|
BỘ VĂN HOÁ - THÔNG TIN
******
Số: 05/2007/QĐ-BVHTT
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
**************
Hà Nội,ngày 12 tháng 02 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
CỦA BỘ VĂN HOÁ - THÔNG TIN
BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HOÁ - THÔNG TIN
Căn cứ Luật Khoa học và
Công nghệ ngày 09 tháng 6 năm 2000;
Căn cứ Nghị định 81/2002/NĐ-CP ngày 17/10/2002 của Chính phủ qui định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Khoa học và Công nghệ ;
Căn cứ Nghị định số 63/2003/NĐ - CP ngày 11/6/2003 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hoá - Thông tin;
Căn cứ Nghị định 127/2004/NĐ - CP ngày 31/05/2004 của Chính phủ quy định về xử
phạt vi phạm hành chính trong hoạt động khoa học và công nghệ;
Căn cứ Nghị định số 201/2004/NĐ - CP ngày 10/12/2004 của Chính phủ ban
hành Quy chế quản lý hoạt động khoa học xã hội và nhân văn;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính,
QUYẾT ĐỊNH :
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này
“Quy chế quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ của Bộ Văn hoá - Thông tin”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ
ngày đăng Công báo.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, thủ
trưởng cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận
- Thủ tướng CP và các PTTg CP;
- Văn phòng Chính phủ;
- UB VH, GD, TN, TN&NĐ Quốc hội;
- Bộ Khoa học và Công nghệ;
- Bộ Tài chính;
- Bộ trưởng và các Thứ trưởng Bộ VHTT;
- Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ VHTT;
- Cục kiểm tra văn bản QPPL( Bộ Tư pháp);
- Công báo; Website Chính phủ;
- Lưu: VT, KHTC, N(180).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần Chiến Thắng
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA BỘ VĂN HOÁ -
THÔNG TIN
( Ban hành kèm theo Quyết định số 05 /2007/QĐ-BVHTT ngày 12 tháng 02 năm
2007 của Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin)
Chương
1:
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi và đối tượng áp dụng
Quy chế này quy định việc quản
lý và tổ chức thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ được sử dụng nguồn
vốn ngân sách sự nghiệp khoa học của Bộ Văn hoá - Thông tin.
Quy chế này áp dụng đối với
các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ Văn hoá - Thông tin và các tổ chức, cá nhân
có liên quan.
Điều 2. Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ
1. Nhiệm vụ khoa học và công
nghệ cấp Bộ (sau đây gọi tắt là nhiệm vụ khoa học và công nghệ) là những vấn đề
khoa học và công nghệ thuộc lĩnh vực văn hoá - thông tin cần giải quyết, được
xác định trên cơ sở các căn cứ theo quy định tại Điều 4 Quy chế ban hành kèm
theo Quyết định số 89/2006/QĐ-BVHTT ngày 07 tháng 11 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ
Văn hoá - Thông tin về việc ban hành Quy chế xác định nhiệm vụ khoa học và công
nghệ của Bộ Văn hoá-Thông tin (sau đây gọi tắt là Quy chế ban hành kèm theo Quyết
định 89/2006/QĐ-BVHTT).
2. Nhiệm vụ khoa học và công
nghệ được tổ chức thực hiện dưới hình thức đề tài khoa học và công nghệ cấp Bộ
(sau đây gọi tắt là đề tài), dự án khoa học và công nghệ cấp Bộ (sau đây gọi tắt
là dự án), chương trình khoa học và công nghệ cấp Bộ (sau đây gọi tắt là chương
trình).
3. Nội dung nhiệm vụ khoa học
và công nghệ theo các quy định tại Điều 2 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định
89/2006/QĐ-BVHTT.
Điều 3. Đề xuất và xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ
Việc đề xuất và xác định nhiệm
vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ được thực hiện theo các quy định tại Quy chế
ban hành kèm theo Quyết định 89/2006/QĐ-BVHTT.
Điều 4. Các hình thức giao thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
cấp Bộ
1. Nhiệm vụ khoa học và công
nghệ được giao trực tiếp
1.1. Nhiệm vụ khoa học và công
nghệ được giao trực tiếp là các đề tài, dự án sản xuất thử nghiệm độc lập hoặc
nằm trong các dự án, chương trình (sau đây gọi tắt là đề tài, dự án SXTN) thuộc
lĩnh vực bí mật, an ninh quốc gia; các đề tài, dự án SXTN đột xuất và các đề
tài, dự án SXTN mang tính đặc thù mà nội dung chỉ có một cơ quan, đơn vị hoặc
cá nhân có đủ điều kiện về chuyên môn, trang thiết bị để thực hiện.
