơn, tờ khai điền đầy đủ thông
tin dưới dạng biểu mẫu điện tử tương tác (e-Form) hoặc dưới dạng tệp tin điện tử
đính kèm và gửi hồ sơ trực tuyến tới cơ quan cung cấn dịch vụ. Tổ chức, cá nhân
chịu trách nhiệm đối với thông tin mình cung cấp trên mẫu đơn, tờ khai.
b) Trả kết quả giải quyết thủ tục
hành chính đối với hồ sơ nộp trực tuyến mức độ 3 thực hiện theo quy định tại Điểm
a Khoản 2 Điều 14 Quy chế này.
2. Nộp hồ sơ trực tuyến mức độ 4
a) Thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến theo
quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này.
b) Trả kết quả giải quyết thủ tục
hành chính đối với hồ sơ nộp trực tuyến mức độ 4 thực hiện theo quy định tại Điểm
b Khoản 2 Điều 14 Quy chế này.
3. Trường hợp tổ chức, cá nhân đã nộp
lệ phí (nếu có) nhưng cơ quan có thẩm quyền không thực hiện được dịch vụ thì cơ
quan đó có trách nhiệm hoàn trả lệ phí mà tổ chức cá nhân đã nộp; trường hợp cơ
quan đã giải quyết nhưng người yêu cầu không lấy kết quả thì không được quyền
yêu cầu hoàn trả lại lệ phí đã nộp (trừ trường hợp pháp luật quy định khác).
Điều 12. Trình tự
tiếp nhận hồ sơ trực tuyến của cá nhân, tổ chức
1. Trình tự tiếp nhận hồ sơ trực tuyến
a) Công chức, viên chức của Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả tiếp nhận hồ sơ phải xem xét, kiểm tra tính chính xác,
đầy đủ của hồ sơ ngay khi nhận được hồ sơ trên hệ thống một cửa điện tử; phản hồi
thông tin về tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ cho cá nhân, tổ chức thông qua tin
nhắn, thư điện tử (email) hoặc bằng hình thức khác... mà tổ chức, cá nhân đã
cung cấp theo hồ sơ. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa chính xác hoặc không
thuộc thẩm quyền giải quyết, trong nội dung phản hồi phải nêu rõ nội dung, lý
do và hướng dẫn cụ thể, đầy đủ một lần để tổ chức, cá nhân bổ sung đầy đủ,
chính xác.
b) Đối với hồ sơ của tổ chức, cá nhân
đầy đủ, hợp lệ thì công chức, viên chức tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả tiếp
nhận và chuyển ngay cho cơ quan có thẩm quyền để giải quyết theo quy định.
c) Thời điểm nhận hồ sơ trực tuyến tại
cơ quan có thẩm quyền được xác định là thời điểm hồ sơ điện tử đó được nhập vào
Hệ thống một cửa điện tử và thông báo hồ sơ hợp lệ. Nếu thời điểm hồ sơ điện tử
nhập vào hệ thống ngoài giờ hành chính thì thời điểm tiếp nhận hồ sơ điện tử đến
được tính là thời điểm bắt đầu từ ngày, giờ hành chính kế tiếp.
2. Mỗi hồ sơ thủ tục hành chính sau
khi được tiếp nhận sẽ được cấp một mã số hồ sơ được ghi trong Giấy tiếp nhận hồ
sơ và hẹn trả kết quả. Tổ chức, cá nhân sử dụng mã số hồ sơ để tra cứu tình trạng
giải quyết thủ tục hành chính tại Cổng Dịch vụ công trực tuyến. Trường hợp thủ
tục hành chính có quy định phải trả kết quả giải quyết ngay sau khi tiếp nhận,
giải quyết, nếu hồ sơ đã đầy đủ, chính xác, đủ điều kiện tiếp nhận, công chức,
viên chức tiếp nhận không phải lập Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả,
nhưng phải cập nhật tình hình, kết quả giải quyết vào Cổng Dịch vụ công trực
tuyến; trường hợp người nộp hồ sơ yêu cầu phải có Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn
trả kết quả thì công chức, viên chức cung cấp cho người nộp hồ sơ.
Điều 13. Trình tự
giải quyết hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến
Ngay sau khi tiếp nhận hồ sơ thủ tục
hành chính theo quy định tại Điều 12 Quy chế này, công chức, viên chức tiếp nhận
chuyển dữ liệu hồ sơ điện tử được tiếp nhận trực tuyến của tổ chức, cá nhân đến
cơ quan có thẩm quyền giải quyết thông qua kết nối giữa Cổng Dịch vụ công trực
tuyến và Hệ thống một cửa điện tử của tỉnh.