1.2. Vụ Kế hoạch - Tài
chính có trách nhiệm xem xét, tổng hợp danh mục các đề tài, dự án SXTN được
giao trực tiếp trình Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin xem xét, quyết định.
Cơ quan, đơn vị được giao trực
tiếp thực hiện đề tài, dự án SXTN có trách nhiệm lựa chọn chủ nhiệm đề tài, dự
án SXTN. Cơ quan, đơn vị được giao thực hiện và chủ nhiệm đề tài, dự án SXTN phải
xây dựng thuyết minh, lập dự toán và bảo vệ trước Hội đồng khoa học và công nghệ
do Bộ Văn hoá - Thông tin thành lập để xét chọn.
1.3. Hồ sơ đăng ký thực hiện đề
tài, dự án SXTN được giao trực tiếp phải lập hồ sơ theo quy định tại điểm 4.1
khoản 4 Điều 5 của Quy chế này.
1.4. Vụ Kế hoạch - Tài
chính tổ chức thẩm định hồ sơ, thuyết minh, dự toán của đề tài, dự án
SXTN, trình Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin phê duyệt để tổ chức thực hiện.
2. Nhiệm vụ khoa học và công
nghệ được giao thực hiện theo phương thức tuyển chọn
Ngoài các đề tài, dự án SXTN
quy định tại khoản 1 điều này, việc lựa chọn tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện
đề tài, dự án SXTN trong Danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ mà Bộ trưởng Bộ
Văn hoá-Thông tin đã phê duyệt đều phải thông qua phương thức tuyển chọn.
Chương
2:
TUYỂN CHỌN, PHÊ DUYỆT NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
Điều 5. Nguyên tắc, điều kiện và hồ sơ tuyển chọn tổ chức, cá nhân
chủ trì thực hiện đề tài, dự án SXTN
1. Nguyên tắc tuyển chọn: Công
khai, công bằng, dân chủ và khách quan.
2. Thời gian tuyển chọn: Việc
tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện đề tài, dự án SXTN phải hoàn
thành trước ngày 30 tháng 9 của năm trước năm kế hoạch.
Điều kiện đăng ký tuyển chọn:
3.1. Tổ chức đăng ký chủ trì
thực hiện đề tài, dự án SXTN là các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ Văn hoá -
Thông tin có chức năng hoạt động phù hợp với lĩnh vực khoa học và công
nghệ của đề tài, dự án SXTN đăng ký thực hiện.
3.2. Cá nhân đăng ký chủ trì
thực hiện đề tài, dự án SXTN (làm chủ nhiệm đề tài, dự án SXTN) phải có chuyên
môn và ít nhất 5 năm nghiên cứu trong cùng lĩnh vực khoa học và công nghệ của đề
tài, dự án SXTN đăng ký thực hiện, việc đăng ký thông qua các tổ chức có đủ điều
kiện quy định tại điểm 3.1 khoản này.
3.3. Tổ chức, cá nhân chỉ được
tuyển chọn khi đã hoàn thành việc quyết toán hoặc hoàn trả kinh phí thu hồi của
các đề tài hoặc dự án SXTN đã triển khai thực hiện. Một cá nhân chỉ làm chủ nhiệm
01 đề tài hoặc dự án SXTN cấp Bộ.
Hồ sơ đăng ký tuyển chọn:
4.1. Hồ sơ đăng ký tuyển chọn
bao gồm:
- Đơn đăng ký chủ trì thực
hiện đề tài, dự án SXTN (mẫu số 1);
- Thuyết minh đề tài, dự án SXTN
được lập theo các mẫu sau: đối với đề tài nghiên cứu khoa học xã hội và nhân
văn (mẫu số 2), đối với đề tài nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ (mẫu
số 3), đối với dự án SXTN(mẫu số 4);
- Tóm tắt hoạt động khoa học
và công nghệ của tổ chức đăng ký chủ trì đề tài, dự án SXTN (mẫu số 5);
- Lý lịch khoa học của cá nhân
đăng ký chủ nhiệm đề tài, dự án SXTN (mẫu số 6).
Niêm phong hồ sơ:
Bộ hồ sơ phải được niêm phong
và ghi rõ bên ngoài:
- Tên đề tài, dự án SXTN;
- Tên, địa chỉ của tổ chức
đăng ký chủ trì thực hiện đề tài, dự án SXTN;
- Họ tên của cá nhân đăng ký
làm chủ nhiệm đề tài, dự án SXTN và danh sách những người tham gia thực hiện đề
tài, dự án SXTN;
- Liệt kê danh mục tài liệu,
văn bản có trong hồ sơ.
Số lượng bộ hồ sơ: 01 bản gốc
và 10 bản sao
Thời hạn nộp hồ sơ:
4.4.1. Hồ sơ phải nộp đúng hạn
theo thông báo tuyển chọn, ngày nhận hồ sơ là ngày ghi ở dấu của Bưu điện Hà Nội
(trường hợp gửi qua bưu điện) hoặc dấu “đến” của Văn thư Bộ Văn hoá - Thông tin
(trong trường hợp gửi trực tiếp).
4.4.2. Tại thời điểm chưa hết
thời hạn nộp hồ sơ, tổ chức và cá nhân đăng ký tham gia tuyển chọn có quyền rút
hồ sơ đã nộp thay hồ sơ mới, được phép bổ xung hoặc sửa đổi hồ sơ đã gửi đến cơ
quan tuyển chọn. Mọi bổ xung và sửa đổi phải nộp trong thời hạn quy định và là
bộ phận cấu thành của hồ sơ.
Điều 6. Đánh giá hồ sơ tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện
đề tài, dự án SXTN
1. Thành lập hội đồng tuyển chọn:
1.1. Bộ trưởng Bộ Văn hoá -
Thông tin quyết định thành lập Hội đồng tư vấn tuyển chọn tổ chức chủ trì và cá
nhân làm chủ nhiệm thực hiện đề tài, dự án SXTN (sau đây gọi tắt là Hội đồng
tuyển chọn) theo từng lĩnh vực chuyên ngành văn hoá - thông tin.
1.2. Hội đồng tuyển chọn
có từ 7 đến 9 thành viên, gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch, và các thành viên khác.
Thành viên của Hội đồng tuyển chọn phải là các chuyên gia có uy tín, khách
quan, có trình độ chuyên môn phù hợp và am hiểu sâu về lĩnh vực khoa học và
công nghệ mà hội đồng được giao tư vấn tuyển chọn. Các thành viên gồm:
- 1/3 là đại diện cho cơ quan quản
lý nhà nước có liên quan, tổ chức áp dụng kết quả nghiên cứu đề tài, dự án
SXTN;
- 2/3 là các nhà nghiên cứu
khoa học và công nghệ có liên quan.
Thư ký hành chính giúp việc Hội
đồng tuyển chọn là chuyên viên của Vụ Kế hoạch - Tài chính.
Cá nhân đăng ký chủ nhiệm đề
tài, dự án SXTN và những người tham gia thực hiện đề tài, dự án SXTN không được
tham gia Hội đồng tuyển chọn đề tài, dự án SXTN đó.
2. Phương thức làm việc của Hội
đồng tuyển chọn thực hiện theo Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 06/2006/
QĐ - BKHCN ngày 26 tháng 01 năm 2006 của Bộ Khoa học và Công nghệ.
Điều 7. Phê duyệt đề tài, dự án SXTN để đưa vào thực hiện trong
năm kế hoạch
1. Trên cơ sở kết quả tuyển chọn
của Hội đồng tuyển chọn, Bộ Văn hoá - Thông tin quyết định tổ chức, cá nhân
trúng tuyển và thông báo kết quả đến tổ chức, cá nhân trúng tuyển.
2. Tổ chức, cá nhân trúng tuyển
có trách nhiệm hoàn chỉnh thuyết minh, kể cả dự toán kinh phí của đề tài, dự án
SXTN theo kiến nghị của Hội đồng tuyển chọn trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận
được thông báo kết quả tuyển chọn.
3. Vụ Kế hoạch - Tài chính thẩm
định thuyết minh, dự toán kinh phí của đề tài, dự án SXTN và trình Bộ trưởng Bộ
Văn hoá - Thông tin quyết định phê duyệt tổng mức kinh phí được cấp để thực hiện
đề tài, dự án SXTN.
4. Quyết định phê duyệt của Bộ
trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin là căn cứ pháp lý cho việc ký kết hợp đồng khoa học
và công nghệ với các tổ chức, cá nhân trúng tuyển, được thực hiện trước ngày 15
tháng 12 của năm trước năm kế hoạch.