1. Quy trình giải quyết hồ sơ đáp ứng
các điều kiện giải quyết
a) Khi nhận được hồ sơ trên Cổng Dịch
vụ công trực tuyến, người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền phân công công chức,
viên chức xử lý xem xét, thẩm định hồ sơ, trình phê duyệt kết quả giải quyết thủ
tục hành chính. Cán bộ, công chức, viên chức được giao xử lý hồ sơ thẩm định,
trình cấp có thẩm quyền quyết định; cập nhật thông tin vào Hệ thống một cửa điện
tử.
b) Trường hợp hồ sơ có liên quan đến
trách nhiệm, quyền hạn của nhiều cơ quan, đơn vị có liên quan: Cơ quan, đơn vị
chủ trì giải quyết hồ sơ chủ động phối hợp, xin ý kiến cùng giải quyết hồ sơ;
cơ quan, đơn vị được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời các nội dung được lấy ý
kiến theo thời hạn lấy ý kiến và cập nhật thường xuyên, đầy đủ về nội dung, kết
quả tham gia ý kiến vào Hệ thống một cửa điện tử.
c) Trường hợp có quy định phải thẩm
tra, xác minh hồ sơ: Cán bộ, công chức, viên chức được giao xử lý hồ sơ thẩm
tra, xác minh, trình cấp có thẩm quyền quyết định và cập nhật thông tin vào Hệ
thống một cửa điện tử. Quá trình thẩm tra, xác minh phải được lập thành hồ sơ,
lưu thông tin vào cơ sở dữ liệu của Hệ thống một cửa điện tử tỉnh. Trường hợp cần
có mặt tổ chức, cá nhân để thẩm tra, xác minh hồ sơ thì phải cập nhật thông tin
về thời gian, địa điểm, thành phần, nội dung xác minh vào cơ sở dữ liệu của Hệ
thống một cửa điện tử.
d) Trường hợp hồ sơ thực hiện theo quy
trình liên thông giữa các cơ quan có thẩm quyền cùng cấp: Bộ phận Tiếp nhận và
Trả kết quả chuyển hồ sơ điện tử đến tất cả các cơ quan tham gia giải quyết,
trong đó ghi rõ cơ quan chủ trì, trách nhiệm, nội dung công việc, thời hạn trả
kết quả của từng cơ quan tham gia giải quyết. Cơ quan tham gia giải quyết hồ sơ
liên thông thực hiện xử lý theo thẩm quyền, trả kết quả giải quyết cho cơ quan
cần sử dụng kết quả giải quyết cho các bước tiếp theo và gửi cho Bộ phận Tiếp
nhận và Trả kết quả để trả kết quả cho tổ chức, cá nhân; cập nhật tình hình, kết
quả xử lý hồ sơ liên thông vào hệ thống một cửa điện tử.
đ) Trường hợp hồ sơ thực hiện theo
quy trình liên thông giữa các cơ quan có thẩm quyền không cùng cấp: Bộ phận Tiếp
nhận và Trả kết quả chuyên cho cơ quan chủ trì giải quyết (cơ quan được giao chủ
trì tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính) để thực hiện giải quyết thủ tục hành
chính theo đúng quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính liên thông do
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
e) Sau khi hồ sơ được giải quyết, cơ
quan có thẩm quyền chuyển kết quả giải quyết đến Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết
quả để trả cho tổ chức, cá nhân đúng thời gian quy định trên Cổng Dịch vụ công
trực tuyến.
2. Quy trình giải quyết hồ sơ không
đáp ứng các điều kiện để giải quyết
Cơ quan có thẩm quyền có văn bản nêu
rõ lý do chuyển Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả gửi lại cho các tổ chức, cá
nhân có liên quan; đồng thời, cập nhật trên trên mục trả kết quả của hệ thống một
cửa điện tử để thông báo cho tổ chức, cá nhân được biết.
Điều 14. Thời
gian thụ lý, giải quyết hồ sơ và hình thức trả kết quả đối với hồ sơ nộp trực
tuyến
1. Thời gian thụ lý và giải quyết hồ
sơ nộp trực tuyến
Thời gian, trình tự thụ lý và giải
quyết hồ sơ thủ tục hành chính theo quy định tại Quyết định công bố TTHC, Quyết
định công bố Danh mục TTHC của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Hình thức trả kết quả
a) Sử dụng Dịch vụ công trực tuyến mức
độ 3: Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, thanh toán lệ phí (nếu có) được
thực hiện trực tiếp tại cơ quan cung cấp dịch vụ hoặc qua Dịch vụ bưu chính
công ích. Trường hợp cơ quan giải quyết thủ tục hành chính có yêu cầu bản chính
đối với các giấy tờ liên quan theo quy định của thủ tục hành chính tương ứng,
thì tổ chức, cá nhân phải cung cấp đầy đủ theo yêu cầu trước khi nhận kết quả
giải quyết thủ tục hành chính. Cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành
chính kiểm tra, đối chiếu hồ sơ gốc của tổ chức, cá nhân đảm bảo tính chính
xác, thống nhất của hồ sơ trước khi trả kết quả.