Chương
3:
TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ QUẢN LÝ NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
Điều 8. Ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
Bộ Văn hoá-Thông tin ký Hợp đồng
khoa học và công nghệ (sau đây gọi tắt là hợp đồng) với tổ chức chủ trì thực hiện
đề tài và cá nhân chủ nhiệm đề tài (mẫu số 7), với tổ chức chủ trì thực hiện dự
án SXTN và cá nhân chủ nhiệm dự án SXTN (mẫu số 8) để tổ chức thực hiện nhiệm vụ
khoa học và công nghệ theo các quy định của Luật Khoa học và Công nghệ ngày 09
tháng 6 năm 2000, Nghị định số 81/ 2002/ NĐ - CP ngày 17 tháng 10 năm 2002 của
Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoa học và Công nghệ.
Điều 9. Giao dự toán
1. Quy trình lập, phân bổ và
giao dự toán chi ngân sách nhà nước cho tổ chức chủ trì được thực hiện theo quy
định của Luật Ngân sách Nhà nước.
2. Số dư (dự toán, tạm ứng) của
đề tài, dự án SXTN đang trong thời gian thực hiện theo kế hoạch đã được phê duyệt,
được chuyển sang năm sau thực hiện tiếp theo quy định tại Thông tư
101/2005/TT-BTC ngày 17/11/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn công tác khoá sổ kế
toán cuối năm và lập, báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm.
Điều 10. Trách nhiệm của Vụ Kế hoạch – Tài chính
Vụ Kế hoạch - Tài chính là cơ
quan tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin thực hiện quản lý nhà nước
về công tác nghiên cứu khoa học và công nghệ của Bộ Văn hoá - Thông tin, có
trách nhiệm:
1. Giúp Bộ trưởng thành lập
các Hội đồng khoa học và công nghệ để xác định nhiệm vụ, tuyển chọn, xét chọn tổ
chức chủ trì và cá nhân chủ nhiệm đề tài, dự án SXTN, đánh giá nghiệm thu kết
quả thực hiện đề tài, dự án SXTN.
2. Thẩm định thuyết minh, dự
toán, ký kết hợp đồng và thanh lý hợp đồng khoa học và công nghệ theo các quy định
hiện hành của pháp luật.
3. Tiến hành kiểm tra định kỳ
và đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ về nội dung khoa học,
tiến độ thực hiện và việc sử dụng kinh phí.
4. Trong trường hợp cần thiết
có thể kiến nghị với Bộ Văn hoá - Thông tin điều chỉnh nội dung, kinh phí
nghiên cứu cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn, hoặc chấm dứt việc thực hiện hợp
đồng trước thời hạn, đề xuất hình thức xử lý vi phạm.
Điều 11. Trách nhiệm của tổ chức chủ trì thực hiện đề tài, dự án
SXTN
Tổ chức chủ trì thực hiện đề
tài, dự án SXTN (sau đây gọi tắt là tổ chức chủ trì) có trách nhiệm:
1. Tổ chức triển khai thực hiện,
đôn đốc, theo dõi, kiểm tra tình hình thực hiện đề tài, dự án SXTN. Tổ chức
đánh giá, nghiệm thu cấp cơ sở kết quả thực hiện của đề tài, dự án SXTN.
2. Chịu trách nhiệm về chất lượng
kết quả nghiên cứu của đề tài, dự án SXTN và hiệu quả nguồn kinh phí được giao,
đồng thời có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và xét duyệt quyết toán của chủ
nhiệm đề tài, dự án SXTN để tổng hợp vào báo cáo quyết toán gửi Bộ Văn hoá -
Thông tin ( Vụ Kế hoạch - Tài chính) theo quy định hiện hành.
3. Thực hiện báo cáo định kỳ
theo quy định tại khoản 1, Điều 13 của Quy chế này (mẫu số 9).
4. Trong trường hợp cần thiết,
đề xuất với Bộ điều chỉnh nội dung, kinh phí, thời gian và cá nhân chủ nhiệm đề
tài, dự án SXTN.
5. Giao nộp, đăng ký và lưu trữ
kết quả nghiên cứu theo Điều 15 của Quy chế này, bảo mật tài liệu và kết quả thực
hiện theo quy định của pháp luật.
Điều 12. Trách nhiệm của cá nhân chủ nhiệm đề tài, dự án SXTN
Cá nhân chủ nhiệm đề tài, dự
án SXTN (sau đây gọi tắt là chủ nhiệm đề tài) có trách nhiệm:
1. Xây dựng, trình duyệt thuyết
minh đề tài, dự án SXTN, tổ chức thực hiện đề tài, dự án SXTN theo nội dung đã
được phê duyệt. Báo cáo đầy đủ, đúng yêu cầu, đúng thời hạn kết quả thực hiện,
tiến độ giải ngân và chịu trách nhiệm báo cáo rõ số liệu chi tiết quyết toán
kinh phí thực hiện với tổ chức chủ trì và cơ quan quản lý.