b) Sử dụng Dịch vụ công trực tuyến mức
độ 4: Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, thanh toán lệ phí (nếu có) được
thực hiện qua môi trường mạng hoặc qua Dịch vụ bưu chính công ích hoặc trực tiếp
tại cơ quan cung cấp dịch vụ. Việc trả kết quả trực tuyến được thực hiện theo sự
thống nhất của người sử dụng và cơ quan cung cấp dịch vụ qua một hoặc nhiều
hình thức sau: Thông báo trên Cổng thông tin điện tử có dịch vụ công trực tuyến;
gửi qua chức năng trả kết quả của dịch vụ công trực tuyến; gửi qua thư điện tử
của người sử dụng. Khuyến khích gửi kết quả qua các dịch vụ trao đổi thông tin
trên mạng.
3. Kết quả thực hiện được cập nhật,
công khai trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến của tỉnh và trên Cổng Thông tin điện
tử, Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị cung cấp và sử dụng.
Điều 15. Trách
nhiệm của công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả qua Cổng Dịch vụ
công trực tuyến
1. Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả dịch
vụ công trực tuyến
a) Kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ hồ sơ
của các tổ chức, cá nhân gửi đến qua hệ thống đến cơ quan giải quyết thủ tục
hành chính.
b) Trường hợp hồ sơ chưa đúng theo
quy định thì gửi thông báo điện tử hướng dẫn và yêu cầu tổ chức, cá nhân bổ
sung, hoàn chỉnh hồ sơ.
c) Trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định,
gửi thông báo điện tử đến tổ chức, cá nhân hẹn ngày trả kết quả, các giấy tờ cần
mang theo để xuất trình, nộp phí, lệ phí (nếu có) khi đến nhận kết quả.
d) Trong thời hạn 04 giờ làm việc (kể
từ khi nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ), Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả phải
chuyển hồ sơ cho các phòng, ban, đơn vị chuyên môn của cơ quan giải quyết thủ tục
hành chính.
đ) Trả kết quả giải quyết thủ tục
hành chính thực hiện theo quy định tại Điều 20 của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP
ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.
2. Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả trực
tiếp: Thực hiện theo quy định tại Điều 17 và Điều 20 của Nghị định số
61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa,
một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính và quy định tại Quy chế
này.
3. Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân sử
dụng dịch vụ trực tuyến trên hệ thống khi đến thực hiện thủ tục hành chính tại
Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của các cơ quan, đơn vị.
Điều 16. Các
phòng, ban, đơn vị chuyên môn của cơ quan giải quyết thủ tục hành chính
1. Đối với hồ sơ hợp lệ, đầy đủ
a) Giải quyết hồ sơ theo nhiệm vụ,
quyền hạn theo quy trình giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan.
b) Chuyển kết quả giải quyết hồ sơ tới
Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả để trả cho tổ chức, cá nhân đúng thời gian quy
định.
2. Đối với hồ sơ cần bổ sung thêm hoặc
không đáp ứng các điều kiện về thủ tục hành chính, phải dự thảo văn bản thông
báo trình lãnh đạo cơ quan duyệt và chuyển Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả để
thông báo cho các tổ chức, cá nhân liên quan theo quy định.
Chương IV
TRÁCH NHIỆM
TRONG SỬ DỤNG CỔNG DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TÍCH HỢP MỘT CỬA ĐIỆN TỬ LIÊN THÔNG
Điều 17. Trách
nhiệm chung
1. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá
nhân sử dụng Cổng Dịch vụ công trực tuyến có trách nhiệm đảm bảo việc khai
thác, sử dụng hiệu quả, đúng mục đích theo quy định.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng
Cổng Dịch vụ công trực tuyến phải tuân thủ các quy định về an toàn thông tin, dữ
liệu hiện hành.
3. Trường hợp Cổng Dịch vụ công trực
tuyến xảy ra sự cố, gián đoạn việc thực hiện các quy trình gửi, nhận, giải quyết
hồ sơ thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 thì cơ
quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phát hiện có trách nhiệm thông báo cho Sở Thông
tin và Truyền thông hoặc đơn vị được Ủy ban nhân dân tỉnh giao quản lý để có biện
pháp khắc phục kịp thời.
Điều 18. Trách
nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức được cấp tài khoản trên Hệ thống một cửa
điện tử tỉnh
1. Đăng nhập thường xuyên, thực hiện
việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trực tuyến của các tổ chức,
cá nhân đúng quy trình, thời gian quy định.
2. Phải thay đổi mật khẩu tài khoản
khi đăng nhập Cổng Dịch vụ công trực tuyến lần đầu tiên, khuyến khích thường
xuyên thay đổi mật khẩu sử dụng hệ thống một cửa điện tử của cá nhân để đảm bảo
tính bảo mật, an toàn thông tin trong quá trình sử dụng.
3. Quản lý và bảo vệ mật khẩu đăng nhập
vào Cổng Dịch vụ công trực tuyến, không cung cấp mật khẩu sử dụng của mình cho
người khác, không để người khác sử dụng tài khoản của mình để xử lý công việc,
không đăng nhập vào tài khoản người khác. Trường hợp bị mất quyền kiểm soát tài
khoản người dùng hoặc mật khẩu bị lộ phải thay đổi ngay mật khẩu mới hoặc báo
ngay cho bộ phận phụ trách về công nghệ thông tin của cơ quan, đơn vị để lập thời
khắc phục.
4. Khi phát hiện cá nhân, tổ chức sử
dụng Cổng Dịch vụ công trực tuyến không đúng mục đích, tập tin đính kèm có mã độc
phải kịp thời báo cáo Thủ trưởng cơ quan, đơn vị để xử lý hoặc phối hợp Sở
Thông tin và Truyền thông hoặc đơn vị được Ủy ban nhân dân tỉnh giao quản lý để
xử lý kịp thời.
Điều 19. Trách
nhiệm cửa các tổ chức, cá nhân sử dụng Cổng Dịch vụ công trực tuyến nộp hồ sơ
trực tuyến
1. Tuân thủ theo quy định tại Quy chế
này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Đăng ký, kê khai các thông tin
chính xác, đầy đủ và chịu trách nhiệm về tính chính xác đối với thông tin cung
cấp, đăng ký, kê khai của mình.
3. Thực hiện các yêu cầu của cơ quan
thực hiện thủ tục hành chính và nộp phí, lệ phí (nếu có) theo quy định.
Chương V
CÁC TIÊU CHUẨN,
NỘI DUNG THÔNG TIN VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ, CẬP NHẬT CƠ SỞ DỮ LIỆU
Điều 20. Mã số hồ
sơ thủ tục hành chính
1. Mã số hồ sơ thủ tục hành chính do Cổng
Dịch vụ công trực tuyến cấp tự động, được sử dụng thống nhất trong hoạt động
giao dịch giữa các cơ quan, đơn vị với tổ chức, cá nhân và giữa các cơ quan,
đơn vị với nhau.
2. Mã số hồ sơ gồm các ký tự chữ và số,
có cấu trúc như sau:
V1V2V3.Z1Z2.Y1Y2.MX1X2-YYMMDD-XXXX
Trong đó: V1V2V3.Z1Z2.Y1Y2.MX1X2 là
mã định danh của cơ quan có thẩm quyền, theo quy định tại Quyết định số
657/QĐ-UBND ngày 02 tháng 4 năm 2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về ban
hành danh mục mã định danh phục vụ kết nối, trao đổi văn bản điện tử của cơ
quan nhà nước tỉnh Đắk Lắk; YYMMDD là ngày tiếp nhận hồ sơ, bao gồm 06 ký tự số,
trong đó: YY là 02 chữ số cuối của năm, MM là 02 chữ số của tháng, DD là 02 chữ
số của ngày; XXXX là số thứ tự hồ sơ tiếp nhận trong ngày, gồm 04 ký tự số.
Điều 21. Tiêu
chí đồng bộ dữ liệu và xác định hồ sơ đúng hạn, trễ hạn
1. Nội dung các tiêu chí đồng bộ dữ
liệu giữa Cổng Dịch vụ công trực tuyến và phần mềm chuyên ngành của các cơ quan
được quy định chi tiết tại Phụ lục kèm theo Quy chế này.
2. Xác định hồ sơ đúng hạn, trễ hạn
trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến
- Hồ sơ được tính là đúng hạn khi số
ngày hoàn thành thủ tục hành chính nhỏ hơn hoặc bằng (<=) số ngày giải quyết
thủ tục hành chính theo quy định.
- Hồ sơ được tính là trễ hạn khi số
ngày hoàn thành việc giải quyết thủ tục hành chính lớn hơn (>) số ngày giải
quyết thủ tục hành chính theo quy định. Trường hợp tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành
chính sau 15 giờ hàng ngày thì thời gian giải quyết được tính vào đầu giờ ngày
làm việc tiếp theo.