2. Chịu trách nhiệm về kết quả
thực hiện và việc khai thác, sử dụng các nguồn thông tin, tư liệu trong quá
trình thực hiện đề tài, dự án SXTN, cũng như việc lưu giữ, công bố, giao nộp và
bảo mật các tin, tài liệu, sản phẩm nghiên cứu có liên quan tới bí mật quốc
gia theo quy định hiện hành
3. Được hưởng quyền tác giả đối
với kết quả nghiên cứu và dịch vụ chuyển giao, ứng dụng kết quả nghiên cứu theo
quy định của pháp luật.
Điều 13. Chế độ báo cáo, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nhiệm
vụ khoa học và công nghệ
1. Định kỳ 6 tháng một lần, tổ
chức chủ trì, chủ nhiệm đề tài phải báo cáo khối lượng, kết quả, tiến độ và
kinh phí thực hiện các đề tài, dự án SXTN về Bộ Văn hoá - Thông tin (Vụ Kế hoạch
- Tài chính).
2. Hàng năm, Vụ Kế hoạch - Tài
chính tổ chức kiểm tra về khối lượng, kinh phí, chất lượng và tiến độ thực
hiện đề tài, khi cần thiết sẽ đề xuất biện pháp xử lý nếu phát hiện có vi phạm.
Chương
4:
NGHIỆM THU VÀ LƯU TRỮ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI, DỰ ÁN
SXTN
Điều 14. Nghiệm thu kết quả nghiên cứu đề tài, dự án SXTN
Đề tài, dự án SXTN cấp Bộ được
nghiệm thu theo 2 cấp: cấp cơ sở và cấp Bộ
1. Nghiệm thu cấp cơ sở
1.1. Đánh giá, nghiệm thu đề
tài, dự án SXTN cấp Bộ ở cấp cơ sở do tổ chức chủ trì thực hiện, được tiến hành
vào thời điểm kết thúc hợp đồng.
1.2. Khi kết thúc thời hạn ghi
trong hợp đồng, chủ nhiệm đề tài có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ đánh giá cấp
cơ sở và nộp hồ sơ đó theo yêu cầu, số lượng ghi trong hợp đồng và đề nghị tổ
chức chủ trì kiểm tra, tổ chức đánh giá cấp cơ sở. Hồ sơ đánh giá cấp cơ sở gồm:
- Hợp đồng khoa học và công
nghệ;
- Thuyết minh đề tài, dự án
SXTN đã được phê duyệt;
- Các báo cáo định kỳ;
- Báo cáo tổng hợp và báo cáo
tóm tắt kết quả nghiên cứu của đề tài, dự án SXTN;
- Các tài liệu có liên quan;
- Văn bản đề nghị đánh giá cấp
cơ sở của chủ nhiệm đề tài.
1.3. Trong thời hạn 15
ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đánh giá cấp cơ sở, tổ chức chủ trì tiến hành kiểm
tra, đảm bảo hồ sơ đủ điều kiện để đưa vào đánh giá, nghiệm thu; Thủ trưởng tổ
chức chủ trì ra quyết định thành lập Hội đồng đánh giá nghiệm thu cấp cơ sở
(sau đây gọi tắt là Hội đồng nghiệm thu cấp cơ sở).
1.4. Hội đồng nghiệm thu cấp
cơ sở có từ 7 đến 9 thành viên, gồm Chủ tịch, 01 uỷ viên thư ký, 02 uỷ viên phản
biện và các uỷ viên khác. Thành viên Hội đồng nghiệm thu cấp cơ sở là những nhà
khoa học, nhà quản lý có năng lực, uy tín, am hiểu lĩnh vực chuyên môn của đề
tài, dự án SXTN và không có tên trong danh sách những người tham gia thực hiện
đề tài, dự án SXTN, trong đó có ít nhất 1/3 số thành viên hội đồng là người
ngoài tổ chức chủ trì.
1.5. Hội đồng nghiệm thu cấp
cơ sở xem xét nội dung, khối lượng sản phẩm, phương pháp nghiên cứu, các chỉ tiêu,
yêu cầu khoa học, kết quả nghiên cứu, mức độ hoàn thành so với thuyết minh đề
tài, dự án SXTN và hợp đồng để đánh giá nghiệm thu.