Điều 22. Các tiêu
chuẩn về kết nối đồng bộ dữ liệu
Thực hiện theo quy định tại Thông tư
số 39/2017/TT-BTTTT ngày 15 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và
Truyền thông về ban hành danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật về ứng dụng công nghệ
thông tin trong cơ quan nhà nước.
Điều 23. Nội
dung thể hiện kết quả tra cứu tình trạng hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến
và các điểm tra cứu của cơ quan cung cấp dịch vụ hành chính công
1. Hồ sơ hợp lệ
a) Mã số hồ sơ thủ tục hành chính bao
gồm mã số và mã QR code.
b) Tên cơ quan tiếp nhận hồ sơ.
c) Tên Phòng, ban xử lý hồ sơ.
d) Tên tổ chức nộp hồ sơ (nếu có).
đ) Tên đầy đủ của người nộp hồ sơ.
e) Ngày nhận hồ sơ.
g) Ngày hẹn trả hồ sơ.
h) Tình trạng của hồ sơ: Đang xử lý,
hoàn thành, trễ hẹn,...
2. Hồ sơ chưa hợp lệ trong trường hợp
nộp hồ sơ trực tuyến
a) Nội dung chưa thể hiện như các điểm
a, b, d, đ, e tại Khoản 1 Điều này.
b) Nội dung bổ sung, sửa đổi hồ sơ.
Điều 24. Mẫu phiếu
tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả
Mẫu phiếu tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả
thủ tục hành chính phải ghi đầy đủ thông tin và đúng biểu mẫu được quy định tại
Điều 9 Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 của Văn phòng
Chính phủ.
Điều 25. Quản lý
và khai thác dữ liệu
1. Cơ sở dữ liệu các phần mềm chuyên
ngành của các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phải
được đồng bộ về cơ sở dữ liệu tra cứu tình trạng hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công
trực tuyến khi hồ sơ thay đổi trạng thái theo cấu trúc quy định tại Điều 23 Quy
chế này.
2. Cơ sở dữ liệu tra cứu tình trạng hồ
sơ được đảm bảo an toàn, chính xác.
3. Thời gian lưu trữ dữ liệu được thực
hiện theo quy định của pháp luật về lưu trữ.
Chương VI
PHỐI HỢP THỰC HIỆN
VIỆC TIẾP NHẬN HỒ SƠ, TRẢ KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH QUA DỊCH VỤ BƯU
CHÍNH CÔNG ÍCH
Điều 26. Tiếp nhận
hồ sơ qua dịch vụ bưu chính công ích kết hợp đăng ký dịch vụ công trực tuyến
1. Cơ quan, đơn vị cung cấp dịch vụ
công trực tuyến phải có thỏa thuận ký kết hợp đồng với đơn vị cung cấp dịch vụ
bưu chính công ích trước khi kết hợp cung cấp dịch vụ cho tổ chức, cá nhân.
2. Việc nhận hồ sơ của tổ chức, cá
nhân được thực hiện tại các điểm phục vụ bưu chính của đơn vị cung ứng dịch vụ
bưu chính công ích hoặc tại địa chỉ theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân.
3. Đại diện tổ chức, cá nhân có hồ sơ
phối hợp với nhân viên bưu chính kiểm đếm, đối chiếu danh mục tài liệu có trong
hồ sơ so với quy định của từng thủ tục hành chính đã được công bố công khai
trên trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến của tỉnh.
4. Nếu hồ sơ còn thiếu thì tổ chức,
cá nhân bổ sung hoặc nhân viên bưu chính có trách nhiệm hướng dẫn đại diện tổ
chức, cá nhân bổ sung đầy đủ.
5. Tổ chức, cá nhân, nhân viên đơn vị
cung ứng dịch vụ bưu chính công ích sử dụng tài khoản công dân trên Cổng Dịch vụ
công trực tuyến để nhập đầy đủ thông tin của hồ sơ.
Điều 27. Trình tự
tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu
chính công ích kết hợp với dịch vụ công trực tuyến
1. Tổ chức, cá nhân đăng ký dịch vụ
tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính
công ích, nhân viên đơn vị cung ứng dịch vụ bưu chính công ích tiếp nhận hồ sơ
và nộp hồ sơ trực tuyến đến cơ quan có thẩm quyền trên Cổng Dịch vụ công trực
tuyến.
2. Trình tự nộp hồ sơ của nhân viên
đơn vị cung ứng dịch vụ bưu chính công ích trên trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến
được thực hiện theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 11 Quy chế này.