1.6. Hội đồng nghiệm thu cấp
cơ sở xếp loại đề tài, dự án SXTN theo 2 mức: “ đạt” hoặc “ không đạt”. Đề tài,
dự án SXTN được đánh giá ở mức “đạt” là đề tài, dự án SXTN được ít nhất 3/4 số
thành viên hội đồng có mặt tại phiên họp bỏ phiếu đánh giá “đạt” và là cơ sở để
trình Hội đồng đánh giá nghiệm thu cấp Bộ đánh giá, nghiệm thu.
1.7. Trong trường hợp đề tài,
dự án SXTN xếp loại “không đạt” Hội đồng nghiệm thu cấp cơ sở nêu rõ lý do và đề
nghị đề tài, dự án SXTN được tiếp tục hoàn thiện hay phải đình chỉ thực hiện.
1.7.1. Đối với đề tài, dự án
SXTN xếp loại “không đạt” do không bảo đảm khối lượng, chất lượng nghiên cứu được
đề nghị tiếp tục hoàn thiện, chủ nhiệm đề tài phải bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện
hồ sơ của đề tài, dự án SXTN theo ý kiến của Hội đồng nghiệm thu cấp cơ sở và
làm lại thủ tục đánh giá cấp cơ sở trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có kết luận
của Hội đồng nghiệm thu cấp cơ sở. Trường hợp không bảo đảm thời hạn trên, tổ
chức chủ trì phải có văn bản đề nghị Bộ Văn hoá - Thông tin xem xét, quyết định
việc gia hạn, thời gian gia hạn để hoàn thiện sản phẩm của đề tài, dự án SXTN tối
đa là 90 ngày kể từ ngày có kết luận của Hội đồng đánh giá cấp cơ sở.
1.7.2. Đối với đề tài, dự án
SXTN xếp loại “không đạt” do hồ sơ, tài liệu không trung thực, sao chép kết quả
nghiên cứu của người khác hoặc làm trái các quy định của pháp luật trong quá
trình thực hiện đề tài, dự án SXTN, tổ chức chủ trì có trách nhiệm xem xét và
có văn bản đề nghị Bộ Văn hoá - Thông tin đình chỉ thực hiện đề tài, dự án
SXTN.
1.7.3. Trong thời hạn 15 ngày
kể từ ngày nhận được đề nghị của tổ chức chủ trì, Bộ Văn hoá - Thông tin có
trách nhiệm xem xét, quyết định gia hạn thời gian thực hiện hoặc đình chỉ thực
hiện đề tài, dự án SXTN.
1.7.4. Trường hợp đề tài, dự
án SXTN bị đình chỉ theo quy định tại điểm 1.7.2 khoản này hoặc do hết thời hạn
được gia hạn mà tổ chức chủ trì, chủ nhiệm đề tài không có khả năng hoàn thành
đề tài, dự án SXTN thì chủ nhiệm đề tài sẽ không được tham gia làm chủ nhiệm đề
tài, dự án SXTN cấp Bộ trong thời hạn 03 năm tiếp theo và bị xử phạt theo quy định
tại Nghị định 127/2004/NĐ - CP ngày 31/5/2004 của Chính phủ về xử phạt
hành chính trong hoạt động khoa học và công nghệ (sau đây gọi tắt là Nghị định
127/2004/NĐ-CP). Bộ Văn hoá - Thông tin xem xét, quyết định việc quyết toán
kinh phí thực hiện đề tài, dự án SXTN theo các quy định của pháp luật tài chính
hiện hành.
2. Nghiệm thu cấp Bộ
2.1. Sau khi hoàn thiện hồ sơ
đề tài, dự án SXTN theo kết luận của Hội đồng nghiệm thu cấp cơ sở, tổ chức chủ
trì gửi hồ sơ về Bộ Văn hoá - Thông tin (Vụ Kế hoạch - Tài chính) đề nghị
tổ chức đánh giá, nghiệm thu cấp Bộ. Hồ sơ đề nghị đánh giá, nghiệm thu cấp Bộ
bao gồm:
- Hồ sơ đánh giá, nghiệm thu cấp
cơ sở đã được bổ sung, sửa đổi và hoàn thiện theo yêu cầu của Hội đồng nghiệm
thu cấp cơ sở.
- Quyết định thành lập Hội đồng
nghiệm thu cấp cơ sở, biên bản phiên họp của hội đồng, văn bản đánh giá, nhận xét
của các uỷ viên hội đồng.
- Văn bản đề nghị đánh giá,
nghiệm thu cấp Bộ của tổ chức chủ trì.