3. Trả kết quả giải quyết thủ tục
hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích:
a) Các tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ, giấy
tờ liên quan qua dịch vụ bưu chính bằng thư đảm bảo hoặc sử dụng dịch vụ tiếp
nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại nhà của đơn vị cung ứng
dịch vụ bưu chính công ích. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thanh toán phí, lệ
phí cung cấp dịch vụ công (nếu có) và cước, phí dịch vụ bưu chính theo quy định.
b) Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, đối
chiếu, giải quyết hồ sơ của các tổ chức, cá nhân và gửi trả kết quả qua dịch vụ
bưu chính công ích đến cho tổ chức, cá nhân đảm bảo thời gian quy định.
Điều 28. Hợp đồng
giữa cơ quan có thẩm quyền và đơn vị cung ứng dịch vụ bưu chính công ích
1. Căn cứ Nghị định số 45/2015/QĐ-TTg
ngày 24 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng chính phủ, Thông tư số 02/2012/TT-BTTTT
ngày 15 tháng 3 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định
chi tiết về cung ứng và sử dụng dịch vụ bưu chính công ích, cơ quan có thẩm quyền
và đơn vị cung ứng dịch vụ bưu chính công ích thực hiện hợp đồng bằng văn bản về
cung ứng, sử dụng dịch vụ bưu chính công ích để tiếp nhận hồ sơ hoặc trả kết quả
thủ tục hành chính.
2. Hợp đồng quy định rõ trách nhiệm của
hai bên trong quá trình tiếp nhận hồ sơ hoặc trả kết quả giải quyết thủ tục
hành chính, đảm bảo tính pháp lý trong quá trình lưu trữ hồ sơ tại cơ quan có
thẩm quyền.
3. Cơ quan có thẩm quyền lựa chọn những
thủ tục hành chính trong bộ thủ tục được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố,
có khả năng thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết bằng dịch vụ bưu
chính để đưa vào nội dung hợp đồng.
4. Hợp đồng có điều khoản về đào tạo
hướng dẫn nhân lực của đơn vị cung ứng dịch vụ bưu chính công ích tiếp nhận hồ
sơ giấy, thực hiện trình tự đăng ký trực tuyến.
Điều 29. Phí và
lệ phí
1. Cước phí thực hiện thủ tục hành
chính (nếu có) thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.
2. Các khoản cước phí và lệ phí phụ
thu dịch vụ khác khi thực hiện tiếp nhận hồ sơ hoặc trả kết quả bằng dịch vụ
bưu chính công ích thể hiện trong hợp đồng.
3. Các phí và lệ phí tại Khoản 1 và
Khoản 2 Điều này, thời gian toàn trình được công bố trên Cổng thông tin điện tử
của tỉnh, tại các điểm cung cấp dịch vụ của bưu điện, công khai trên Trang
thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị ký hợp đồng với doanh nghiệp để cung
cấp dịch vụ.
4. Phương án thu và nộp phí, lệ phí (nếu
có), cơ quan có thẩm quyền và đơn vị cung ứng dịch vụ bưu chính công ích ký kết
thỏa thuận trong hợp đồng, ưu tiên sử dụng các phương tiện thu và nộp phí, lệ
phí thuận lợi như: Thu hộ, chuyển khoản, thẻ tín dụng...
Điều 30. Trách
nhiệm của đơn vị cung ứng dịch vụ bưu chính công ích
1. Tiếp nhận hồ sơ: Cam kết hướng dẫn
cá nhân, tổ chức thực hiện thủ tục hành chính nộp đầy đủ thành phần hồ sơ theo
quy định, hướng dẫn nộp đúng, không yêu cầu nộp các giấy tờ, hồ sơ ngoài quy định
và nhập hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến của tỉnh.
2. Trả kết quả: Cam kết trả kết quả
giải quyết thủ tục hành chính trong vòng 24 giờ đối với cá nhân, tổ chức thực
hiện thủ tục hành chính có địa chỉ nhận trả kết quả trên địa bàn tỉnh.
3. Khi xảy ra trường hợp làm mất hồ
sơ thì đơn vị cung ứng dịch vụ bưu chính công ích sẽ bồi thường mọi chi phí và
lệ phí, cam kết liên hệ với cơ quan có thẩm quyền để làm lại cho tổ chức, cá
nhân.
4. Thực hiện theo quy định tại Điều
15 Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng chính
phủ.
5. Bố trí cơ sở vật chất, nhân viên đủ
năng lực, trình độ cho việc tư vấn, hướng dẫn tổ chức, cá nhân khi tiếp nhận hồ
sơ tại các điểm phục vụ của dịch vụ.