2.2. Trong thời hạn 15 ngày kể
từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị đánh giá, nghiệm thu cấp Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài
chính có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ và đảm bảo hồ sơ đủ điều kiện để đánh giá,
nghiệm thu cấp Bộ, trình Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin thành lập Hội đồng
đánh giá, nghiệm thu cấp Bộ (sau đây gọi tắt là Hội đồng nghiệm thu cấp Bộ).
2.3. Hội đồng nghiệm thu cấp Bộ
có từ 7 đến 9 thành viên, gồm Chủ tịch, 01 uỷ viên thư ký, 02 uỷ viên phản biện
và các uỷ viên khác. Thành viên Hội đồng nghiệm thu cấp Bộ là các nhà khoa học,
nhà quản lý có năng lực, uy tín, am hiểu lĩnh vực chuyên môn của đề tài, dự án
SXTN và không tham gia thực hiện đề tài, dự án SXTN. Phiên họp của Hội đồng
nghiệm thu cấp Bộ phải có ít nhất 2/3 tổng số thành viên hội đồng có mặt, trong
đó phải có Chủ tịch hội đồng và 02 uỷ viên phản biện. Các thành viên hội đồng
phải có ý kiến đánh giá bằng văn bản và chịu trách nhiệm về đánh giá của mình.
2.4. Trên cơ sở xem xét nội
dung, khối lượng sản phẩm của đề tài, dự án SXTN; phương pháp nghiên cứu; các
chỉ tiêu, yêu cầu khoa học, kết quả nghiên cứu của đề tài, dự án SXTN; mức độ
hoàn thành báo cáo và tài liệu so với thuyết minh đề tài, dự án SXTN và hợp đồng,
Hội đồng nghiệm thu cấp Bộ đánh giá, bỏ phiếu xếp loại đề tài, dự án SXTN theo
4 mức: Xuất sắc, khá, trung bình và không đạt. Việc đánh giá, xếp loại đề tài,
dự án SXTN của Hội đồng nghiệm thu cấp Bộ thực hiện theo các quy định về đánh
giá, xếp loại đề tài của Hội đồng đánh giá nghiệm thu cấp nhà nước tại Quy định
ban hành kèm theo Quyết định số 01/2005/QĐ-BKHCN ngày 28 tháng 02 năm
2005 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.
Đề tài nộp hồ sơ nghiệm thu chậm
so với thời hạn kết thúc hợp đồng từ 03 tháng trở lên mà không có ý kiến chấp
thuận của Bộ Văn hoá - Thông tin thì không được đánh giá mức xuất sắc.
2.5. Đối với đề tài, dự án
SXTN được xếp loại xuất sắc, khá hoặc trung bình, trong thời hạn 15 ngày kể từ
ngày có kết luận của Hội đồng nghiệm thu cấp Bộ, tổ chức chủ trì, chủ nhiệm đề
tài có trách nhiệm hoàn chỉnh hồ sơ đề tài, dự án SXTN theo ý kiến đóng góp của
Hội đồng nghiệm thu cấp Bộ và nộp kết quả đề tài, dự án XSTN về Bộ Văn hoá -
Thông tin (Vụ Kế hoạch - Tài chính) để xem xét công nhận kết quả thực hiện đề
tài, dự án SXTN. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị công
nhận kết quả, Vụ Kế hoạch - Tài chính trình Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông
tin quyết định công nhận kết quả thực hiện đề tài, dự án SXTN trên cơ sở ý kiến
đánh giá, kết luận, xếp loại của Hội đồng nghiệm thu cấp Bộ.
2.6. Đối với đề tài, dự án
SXTN được xếp loại “không đạt” Hội đồng nghiệm thu cấp Bộ có thể kiến nghị cho
nghiệm thu lại hoặc không cho nghiệm thu lại. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày
có kết luận của Hội đồng nghiệm thu cấp Bộ, Bộ Văn hoá - Thông tin xem xét, quyết
định việc gia hạn để sửa chữa, hoàn thiện đề tài, dự án SXTN và làm lại thủ tục
đánh giá, nghiệm thu cấp Bộ trên cơ sở kiến nghị cho nghiệm thu lại của Hội đồng
nghiệm thu cấp Bộ. Thời gian gia hạn để sửa chữa, hoàn thiện đề tài, dự án SXTN
tối đa 90 ngày kể từ ngày có kết luận của Hội đồng nghiệm thu cấp Bộ.