Chương VII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 31. Sở
Thông tin và Truyền thông
1. Chịu trách nhiệm quản lý chung Cổng
Dịch vụ công trực tuyến; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện,
theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định tại Quy chế này; đồng
thời tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về các khó khăn, vướng mắc phát
sinh trong quá trình thực hiện Quy chế này.
2. Phối hợp với đơn vị cung cấp dịch
vụ quản trị, vận hành hệ thống; thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn
đốc, hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức và các tổ chức, cá nhân trong quá
trình tương tác, sử dụng hệ thống. Theo dõi, trích xuất dữ liệu về tình hình tiếp
nhận, xử lý hồ sơ của các cơ quan, đơn vị để báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh
chỉ đạo thực hiện kịp thời.
Điều 32. Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
Thường xuyên rà soát, tham mưu về việc
đơn giản hóa thủ tục đối với các bộ thủ tục hành chính cung cấp trực tuyến mức
độ 3 và 4 để thuận tiện, dễ thực hiện nhằm cải thiện, nâng cao chất lượng, hiệu
quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại địa phương.
Phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Thông tin
và Truyền thông để đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan thực hiện thủ tục hành chính
được triển khai Cổng Dịch vụ công trực tuyến đạt hiệu quả cao, đáp ứng nhu cầu
về cải cách hành chính tại địa phương; đưa nội dung ứng dụng Cổng Dịch vụ công
trực tuyến vào các tiêu chí về cải cách hành chính và đánh giá công tác thi
đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh.
Điều 33. Sở Tài
chính
Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí để triển khai và duy trì hoạt
động hệ thống hàng năm, đồng bộ, liên tục từ cấp tỉnh đến cấp xã, phường, thị
trấn của tỉnh.
Điều 34. Các cơ
quan, đơn vị cung cấp dịch vụ công trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cung cấp
dịch vụ công trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến có trách nhiệm tổ chức, triển
khai thực hiện hiệu quả Cổng Dịch vụ công trực tuyến thuộc chức năng, nhiệm vụ
quyền hạn của cơ quan, đơn vị mình; đồng thời, chịu trách nhiệm trước Ủy ban
nhân dân tỉnh về kết quả triển khai, thực hiện tại cơ quan, đơn vị.
Có trách nhiệm rà soát thường xuyên,
hàng năm để kịp thời đề xuất thay đổi, gỡ bỏ, bổ sung, điều chỉnh vào hệ thống
của Cổng Dịch vụ công trực tuyến đối với bộ thủ tục hành chính có phát sinh,
bãi bỏ hoặc có thay đổi khác.
Có trách nhiệm cập nhật về thay đổi
thông tin đối với cán bộ, công chức, viên chức tham gia tiếp nhận, xử lý hồ sơ
thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị.
Điều 35. Khen
thưởng và xử lý vi phạm
1. Việc thực hiện các quy định của
Quy chế này được đưa vào tiêu chí để xét thi đua, khen thưởng hàng năm của các
cơ quan, đơn vị và cá nhân.
2. Cơ quan, đơn vị và cá nhân vi phạm
Quy chế hoặc bị nhắc nhở nhiều lần về việc triển khai thực hiện quy chế tại đơn
vị, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm
hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại phải bồi thường
theo quy định của pháp luật theo quy định.
Trong quá trình thực hiện, nếu phát
sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Sở
Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa
đổi, bổ sung cho phù hợp./.
PHỤ LỤC
TIÊU CHÍ ĐỒNG BỘ DỮ LIỆU TRÊN CỔNG DỊCH VỤ
CÔNG TRỰC TUYẾN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 11/2019/QĐ-UBND ngày 21/6/2019 của Ủy ban
nhân dân tỉnh)
1. Tiêu chí đồng bộ dữ liệu
|
STT
|
Tên
Tiêu chí
|
Ý
nghĩa
|
Kiểu
DL (độ dài)
|
Bắt
buộc
|
Ghi
chú
|
|
1
|
MaHsTTHC
|
Mã số hồ sơ TTHC
|
Text(22)
|
x
|
t
|
|
2
|
TenToChuc
|
Tên công ty, tổ chức nộp hồ sơ
|
Text(70)
|
|
|
|
3
|
TenNguoiNop
|
Tên người nộp hồ sơ
|
Text(70)
|
x
|
Cá nhân hoặc đại diện cho tổ chức nộp
hồ sơ
|
|
4
|
DiaChiNguoiNop
|
Địa chỉ người nộp hồ sơ
|
Text(70)
|
|
|
|
5
|
SoCMND
|
Số CMND hoặc hộ chiếu người nộp
|
Text(9)
or Text(12)
|
x
|
|
|
6
|
DienThoai
|
Số điện thoại di động của người gửi
hồ sơ để tiếp nhận tin nhắn khi hồ sơ đã hoàn thành.