Trường hợp đề tài, dự án SXTN
không được gia hạn hoặc cho gia hạn mà nghiệm thu cấp Bộ lần thứ hai vẫn không
đạt, chủ nhiệm đề tài sẽ không được tham gia làm chủ nhiệm đề tài, dự án SXTN cấp
Bộ trong thời hạn 03 năm tiếp theo và phải bồi hoàn kinh phí theo các quy định
của pháp luật tài chính hiện hành.
Điều 15. Giao nộp, công bố kết quả, sản phẩm và đăng ký lưu giữ kết
quả đề tài, dự án SXTN
1. Trong thời hạn 30 ngày sau
khi đề tài, dự án SXTN đã được Bộ Văn hoá - Thông tin công nhận kết quả thực hiện,
tổ chức chủ trì và chủ nhiệm đề tài phải thực hiện các thủ tục đăng ký kết quả
nghiên cứu, nộp lưu trữ cho Trung tâm Thông tin khoa học và công nghệ Quốc gia
theo quy định của Luật Khoa học và Công nghệ.
2. Tổ chức chủ trì và chủ
nhiệm đề tài có trách nhiệm thực hiện chuyển giao kết quả nghiên cứu đã được
nghiệm thu, công nhận, không thuộc lĩnh vực bí mật quốc gia, không vi phạm các
điều cấm trong Luật Khoa học và Công nghệ vào thực tiễn theo quy định của
pháp luật.
3. Trường hợp không đăng ký,
giao nộp kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học thì sẽ bị xử phạt theo quy định
tại Nghị định số 127/2004/NĐ - CP.
Điều 16. Quyết toán kinh phí đề tài, dự án SXTN
1. Kinh phí đề tài, dự án SXTN
giao thực hiện năm nào phải được quyết toán theo niên độ ngân sách năm đó theo
quy định hiện hành. Đối với các đề tài, dự án thực hiện trong nhiều năm thì tổ
chức chủ trì và chủ nhiệm đề tài quyết toán hàng năm theo niên độ ngân sách đối
với số kinh phí thực nhận và thực chi. Khi kết thúc đề tài, dự án SXTN thì tổng
hợp luỹ kế quyết toán từ đầu năm thực hiện đến năm báo cáo.
2. Sau khi có quyết định công
nhận kết quả thực hiện đề tài, dự án SXTN của Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin
và tổ chức chủ trì, chủ nhiệm đề tài đã giao nộp, công bố kết quả, sản phẩm,
đăng ký lưu giữ kết quả đề tài, dự án SXTN theo quy định tại Điều 15 Quy chế
này, Vụ Kế hoạch - Tài chính tiến hành thủ tục quyết toán tài chính trong khuôn
khổ đề tài, dự án SXTN theo các quy định của pháp luật tài chính hiện hành.
3. Báo cáo quyết toán tài
chính là cơ sở để thanh lý hợp đồng với tổ chức, cá nhân chủ trì đề tài, dự án
SXTN.
4. Chế độ khoán kinh phí của đề
tài, dự án SXTN được thực hiện theo các quy định tại Thông tư liên tịch số
93/2006/TTLT/BTC-BKHCN ngày 04/10/2006 của Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công
nghệ về hướng dẫn chế độ khoán kinh phí của đề tài, dự án khoa học và công nghệ
sử dụng ngân sách nhà nước.
Chương
5:
KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 17. Khen thưởng
Tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm
vụ khoa học và công nghệ đạt kết quả xuất sắc, có ý nghĩa khoa học và giá trị
thực tiễn cao được xem xét trình Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin khen thưởng
theo quy định hiện hành.
Điều 18. Xử lý vi phạm
1. Tổ chức, cá nhân chủ trì đề
tài, dự án SXTN không hoàn thành nhiệm vụ được giao theo bản hợp đồng và thuyết
minh đề cương đã được phê duyệt thì phải bồi hoàn kinh phí được cấp theo quy định
của pháp luật
2. Tổ chức, cá nhân vi phạm
các quy định này tuỳ theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định
tại Nghị định số 127/2004/NĐ - CP và các quy định của pháp luật khác có liên
quan.
Chương
6:
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 19. Tổ chức thực hiện
1. Vụ Kế hoạch - Tài chính chịu
trách nhiệm hướng dẫn và kiểm tra thực hiện Quy chế này.
2. Trong quá trình thực hiện nếu
có vấn đề cần bổ xung, sửa đổi, các cơ quan đơn vị, các tổ chức và cá nhân có
liên quan báo cáo về Bộ Văn hoá - Thông tin để nghiên cứu, giải quyết.
|
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần Chiến Thắng
|