|
Text(10-12)
|
x
|
|
|
7
|
TenDVCong
|
Tên dịch vụ HC công cung cấp
|
Text(512)
|
x
|
VD: Đăng ký cấp mới giấy CNĐKKD
|
|
8
|
NgayNhanHS
|
Ngày nhận hồ sơ
|
Ngày
tháng năm giờ phút giây (dd/mm/yyyy h:m:s)
|
x
|
|
|
9
|
NgayHenTraHS
|
Ngày hẹn trả hồ sơ
|
Ngày
tháng năm giờ phút giây (dd/mm/yyyy h:m:s)
|
x
|
|
|
10
|
TinhTrangHS
|
Tình trạng tiếp nhận của hồ sơ
|
Text(512)
|
x
|
- HS hợp lệ, Bổ sung...
|
|
11
|
MaDonVi
|
Mã định danh của cơ quan
|
Text(13)
|
x
|
Điểm a khoản 2 Điều 7
|
|
12
|
TrangThaiXuLy
|
Mã trạng thái xử lý hồ sơ
|
Number(2)
|
x
|
00: Hồ sơ mới tiếp nhận
01: Chờ phân công
02: Đang xử lý
03: Chờ bổ sung
04: Đang xử lý
05: Chờ trình duyệt
06: Chờ duyệt
07: Không duyệt
08: Chờ trình ký
09: Chờ ký
10: Không ký
11: Chờ hoàn trả
12: Đã hoàn trả
13: Kết thúc quy trình
|
|
13
|
PhongBanXuLy
|
Phòng ban xử lý
|
Text(100)
|
x
|
Phòng hiện tại đang xử lý
|
|
14
|
CVXuLy
|
Chuyên Viên xử lý hồ sơ
|
Text(70)
|
|
Chuyên viên hiện tại đang xử lý
|
|
15
|
DinhKem
|
Danh sách các tập tin đính kèm
|
|
|
|
|
16
|
DuLieuChuyenNganh
|
- Chứa dữ liệu dành riêng cho
chuyên ngành của từng cơ quan.
- Tùy tình hình đặc thù quản lý của
các cơ quan sẽ bổ sung thêm các thông tin chuyên ngành đảm bảo yêu cầu quản
lý và dữ liệu chỉ nhập một lần trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh tỉnh.
|
|
|
Được định dạng theo dạng JSON
|
2. Tiêu chí đồng bộ dữ liệu về tình
trạng tra cứu hồ sơ
|
STT
|
Tên
Tiêu chí
|
Ý
nghĩa
|
Kiểu
DL (độ dài)
|
Bắt
buộc
|
Ghi
chú
|
|
1
|
MaHsTTHC
|
Mã số hồ sơ TTHC
|
Text(22)
|
x
|
|
|
2
|
NgayHenTra
|
Ngày hẹn trả hồ sơ
|
Ngày
tháng năm giờ phút giây (dd/mm/yyyy h:m:s)
|
x
|
|
|
3
|
TinhTrangHS
|
Tình trạng tiếp nhận của hồ sơ
|
Text(512)
|
x
|
- HS hợp lệ
- Bổ sung: ...
- …..
|
|
4
|
TrangThaiXuLy
|
Mã trạng thái xử lý hồ sơ
|
Number(2)
|
x
|
00: Hồ sơ mới tiếp nhận
01: Chờ phân công
02: Đang xử lý
03: Chờ bổ sung
04: Đang xử lý
05: Chờ trình duyệt
06: Chờ duyệt
07: Không duyệt
08: Chờ trình ký
09: Chờ ký
10: Không ký
11: Chờ hoàn trả
12: Đã hoàn trả
13: Kết thúc quy trình
|
|
5
|
PhongBanXuLy
|
Phòng ban xử lý
|
Text(100)
|
x
|
Phòng hiện tại đang xử lý
|
|
6
|
CVXuLy
|
Chuyên Viên xử lý hồ sơ
|
Text(70)
|
|
Chuyên viên hiện tại đang xử lý
|
|
7
|
DanhGia
|
Kết quả xử lý
|
Number(1)
|
x
|
0: Đúng hạn
x: Trễ hạn (trong đó, x là số ngày
trễ hạn so với quy định)
|
|
8
|
KetThucXuLy
|
Kết thúc xử lý hồ sơ, đối với những
hồ sơ kết thúc xử lý
|
Number(1)
|
x
|
0: Đang xử lý
1: Kết thúc xử lý
|
|
9
|
NgayHoanTatXuLy
|
Ngày hoàn thành thủ tục
|
Ngày
tháng năm giờ phút giây (dd/mm/yyvy h:m:s)
|
x
|
|